我要安全

——行為安全管理學(xué)習(xí)和分享

2009年5月7日幾個需要討論的問題：1、在我們的企業(yè)中，誰負(fù)責(zé)安全？2、安全管理人員都做什么事？3、我們該做什么？我們面臨的挑戰(zhàn)

“我要安全”行為安全管理學(xué)習(xí)與分享

基于風(fēng)險的HSE管理主要內(nèi)容2008年集團公司發(fā)生了18起上報事故，造成15人死亡（其中企外死亡8人），3人重傷。其中12起是典型的“三違”事故，占67%；發(fā)生了22起承包商事故，造成25人死亡。100%是“三違”事故。兩項加在一起，“三違”事故占了85%。所以，“三違”仍然是威脅安全生產(chǎn)的主要矛盾。分析歷年來的上報事故，有以下特點：▼絕大多數(shù)事故均為“三違”事故。近年來的上報事故，85％以上事故是因為違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律造成的。發(fā)生的重大事故，幾乎都是由于“三違”造成的。而在這些事故中動火、進入受限空間、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故占相當(dāng)大的比例。

▼承包商事故多發(fā)。2008年上報集團公司事故，55％是承包商的事故，上報集團公司的事故中，承包商死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的62.5%。今年以來，上報集團公司的事故6起，有5起是承包商的事故。安全三角重傷或死亡：工人正在地溝中作業(yè)時，塵土和石頭坍塌下來，將這名工人陷在管道邊。最終他窒息死亡。LWD損失工時：工人正在地溝中作業(yè)時，塵土和石頭坍塌下來。造成他肋骨骨折被送去了醫(yī)院。不安全行為和不安全工作條件–地溝沒有得到正確的放坡和護欄，員工未穿戴合格的PPE未遂事故NearMiss–工人正在地溝中作業(yè)時，塵土和石頭坍塌下來。無人員受傷。醫(yī)療事件：工人正在地溝中作業(yè)時，塵土和石頭坍塌下來。他扭傷了膝蓋。1重傷或死亡事故29“輕度傷害”事故300未造成傷害的事故3000不安全行為或不安全狀態(tài)3、事故的記錄和報告

所有的事故，包含未遂事故都需要記錄和報告。

目的是：——分析事故原因，找出管理上的問題——提出整改和預(yù)防措施——分享事故經(jīng)驗——避免類似事故的重復(fù)發(fā)生

4、事故的原因分析

管理原因間接原因直接原因事故損失事故直接原因：事故間接原因：——硬件：工程/設(shè)計（包括變更）、硬件質(zhì)量（采購和物料控制）、工具和設(shè)備的原因；——策劃：工作組織計劃、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)；——人的行為：培訓(xùn)/知識傳遞，管理/監(jiān)督和對員工的領(lǐng)導(dǎo)力、溝通、承包商管理。——人的行為：人的意識、不遵守程序、使用不當(dāng)?shù)墓ぞ呋蛟O(shè)備、防護/保護設(shè)施的使用問題；——工具/設(shè)備：工具/設(shè)備有缺陷、保護/防護設(shè)施有缺陷；——作業(yè)環(huán)境：暴露于危險場所、工作環(huán)境/布局缺陷。觀看事故：記住查理討論一：事故發(fā)生的直接原因是什么？事故發(fā)生的間接原因是什么？管理上存在什么問題？我們面臨的挑戰(zhàn)杜邦給中石油提出的部分問題總部缺乏統(tǒng)一的HSE標(biāo)準(zhǔn)和制度；各企業(yè)缺少在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度下的、自己的、具體的安全程序;違章現(xiàn)象仍然普遍；各級管理層普遍還缺乏有效的安全管理方法和技巧；推動安全主要是HSE部門，實施安全直線管理還在起步階段；對承包商安全管理沒有采用與中石油一致的標(biāo)準(zhǔn)等；事故調(diào)查強調(diào)了追究責(zé)任，沒有更多地從管理上查找原因；缺乏完整的工藝安全管理；在檢維修管理上標(biāo)準(zhǔn)低，很少進行預(yù)防性檢修等。RHealth,Safety,Security&EnvironmentManagementSystemManual(HSE-MS)健康、安全、安保與環(huán)境（HSE）管理體系（MS）手冊

ISSUEHISTORY發(fā)布?xì)v史Changes變更Issue發(fā)布Description描述Date日期0Firstdraftforcomments征求意見稿1.0Revisionforapproval批準(zhǔn)版2005-06-011.1Revision1.1(Reason:RevisedbasedontheoutputfromHEMPstudy.)修改版1.1(原因:基于HEMP研究的相關(guān)輸出進行修改)2008-08-20某合資企業(yè)的管理手冊R

第二部分

基于風(fēng)險的HSE管理

風(fēng)險的概念：

某特定負(fù)面影響發(fā)生的可能性和嚴(yán)重度的結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)與程序文件工作任務(wù)職責(zé)業(yè)務(wù)活動HSE管理體系能力建設(shè)危害識別風(fēng)險評估恢復(fù)應(yīng)急準(zhǔn)備措施危害與風(fēng)險管理過程風(fēng)險控制措施（屏障）風(fēng)險控制和應(yīng)急恢復(fù)和反應(yīng)措施要通過HSE管理體系得到實施！業(yè)績表現(xiàn)評估IDENTIFY識別ASSESS評估CONTROL控制RECOVER恢復(fù)關(guān)鍵性活動和任務(wù)GAPANALYSIS差距分析HSEMS風(fēng)險評估矩陣(RAM,RiskAssessmentMatrix)定量風(fēng)險分析評估軟件嚴(yán)重性后果可能性增加人資產(chǎn)環(huán)境聲譽ABCDE行業(yè)內(nèi)從未聽說行業(yè)內(nèi)曾聽說機構(gòu)內(nèi)曾發(fā)生或者行業(yè)內(nèi)每年發(fā)生多次本企業(yè)內(nèi)曾發(fā)生過或在機構(gòu)內(nèi)每年發(fā)生多于一次在企業(yè)內(nèi)每年發(fā)生多次0無傷害或健康影響無損壞無影響無影響1輕微傷害或影響健康輕微損壞輕微影響輕微影響2較小傷害或影響健康較小損壞較小影響有限影響3重大傷害或影響健康中等損壞中等影響重要影響4PTD或多達3次死亡事故重大損壞重大影響全國范圍影響5高于3次死亡事故大規(guī)模損壞大規(guī)模影響國際影響基于風(fēng)險的HSE管理關(guān)注風(fēng)險和風(fēng)險控制，尤其是高風(fēng)險?！陲L(fēng)險矩陣，高風(fēng)險的判定來自本公司內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的事故統(tǒng)計與分析?！唢L(fēng)險的控制包括工藝安全和行為安全。

工藝安全（processsafety）行為安全（behaviorsafety）

行為安全解決不安全行為行為安全不安全行為（違章作業(yè)）是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，不安全行為可能存在于企業(yè)的各個角落——現(xiàn)場作業(yè)——實驗室——辦公室不安全行為可能存在于不同的階段——施工、檢維修——生產(chǎn)運行

練習(xí)一

誰負(fù)責(zé)？——作業(yè)許可的審批如：動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)——變更管理——安全檢查——作業(yè)監(jiān)護——行為安全我們的對策：基于風(fēng)險的HSE管理基于風(fēng)險的HSE管理中國石化HSE管理部門各企業(yè)企業(yè)HSE審核綜合性審核專項審核HSE管理技術(shù)服務(wù)工藝安全管理行為安全管理專項HSE管理HSE體系建立與實施指導(dǎo)企業(yè)HSE管理系統(tǒng)的建設(shè)HSE培訓(xùn)培訓(xùn)項目實施企業(yè)HSE培訓(xùn)系統(tǒng)的開發(fā)各企業(yè)管理和控制管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險R我們應(yīng)研究：——企業(yè)HSE管理及管理體系——工藝安全管理——職業(yè)安全（行為安全）管理——環(huán)境管理——職業(yè)健康管理——事故、事件報告、記錄與統(tǒng)計分析——事故調(diào)查與原因分析——承包商管理——……總部統(tǒng)一的HSE管理標(biāo)準(zhǔn)和指南R我們應(yīng)研究：

——HSE政策和原則——HSE監(jiān)控和績效指標(biāo)體系——HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)/手冊——專項HSE管理制度、標(biāo)準(zhǔn)/指南——高風(fēng)險作業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)/指南——HSE管理信息化建設(shè)（中國石化HSE管理系統(tǒng)）——……→領(lǐng)導(dǎo)和承諾→建立政策和目標(biāo)→組織、職責(zé)、資源、標(biāo)準(zhǔn)和文件——責(zé)任制、人員能力、承包商、培訓(xùn)、溝通、標(biāo)準(zhǔn)→風(fēng)險管理策劃→計劃和管理程序——程序、工作指令、作業(yè)許可、變更管理、應(yīng)急管理→執(zhí)行、監(jiān)督和糾正——裝置設(shè)計和建設(shè)、運行和維護、表現(xiàn)監(jiān)測、事故事件不符合→審核→管理評審

HSEMSHSE管理體系的表現(xiàn)形式——有明確的HSE方針、目標(biāo)——有清楚的HSE管理手冊——有清楚的HSE管理程序、制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范——按要求實施的各種HSE活動的記錄包括：年度HSE計劃、各種HSE績效信息、HSE能力要求與培訓(xùn)記錄好的做法：——明確的政策與戰(zhàn)略目標(biāo)（方針）——零容忍的政策——員工的HSE小冊子——完整的風(fēng)險管理過程——定期修訂的操作規(guī)程——嚴(yán)格的能量隔離與作業(yè)許可——定期的檢查、改進

我們需要：樹立理念建立方針、目標(biāo)制定一致的程序和工作標(biāo)準(zhǔn)去做做后留有記錄，便于證明和追溯

如何做？領(lǐng)導(dǎo)層管理層設(shè)定目標(biāo)，提供支持，參與，做出表率，鼓勵積極的行為責(zé)任，提供行為準(zhǔn)則和有效的方法做出表率，鼓勵積極的行為

如何做？員工具備崗位能力行為規(guī)范信守承諾個體防護安全作業(yè)作業(yè)危害分析發(fā)現(xiàn)隱患工作觀察關(guān)愛他人

公司對各下屬單位的HSE管理需要有：——統(tǒng)一的HSE政策——統(tǒng)一的HSE監(jiān)控和績效指標(biāo)體系——統(tǒng)一的HSE管理要求——專項HSE管理制度/指南——高風(fēng)險作業(yè)制度/指南——提供各下屬單位HSE管理方面的指導(dǎo)和支持各下屬單位領(lǐng)導(dǎo)層誰主管、誰負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域和工作的HSE事務(wù)，包括：——按照公司統(tǒng)一的HSE管理要求去做——不斷改進HSE業(yè)績和表現(xiàn)——提高領(lǐng)導(dǎo)層在HSE管理方面可見的領(lǐng)導(dǎo)力

第三部分“我要安全”行為安全管理學(xué)習(xí)與分享1、總部對開展“我要安全”的要求

開展“我要安全”的重要性和必要性——是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容——是促進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的迫求需要——是落實以人為本和人文關(guān)懷的重要舉措開展“我要安全”的總體要求——強化安全意識——規(guī)范操作行為——消除安全隱患——促進安全發(fā)展2、我們的實踐研究行為安全管理的理論依據(jù)

行為安全管理指南開發(fā)管理工具

——人人說“我要安全”

——安全5分鐘

——HSE觀察行為安全管理的理論依據(jù)行為安全管理指南1重傷或死亡事故29“輕度傷害”事故300未造成傷害的事故3000不安全行為或不安全狀態(tài)行為安全管理的理論依據(jù)行為安全管理指南圖2員工的安全認(rèn)知模式注：S為正相關(guān)；O為負(fù)相關(guān)行為安全管理的理論依據(jù)行為安全管理指南時間安全意識

安全意識隨著時間而淡化，會導(dǎo)致事故的發(fā)生行為安全管理的理論依據(jù)行為安全管理指南人人說“我要安全”——人人說“我要安全”人人說“我要安全”是通過四個問題：安全對我意味著……、我對領(lǐng)導(dǎo)的期待……、最觸動我的一件事……、希望同事提醒我……來鼓勵員工說出我要安全，促進溝通和交流，提高安全意識。安全對我意味著：最觸動我的一件事：希望同事提醒我：我對領(lǐng)導(dǎo)的期待：老婆孩子一家人的幸福安全是幸福的前提和保障公平公正，對職工體貼關(guān)愛工傷沒有辦成，職工有困難應(yīng)幫助在一次大檢修中，沒有系安全帶，從2米高的換熱器上掉下來?？赡軟]有想到的事情，希望提醒。簽名:許三多安全5分鐘——安全5分鐘“安全5分鐘”就是通過規(guī)范作業(yè)前識別和確認(rèn)這個環(huán)節(jié)而開發(fā)的工具。作業(yè)人員在開始作業(yè)之前，對作業(yè)中的危害進行識別、確認(rèn)，計劃好要采取的防范措施，以避免意外和事故的發(fā)生。安全5分鐘1停下開始工作之前，回答如下問題：是否已了解工作內(nèi)容？是否需要辦理作業(yè)許可？工作條件或場所與以前相比是否有改變？2思考會不會發(fā)生意外？自己或別人會受到傷害嗎？會發(fā)生墜落、滑倒、跌倒、扭傷、物體打擊、觸電、中毒嗎？使用的工具或設(shè)備會傷到人嗎？會出現(xiàn)泄漏和污染嗎？3識別對照上述可能出現(xiàn)的事故，識別出工作區(qū)域中相應(yīng)的危險有害因素。4計劃針對識別出的危險有害因素，落實現(xiàn)場作業(yè)的防范措施。確認(rèn)使用的工具符合要求。確認(rèn)個體防護用品齊備。對可能發(fā)生的緊急情況清楚如何應(yīng)急。5執(zhí)行條件具備，小心作業(yè)。幾個案例某石化公司的承包商為含油污水罐增設(shè)氮封線，在拆卸人孔蓋最后一條螺栓時，因螺栓生銹、拆卸困難，施工人員違章用氣焊切割螺栓，導(dǎo)致管內(nèi)氣體發(fā)生閃爆、罐頂撕裂，2名作業(yè)人員從罐頂摔下，搶救無效死亡。事故的直接原因是作業(yè)人員不遵守程序，未辦理作業(yè)許可，違章動火。幾個案例某石化公司的承包商為含油污水罐增設(shè)氮封線，在拆卸人孔蓋最后一條螺栓時，因螺栓生銹、拆卸困難，施工人員違章用氣焊切割螺栓，導(dǎo)致管內(nèi)氣體發(fā)生閃爆、罐頂撕裂，2名作業(yè)人員從罐頂摔下，搶救無效死亡。事故的直接原因是作業(yè)人員不遵守程序，未辦理作業(yè)許可，違章動火。要點：確保已完全了解工作內(nèi)容，需要辦理的作業(yè)許可已經(jīng)辦理，同時要注意工作條件和工作場所的變化。未辦理作業(yè)許可導(dǎo)致爆炸死亡事故幾個案例

管溝內(nèi)作業(yè)因管溝坍塌造成死亡事故

某建設(shè)公司2名員工在某石化公司聚丙烯區(qū)進行二級地管碰頭作業(yè)過程中，管溝壁突然塌方，1名員工被坍塌的土塊埋沒，另1名員工僅左腿被壓，后拔腿跑出。被埋沒的員工被救出后，經(jīng)搶救無效死亡。事故的直接原因：一是沒有按規(guī)范要求對管溝壁采取放坡措施；二是管溝壁東側(cè)違規(guī)堆放管道，對管溝壁造成擠壓。

幾個案例

因使用不符合要求的工具導(dǎo)致死亡事故某煉油廠堿渣生物氧化項目工地，施工作業(yè)人員到堿渣罐頂拆卸立管法蘭時，堿渣罐發(fā)生閃爆，罐頂被炸掉，作業(yè)人員從罐頂摔下，搶救無效死亡。事故的直接原因是使用了非防爆的工具。拆卸過程中產(chǎn)生火花，引爆了罐內(nèi)可燃?xì)怏w。幾個案例未正確使用個體防護用品導(dǎo)致高處墜落死亡事故某石化公司大修廠綜合二隊1名氣焊工在煉油事業(yè)部二催化裝置分餾框架拆除舊工藝管線時，從3.5m處墜落。導(dǎo)致該員工顱內(nèi)出血，顱骨、左肋骨及左鎖骨等多處骨折，經(jīng)搶救無效死亡。事故的直接原因是個體防護用品使用不當(dāng)。事后發(fā)現(xiàn)該名員工當(dāng)時雖然佩戴了安全帶但沒固定；佩戴了安全帽但沒按要求系好帽帶，致使墜落時安全帽脫離頭部。HSE觀察

——HSE觀察各級管理人員和基層員工在日常工作中有意識地關(guān)注人員行為、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故的不安全行為和不安全狀態(tài)，并進行積極的干預(yù)，隨時對觀察情形進行記錄、上報，定期進行統(tǒng)計分析和處理。

——HSE觀察HSE觀察應(yīng)觀察到企業(yè)的各個角落——生產(chǎn)現(xiàn)場——實驗室——辦公室HSE觀察應(yīng)觀察可以在不同的階段實施——施工、檢維修——生產(chǎn)運行

——HSE觀察

HSE觀察應(yīng)注意——人員的位置——人員的反應(yīng)——使用的工器具——個體防護——現(xiàn)場的環(huán)境要進行：溝通和提醒

如何溝通？主管：你們辛苦了，下來歇歇吧，我想和你們談?wù)?。（員工下來）主管：你們的工作對我們很重要，也很辛苦。非常感謝你們！你們家里還有什么人？孩子上幾年級了？學(xué)習(xí)可好？員工：我結(jié)婚了，孩子上小學(xué)了呢。主管：我們自己的安全影響著整個家庭的幸福啊。剛才我看到你往上爬的過程沒有系安全帶，你有沒有想到這樣做有什么危險？員工：萬一踩空了會掉下來。但是邊爬邊系安全帶太慢了、太麻煩了。主管：慢一點麻煩一些不要緊，萬一掉下來后果不堪設(shè)想??！我最關(guān)心的是你的安全。安全是任何工作的前提。你感覺怎樣做會更安全呢？員工：如果腳手架搭設(shè)上下通道會更好?，F(xiàn)在趕進度，只能爬的時候隨時移掛安全帶了。主管：你說的很有道理。我們在腳手架的管理上要嚴(yán)格要求。安全帶是高處作業(yè)的生命帶。以后你會一直都系好安全帶嗎？員工：我以后會注意高處作業(yè)隨時系好安全帶的。主管：謝謝你們。記住我們的約定啊。在安全狀態(tài)下

不要提醒技巧觸摸對方用手指向?qū)Ψ綔y試性的問話“你知不知道……?”告訴別人“我是……”“我知道……”在討論過程中進行記錄對表現(xiàn)出不安全行為方式的個人進行報告袖手旁觀而不提供任何幫助使用“審核”“檢查”等詞贊賞別人共同興趣聊別人自豪和幸福的事

要討論的問題不安全的行為可能導(dǎo)致的后果思考一下有沒有更安全的方法就安全工作方法達成一致勞保著裝不規(guī)范

私放汽油

隨意排放

穿鐵釘鞋

穿易產(chǎn)生靜電服裝

摩托車進裝置

切水離