制造型供應(yīng)鏈向服務(wù)型供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型項(xiàng)目規(guī)劃及策略分析

用10年左右時間，建立健全支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力機(jī)制、平臺支撐體系，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力為重點(diǎn)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造升級老字號，深度開發(fā)原字號，培育壯大新字號，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑，再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，為推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端作出更大貢獻(xiàn)。推動制造型供應(yīng)鏈向服務(wù)型供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型鼓勵企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、解決方案等專業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診療、維護(hù)檢修、倉儲物流、技術(shù)培訓(xùn)、融資租賃、消費(fèi)信貸等增值服務(wù)。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)及服務(wù)企業(yè)建立集研發(fā)設(shè)計(jì)、集群決策、集中采購、生產(chǎn)組織、設(shè)備協(xié)作、物流分銷、品牌營銷等功能為一體的協(xié)同制造服務(wù)平臺，推動供應(yīng)商、生產(chǎn)商、中間商和零售商系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)需求、庫存、生產(chǎn)和物流信息實(shí)時共享，提高協(xié)同計(jì)劃、自動預(yù)測、精準(zhǔn)制造和快速補(bǔ)貨能力，促進(jìn)個性化需求與柔性化生產(chǎn)有效銜接。通過培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)促轉(zhuǎn)型升級加快推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，培育壯大具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持發(fā)展中國制造2025確定的10個重點(diǎn)領(lǐng)域。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動計(jì)劃，以高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，支持加快發(fā)展信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，加大移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與汽車、能源、裝備制造、生物等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。鼓勵創(chuàng)新的發(fā)展模式。支持企業(yè)通過合作建設(shè)創(chuàng)新中心、并購境內(nèi)外研發(fā)企業(yè)等措施提高技術(shù)研發(fā)能力。開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)示范對老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大、工作成果突出的城市，支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，先行先試重大改革和重大政策，探索一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。依托示范區(qū)內(nèi)已有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，以及省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)，打造支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心平臺和載體。支持采用市場化運(yùn)作方式，吸引國內(nèi)外資本和民營企業(yè)參與示范園區(qū)建設(shè)，鼓勵有條件的示范園區(qū)建立公司制園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基本原則1、理念引領(lǐng)，錨定方向完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先轉(zhuǎn)型升級方向，突出科技創(chuàng)新的核心地位，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。2、系統(tǒng)觀念，突出重點(diǎn)著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性，發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力構(gòu)筑區(qū)域性、高水平完整產(chǎn)業(yè)體系；突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全上相統(tǒng)一。3、問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)著力聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)效不高、動力不足、競爭力不強(qiáng)等突出問題，充分調(diào)動多方面力量，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，有效促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。4、改革創(chuàng)新，探索試驗(yàn)圍繞破除體制機(jī)制障礙、增強(qiáng)市場主體活力、拓展轉(zhuǎn)型升級途徑，強(qiáng)化改革舉措，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，積極開拓、探索試點(diǎn)示范工程，為全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供可復(fù)制、可推廣的新范例、新模式。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略主線質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線，進(jìn)一步破除制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體制機(jī)制障礙，全面優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，不斷提升供給體系質(zhì)量和效率。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展形勢十四五時期，是世界百年未有之大變局和我國開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史交匯期，也是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生新的深刻變化。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略途徑明確我省產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)鏈上的戰(zhàn)略定位，鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。通過支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造促轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)以智能化、綠色化、服務(wù)化為重點(diǎn)的技術(shù)改造，挖掘和提升存量產(chǎn)能的巨大潛力。支持裝備制造業(yè)增強(qiáng)重大技術(shù)裝備研發(fā)成套能力，提高基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料的研制應(yīng)用水平，大力實(shí)施精益制造和智能化改造試點(diǎn)示范，推動重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造。有力、有度、有效落實(shí)三去一降一補(bǔ)工作任務(wù)，依法依規(guī)淘汰鋼鐵、煤炭等原材料工業(yè)落后產(chǎn)能和處置過剩產(chǎn)能，發(fā)展符合市場需求的精深加工產(chǎn)品。積極降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組和困難企業(yè)退出，引導(dǎo)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。支持產(chǎn)業(yè)衰退、資源枯竭地區(qū)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，培育發(fā)展一批有基礎(chǔ)、有潛力、有需求的特色產(chǎn)業(yè)集群。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作促轉(zhuǎn)型升級支持老工業(yè)城市和資源型城市建立項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在防止污染轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，積極承接有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高技術(shù)水平、促進(jìn)資源綜合利用、充分吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，具有水、電力、原材料等資源優(yōu)勢的城市，可在生態(tài)環(huán)境不受破壞影響的前提下適度引進(jìn)原材料精深加工產(chǎn)業(yè)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境相關(guān)規(guī)劃，向具備條件的城市轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力，引領(lǐng)配套協(xié)作企業(yè)同步轉(zhuǎn)移。深度融入一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略，支持開展國際產(chǎn)能合作，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等捆綁式走出去。加強(qiáng)開放平臺建設(shè)，支持建設(shè)中外合作制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，鼓勵外商投資先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。支持與省域中心城市加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、能源保障等領(lǐng)域合作，形成錯位發(fā)展、分工協(xié)作的格局。支持毗鄰的老工業(yè)城市和資源型城市在相對集中的成片區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)加強(qiáng)二、三產(chǎn)業(yè)融合合作與協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)要素流動和資源整合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游的銜接配套，推進(jìn)共同轉(zhuǎn)型。通過工業(yè)化與信息化融合發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展促轉(zhuǎn)型升級積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推廣工業(yè)設(shè)計(jì)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理等新模式，大力發(fā)展服務(wù)型制造，對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營銷方式、支付結(jié)算、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，培育科技、物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步拓展金融產(chǎn)品和服務(wù)，為制造業(yè)發(fā)展提供更有力的支撐，加強(qiáng)對中小微企業(yè)融資的支持。加大對檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、計(jì)量測試、售后服務(wù)、品牌建設(shè)等領(lǐng)域重大服務(wù)平臺和研究設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)支撐平臺建設(shè)的支持力度，大力發(fā)展工程咨詢、信用調(diào)查、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等專業(yè)