綠春縣城東仰街心花園建設(shè)可行性研究報(bào)告PAGEPAGE23XX縣城XX街心花園建設(shè)可行性研究報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\z\u前言 11、總論 22、項(xiàng)目背景 52.1項(xiàng)目由來(lái) 52.2XX縣城概況 102.3XX縣城建設(shè)狀況及總體規(guī)劃 112.4項(xiàng)目政策背景 133、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 153.1本項(xiàng)目的有關(guān)說(shuō)明 153.2XX街心花園現(xiàn)狀及問(wèn)題 163.3本項(xiàng)目建設(shè)的必要性 164、項(xiàng)目建設(shè)條件及制約因素 184.1建設(shè)條件 184.2制約因素 195、項(xiàng)目建設(shè)方案 195.1指導(dǎo)思想和基本原則 195.2項(xiàng)目建設(shè)的總體設(shè)想和定位 205.3建設(shè)方案、規(guī)模及內(nèi)容 216、項(xiàng)目實(shí)施管理 256.1機(jī)構(gòu)設(shè)置 256.2機(jī)構(gòu)的基本情況 256.3管理措施 256.4項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管護(hù) 267、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 267.1項(xiàng)目建設(shè)工期 267.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 267.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 268、環(huán)境保護(hù) 278.1自然環(huán)境狀況 278.2社會(huì)環(huán)境狀況 278.3主要污染物及來(lái)源 278.4防治措施 289、投資估算及資金籌措 289.1投資估算編制說(shuō)明 289.2投資估算結(jié)果 309.3項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及資金籌措 3010、效益分析 3110.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 3110.2社會(huì)及環(huán)境效益分析 3511、結(jié)論及建議 3611.1結(jié)論 3611.2建議 3712、附表及附圖前言經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與人口的急劇增長(zhǎng)，導(dǎo)致人們對(duì)土地不分類(lèi)型地全面開(kāi)發(fā)和占用，在城市建設(shè)中我們只注重城市群和城市帶的無(wú)邊蔓延，失去了大片可以制造氧氣和引導(dǎo)空氣流動(dòng)的森林，最終，環(huán)境不堪負(fù)荷，我們因此嘗到了這樣做所帶來(lái)的后果。人類(lèi)對(duì)自然、以及對(duì)文化遺產(chǎn)的破壞已經(jīng)危及其自身的生存；始料未及的“建設(shè)性破壞”屢見(jiàn)不鮮，城市中心建筑密度越來(lái)越大，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，破壞了城市運(yùn)行的肌理與脈絡(luò)。如今，“和平與可持續(xù)發(fā)展”成為跨世紀(jì)的主題，在已批準(zhǔn)實(shí)施的《中國(guó)21世紀(jì)議程》中，就將“改善人類(lèi)住區(qū)環(huán)境”列入重要內(nèi)容，在城市建設(shè)中正視生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)；力臻人居環(huán)境建設(shè)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)；充分利用科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮；關(guān)懷最廣大的人民群眾，重視社會(huì)發(fā)展的整體利益；尊重客觀自然規(guī)律，進(jìn)一步改善原有的生態(tài)環(huán)境，重新“開(kāi)啟生態(tài)過(guò)程”，即在順應(yīng)自然和調(diào)適自我的基礎(chǔ)上，去審慎地裝點(diǎn)自然，有節(jié)制地利用自然和改造自然，從而塑造生態(tài)和諧健康、景色美麗怡人的城市整體空間特色。在城市中盡量增加民俗、文化、藝術(shù)浪漫的情調(diào)，感性的成分，配合于綠地、環(huán)境，讓每一個(gè)市民都參與享受，讓城市不僅現(xiàn)代化，而且更是一個(gè)有生命力和具有立體情感的山水家園。1、總論1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：XX縣城XX街心花園建設(shè)1.2項(xiàng)目主辦者：本項(xiàng)目由XX縣人民政府主辦，并由XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局代表縣人民政府負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理1.3項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位：XXXXXXX1.4可行性研究的依據(jù)及過(guò)程1.4.1可行性研究的主要依據(jù)①《XX州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》②《XX縣城總體規(guī)劃修編》（2021）③《XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》④?chē)?guó)家計(jì)委《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目實(shí)施方案與管理辦法》⑤《中共XX省委、XX省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》云發(fā)[2021]8號(hào)文⑥《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》⑦《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》⑧XX省現(xiàn)行建筑、市政、安裝定額及有關(guān)費(fèi)用定額⑨建設(shè)單位提供的有關(guān)資料1.4.2可行性研究的主要經(jīng)過(guò)XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院受XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，于2021年9月開(kāi)展XX縣城XX街心花園建設(shè)可行性研究工作，主要經(jīng)過(guò)：①收集整理XX縣城的基本資料；②根據(jù)有關(guān)資料和實(shí)地勘測(cè)結(jié)果，按國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，比較技術(shù)方案，繪制總平面圖，確定道路交叉點(diǎn)、標(biāo)高、轉(zhuǎn)彎半徑、綠化率等；③確定工程主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，并進(jìn)行投資估算；④明確本地段規(guī)劃的主導(dǎo)性質(zhì)，突出傳統(tǒng)的商業(yè)與民俗活動(dòng)區(qū)域，并通過(guò)各種規(guī)劃設(shè)計(jì)手段使之發(fā)揚(yáng)光大。⑤評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益1.5項(xiàng)目建設(shè)主要規(guī)模和內(nèi)容（1）中心綠地（原工人俱樂(lè)部、游泳池、公安局、外貿(mào)公司住宅、物質(zhì)公司、農(nóng)機(jī)公司、印刷廠）位于XX縣城中部，是XX縣城的城市中心區(qū)，總用地2.9公頃；（2）政協(xié)、殘聯(lián)綜合樓，建筑面積3886平方米；（3）民政局辦公樓，建筑面積2566平方米；（4）農(nóng)機(jī)公司綜合樓旋轉(zhuǎn)工程2900平方米；（5）公安局辦公樓（中心綠地的北邊），建筑面積2800平方米；（6）大興街至檢察院、大興街至交通局、大興街至公安局三條道路的改擴(kuò)建和園區(qū)中心環(huán)島周邊車(chē)行道路面擴(kuò)寬，道路面積7800平方米；（7）硬地鋪青石板800平方米（整個(gè)園區(qū)硬地）；（8）綠地6646.80平方米；（9）兩個(gè)水體工程780平方米（分別位于中心綠地的東北、西北兩邊）；（10）燈光工程（整個(gè)園區(qū)內(nèi)零星布置）；（11）商業(yè)建筑：1#商住樓建筑面積4875平方米，2#商住樓建筑面積2631.76平方米，3#商住樓建筑面積3056平方米；（12）地下娛樂(lè)城1500平方米；（13）南、北地下停車(chē)場(chǎng)，建筑面積5920平方米。1.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)①項(xiàng)目總投資4716.29萬(wàn)元。其中行政辦公樓、道路場(chǎng)地及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資1760.07萬(wàn)元；其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資為2956.22萬(wàn)元。②其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)a．投資利潤(rùn)率7.45%b．投資利稅率8.21%c．其它指標(biāo)所得稅后：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：474.32萬(wàn)元；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：11.33%；投資回收期：6.82年；所得稅前：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：1348.10萬(wàn)元；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.18%；投資回收期：4.41年。1.7可行性研究主要結(jié)論和建議①本項(xiàng)目中的行政辦公樓、道路場(chǎng)地、綠化及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全部為行政辦公樓及公益建設(shè)項(xiàng)目，全部由政府財(cái)政撥款建設(shè)。其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由銀行貸款及企業(yè)自籌資金建設(shè)，其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期（頭一年）貸款利息計(jì)入固定資產(chǎn)投資，經(jīng)營(yíng)期（第二年）開(kāi)始每年等額還本付息。②本項(xiàng)目的實(shí)施，符合XX縣城總規(guī)提出的中心城區(qū)的職能疏解，可強(qiáng)化XX縣城的中心地位，豐富城市的內(nèi)涵，該項(xiàng)目的建成必將成為XX縣城市中心的標(biāo)志。③本項(xiàng)目的實(shí)施，可滿(mǎn)足市民對(duì)城市公共開(kāi)放空間的需求，進(jìn)一步改善XX縣城的環(huán)境質(zhì)量，提高城市經(jīng)濟(jì)活力和知名度。④本項(xiàng)目采用的技術(shù)適度，與XX縣城的建設(shè)條件和人力資源相適應(yīng)，有較成熟的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)上可行。⑤本項(xiàng)目注重把握和運(yùn)用以往城市建設(shè)所忽視的自然生態(tài)的特點(diǎn)和規(guī)律，貫徹整體優(yōu)先和生態(tài)優(yōu)先的準(zhǔn)則，并力圖創(chuàng)造一個(gè)人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共存的可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)環(huán)境。⑥本項(xiàng)目的建成將對(duì)XX縣城今后的布局和發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，將解決目前存在的停車(chē)難的問(wèn)題，極大地改善城市的投資環(huán)境、交通擁擠、環(huán)境污染等狀況，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高，有力推動(dòng)XX縣城功能的完善，城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大和城鎮(zhèn)化水平的提高，并帶動(dòng)周邊的發(fā)展。該項(xiàng)目的實(shí)施是必要和可行的，具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，建議上級(jí)部門(mén)給予列項(xiàng)扶持。2、項(xiàng)目背景2.1項(xiàng)目由來(lái)隨著二十一世紀(jì)的來(lái)臨，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”及實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策，XX省委、省政府對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化問(wèn)題也給予了極大的關(guān)注，做出了“關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)的決定”。這些都為XX縣城的發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇，同時(shí)，隨著“九五”計(jì)劃的圓滿(mǎn)完成以及“十五”計(jì)劃的實(shí)施，廣大人民群眾正朝著小康生活邁進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境建設(shè)提出了新的、更高的要求。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)由于實(shí)行城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，過(guò)嚴(yán)的農(nóng)轉(zhuǎn)非限制，使農(nóng)村人多地少的矛盾更加突出，“三農(nóng)”問(wèn)題（農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)）難以解決，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收緩慢。在近十幾年，在兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變和體制改革的過(guò)渡時(shí)期，要依靠城市產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為他們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)的可能性很小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革后的必然結(jié)果，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為了吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的最重要渠道。近年來(lái)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)、市場(chǎng)容量、環(huán)境資源的約束，技術(shù)水平低、規(guī)模小、重復(fù)分散、資金困難、管理水平不高等問(wèn)題的困擾，面對(duì)的發(fā)展空間遠(yuǎn)不及過(guò)去寬松，其吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的速度明顯減緩，趨于飽和。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，調(diào)快第三產(chǎn)業(yè)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。XX縣縣委、政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以資源為前提，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以XX街心花園建設(shè)為契機(jī)，打基礎(chǔ)、興科教、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱、拓行業(yè)，切實(shí)從農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)抓起，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。但是，由于城市建設(shè)的滯后，制約了城市的活力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，因此，迫切需要加快城市環(huán)境質(zhì)量建設(shè)的步伐，進(jìn)一步改善城市的投資環(huán)境，才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，把XX縣城建設(shè)成為布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)良的城市，也是現(xiàn)代化城市發(fā)展的必由之路。面對(duì)存在的問(wèn)題及歷史性的發(fā)展機(jī)遇，XX縣委、縣政府根據(jù)《XX縣城總體規(guī)劃修編》，提出了中心城區(qū)的職能疏解建設(shè)項(xiàng)目，從XX街心花園建設(shè)入手，充分發(fā)揮城市中心的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊快速發(fā)展，提高城市市民的生活質(zhì)量水平，推動(dòng)舊城改造進(jìn)程，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)財(cái)富的增加，人們的收入日益充裕，對(duì)生活質(zhì)量的要求隨之提高，城市環(huán)境日益受到人們的關(guān)注，這是社會(huì)進(jìn)步的規(guī)律。城市開(kāi)放空間環(huán)境是人工的創(chuàng)造，是相對(duì)于那些無(wú)形的自然環(huán)境（空氣、陽(yáng)光、水質(zhì)）而言，是決定城市風(fēng)貌的重要組成，也是城市生活最活躍的組成部分。XX縣委、縣政府建立以民為本的思想，在城市建設(shè)中體現(xiàn)人文關(guān)懷，為當(dāng)?shù)氐木用駝?chuàng)造優(yōu)美、舒適、便利、健康的城市環(huán)境，作為恒久的目標(biāo)，XX街心花園的建設(shè)，正好給XX縣城帶來(lái)新鮮的空氣和營(yíng)養(yǎng)，盡可能符合人性的自然要求。為滿(mǎn)足國(guó)際經(jīng)濟(jì)新形式及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的需要，更好地指導(dǎo)XX縣城的城市建設(shè)：①XX縣城的發(fā)展必須全方位應(yīng)對(duì)全球化、信息化的宏觀時(shí)代背景。20世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯，城市作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間載體，在國(guó)家和地區(qū)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。②信息化時(shí)代。信息化正以令人難以置信的速度、方式和力量重塑當(dāng)今世界的時(shí)空格局。它對(duì)城市功能、規(guī)模、形態(tài)的沖擊，將徹底打破人們對(duì)城市既有的傳統(tǒng)而狹隘的認(rèn)識(shí)。隨著信息化的發(fā)展，各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素可以擺脫距離的約束，而按照其內(nèi)在的需要在更為廣大的范圍內(nèi)進(jìn)行合理的運(yùn)動(dòng)。城市職能的高低越來(lái)越取決于其在信息網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)中所處的區(qū)位，城市競(jìng)爭(zhēng)力的大小也越來(lái)越取決于其占有、處理與支配信息的能力，而不是單一取決于城市規(guī)模。③現(xiàn)代化前景?，F(xiàn)代化已成為全球的共識(shí)和追求，現(xiàn)代化不僅意味著經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，還必須包括基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理、制度環(huán)境、全民素質(zhì)等的全面現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的區(qū)域不是僅限于城市，還必須包括農(nóng)村，不是基于一座城市，還必須包括其周邊的廣大區(qū)域。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的內(nèi)部環(huán)境從全國(guó)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，將形成由沿海經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和西部大開(kāi)發(fā)構(gòu)成的H型格局。國(guó)家提出了加快西部改革開(kāi)發(fā)步伐戰(zhàn)略目標(biāo)，中央政府將通過(guò)政策傾斜，優(yōu)先在西部地區(qū)安排資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)東部沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和技術(shù)聯(lián)合，引導(dǎo)外資更多的投向西部地區(qū)。隨著新世紀(jì)的來(lái)臨，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略受到了廣泛的重視和關(guān)注，同時(shí)為XX省的城市發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)正朝著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的方向發(fā)展，XX位于中國(guó)西南邊疆，背靠歐亞大陸，面向東南亞和南亞，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，尤其是東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立將使東盟成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和貿(mào)易集團(tuán)，東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將極大的影響XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并將XX推向國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的前沿。XX省抓住西部大開(kāi)發(fā)的重大歷史機(jī)遇，把“建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和通向東南亞、南亞的國(guó)際大通道”作為今后發(fā)展的總目標(biāo)。XX縣應(yīng)充分利用地緣優(yōu)勢(shì)以及能源、生物、風(fēng)景、民族文化資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城鎮(zhèn)體系的合理發(fā)展，進(jìn)一步縮小與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的差異，逐步消除縣域內(nèi)明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，全國(guó)多條經(jīng)濟(jì)軸線和多個(gè)中心城市的形成，對(duì)國(guó)內(nèi)的資源、要素及對(duì)流入中國(guó)的國(guó)際資本、要素的爭(zhēng)奪將大為加劇。XX州正處于一個(gè)為構(gòu)筑更高競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)而激烈重組的時(shí)期，這包括城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、空間構(gòu)架、設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的全方位重組過(guò)程。XX州內(nèi)目前各縣市也都在極力強(qiáng)化要素的集聚發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)有增無(wú)減。在這個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)、迅速變動(dòng)的內(nèi)部環(huán)境里，XX縣能否找準(zhǔn)位置、搶占優(yōu)勢(shì)，將直接決定XX縣未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的成敗。豐富城市的內(nèi)涵城市越發(fā)展就越需要文化與精神的支撐，文化是城市的底蘊(yùn)。一個(gè)沒(méi)有文化底蘊(yùn)的城市是不可能具有持久吸引力的。這一論斷將在未來(lái)城市發(fā)展的軌跡中不斷得以證實(shí)和強(qiáng)化。今天，我們應(yīng)該加強(qiáng)XX縣的文化創(chuàng)新，充分發(fā)揚(yáng)其本土民族文化給城市帶來(lái)的豐富內(nèi)涵。在生態(tài)失衡、社會(huì)矛盾日益尖銳的今天，尤其需要通過(guò)生態(tài)文化的滲透和影響，利用XX縣山水相映，城林相依的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造自然與人和諧相處的生境，用高尚的詩(shī)意的生活情趣去引導(dǎo)人們提升追求層次和思想道德情操，使XX縣進(jìn)一步對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，對(duì)外增強(qiáng)吸引力，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明的對(duì)話和東西方文化交流的過(guò)程中，積極創(chuàng)新城市文化，適應(yīng)城市在新時(shí)期的發(fā)展。通過(guò)調(diào)整城市中心區(qū)職能，有效促進(jìn)城市中心區(qū)與城市區(qū)域空間發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。土地制度創(chuàng)新土地資源的優(yōu)化配置直接關(guān)系到城市發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量，土地制度的調(diào)整和創(chuàng)新成為XX城市建設(shè)、發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略?xún)?nèi)容。政府把土地供給當(dāng)作介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的一種手段和資本。XX縣針對(duì)士地使用和管理中最為突出的矛盾，加緊土地制度創(chuàng)新。以市場(chǎng)運(yùn)作為手段，以多方利益為紐結(jié)，從而能夠有效地實(shí)現(xiàn)舊城空間的置換，促進(jìn)城市功能提升，處理好城村用地權(quán)屬轉(zhuǎn)換過(guò)程中的利益矛盾。政府在舊城改造的過(guò)程中，按照市場(chǎng)方式進(jìn)行運(yùn)作，給予市民必要的利益補(bǔ)償和發(fā)展出路，在以利于城市發(fā)展為前提，兼顧城市政府與市民的利益。實(shí)現(xiàn)“村莊”與“城市”的轉(zhuǎn)換，“產(chǎn)業(yè)”與“創(chuàng)新”的結(jié)合，“自然”與“人工”的共生；形成體現(xiàn)“城市目標(biāo)”、“時(shí)代特點(diǎn)”、“產(chǎn)業(yè)特色”、“環(huán)境特征”的可持續(xù)發(fā)展新空間。2.2XX縣城概況XX縣位于XX省南部，XX州西南部。東與XX、XX兩縣接壤，北與XX縣相連，西北倚XX縣境，西南隔XX江與XX相望?？h內(nèi)最高海拔2637米在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)黃連山主峰，最低海拔320米在XXX與XXX匯合口，年平均氣溫16.6℃，雨熱同季，冬暖夏涼，四季如春。全縣轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，81個(gè)村委會(huì)2個(gè)社區(qū)，735個(gè)村民小組796個(gè)自然村，總?cè)丝?05195人，其中哈尼族人口占全縣總?cè)丝诘?8.1%，彝、瑤、傣、拉祜人口占全縣人口的10%，是典型的少數(shù)民族聚居的山區(qū)縣。XX縣于1958年7月建縣時(shí)由XX縣的六村辦事處及XX、XX、XX三縣邊緣落后地區(qū)組合而成，區(qū)位偏僻邊遠(yuǎn)?？h境內(nèi)全是山區(qū)，山高谷深，溝壑縱橫，峰巒疊嶂，在3096.86平方公里國(guó)土面積中沒(méi)有一塊足1平方公里的平地。2021年全縣地方財(cái)政收入1228萬(wàn)元，支出12771萬(wàn)元，自給率僅為9.6%；農(nóng)民人均純收入623元，人均口糧296公斤；尚有9.06萬(wàn)人貧困人口，其中絕對(duì)貧困人口4.35萬(wàn)人，相對(duì)貧困人口4.17萬(wàn)人，是全國(guó)592個(gè)、全省73個(gè)貧困縣之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)單一，財(cái)政困難，是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)首批重點(diǎn)扶持開(kāi)發(fā)縣。XX的發(fā)展有許多制約因素，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面。（1）素質(zhì)型貧困。由于教育起步晚，勞動(dòng)者素質(zhì)低，群眾思想觀念陳舊，接受先進(jìn)思想、先進(jìn)觀念和推廣實(shí)用技術(shù)緩慢，部分地區(qū)至今仍沿襲著刀耕火種、廣種薄收、靠天吃飯的自然耕作方式。（2）區(qū)位型貧困。區(qū)位邊遠(yuǎn)，距省會(huì)XX450多公里，距新州府蒙自220公里，受中心城市和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)輻射影響率低，相當(dāng)一部分群眾生活在生存條件惡劣、交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)和高寒山區(qū)。（3）結(jié)構(gòu)型貧困。全縣土地面積寬廣，但可開(kāi)墾耕作面積少。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，縣境內(nèi)80%以上的土地均屬退耕還林之列，土地利用率和產(chǎn)出率低，目前僅在低海拔地區(qū)培植了橡膠、咖啡、胡椒等產(chǎn)業(yè)，而在中、高海拔地區(qū)除茶葉、草果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，還沒(méi)有培植形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一。（4）歷史型貧困。由于建縣晚，投入不足，路電水和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，加上受環(huán)境和自然條件制約，抗御自然災(zāi)害的能力弱，一到雨季，泥石流、洪澇災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施受毀嚴(yán)重，致使重復(fù)投入重復(fù)建設(shè)，消耗的人力、物力和財(cái)力巨大。XX縣城氣候?yàn)閄X省西部亞熱帶山地季風(fēng)氣候，年平均氣溫16.7℃XX縣城規(guī)劃區(qū)面積為58.17平方公里，規(guī)劃區(qū)2021年末總?cè)丝?.9萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口4902人，未落戶(hù)常住人口2802人。2.3XX縣城建設(shè)狀況及總體規(guī)劃(1)現(xiàn)狀建設(shè)狀況及存在問(wèn)題XX縣城地處呈東西長(zhǎng)條形展布的XX梁子上，東西長(zhǎng)8公里，南北最寬450米，南北兩面皆是斜坡，南面有松東河，北面有規(guī)洞河，兩河由東向西徑流，與縣城高差達(dá)300余米，是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的不穩(wěn)定帶狀型山區(qū)城鎮(zhèn)。整體地形東高西低，建設(shè)總用地63.84公頃，人均建設(shè)用地33.95平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的人均建設(shè)用地60平方米的下限。現(xiàn)狀僅有一條九米寬的晉思過(guò)境公路作為城市主街道，且道路等級(jí)、質(zhì)量偏低，沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地，各種車(chē)輛隨街停放，不僅嚴(yán)重影響交通，而且車(chē)輛和過(guò)往行人沒(méi)有安全保障；公共建筑用地中，文化娛樂(lè)用地、集貿(mào)市場(chǎng)用地偏少，文化生活比較缺乏，且每逢街天道路無(wú)法通暢，安全、衛(wèi)生問(wèn)題困擾著城鎮(zhèn)健康發(fā)展；城區(qū)建筑質(zhì)量偏低，沒(méi)有能夠展現(xiàn)民族地方城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色，建筑密度過(guò)大，雜亂布置，幾乎沒(méi)有安全距離，極不利于抗震防災(zāi)和衛(wèi)生美觀；綠化用地幾乎是零，人們?cè)谛菹r(shí)沒(méi)有休憩、散步、娛樂(lè)、活動(dòng)的場(chǎng)地和空間，城鎮(zhèn)的環(huán)境容量已趨飽和，隨著城鎮(zhèn)人口的不斷增加，環(huán)境質(zhì)量將呈加速成惡趨勢(shì)，這是直接威脅城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的致命因素；地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)重，沖溝、滑坡群點(diǎn)遍布縣城兩邊，直接威脅著市民的生命財(cái)產(chǎn)安全的有59個(gè)滑坡群點(diǎn)和78條沖溝；縣城供水一直靠零星的泉水供應(yīng)，水源水量不足，水廠供水規(guī)模小，凈水廠沒(méi)有加氯配套設(shè)施，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，配水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，布局不合理，輸水能力差，尤其是2至4月城市給水供不應(yīng)求；城區(qū)強(qiáng)弱電、光纜架設(shè)混雜，主要是沿城區(qū)主街道兩邊的人行道空中架設(shè)，影響市容市貌，既不安全又不科學(xué)，每逢雨季和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，將會(huì)帶來(lái)很大的安全隱患；城市路燈僅為單排布置，且安裝間距較大，燈桿高度顯低，經(jīng)常出現(xiàn)短路；無(wú)城市垃圾處理場(chǎng)，一是由于沒(méi)有建筑垃圾場(chǎng)，建設(shè)方只好將每天的建筑垃圾沿晉思線兩旁到處傾倒，不但污染環(huán)境影響市容市貌，而且每逢雨季產(chǎn)生泥石流滑坡、淹埋農(nóng)田等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，給縣城的穩(wěn)定和基本農(nóng)田保護(hù)帶來(lái)了極大危害；二是沒(méi)有生活垃圾處理場(chǎng)，城市生活垃圾只能在野外堆放焚燒，這樣不僅孳生蚊蠅傳播疾病，而且占用土地、臭氣熏天、污染生態(tài)環(huán)境；對(duì)外交通條件差，阻礙了全縣的資源、經(jīng)濟(jì)、人才和信息的對(duì)外交流；公共設(shè)施不配套，工程項(xiàng)目“三角債”問(wèn)題十分突出。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，XX由于建縣晚，起點(diǎn)低，自身投入能力脆弱，1958年建縣至今對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投不足2億元，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，社會(huì)發(fā)育程度低，生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展較為緩慢。(2)縣城總體規(guī)劃2021年，XX縣人民政府委托XX省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)XX縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編?！禭X縣城總體規(guī)劃修編》把XX縣城作為全縣第一級(jí)中心城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃，到規(guī)劃期末，形成中心城鎮(zhèn)—建制鎮(zhèn)——集鎮(zhèn)三級(jí)城鎮(zhèn)體系。在縣域內(nèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的集聚能力，在更大范圍內(nèi)發(fā)揮XX縣城中心城鎮(zhèn)作用，促進(jìn)及帶動(dòng)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高城市化水平，進(jìn)而推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到2021年，XX縣城總?cè)丝?萬(wàn)人，規(guī)劃總用地187.36公頃，人均建設(shè)用地62.45平方米。為充分發(fā)揮XX縣城的輻射帶動(dòng)作用，改善XX縣城的城市面貌，優(yōu)化城市環(huán)境，XX縣縣委、縣政府以《XX縣城總體規(guī)劃》為基礎(chǔ)，確定了XX縣城近期對(duì)大興街街道改造、興建綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新建民族風(fēng)情廣場(chǎng)、建民族文化城、新建XX街心花園和停車(chē)場(chǎng)等一系列工程，以改善XX縣城的環(huán)境質(zhì)量，完善城市功能，增強(qiáng)城市的中心輻射作用。2.4項(xiàng)目政策背景城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施的投資與GDP的增長(zhǎng)有著內(nèi)在的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)得以維持和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。作為城鎮(zhèn)發(fā)展的血脈，基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容繁雜、包羅萬(wàn)象，涉及道路交通、供水、排水、能源、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、防災(zāi)等行業(yè)和內(nèi)容，這些設(shè)施主要分布在城鎮(zhèn)之中，與城鎮(zhèn)所在區(qū)域條件密切相關(guān)，離不開(kāi)各行各業(yè)和方方面面的配合支持。今后國(guó)家及各級(jí)政府將加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度，以擴(kuò)大內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)家實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略也把加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)，XX省委、省政府為抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，做出了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，建設(shè)民族文化大省、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和國(guó)際大通道的決定，這些都為加強(qiáng)、加快XX縣城城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇，注入了新的活力。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上述精神，解決城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城鎮(zhèn)發(fā)展并阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾，XX縣縣委、政府籌劃并確定了一批亟待建設(shè)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，涉及園林綠化、停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、城市道路交通等項(xiàng)目。在《XX縣“十五”發(fā)展計(jì)劃》中，旅游業(yè)作為縣積極培育發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足優(yōu)勢(shì)、超越傳統(tǒng)，展示特色，突出地域特征，發(fā)揮多民族文化交融互補(bǔ)的民族風(fēng)情優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)獨(dú)具魅力的邊緣文化，發(fā)展生態(tài)旅游，出境游，建立完善旅游產(chǎn)業(yè)體系。這與XX省委、省政府提出的建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)大省”“旅游大省”和“國(guó)際大通道”的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使XX縣的旅游業(yè)發(fā)展擁有了優(yōu)越且適時(shí)、適地的政策優(yōu)勢(shì)。XX街心花園的建設(shè)正是對(duì)這一政策的體現(xiàn)，力求營(yíng)造一個(gè)具有優(yōu)美的自然環(huán)境、濃郁的地域文化特征的城市開(kāi)放空間，并使人置身于濃郁的民族文化和風(fēng)情氛圍內(nèi)，其兼具文化、綠蔭、休閑三大特色?！昂推脚c可持續(xù)發(fā)展”成為跨世紀(jì)的主題，在已批準(zhǔn)實(shí)施的《中國(guó)21世紀(jì)議程》中，就將“改善人類(lèi)住區(qū)環(huán)境”列入重要內(nèi)容，在城市建設(shè)中正視生態(tài)困境，加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)；力臻人居環(huán)境建設(shè)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)；充分利用科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮；關(guān)懷最廣大的人民群眾，重視社會(huì)發(fā)展的整體利益。尊重客觀自然規(guī)律，進(jìn)一步改善原有的生態(tài)環(huán)境，重新“開(kāi)啟生態(tài)過(guò)程”，即在順應(yīng)自然和調(diào)適自我的基礎(chǔ)上，去審慎地裝點(diǎn)自然，有節(jié)制地利用自然和改造自然，從而塑造生態(tài)和諧健康、景色美麗怡人的城市整體空間特色。在城市中盡量增加民俗、文化、藝術(shù)浪漫的情調(diào)，感性的成分，配合于綠地、環(huán)境，讓每一個(gè)市民都參與享受。讓城市不僅現(xiàn)代化，而且是一個(gè)有生命力的，具有豐富情感的山水家園。3、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析3.1本項(xiàng)目的有關(guān)說(shuō)明近年來(lái)，城市廣場(chǎng)建設(shè)在我國(guó)許多城市受到普遍的關(guān)注，從城市領(lǐng)導(dǎo)層到普通市民對(duì)此表現(xiàn)出極大的熱情。這一方面反映了市民對(duì)城市公共活動(dòng)空間的現(xiàn)實(shí)需要和對(duì)美麗宜人的生活環(huán)境的渴求，另一方面也反映了人們對(duì)建筑文化的理解有了進(jìn)一步的加深。借助環(huán)境，反映XX的氣候、地形特點(diǎn)，底層架空通透，建筑樸實(shí)豐富，充分體現(xiàn)哈尼建筑的風(fēng)格與精神。在探索發(fā)揚(yáng)哈尼建筑傳統(tǒng)風(fēng)格的基礎(chǔ)上,找到了突破口,這就是公共建筑結(jié)合園林的設(shè)計(jì)手法,這種在傳統(tǒng)地域文化基礎(chǔ)上的創(chuàng)新是在建筑中組合園林、引泉匯流、移花接木，創(chuàng)造出一個(gè)綠色的豐富的，充滿(mǎn)生機(jī)浪漫的空間形態(tài)。這種自然樸實(shí)的風(fēng)韻與現(xiàn)代的結(jié)構(gòu)、功能、技術(shù)結(jié)合，交相呼應(yīng)，理性與浪漫交織，彰顯出時(shí)代精神。在設(shè)計(jì)中注重城市設(shè)計(jì)與環(huán)境設(shè)計(jì)、社會(huì)效益等，強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源的均好性，合理利用自然資源和人文景觀，創(chuàng)造美好、溫磬的環(huán)境。規(guī)劃注重對(duì)民族風(fēng)情和文化的繼承、發(fā)掘和保護(hù)，使市民真正參與其中，享受其中。高檔次、高品位、配套完善、內(nèi)容豐富的XX街心花園不僅是外來(lái)游人體驗(yàn)文化、休息放松的精神物質(zhì)需要，而且滿(mǎn)足了本地市民日常休閑娛樂(lè)的需求。因其所處區(qū)位，也成為樹(shù)立XX縣城新形象的標(biāo)志性工程之一。從而帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，改善周邊居民生活水平，提高縣城環(huán)境質(zhì)量，為推動(dòng)XX縣城舊城改造和城市的整體發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。3.2XX街心花園現(xiàn)狀及問(wèn)題XX街心花園位于XX縣城的南部，是XX縣城的城市中心區(qū)，目前有工人俱樂(lè)部、游泳池、外貿(mào)公司住宅、農(nóng)機(jī)公司、印刷廠、公安局及民政局辦公樓等單位，城區(qū)內(nèi)僅有一條道路大興街穿越整個(gè)規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃區(qū)呈不規(guī)則形，由于XX縣具有典型的山地城市形態(tài)特征，現(xiàn)狀用地條件極為復(fù)雜。存在問(wèn)題：a.建設(shè)用地面積偏小，且用地形狀不規(guī)則，制約了整個(gè)XX街心花園的功能及內(nèi)容的開(kāi)發(fā)建設(shè)。b.大興街的穿越既創(chuàng)造了較為便捷的交通聯(lián)系能力，同時(shí)也影響了整個(gè)廣場(chǎng)的環(huán)境質(zhì)量，使整個(gè)規(guī)劃區(qū)呈現(xiàn)一覽無(wú)遺的景象；也對(duì)廣場(chǎng)的舒適度、市民的私密感和環(huán)境的靜謐性造成了負(fù)面影響。c.地質(zhì)條件差、地形高差較大，增大工程建設(shè)投資。d.現(xiàn)狀建筑較多，拆遷困難。3.3本項(xiàng)目建設(shè)的必要性(1)國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的要求實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨中央面向新世紀(jì)的重大決策，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予西部適當(dāng)“傾斜”，這給西部的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。XX縣城作為西部的一個(gè)邊疆小城，要趁國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的“東風(fēng)”，努力發(fā)展自身的“造血功能”。加快城市建設(shè)，就是順應(yīng)這股潮流，增加“造血功能”的一大舉措，是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的要求。(2)城市建設(shè)的需要發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)處在城鄉(xiāng)交匯點(diǎn)，具有功能城市化、規(guī)模小型化、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，既是城市梯次結(jié)構(gòu)的基點(diǎn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中心，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、鄉(xiāng)村城市化、城市現(xiàn)代化進(jìn)程中有著十分特殊的作用。因此，我們必須下大力氣搞好城鎮(zhèn)建設(shè)。XX縣城能夠輻射全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于長(zhǎng)期投資不足，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，城鎮(zhèn)規(guī)模及容量小，以路為市，交通十分混亂，道路狹窄不暢，綠化率不高，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)各項(xiàng)功能欠缺且極不合理，使其不能充分發(fā)揮對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。近年來(lái)，由于XX縣縣委、縣政府堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，通過(guò)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟的分步實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃的各項(xiàng)建設(shè)功能，增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的輻射作用。根據(jù)《XX縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，XX縣城是XX縣一級(jí)中心城鎮(zhèn)，不論在經(jīng)濟(jì)上還是在交通上都自然成為了XX縣中心樞紐城鎮(zhèn)。其輻射面廣，對(duì)縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)，是XX縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)和實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧的重要陣地。全縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，必須從XX縣城城市建設(shè)入手。作為提供生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)功能的物質(zhì)載體——城市，現(xiàn)狀城區(qū)建設(shè)已不能適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，故推進(jìn)XX縣城城市建設(shè)勢(shì)在必行。XX縣是邊疆民族地區(qū)，縣委、縣政府把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，利用多種形式宣傳黨的民族政策，妥善處理好各民族之間的關(guān)系和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，使民族工作落在實(shí)處，XX縣多年來(lái)一直保持著安定團(tuán)結(jié)的局面。(3)人民群眾生活的迫切需要XX縣城現(xiàn)狀況人口1.9萬(wàn)人，人均建設(shè)用地33.95m2/人。人口密度大，環(huán)境容量小，急需擴(kuò)大建成區(qū)用地，同時(shí)，由于城區(qū)內(nèi)沒(méi)有綠化用地，人們?cè)谛菹r(shí)沒(méi)有休憩、散步、娛樂(lè)、活動(dòng)的場(chǎng)地和空間，沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)用地，各種車(chē)輛到處亂停、亂放，嚴(yán)重影響交通，已給人民群眾的生活及過(guò)往車(chē)輛帶來(lái)極大的不便。XX街心花園的建成，可促進(jìn)各項(xiàng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能的物質(zhì)承載能力，更大范圍帶動(dòng)輻射周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的發(fā)展有個(gè)本原問(wèn)題，即形成城市的驅(qū)動(dòng)力和對(duì)不斷變化和發(fā)展需求的適應(yīng)?？沙掷m(xù)發(fā)展觀念引入城市，導(dǎo)致城市結(jié)構(gòu)、城市生存方式的變化。4、項(xiàng)目建設(shè)條件及制約因素4.1建設(shè)條件(1)按《XX縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，XX縣城是XX縣一級(jí)中心城鎮(zhèn)，是全縣經(jīng)濟(jì)文化中心，農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，商貿(mào)活動(dòng)中心和物流中心。(2)XX街心花園的建成，可大大改變城市面貌，促進(jìn)城市的發(fā)展。(3)XX街心花園選址在城市的中心區(qū)，水、電、路方便，符合城市規(guī)劃要求。(4)良好的外部協(xié)作條件城區(qū)內(nèi)供水、供電充足，交通優(yōu)勢(shì)突出，無(wú)線尋呼、GSM移動(dòng)和無(wú)線接入網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，已開(kāi)辦互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)十分方便，具備了項(xiàng)目建設(shè)的外部協(xié)作條件。(5)政府的政策支持XX州委、州人民政府及XX縣委、縣人民政府十分支持XX縣城城市建設(shè)，使XX街心花園的開(kāi)發(fā)建設(shè)有了較佳的政策優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景，并將為XX街心花園的建設(shè)提供一定的配套資金。4.2制約因素XX街心花園的建設(shè)任務(wù)重，內(nèi)容多，XX縣人民政府雖積極支持，但縣財(cái)政較為困難，難以負(fù)擔(dān)全部建設(shè)資金，“以地生財(cái)”的路子剛剛開(kāi)始，成效還不大，因此，資金短缺是主要制約因素，需求得國(guó)家和省的支持。5、項(xiàng)目建設(shè)方案5.1指導(dǎo)思想和基本原則(1)以指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為中心，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全面啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，加快農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?？v觀當(dāng)前眾多的城市廣場(chǎng)作品，存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①?gòu)V場(chǎng)大而無(wú)當(dāng)，因?yàn)閳?chǎng)地大而未能把握住尺度上的分寸，將尺度夸大，使得廣場(chǎng)缺乏親和力；②“大而空”的城市廣場(chǎng)為極少的重大事件（集會(huì)、慶典等）的開(kāi)展提供了很好的場(chǎng)所，而失之于對(duì)市民日常生活行為的滿(mǎn)足，缺乏參與性；③“硬質(zhì)景觀”與“軟質(zhì)景觀”的不平衡。表現(xiàn)在不顧氣候條件，片面追求“硬質(zhì)景觀”或大面積草坪，而忽視綠地林蔭之類(lèi)的“軟質(zhì)景觀”；④空間缺乏層次性，公共性空間與私密性空間不均衡，大多數(shù)廣場(chǎng)缺少私密性空間。針對(duì)這些問(wèn)題與不足，在XX街心花園的設(shè)計(jì)中，堅(jiān)持“以人為本”，重點(diǎn)把握與縣城哈尼文化整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)的原則和設(shè)計(jì)結(jié)合自然為中心的理念，運(yùn)用現(xiàn)代廣場(chǎng)設(shè)計(jì)手法，并吸取中國(guó)傳統(tǒng)園林的精髓，為XX縣城提供一個(gè)集商業(yè)、娛樂(lè)、休閑與文化活動(dòng)為一體的標(biāo)志性的綜合性公共場(chǎng)所，進(jìn)一步強(qiáng)化城市的山水格局，體現(xiàn)XX縣豐富的民族文化和地方風(fēng)情，展現(xiàn)XX縣的光輝歷史和燦爛未來(lái)。(2)基本原則①統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色。②堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。③堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、規(guī)范化建設(shè)。④?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序。⑤依靠商貿(mào)流通、加工工業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)具有輻射帶動(dòng)功能的中心城鎮(zhèn)。5.2項(xiàng)目建設(shè)的總體設(shè)想和定位通過(guò)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)XX縣城乃至全縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整和經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步優(yōu)化，使XX縣城真正成為具有明顯帶動(dòng)和輻射功能的縣域城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心。①按照XX縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加強(qiáng)XX縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系功能設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮XX縣城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，使其成為XX縣域中心城鎮(zhèn)，進(jìn)一步促進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②加強(qiáng)“外引內(nèi)聯(lián)”，多渠道籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金，將XX縣城建設(shè)成為XX縣最大的農(nóng)產(chǎn)品加工批發(fā)中心和農(nóng)副產(chǎn)品交易集散地。③進(jìn)一步建設(shè)完善市政功能設(shè)施，改善環(huán)境，樹(shù)立XX縣的良好形象。通過(guò)建設(shè)，使XX縣城成為交通便捷、通信發(fā)達(dá)、信息靈通、商貿(mào)活躍、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的縣域中心城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。5.3建設(shè)方案、規(guī)模及內(nèi)容設(shè)計(jì)理念的表達(dá)：（1）結(jié)構(gòu)與功能布局?jǐn)M建XX街心花園在尊重規(guī)劃用地復(fù)雜的地形及現(xiàn)狀前提下，以?xún)蓚€(gè)不同高差的廣場(chǎng)及一系列具有地方民族特色的雕塑構(gòu)成廣場(chǎng)的整體骨架。平街面為主廣場(chǎng)，對(duì)原有的游泳池進(jìn)行改造，使之更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，與城市景觀的協(xié)調(diào)，同時(shí)又是對(duì)地方民族傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣的尊重、繼承和發(fā)揚(yáng)。廣場(chǎng)運(yùn)用現(xiàn)代景觀的設(shè)計(jì)手法，營(yíng)造開(kāi)闊的空間效果，滿(mǎn)足廣大居民休閑、娛樂(lè)的心理需求。在廣場(chǎng)中心規(guī)劃一噴泉，以提升城市形象和居民的生活品味。第二臺(tái)廣場(chǎng)采用中國(guó)傳統(tǒng)園林設(shè)計(jì)手法，采用自然式道路，配合架空走廊、休息亭等小品，使人們穿梭在其間，得到無(wú)窮的樂(lè)趣。廣場(chǎng)邊界采用臺(tái)階式的綠地布局方式，集中體現(xiàn)了哈尼梯田的景觀風(fēng)貌，同時(shí)形成具有層次感的觀景平臺(tái)，開(kāi)闊的視野，強(qiáng)化人與自然的聯(lián)系，從而體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)理念。廣場(chǎng)內(nèi)縱向軸線與潘家后山垂直，有利于山景和山風(fēng)的引入，體現(xiàn)設(shè)計(jì)的自然生態(tài)原則。此廣場(chǎng)空間屬休閑廣場(chǎng)的范疇，是城市的柔性空間，配有休閑娛樂(lè)設(shè)施。其空間劃分相對(duì)較細(xì)，以更親切的尺度來(lái)滿(mǎn)足人們私密活動(dòng)的需求。采用自由式邊界，結(jié)合地形，空間變化豐富，有山有水，體現(xiàn)山水城市的景觀風(fēng)貌格局。大興街以南的廣場(chǎng)空間相對(duì)較為開(kāi)闊和完整，并與八尺山具有一定的景觀空間聯(lián)系，因此采用綠化、小品和鋪地相結(jié)合的設(shè)計(jì)手法，意圖為城市創(chuàng)造一塊綠肺，改善原有城市的環(huán)境空間。同時(shí)引入八尺山的自然山體風(fēng)光，豐富城市的景觀空間層次。順應(yīng)廣場(chǎng)周邊，規(guī)劃小部分的商業(yè)門(mén)面，給居民提供一定的服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)為政府操作帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。城市廣場(chǎng)，常被稱(chēng)為城市的客廳，除了滿(mǎn)足一定的城市功能外，還應(yīng)滿(mǎn)足不同年齡段和不同文化層次市民多樣化的活動(dòng)需求。擬建XX街心花園的空間格局，正是根據(jù)上述城市社會(huì)學(xué)原理，形成多個(gè)功能活動(dòng)空間：文化、綠蔭、休閑等。（2）環(huán)境局部及設(shè)計(jì)要點(diǎn)在XX這樣一個(gè)地處邊疆，少數(shù)民族聚居的國(guó)家級(jí)貧困縣，政府投資興建中心綠化廣場(chǎng)，這是XX縣縣委、政府開(kāi)拓進(jìn)取，改善城市面貌大手筆的具體體現(xiàn)。根據(jù)廣場(chǎng)的特點(diǎn)，主廣場(chǎng)設(shè)計(jì)得精、美、巧，中間一塊照壁將入口與廣場(chǎng)主體部分在空間上分隔。照壁用于銘刻領(lǐng)導(dǎo)題詞，以及廣場(chǎng)工程簡(jiǎn)介，讓XX縣人民的功績(jī)?cè)跉v史中得以見(jiàn)證。哈尼族文化紀(jì)念碑：確定了廣場(chǎng)整體空間意象的焦點(diǎn)，同時(shí)也是整個(gè)廣場(chǎng)的視覺(jué)焦點(diǎn)。它控制了整個(gè)廣場(chǎng)的幾何構(gòu)圖。（3）城市整體環(huán)境觀念的表達(dá)①?gòu)V場(chǎng)空間化整為零：一方面，廣場(chǎng)作為群眾集會(huì)活動(dòng)空間，需要適合城市整體空間體系的大尺度空間，體現(xiàn)恢宏氣勢(shì)；另一方面，作為休閑、游憩的場(chǎng)所，只有貼近人的小尺度空間與構(gòu)件，才能反映以人為本的設(shè)計(jì)理念，也符合當(dāng)?shù)貪庥舻纳顨庀ⅰ；谶@種考慮，廣場(chǎng)按照不同功能被分隔為多個(gè)尺度不同的分區(qū)廣場(chǎng)，并通過(guò)中、小尺度空間的穿插，形成與城市整體空間體系匹配的大尺度空間。②廣場(chǎng)形態(tài)采取自由與規(guī)整相結(jié)合的方法：中心為硬質(zhì)花崗巖鋪地與周?chē)南鄬?duì)自由柔性的軟質(zhì)鋪裝完美結(jié)合。在線型上，采用直線型與曲線型相結(jié)合的手法，體現(xiàn)一種剛?cè)釋?duì)比。（4）文化內(nèi)涵的表達(dá)文化內(nèi)涵的表達(dá)過(guò)程，是形體環(huán)境綜合個(gè)表達(dá)元素，有表層層次至深層結(jié)構(gòu)向人們傳遞文化信息的過(guò)程。廣場(chǎng)的文化氛圍與整體人文環(huán)境相吻合。本廣場(chǎng)對(duì)XX文化內(nèi)涵的刻畫(huà)表現(xiàn)在：景觀題材的選擇與刻畫(huà)。小型壁雕與各種造像、“曲水流觴”水景、各種燈柱式、亭臺(tái)形象等等，無(wú)一不是對(duì)XX文化和傳統(tǒng)審美意趣的響應(yīng)。環(huán)境小品造型的設(shè)計(jì)，從傳統(tǒng)器物中吸取營(yíng)養(yǎng)，以利于文化信息的傳遞。（5）周邊環(huán)境考慮及交通組織堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境至上的原則，尊重原有地形地貌，因地制宜，順其自然地確立廣場(chǎng)的主題和布局。堅(jiān)持“綠色廣場(chǎng)”的立意，廣場(chǎng)綠化率達(dá)40%（含水體面積）以上。在方案設(shè)計(jì)中，順應(yīng)地勢(shì)，保留原有環(huán)境，將山體引入廣場(chǎng)當(dāng)中，使得自然與人工的結(jié)合渾然一體，是XX獨(dú)特山水環(huán)境的具體體現(xiàn)。廣場(chǎng)外部交通便捷，居民可在廣場(chǎng)內(nèi)任意方向穿梭，可達(dá)性較好。利用用地現(xiàn)狀復(fù)雜的地形條件，設(shè)計(jì)了兩處集中式的地下停車(chē)場(chǎng)，較好的解決了縣城的交通停車(chē)問(wèn)題。這也是此次廣場(chǎng)設(shè)計(jì)需要著重解決的問(wèn)題。擬建的XX街心花園（1）中心綠地（原工人俱樂(lè)部、游泳池、公安局、外貿(mào)公司住宅、物質(zhì)公司、農(nóng)機(jī)公司、印刷廠）位于XX縣城中部，是XX縣城的城市中心區(qū)，總用地2.9公頃；（2）老年俱樂(lè)部（中心綠地的西北邊），建筑面積214.7平方米；（3）公安局辦公樓（中心綠地的北邊），建筑面積6592.6平方米；（4）大興街至檢察院、大興街至交通局、大興街至公安局三條道路的改擴(kuò)建和園區(qū)中心環(huán)島周邊車(chē)行道路面擴(kuò)寬，道路面積7800平方米；（5）住宅（中心綠地的東南邊及東北邊），建筑面積2300平方米；（6）商業(yè)建筑（中心綠地的西邊和北邊），1#商住樓面積4875平方米，2#商住樓面積2631.76平方米，3#商住樓面積3056平方米；（7）南邊地下停車(chē)場(chǎng)（中心綠地的地下以大興街為界，分南邊兩個(gè)停車(chē)場(chǎng)），面積5920平方米。（8）硬地鋪青石板800平方米（整個(gè)園區(qū)硬地）；（9）地下娛樂(lè)城1400平方米（中心綠地西北邊）；（10）農(nóng)機(jī)公司綜合樓旋轉(zhuǎn)2900平方米；（11）兩個(gè)水體工程780平方米（分別位于中心綠地的東北、西北兩邊）；（12）燈光工程（整個(gè)園區(qū)內(nèi)零星布置）。6、項(xiàng)目實(shí)施管理6.1機(jī)構(gòu)設(shè)置本項(xiàng)目由XX縣人民政府主辦，并由XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局代表縣政府，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理。6.2機(jī)構(gòu)的基本情況XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局是XX人民政府的下屬機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室、規(guī)劃股、城建監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)、路燈、綠化管理股，負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)、道路交通車(chē)輛、環(huán)境衛(wèi)生、集市貿(mào)易、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、市政公共設(shè)施的建設(shè)及監(jiān)察管理，并以經(jīng)濟(jì)合同方式委托項(xiàng)目建設(shè)公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)招投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、控制工程造價(jià)、質(zhì)量和施工進(jìn)度。6.3管理措施①建立和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。②實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等。招標(biāo)組織形式：建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理由承辦單位自行招標(biāo)，信息系統(tǒng)等設(shè)備及其它重要材料委托招標(biāo)。招標(biāo)方式：建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備、及其它重要材料采用邀請(qǐng)招標(biāo)，建筑工程及安裝工程采用公開(kāi)招標(biāo)。③項(xiàng)目法人為第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。④自覺(jué)維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不隨意更改建設(shè)內(nèi)容。⑤項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)資金使用進(jìn)行定期追蹤檢查、審計(jì)。⑥實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，由驗(yàn)收人員簽字負(fù)責(zé)。6.4項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管護(hù)本項(xiàng)目建成后，由XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)運(yùn)行管護(hù)，城建局下設(shè)城建監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站、路燈綠化管理站三個(gè)機(jī)構(gòu)，其中4人專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的保潔、修理、維護(hù)等管理責(zé)任。7、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度7.1項(xiàng)目建設(shè)工期本項(xiàng)建設(shè)工期包括前期工作、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)階段，預(yù)計(jì)工期為1年。7.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排為了切實(shí)完成各期建設(shè)任務(wù)，應(yīng)做好工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排。在控制好投資的同時(shí)，按照合理的工程進(jìn)度開(kāi)展建設(shè)。本次工程大致可劃分為：前期工作、建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)及其配套設(shè)施建設(shè)幾個(gè)部分。其中，前期工作涵蓋以后各階段的分期工作，這樣可顯著地提高以后各個(gè)階段的時(shí)間利用率。前期工作包括可研編制及審批、征地及地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)及報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)、三通一平。7.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)時(shí)間項(xiàng)目2021年2021年9-121-34-66-910-121前期工作2建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)3配套設(shè)施建設(shè)8、環(huán)境保護(hù)8.1自然環(huán)境狀況項(xiàng)目實(shí)施地：XX縣城位于XX縣北部，處于東經(jīng)102o23′至102o25′，北緯22o93′至23o00′，氣候溫和濕潤(rùn)，年平均氣溫16.7℃，年平均降雨量1991毫米，屬亞熱帶山地季風(fēng)氣候。8.2社會(huì)環(huán)境狀況XX縣城是XX縣的一級(jí)中心城鎮(zhèn)，2021年末，城市規(guī)劃區(qū)總用地約58.17Km2，總?cè)丝?.9萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)為主，城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有2所完全中學(xué)，1所職業(yè)學(xué)校，完小數(shù)所，城區(qū)內(nèi)賓館、銀行、郵電齊全，已初步具備中心城鎮(zhèn)雛形。8.3主要污染物及來(lái)源①施工期間產(chǎn)生建筑施工揚(yáng)塵和噪聲，由于開(kāi)挖土石方及堆放材料對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境造成污染。②道路車(chē)流量增大，帶來(lái)的噪聲污染。③XX縣經(jīng)濟(jì)落后，貧困面大，生態(tài)環(huán)境脆弱。近年來(lái)，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)XX縣城的生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞。8.4防治措施①成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。②要求施工單位在施工中，嚴(yán)格按環(huán)境部門(mén)的要求作業(yè)，盡量降低建筑揚(yáng)塵和噪聲污染。③加強(qiáng)交通管理，在中心區(qū)禁止鳴號(hào)。④應(yīng)盡量減小工作面，保護(hù)周?chē)h(huán)境，建筑垃圾及時(shí)清除，施工用水嚴(yán)禁排入河內(nèi)，對(duì)于施工中出現(xiàn)的植被、山體破壞應(yīng)在工程結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)種、修復(fù)。⑤固定垃圾回收清運(yùn)處理點(diǎn)，有效回收垃圾，避免垃圾二次污染。⑥整個(gè)規(guī)劃區(qū)及外環(huán)境應(yīng)加強(qiáng)綠化種植，防止水土流失，在整體上達(dá)到保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉的局面。保護(hù)目標(biāo)：大氣環(huán)境達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。人體直接接觸的娛樂(lè)水體達(dá)標(biāo)《景觀娛樂(lè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB12941—1991）A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；與人體非直接接觸的景觀娛樂(lè)水體達(dá)到《景觀娛樂(lè)用水標(biāo)準(zhǔn)》（GB12941—1991）B類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；生活飲用水水體達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—1985），其它水體達(dá)到《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GH2131—2021）。環(huán)境噪聲達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—1993）。公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)到《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9633—9673）。9、投資估算及資金籌措9.1投資估算編制說(shuō)明(1)編制范圍本范圍包括XX縣XX街心花園規(guī)劃范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目，具體詳見(jiàn)《建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用估算表》。(2)編制依據(jù)①規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料②《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》③《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》④《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》⑤《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》⑥《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》⑦XX省現(xiàn)行建筑、市政、安裝定額及有關(guān)費(fèi)用定額⑧XX省XX州工程建筑材料價(jià)格信息⑨建設(shè)單位提供的有關(guān)資料(3)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)①勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)：按有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)；②施工圖預(yù)算編制費(fèi)：按設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)；③施工圖審查費(fèi)：按設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)；④竣工圖編制費(fèi)：按設(shè)計(jì)費(fèi)的8%計(jì)；⑤招投標(biāo)費(fèi)：按第一部分費(fèi)用的0.25%計(jì)；⑥工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按第一部分費(fèi)用的2.15%計(jì)；⑦前期工作費(fèi)：按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)；⑧建設(shè)單位管理費(fèi)：按第一部分費(fèi)用的1.5%計(jì)；⑨預(yù)備費(fèi)：第一、二部分費(fèi)用的5%計(jì)；⑩建設(shè)期貸款利息：本項(xiàng)目中含有行政辦公樓、道路場(chǎng)地及公共設(shè)施、其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等，其中其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目考慮貸款400萬(wàn)元，貸款利率為5.60%。工程項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工、料、設(shè)備價(jià)格，今后如有變更，由建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況向主管部門(mén)申報(bào)解決。具體費(fèi)用詳見(jiàn)《建設(shè)項(xiàng)目投資估算表》9.2投資估算結(jié)果建設(shè)項(xiàng)目投資包括行政辦公樓、道路場(chǎng)地及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資和其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資。本項(xiàng)目總投資為4716.29萬(wàn)元，其中其各建設(shè)項(xiàng)目投資如下：?行政辦公樓、道路場(chǎng)地及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資為1760.07萬(wàn)元，其投資構(gòu)成如下：①第一部分工程費(fèi)用：1495.84萬(wàn)元，占建設(shè)投資84.99%；②第二部分工程建設(shè)其它費(fèi)用：180.41萬(wàn)元，占建設(shè)投資10.25%；③預(yù)備費(fèi)：83.81萬(wàn)元，占建設(shè)投資4.76%；?其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資為2956.22萬(wàn)元，其投資構(gòu)成如下：①第一部分工程費(fèi)用：2481.68萬(wàn)元，占總投資83.95%；②第二部分工程建設(shè)其它費(fèi)用：298.04萬(wàn)元，占總投資10.08%；③預(yù)備費(fèi)：138.99萬(wàn)元，占總投資4.70%；④建設(shè)期貸款利息：11.20萬(wàn)元，占總投資0.38%；⑤流動(dòng)資金：26.32萬(wàn)元，占總投資0.89%；9.3項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及資金籌措9.3.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)建設(shè)工期包括前期工作、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)階段，預(yù)計(jì)工期為1年，建設(shè)投資在建設(shè)期全部投入，流動(dòng)資金在經(jīng)營(yíng)期第1年投入。9.3.2資金籌措本項(xiàng)目總投資4716.29萬(wàn)元。行政辦公樓、道路場(chǎng)地及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資1760.07萬(wàn)元，此項(xiàng)目全部為行政辦公樓及公益建設(shè)項(xiàng)目，全部由政府財(cái)政撥款建設(shè)。其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資為2956.22萬(wàn)元，其中申請(qǐng)貸款400萬(wàn)元，約占該項(xiàng)目總投資的14%；其余由企業(yè)自籌2556.22萬(wàn)元。建設(shè)期（頭一年）貸款利息計(jì)入固定資產(chǎn)投資，經(jīng)營(yíng)期（第二年）開(kāi)始每年等額還本付息。10、效益分析10.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)由于行政辦公樓、道路場(chǎng)地及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全部由政府財(cái)政撥款建設(shè)，不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，所以只對(duì)其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。9.1.1財(cái)務(wù)分析1、項(xiàng)目計(jì)算期本項(xiàng)目計(jì)算期為20年，其中建設(shè)期1年，經(jīng)營(yíng)期19年。2、項(xiàng)目成本及費(fèi)用本項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)成本和費(fèi)用項(xiàng)目有：（1）能源、原材料消耗費(fèi)：指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中消耗的水、電、燃料等能源及原材料費(fèi)；（2）工資及福利費(fèi)：按人均9600元/年計(jì)；（3）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：本項(xiàng)目固定資產(chǎn)綜合折舊率為5%，折舊年限19年；（4）無(wú)形及遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)：按10年平均攤銷(xiāo)；（5）維護(hù)費(fèi)：按以上各項(xiàng)費(fèi)用之和的5%計(jì)；（6）管理及其他費(fèi)用：按以上各項(xiàng)費(fèi)用之和的7%計(jì)；（7）利息支出：貸款利息按5.6%計(jì)息。成本費(fèi)用詳見(jiàn)《總成本費(fèi)用估算表》。3、收入與稅金（1）有關(guān)收入商住樓商鋪銷(xiāo)售收入商住樓鋪面面積約1761平方米，預(yù)計(jì)按平均6200元/平方米出售，全部鋪面3年售完，則項(xiàng)目建成后前3年每年商住樓鋪面銷(xiāo)售收入為363.94萬(wàn)元。商住樓住宅銷(xiāo)售收入商住樓住宅面積約8802平方米，預(yù)計(jì)按平均1500元/平方米出售，全部住宅5年售完，則項(xiàng)目建成后前5年每年商住樓住宅銷(xiāo)售收入為264.06萬(wàn)元。地下娛樂(lè)城鋪面銷(xiāo)售收入地下娛樂(lè)城鋪面約1350平方米，預(yù)計(jì)按平均3200元/平方米出售，全部鋪面3年售完，則項(xiàng)目建成后前3年每年地下娛樂(lè)城鋪面銷(xiāo)售收入為144萬(wàn)元。④停車(chē)場(chǎng)租賃收入停車(chē)場(chǎng)建筑面積5920，車(chē)位約201個(gè)，預(yù)計(jì)每個(gè)車(chē)位每天使用15小時(shí)，每小時(shí)停車(chē)費(fèi)2.50元，則停車(chē)場(chǎng)每年收入約275.12萬(wàn)元。（2）稅金及附加①營(yíng)業(yè)稅：按收入總額的5%繳納；②城市建設(shè)維護(hù)稅：按營(yíng)業(yè)稅額的5%繳納；③教育費(fèi)附加：按營(yíng)業(yè)稅額的3%繳納；④所得稅：按利潤(rùn)總額的33%繳納。收入及稅金詳見(jiàn)《損益表》。9.3.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1、損益分析（1）有關(guān)計(jì)算公式①投資利潤(rùn)率=年平均利潤(rùn)總額/項(xiàng)目總投資②投資利稅率=年平均利稅總額/項(xiàng)目總投資（2）計(jì)算結(jié)果通過(guò)損益表計(jì)算可得：①投資利潤(rùn)率=7.45%②投資利稅率=8.21%2、現(xiàn)金流量分析（1）有關(guān)計(jì)算公式①財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）nFNPV=∑(C1-C0)(1+iC)-tt=0其中:FNPV財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值C1現(xiàn)金流入量C0現(xiàn)金流出量iC基準(zhǔn)折現(xiàn)率(8%)t計(jì)算年份②財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)，可計(jì)算出內(nèi)部收益率nFNPV=∑(C1-C0)(1+iC)-t=0t=0③投資回收期（Pt）Pt=（累計(jì)凈現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值年份數(shù)-1）+（上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量）（2）計(jì)算結(jié)果通過(guò)現(xiàn)金流量表計(jì)算可得：所得稅后:財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV=474.32萬(wàn)元財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=11.33%投資回收期Pt=6.82年所得稅前：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV=1348.10萬(wàn)元財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=18.18%投資回收期Pt=4.41年以上指標(biāo)皆從財(cái)務(wù)盈利能力方面表明該項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)有較好的經(jīng)濟(jì)效益及盈利水平，財(cái)務(wù)上是可行的。9.3.3不確定性分析敏感性分析是不確定性分析的主要方法。敏感性分析是通過(guò)分析、預(yù)測(cè)項(xiàng)目主要因素發(fā)生變化時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，從中找出敏感因素，并確定其影響程度。根據(jù)國(guó)內(nèi)行業(yè)普遍規(guī)律，本項(xiàng)目主要敏感因素是項(xiàng)目總投資、經(jīng)營(yíng)收入。參見(jiàn)敏感性分析表。敏感性分析表變化幅度（%）FIRR（稅后%）FIRR（稅前%）總投資+108.6613.69+51015.94011.3318.18-512.6620.42-101422.67經(jīng)營(yíng)收入+1014.2223.02+512.7820.60011.3318.18-59.8815.76-108.4413.34由上表可以看出，當(dāng)總投資、經(jīng)營(yíng)收入增幅從+10%變化到-10%時(shí)，其稅前、稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均發(fā)生相應(yīng)變化，其中經(jīng)營(yíng)收入帶來(lái)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率較大變化，表明該因素較為敏感。而經(jīng)營(yíng)收入不是單純由企業(yè)確定，還受市場(chǎng)等多方面因素影響，所以企業(yè)應(yīng)努力降低成本來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)較好利潤(rùn)。10.2社會(huì)及環(huán)境效益分析XX街心花園的建設(shè)項(xiàng)目，是以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為中心，以實(shí)現(xiàn)XX縣城可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)。本項(xiàng)目的建成能夠有效地實(shí)現(xiàn)舊城空間的置換，促進(jìn)城市功能提升，強(qiáng)化XX縣城的中心地位，豐富城市的內(nèi)涵。滿(mǎn)足了市民對(duì)城市公共開(kāi)放空間的需求，進(jìn)一步改善XX縣城的環(huán)境質(zhì)量，解決了停車(chē)難的問(wèn)題，極大地改善城市的投資環(huán)境，交通擁擠，環(huán)境污染等狀況，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高，有力推動(dòng)XX縣城功能的完善，城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大和城鎮(zhèn)化水平的提高，并帶動(dòng)周邊的發(fā)展?？傊?，XX街心花園的建設(shè)將極大地改善城鎮(zhèn)臟、亂、差的環(huán)境，從而改善了居住及投資環(huán)境，既產(chǎn)生了較好的環(huán)境效益，也為商業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化，提高城鎮(zhèn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。11、結(jié)論及建議11.1結(jié)論XX縣城XX街心花園的建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)以上分析、研究，我們認(rèn)為：本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家宏觀政策，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略及“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的方針，也符合全國(guó)人大大力發(fā)展民族地區(qū)的設(shè)想，以及XX省委、省政府提出的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，建設(shè)民族文化大省、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和國(guó)際大通道的戰(zhàn)略決策。為保證城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，有必要加大對(duì)城市環(huán)境改造的投入力度，為XX縣城人民創(chuàng)造一個(gè)更加健康美好的生活環(huán)境，進(jìn)一步提高人們的生活質(zhì)量，同時(shí)也為XX縣城創(chuàng)建一個(gè)較好的投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。本項(xiàng)目中的廣場(chǎng)及綠地為公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會(huì)為XX縣城國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定良好的環(huán)境，其自身的效益主要有商住樓商鋪及住宅銷(xiāo)售收入、地下娛樂(lè)城鋪面銷(xiāo)售收入、停車(chē)場(chǎng)租賃收入等，從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益看，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)能保持盈利水平，項(xiàng)目建成后會(huì)產(chǎn)生較好的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。建成這樣一個(gè)集停車(chē)、商貿(mào)、休閑、娛樂(lè)、文化為一體的中心區(qū)，能夠帶動(dòng)城市舊城改造，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并增加勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的物質(zhì)精神生活水平。綜上所述，本項(xiàng)目選項(xiàng)正確，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資方向，項(xiàng)目區(qū)具備開(kāi)發(fā)建設(shè)所必須的基礎(chǔ)條件，項(xiàng)目建設(shè)必要性充分，開(kāi)發(fā)建設(shè)條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，示范和輻射帶動(dòng)作用明顯，項(xiàng)目建設(shè)是必要和可行的，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予列項(xiàng)扶持。11.2建議作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，公益性強(qiáng)，大量資產(chǎn)呈現(xiàn)在外部，自身經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)政府的財(cái)政支持，同時(shí)，政府應(yīng)在政策上給予大力支持，以保證該項(xiàng)目的順利進(jìn)行，從而改善整個(gè)城鎮(zhèn)的投資環(huán)境。由于本項(xiàng)目工程量大，因此，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排建設(shè)工期和資金，作好工程的招標(biāo)工作，保證工程的建設(shè)質(zhì)量，按期建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)。本可行性研究報(bào)告審批后，應(yīng)抓緊進(jìn)行準(zhǔn)備工程初步設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料，如項(xiàng)目建設(shè)地形圖、管網(wǎng)布置圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)的勘察資料。12、附表及附圖PAGEPAGE53 附表一行政辦公樓、道路場(chǎng)地及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用估算表序號(hào)工程名稱(chēng)單位工程量單價(jià)（元）合價(jià)（萬(wàn)元）1建筑1150.331.1政協(xié)、殘聯(lián)綜合樓米23886980380.831.2民政局辦公樓米225661440369.501.3農(nóng)機(jī)公司綜合樓旋轉(zhuǎn)工程項(xiàng)112021001201.4公安局辦公大樓米2280010002802道路場(chǎng)地及公共設(shè)施345.512.1道路改造米2780012093.602.2硬質(zhì)鋪地（青石板）米2800250202.3綠地米26646.804529.912.4水景工程1702.5燈光工程32合計(jì)1495.84附表二其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程費(fèi)用估算表序號(hào)工程名稱(chēng)單位工程量單價(jià)（元）合價(jià)（萬(wàn)元）1建筑1416.081.1一號(hào)商住樓米2487511205461.2二號(hào)商住樓米22631.761060278.971.3三號(hào)商住樓米230561198366.111.4地下娛樂(lè)城米2150015002252停車(chē)場(chǎng)1065.602.1地下停車(chē)場(chǎng)米2592018001065.60合計(jì)2481.68附表三行政辦公樓、道路場(chǎng)地及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資估算表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)估算金額（萬(wàn)元）占建設(shè)投資比例（%）建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)Ⅰ第一部分工程費(fèi)用1495.8484.991建筑1150.332道路場(chǎng)地及公共設(shè)施345.51Ⅱ第二部分工程建設(shè)其它費(fèi)用180.41180.4110.251勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)62.8362.832施工圖預(yù)算編制費(fèi)6.286.283施工圖審查費(fèi)6.286.284竣工圖編制費(fèi)5.035.035招投標(biāo)費(fèi)37.4037.406工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)32.1632.167前期工作費(fèi)888建設(shè)單位管理費(fèi)22.4422.44Ⅲ預(yù)備費(fèi)83.814.76建設(shè)投資1760.07100附表四其它開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資估算表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)估算金額（萬(wàn)元）占總投資比例（%）建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)Ⅰ第一部分工程費(fèi)用2481.6883.951建筑1416.082停車(chē)場(chǎng)1065.60Ⅱ第二部分工程建設(shè)其它費(fèi)用298.04298.0410.081勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)104.23104.232施工圖預(yù)算編制費(fèi)10.4210.423施工圖審查費(fèi)10.4210.424竣工圖編制費(fèi)8.348.345招投標(biāo)費(fèi)62.0462.046工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)53.3653.367前期工作費(fèi)12128建設(shè)單位管理費(fèi)37.2337.23Ⅲ預(yù)備費(fèi)138.994.70Ⅳ建設(shè)期貸款利息11.200.38Ⅴ流動(dòng)資金26.320.89總投資2956.22100附表五總成本費(fèi)用估算表（單位：萬(wàn)元）序號(hào)年份項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期2345678910111213141516171819201能源、原材料消耗費(fèi)3.503.503.503.503.503.503.503.503.503.503.503.503.503.503.503.503.503.503.502工資及福利費(fèi)7.687.687.687.687.687.687.687.687.687.687.687.687.687.687.687.687.687.687.683固定資產(chǎn)折舊費(fèi)131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.59131.594無(wú)形及遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)29.8029.8029.8029.8029.8029.8029.8029.8029.8029.805維護(hù)費(fèi)5.185.185.185.185.185.185.185.185.185.184.284.284.284.284.284.284.284.284.286管理及其它費(fèi)用8.898.898.898.898.898.898.898.898.898.897.357.357.357.357.357.357.357.357.357固定資產(chǎn)貸款利息23.0317.4311.836.238總成本費(fèi)用209.67204.07198.47192.87186.64186.64186.64186.64186.64186.64154.41154.41154.41154.41154.41154.41154.41154.41154.41其中:固定成本200.99195.39189.79184.19177.96177.96177.96177.96177.96177.96146.63146.63146.63146.63146.63146.63146.63146.63146.63可變成本8.688.688.688.688.688.688.688.688.688.687.787.787.787.787.787.787.787.787.789經(jīng)營(yíng)成本25.2525.2525.2525.2525.2525.2525.2525.2525.2525.2522.8222.8222.8222.8222.8222.8222.8222.8222.82附表六資金籌措及投資計(jì)劃表（單位：萬(wàn)元）序號(hào)年份項(xiàng)目合計(jì)建設(shè)期經(jīng)營(yíng)期121總投資2956.222929.9026.321.1固定資產(chǎn)投資2918.702918.701.2建設(shè)期利息11.2011.201.3流動(dòng)資金26.3226.322資金籌措2956.222929.9026.322.1自有資金2545.022518.7026.32其中：用于流動(dòng)資金26.3226.322.1.1資本金2545.022518.7026.322.2借款411.20411.202.2.1長(zhǎng)期借款（含貸款利息）411.20411.202.2.2流動(dòng)資金借款2.2.3短期借款2.3其他附表七損益表（單位：萬(wàn)元）序號(hào)年份項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期2345678910111經(jīng)營(yíng)收入903.121047.121047.12539.18539.18275.12275.12275.12275.12275.121.1商住樓鋪面銷(xiāo)售收入363.94363.94363.941.2商住樓住宅銷(xiāo)售收入264.06264.06264.06264.06264.061.3地下娛樂(lè)城鋪面銷(xiāo)售收入1441441441.4停車(chē)場(chǎng)租賃收入275.12275.12275.12275.12275.12275.12275.12275.12275.12275.122銷(xiāo)售稅金及附加48.7756.5456.5429.1229.1214.8614.8614.8614.8614.863總成本費(fèi)用209.67204.07198.47192.87186.64186.64186.64186.64186.64186.644利潤(rùn)總額644.68786.51792.11317.20323.4273.6273.6273.6273.6273.625所得稅212.75259.55261.40104.67106.7324.3024.3024.3024.3024.306稅后利潤(rùn)431.94526.96530.71212.52216.6949.3349.3349.3349.3349.336.1盈余公積金43.1952.7053.0721.2521.674.934.934.934.934.936.2應(yīng)付利潤(rùn)6.3未分配利潤(rùn)388.74474.26477.64191.27195.0244.3944.3944.3944.3944.39累計(jì)未分配利潤(rùn)388.74863.011340.651531.921726.941771.331815.731860.121904.521948.91損益表（續(xù)表）