國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定》的通知1999年7月20日國稅發(fā)【1999】131號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚(yáng)州培訓(xùn)中心、長春稅務(wù)學(xué)院：為加強(qiáng)全國稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作，保證稅收電子化事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)公安部、國家保密局的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)算機(jī)應(yīng)用的特點(diǎn)，總局對(duì)1997年發(fā)布的《稅務(wù)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理暫行規(guī)定》（國稅發(fā)【1997】069號(hào)）進(jìn)行了修訂和完善，并更名為《稅務(wù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原國稅發(fā)【1997】069號(hào)同時(shí)作廢。國家保密局國保發(fā)【1998】1號(hào)、中央保密委員會(huì)、國家保密局中保發(fā)【1998】6號(hào)、中華人民共和國公安部令第33號(hào)等文件隨本文一并印發(fā)。稅務(wù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定總則第一條根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和公安部、國家保密局的有關(guān)規(guī)定及要求，為了更好地規(guī)范和管理稅務(wù)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電子信息，使之安全運(yùn)行，更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和信息資源的作用，特制定《稅務(wù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。第二條本《規(guī)定》適用于全國地市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備和電子數(shù)據(jù)的管理。第三條稅務(wù)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作誰主管、誰負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、綜合治理、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的原則，逐級(jí)建立安全保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。第四條任何組織或個(gè)人，不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動(dòng)，不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。第五條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)和規(guī)劃應(yīng)按國家保密局（國保發(fā)【1998】1號(hào)）文件的規(guī)定，同步規(guī)劃并落實(shí)相應(yīng)的保密措施。第六條涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)，必須嚴(yán)格按照中共中央保密委員公辦公室和國家保密局（中保辦發(fā)【1998】6號(hào)）的通知要求，報(bào)經(jīng)省局以上保密部門審批后，方可投入使用。第七條違反規(guī)定并造成重大事故的，將追究主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的將依法處理。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全組織及職管理第八條國家稅務(wù)總局保密委員會(huì)主管全國稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理工作。地方各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的保密委員會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)和下屬單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理工作。第九條計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全工作，并指定有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員具體承辦。第十條凡稅務(wù)系統(tǒng)省、地、市（縣）以上的稅務(wù)機(jī)關(guān)，其計(jì)算機(jī)使用具一定規(guī)模的均應(yīng)成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全小組；條件不夠成熟的，可指定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理員具體負(fù)責(zé)。第十一條計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理機(jī)構(gòu)由各級(jí)保密委員會(huì)辦公室與計(jì)算機(jī)管理部門共同負(fù)責(zé)組建，并吸收具有專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員參加，認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。第十二條計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全小組的主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全管理、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)計(jì)算機(jī)安全方面的工作。負(fù)責(zé)制定具體的安全管理辦法和規(guī)章制度，檢查規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)第三十六條涉密計(jì)算機(jī)設(shè)備的維修應(yīng)確保密級(jí)數(shù)據(jù)不被泄露。對(duì)報(bào)廢計(jì)算機(jī)應(yīng)將硬盤拆除后，由專人負(fù)責(zé)集中銷毀。第六章數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理第三十七條機(jī)房及使用計(jì)算機(jī)的單位都要設(shè)專人負(fù)責(zé)文字及磁介質(zhì)資料的安全管理工作。第三十八條建立資料管理登記簿，詳細(xì)記錄資料的分類、名稱、用途、借閱情況等，便于查找和使用。第三十九條技術(shù)資料應(yīng)集中統(tǒng)一保管，嚴(yán)格借閱制度。第四十條應(yīng)用系統(tǒng)和操作系統(tǒng)需用磁帶、磁盤備份。對(duì)重要的可變數(shù)據(jù)應(yīng)定時(shí)清理、備份，并送指定地點(diǎn)存放。第四十一條存放稅收業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及重要信息的磁帶磁盤嚴(yán)禁外借，確因工作需要，須報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第四十二條對(duì)需要長期保存的數(shù)據(jù)磁帶、磁盤，應(yīng)在質(zhì)量保證期內(nèi)（一般為一年）進(jìn)行轉(zhuǎn)儲(chǔ)，以防止數(shù)據(jù)失效造成損失。第四十三條按照總局IP地址的統(tǒng)一安排，設(shè)置本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的總體布局、局域網(wǎng)段和下屬單位的IP地址的劃分，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)需將本單位和下屬單位的網(wǎng)段分配報(bào)送上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。第四十四條有關(guān)路由表、網(wǎng)絡(luò)IP地址的變更，應(yīng)做好記錄，同時(shí)需報(bào)上級(jí)主管部門備案。第七章機(jī)房環(huán)境、消防安全管理第四十五條計(jì)算機(jī)設(shè)備和機(jī)房應(yīng)保持其工作環(huán)境整潔，保持其所必須的濕度。第四十六條計(jì)算機(jī)房應(yīng)列為單位要害和重點(diǎn)防火部位，按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材，機(jī)房工作人員要熟悉機(jī)房消防器材的存放位置及使用方法，并定期檢查更換。第四十七條嚴(yán)禁在防火通道內(nèi)堆放雜物，確保設(shè)備及工作人員的安全。第四十八條機(jī)房及其附近嚴(yán)禁吸咽、焚燒任何物品。第四十九條嚴(yán)禁攜帶易燃易爆品進(jìn)入機(jī)房，因工作需要使用易燃物品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，用后必須置于安全狀態(tài)，妥善保管。第五十條機(jī)房用電量嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，禁止使用時(shí)，應(yīng)按規(guī)定操作，有專人看守，確保安全。第五十一條機(jī)房內(nèi)使用電烙鐵要嚴(yán)格控制，必須使用時(shí)，應(yīng)按規(guī)定操作，有專人看守，確保安全。第五十二條定期對(duì)機(jī)房供電線路及照明器具進(jìn)行檢查，防止因線路老化短路造成火災(zāi)。第五十三條機(jī)房工作臺(tái)人員要熟悉設(shè)備電源和照明用電以及其他電氣設(shè)備總開關(guān)位置，掌握切斷電源的方法的步驟，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，沉著判斷電源及通風(fēng)系統(tǒng)，采取有效措施及時(shí)滅火。第五十四條機(jī)房內(nèi)應(yīng)定期除塵，在除塵時(shí)應(yīng)確保計(jì)算機(jī)設(shè)備的