Word文檔下載后可自行編輯1/1鐵路工程火工品管理辦法

鐵路工程火工品管理方法之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章總則第一條為了嚴(yán)格管理****爆炸物品,預(yù)防被盜、走失和爆炸事故發(fā)生,防止犯罪分子利用舉行破壞活動,保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)平安,按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例...

第一章總則

第一條為了嚴(yán)格管理****爆炸物品,預(yù)防被盜、走失和爆炸事故發(fā)生,防止犯罪分子利用舉行破壞活動,保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)平安,按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《鐵道建造總公司爆炸物品平安管理暫行方法》、《*****集團(tuán)有限公司爆炸物品平安管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合小編****建設(shè)實際,特制定本方法。

第二條本方法所稱爆炸物品,是指在工程施工中用法的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機關(guān)認(rèn)為需求管理的其他爆炸物品。

第三條本方法適用于******及所屬施工作業(yè)隊。

第四條爆炸物品的平安管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理,依法監(jiān)督,便利生產(chǎn),保障平安”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,采取****負(fù)責(zé)制。爆炸物品用法***主要負(fù)責(zé)人對爆炸物品的平安管理工作負(fù)總責(zé),物資管理部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)購買、運送、儲存過程中的平安工作,爆破作業(yè)由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)用法過程中的平安工作。為了切實加強爆炸物品的平安管理。****要成立爆炸物品平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由***經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

第五條購買、運送、儲存、用法爆炸物品的***,務(wù)必依照本方法及有關(guān)平安技術(shù)操作規(guī)程,制定各個崗位的平安責(zé)任制,教導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,并沒特地機構(gòu)或?qū)Ｈ伺e行監(jiān)督檢查。

第六條爆炸物品的管理要接受鐵路公安機關(guān)和當(dāng)?shù)氐胤焦矙C關(guān)的監(jiān)督檢查。

第二章爆破器材的管理

第七條用法爆炸物品的施工作業(yè)隊務(wù)必建立驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看管等各項平安管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、走失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。

第八條儲存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定平安管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性天然災(zāi)難事故等大事的處置預(yù)案。

第九條爆炸物品倉庫保管員和看管員應(yīng)選擇政治牢靠、責(zé)任心強并經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。

(一)倉庫保管員的主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作;

2.負(fù)責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;

3.負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;

4.負(fù)責(zé)庫區(qū)的平安防范工作,落實防盜、防火、防爆等措施;

5.負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊張大事的前期處置工作,并準(zhǔn)時報告領(lǐng)導(dǎo);

6.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改擔(dān)心全隱患。

(二)倉庫看管員的主要職責(zé):

1.對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛舉行平安檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危急物品帶入庫區(qū);

2.定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備舉行巡察和平安檢查,發(fā)覺問題準(zhǔn)時處理,消退隱患。

3.對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)難事故樂觀搶救,削減損失;對發(fā)覺的盜竊、破壞案件準(zhǔn)時報告并庇護(hù)好現(xiàn)場。

4.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo),改進(jìn)工作。

第十條每個爆炸物品倉庫應(yīng)選派3名以上的看管員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù),保證24小時有人在崗值班、巡守。看管員應(yīng)配備須要的防衛(wèi)防護(hù)器械。

第十一條爆炸物品庫房應(yīng)該安裝報警器或?qū)嵭叙B(yǎng)犬等技防、物防措施,并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。

第十二條施工現(xiàn)場天天作業(yè)剩余的爆炸物品,務(wù)必于當(dāng)日清點登記,退回原庫。嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或任意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。

第十三條對于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,不準(zhǔn)任意丟棄或埋葬。應(yīng)仔細(xì)清點登記,由施工作業(yè)隊提出報廢申請,連同報廢清單、實施計劃一起上報,經(jīng)***主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn),備案后方可實施。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點舉行。銷毀時,應(yīng)有***和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督,并作好現(xiàn)場銷毀記錄。

第十四條攢壓的爆炸物品嚴(yán)禁施工作業(yè)隊和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。詳細(xì)處理方式是:

(一)按原供給渠道退回供給單位。

(二)按規(guī)定舉行銷毀。

(三)經(jīng)上級主管部門同意和所在地縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn),在****間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。普通應(yīng)以整箱(盒)為單位辦理

第十五條本****沒有爆炸物品,又確需暫時用法少量爆炸物品的***,應(yīng)根據(jù)第十四條的規(guī)定,辦理調(diào)撥手續(xù)。

第十六條不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品(配屬施工的單位除外)。

第十七條嚴(yán)禁將爆炸物品承包給用法的勞務(wù)隊保管、用法。

第十八條施工作業(yè)隊在爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)準(zhǔn)時清庫和撤庫。撤庫后,由保管員將原始臺帳資料移交所在公安機關(guān)存檔。

第三章爆破器材的儲存

第十九條施工現(xiàn)場的爆炸物品務(wù)必儲存在經(jīng)有公安等有關(guān)部門批準(zhǔn)并驗收合格的特地(正式或臨建)倉庫,由取得合格證的保管、看管員晝夜保管、守護(hù)。

第二十條嚴(yán)禁任意存放爆破器材;嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材暫時存放點。確因工作需求設(shè)立的,應(yīng)由施工作業(yè)隊將存放地點、存放時光、存放數(shù)量、平安措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報公安機關(guān)審批備案,存放數(shù)量不得超過當(dāng)日用法量。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個人保存。

第二十一條務(wù)必建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度舉行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清晰,手續(xù)齊備,帳物相符。

第二十二條爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放,嚴(yán)禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量務(wù)必與公安機關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。

第二十三條儲存爆炸物品的庫房要保持通風(fēng)良好,相對濕度應(yīng)控制在45%-70%范圍內(nèi),溫度控制在15-30。C范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。

第二十四條爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時,堆垛高度要防止崩塌;堆垛之間留有通道;堆垛距離庫墻不小于0.2米;底部應(yīng)墊高0.2-0.3米。

第二十五條庫內(nèi)儲存的爆炸物品應(yīng)該設(shè)置顯然的標(biāo)牌。堆放時,硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過1.8米;膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5米;置放雷管時務(wù)必鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊,碼放整齊,不準(zhǔn)超量。

第四章爆破器材的倉庫

第二十六條施工需求用法爆炸物品,但又無特地儲存爆炸物品倉庫的,務(wù)必在開工前選址建立倉庫(儲存室)。

第二十七條預(yù)備建立爆炸物品倉庫前,應(yīng)由用法****提出建庫方案(包括擬建倉庫的地點、時光、設(shè)計圖紙、守衛(wèi)措施、防火制度、保管和看管人員名單等內(nèi)容),報所在地縣以上公安機關(guān)審核批準(zhǔn),送所在鐵路公安機關(guān)備案,之后根據(jù)批準(zhǔn)的時光、地點、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關(guān)驗收合格后方可用法。同時還應(yīng)辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立暫時倉庫(儲存室)時,也需當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)。

第二十八條建庫選址應(yīng)由建庫單位會同批準(zhǔn)的公安機關(guān)共同舉行實地勘察。在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方,亦應(yīng)避免不良地質(zhì)、地貌環(huán)境,防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外天然災(zāi)難的破壞,挑選適當(dāng)?shù)牡攸c建庫。

第二十九條儲存爆炸物品的庫房應(yīng)吻合有關(guān)建造規(guī)范的要求,具備較好的防盜、防火、防爆性能。

(一)炸藥庫和雷管庫務(wù)必分離建筑、兩庫距離不得少于30米,同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置自立的看管值班室。

(二)庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu);庫頂應(yīng)采納混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層;房檐距地面不小于2米;庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面;庫房門的寬度不小于1米;窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防妒網(wǎng);采取雙門、雙鎖(即里層為外包鐵皮的木門,外層為防盜門);門鎖應(yīng)為防撬暗鎖;庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)。

(三)庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻,高度不應(yīng)低于2米;庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝,不許堆放易燃、易爆物品。

(四)庫區(qū)應(yīng)安裝自立避雷針或架空避雷線,其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆;應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備(庫內(nèi)須裝防爆燈)及須要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和顯然的警戒標(biāo)記。

(五)庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物。

(六)庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區(qū)。

(七)庫區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材,并定期對消防器材的性能和用法日期舉行檢查。

第三十條遠(yuǎn)離爆炸物品倉庫且用量較少的單位,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和所在公安機關(guān)同意,可設(shè)爆炸物品暫時存放點。爆炸物品暫時存放點內(nèi)應(yīng)設(shè)置吻合平安要求的專用防爆(盜)保險柜、鐵柜,并支配專人保管、看管。暫時存放點內(nèi)爆炸物品的數(shù)量要嚴(yán)格控制,普通不應(yīng)超過當(dāng)日的用法量。

第五章爆破器材的購買

第三十一條購買爆炸物品由用法***的物資部門負(fù)責(zé)。購買前應(yīng)由物資部門按方案簽訂爆破器材供銷合同,向所在地縣以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品購買證”后方可購買。購買后向所在鐵路公安機關(guān)備案。

第三十二條選購爆炸物品,應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持有崗位培訓(xùn)合格證的人員承辦。購買時,須到持有“爆炸物品平安許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。

第六章爆破器材的運送

第三十三條爆炸物品的運送由選購單位負(fù)責(zé)。運送爆炸物品,應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品運送證”?？缡　⑹?、區(qū)運送的,應(yīng)在相應(yīng)的省、市、區(qū)辦理準(zhǔn)運手續(xù)。

第三十四條運送爆炸物品時,應(yīng)由運送單位選派認(rèn)識所運爆炸物品性能的人員押運。

第三十五條運送車輛應(yīng)保持車況良好,吻合平安規(guī)定。裝運的車輛務(wù)必用法高幫汽車;加蓋蓬布;實行捆綁加固措施;懸掛醒目的危急品警標(biāo);車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。

第三十六條運送車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強、技術(shù)嫻熟、有閱歷的人擔(dān)任。

第三十七條運送應(yīng)在白天按指定路線限速行駛,沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停留時要遠(yuǎn)離建造設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看守,禁止無關(guān)人員臨近。

第三十八條應(yīng)在白天舉行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能及平安常識;裝卸時應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁拋、扔、摔裝卸、倒運爆破器材、砸、拖、拉、倒放。

第三十九條爆破器材應(yīng)根據(jù)車輛荷載裝運,高度不得超出車幫;裝載雷管不得超過兩層箱;性能相抵觸的不得同車裝運;嚴(yán)禁與其他貨物混裝。

第四十條爆炸物品運至施工現(xiàn)場倉庫或暫時存放點后,由負(fù)責(zé)運送的人員與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù),禁止無關(guān)人員圍觀、參加。

第七章爆破器材的用法

第四十一條爆炸物品的用法****務(wù)必向所在地縣以上公安機關(guān)申請領(lǐng)取“爆炸物品用法許可證”后,方可用法。

第四十二條施工****要按照爆破施工的需求配備爆破工。爆破工務(wù)必經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后取得“爆破人員平安作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

第四十三條****對爆破作業(yè)人員應(yīng)定期舉行考察。發(fā)覺不合格人員、應(yīng)立刻停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動和工程竣工后,應(yīng)準(zhǔn)時將“爆破人員平安作業(yè)證”收回。

第四十四條用法爆炸物品時,應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日用法的申請方案,物資部門審核后,開具發(fā)料單,經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或公安人員簽字后,由指定的領(lǐng)料員(職工)到庫房領(lǐng)取。庫房發(fā)料后,要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”,并由領(lǐng)取人員簽字。

第四十五條爆破工領(lǐng)取爆破器材,應(yīng)按照當(dāng)班作業(yè)量提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取。炸藥和雷管不得由一人同時搬運,電雷管不得與帶電物品一起搬運,搬炸藥與拿雷管的人員(務(wù)必是職工)同行時,兩人之間的間距不得小于50米。

第四十六條舉行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建造設(shè)施、鐵路線路附近舉行控制爆破作業(yè)時,****應(yīng)將爆破作業(yè)計劃及平安措施報指揮部審批,并經(jīng)當(dāng)?shù)鼗蜩F路公安機關(guān)批準(zhǔn)后,方可爆破作業(yè)。

第四十七條爆破作業(yè)務(wù)必由值班干部專人統(tǒng)一指揮,劃定平安區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標(biāo),警戒人員要持紅旗和叫話筒以便顯示信號和傳達(dá)信號。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號,待危急區(qū)內(nèi)人員、機具撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)今浮現(xiàn)啞炮時,應(yīng)該根據(jù)既定計劃舉行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認(rèn)平安后,方可解除警戒。

第四十八條爆破用品用法前要按照規(guī)定要求舉行質(zhì)量檢查,雷管要經(jīng)過檢查試爆。

第四十九條裝藥工作務(wù)必由施工負(fù)責(zé)人(隊長或領(lǐng)工員)指定有爆破操作合格證的爆破工執(zhí)行。裝炮區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁吸煙點火,非裝炮人員在裝炮開頭前,務(wù)必撤出裝炮地點。裝炮完畢務(wù)必檢查并記錄裝炮個數(shù)、地點,以便起爆后核對有無瞎炮,并舉行處理。

第五十條嚴(yán)禁用法金屬器皿裝藥,裝起爆藥包時務(wù)必用木、竹棍輕輕送入,不得沖擊,不得擠壓導(dǎo)火索。寒冷地區(qū)冬季嚴(yán)禁用法膠質(zhì)炸藥。

第五十一條處理瞎炮要設(shè)立警戒區(qū),并由原裝藥人當(dāng)場處理。如遇特別狀況(除既有線或既有線附近外),經(jīng)施工負(fù)責(zé)人(隊長、領(lǐng)工員)準(zhǔn)許后,可在下次放炮或歇息時處理。瞎炮地點要設(shè)顯然標(biāo)記,其周圍5m內(nèi),禁止人員通行,殘眼應(yīng)視作瞎炮處理。

第五十二條既有線上和接近既有線的爆破作業(yè)除應(yīng)遵守上述規(guī)定外,還應(yīng)做到:

一、一切危及行車平安的爆破,均要在封鎖時光內(nèi)舉行,嚴(yán)禁在列車通過時在接近既有線旁舉行點炮。

二、放炮前線路要設(shè)有防護(hù),放炮后要首先快速清理軌道上及限界以內(nèi)的土、石等有礙行車的障礙物,將線路搶通。道床上的泥碴不得超過軌面。道心內(nèi)側(cè)輪緣槽寬度應(yīng)不小于100mm,深度不小于60mm,留在線路上的泥碴在每班下班前務(wù)必清除整潔,確保行車平安。

三、普通只宜舉行松動爆破,其炮眼的間距、深度、裝藥量預(yù)計一次爆破的數(shù)量、在規(guī)定時光內(nèi)完成作業(yè)與開通線路所需至支配的勞動力數(shù)量等,均應(yīng)在開工前由施工技術(shù)部門經(jīng)過具體算計周密支配。

四、在運行繁忙的鐵路沿線不宜用法火花起爆。嚴(yán)禁用法在列車通過前先將炸藥裝好等待點炮的操作辦法。

五、受爆破影響的既有設(shè)備,須在開工前遷移或做好防護(hù),并對爆破后棄碴有可能籠罩線路的地段加以庇護(hù)。

第五十三條對當(dāng)日未用法完的剩余爆炸物品,應(yīng)清點后由爆破工準(zhǔn)時退庫并登記造冊。嚴(yán)禁私存、截留、公開、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

第八章爆破器材的加工

第五十四條加工爆破器材應(yīng)在指定的加工房內(nèi)舉行。加工時應(yīng)由責(zé)任心強,認(rèn)識爆破器材性能,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持有“爆破操作證”的人員舉行。操作間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。

第五十五條加工爆破器材,應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的實際需用量,不得超量加工。加工后的成品應(yīng)置放在平安地點,嚴(yán)禁與尚未加工的爆破器材混放。起爆藥包務(wù)必在裝藥時制作,而且藥包量要經(jīng)過算計。

第五十六條爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員,要穿防止摩擦產(chǎn)生靜電的非化纖類衣服。

第九章爆破器材的檢查監(jiān)督與處罰

第五十七條***主管領(lǐng)導(dǎo)和平安管理人員要對爆炸物品的管理工作舉行監(jiān)督。在監(jiān)督管理工作中,指導(dǎo)作業(yè)隊建立、健全爆炸物品的平安管理和防范制度;由****對各類涉爆人員舉行法制、平安教導(dǎo);對爆炸物品倉庫(儲存室)、加工房舉行平安檢查,催促整改隱患;

第五十八條在爆炸物品管理工作上,吻合下列狀況之一的,應(yīng)賦予表揚和嘉獎。

(一)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的;

(二)樂觀同水災(zāi)、火災(zāi)等天然災(zāi)難作斗爭,為庇護(hù)爆炸物品和國家財產(chǎn)平安做出卓越貢獻(xiàn)的;

(三)檢舉、揭發(fā)重大違背爆炸物品管理行為,避免、防止重事件故發(fā)生的;

(四)抓獲危害爆炸物品平安的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆炸物品案件事跡卓越的。

第五十九條違背本方法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究責(zé)任。

第六十條違背本方法規(guī)定,有下列行為之一的,對責(zé)任人處警