Word文檔下載后可自行編輯1/1TT采油廠安全文化建設(shè)推動實施方案

TT采油廠平安文化建設(shè)推進(jìn)實施計劃之相關(guān)制度和職責(zé)，為面面開展平安文化建設(shè)工作,提升全員HSE理念,完美HSE制度,強化HSE風(fēng)險管理,面面提升采油廠HSE管理整體水平,在總結(jié)2011年平安文化建設(shè)試點單位閱歷的基礎(chǔ)上,特制定采油廠2012年平安文件建設(shè)...

為面面開展平安文化建設(shè)工作,提升全員HSE理念,完美HSE制度,強化HSE風(fēng)險管理,面面提升采油廠HSE管理整體水平,在總結(jié)2011年平安文化建設(shè)試點單位閱歷的基礎(chǔ)上,特制定采油廠2012年平安文件建設(shè)計劃。

一、總體思路

堅持以科學(xué)進(jìn)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實集團(tuán)公司HSE管理原則和反違章禁令為重點,以公司現(xiàn)行的HSE體系為主線,以推廣采油廠在實施試點中的閱歷和有效做法為載體,著力在“提升觀念、提高能力、控制風(fēng)險、規(guī)范行為”上狠下功夫,進(jìn)一步提升HSE理念,提高全員能力,控制作業(yè)風(fēng)險,規(guī)范體系運行,真正樹立平安核心價值觀,哺育有第六采油廠特色的HSE文化,為采油廠生產(chǎn)經(jīng)營制造良好的健康平安環(huán)保環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、總結(jié)閱歷,融合深入。進(jìn)一步總結(jié)采油廠平安文化試點工作閱歷,將國際先進(jìn)HSE理念辦法與采油廠傳統(tǒng)有效做法有機融合并深入推行,健全、完美吻合采油廠實際的“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作”HSE管理體系。

2、卓越重點,分類指導(dǎo)。卓越有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、反違章以及工藝平安、承包商管理等重點,緊密結(jié)合各專業(yè)特點,完美辦法,加強指導(dǎo),強化措施,著力消退制約采油廠HSE管理的短板和瓶頸,進(jìn)一步提升采油廠風(fēng)險管理水平。

3、立足基層,注意實效。堅持夯實基層基礎(chǔ),減輕基層負(fù)擔(dān),創(chuàng)新工作方式,努力以通俗、簡潔、高效方式開展HSE管理體系提升工作,調(diào)動基層員工參加HSE管理的主動性和樂觀性,持續(xù)推進(jìn)HSE管理體系要求深化基層,見到實效。

4、量化評估,提高執(zhí)行力。建立HSE管理體系運行質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)滿足采油廠需要、綜合素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的HSE評估審核隊伍,有效組織開展系統(tǒng)、量化的HSE體系運行質(zhì)量評估工作,提升HSE管理各項規(guī)章制度的執(zhí)行力。

三、重點工作內(nèi)容

(一)提升理念

1、加強HSE宣揚。充分利用多種方式,樂觀組織開展平安閱歷共享,平安環(huán)保主題月、宣揚周、學(xué)問比賽等活動,廣泛宣揚HSE先進(jìn)理念、有效做法和典型閱歷,著力推進(jìn)“環(huán)保優(yōu)先、平安第一、質(zhì)量至上、以人為本”,“平安源于責(zé)任、源于設(shè)計、源于質(zhì)量、源于防范”,“一切事故都是可以避開的”等HSE理念入腦入心入行。

2、踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。以各級領(lǐng)導(dǎo)藏匿平安允諾,編制實施個人平安行動方案為載體,推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部仔細(xì)貫徹落實HSE管理原則,帶頭遵守HSE制度,帶頭開展平安閱歷共享,帶頭講授平安課,帶頭開展平安觀看交流,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部HSE管理領(lǐng)導(dǎo)能力,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對HSE工作從重視向重實轉(zhuǎn)變。

3、落實直線責(zé)任。以“管工作務(wù)必管平安”為原則,卓越各級一把手面面負(fù)責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)部門詳細(xì)負(fù)責(zé),崗位人員挺直負(fù)責(zé)的要求,優(yōu)化HSE業(yè)績指標(biāo),簽訂HSE責(zé)任書,規(guī)范HSE委員會運行,將HSE職責(zé)與業(yè)務(wù)職能緊密結(jié)合,落實到體系文件之中,推進(jìn)各級職能部門由HSE管理的參加者向責(zé)任者轉(zhuǎn)變。

4、強化屬地管理。以基層生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場為重點,根據(jù)崗位職責(zé)和區(qū)域劃分,進(jìn)一步明確基層崗位屬地管理職責(zé),配套健全屬地管理激勵政策,充分調(diào)動基層崗位員工平安自主管理的樂觀性,主動落實對屬地區(qū)域內(nèi)作業(yè)活動、工藝設(shè)備以及相關(guān)人員平安的管理職責(zé),推進(jìn)基層員工從崗位操向?qū)俚毓芾碚咿D(zhuǎn)變。

(二)提高能力

1、提高HSE管理領(lǐng)導(dǎo)力。采油廠與基層單位分層次組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員HSE理念辦法和管理技能培訓(xùn),開展領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員HSE能力評估和履職審計,切實將HSE業(yè)績和表現(xiàn)作為提拔領(lǐng)導(dǎo)干部和聘用管理人員上崗的重要條件,納入提拔考核標(biāo)準(zhǔn),仔細(xì)落實,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的HSE意識和管理能力。

2、提高HSE監(jiān)管能力。采油廠與基層單位分層次開展HSE專職人員培訓(xùn),加強HSE監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),加強履職考評,切實發(fā)揮HSE專職人員對HSE管理的綜合策劃、指導(dǎo)和監(jiān)督職能。加強HSE技術(shù)支撐專家隊伍建設(shè),完美激勵政策,加強考核管理,不斷健全HSE管理體系有效運行的指導(dǎo)、監(jiān)督和審核保障機制。

3、提高平安操作技能。按照目前已建立油氣生產(chǎn)、集輸?shù)葘I(yè)基層組織HSE培訓(xùn)矩陣模板。各單位以操作規(guī)程、“兩書一表”、應(yīng)急處置預(yù)案等為主體內(nèi)容,以現(xiàn)場輔導(dǎo)為主、課堂培訓(xùn)為輔,實行多種方式,大力開展崗位技能培訓(xùn)和能力評估,不斷提高崗位生產(chǎn)操作和作業(yè)人員的風(fēng)險識別、控制和應(yīng)急處置能力,實現(xiàn)生產(chǎn)和作業(yè)活動受控。

(三)控制風(fēng)險

1、深入“兩書一表”管理。深入推行“兩書一表”,完美采油、集輸?shù)葘I(yè)“兩書一表”模板,不斷規(guī)范野外移動施工作業(yè)風(fēng)險管理。完美公司有關(guān)操作規(guī)程管理制度,明確和規(guī)范基層崗位操作規(guī)程管理要求,完美崗位操作規(guī)程,明確規(guī)定動作,強化執(zhí)行落實。

2、強化作業(yè)許可管理。根據(jù)中油集團(tuán)公司和油公司作業(yè)許可管理制度,結(jié)合采油廠實際,配套完美內(nèi)部作業(yè)許可管理制度,落實作業(yè)許可管理直線責(zé)任和屬地職責(zé),明確作業(yè)許可管理范圍,完美作業(yè)許可管理流程,開展工作平安分析,落實上鎖掛牌要求,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,確保作業(yè)平安。

3、規(guī)范工藝平安管理。加強對中油集團(tuán)、油公司工藝危害分析、工藝平安信息等工藝平安管理標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度,完美采油廠工藝平安管理相關(guān)制度,開展新改擴(kuò)建項目和在役裝置HAZOP分析工作,嚴(yán)格工藝設(shè)備變更管理和啟動前平安檢查,落實設(shè)備設(shè)施完整性管理要求,不斷提高工藝平安管理水平。

4、加強承包商平安管理。將承包商平安納入采油廠HSE管理體系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理。完美采油廠承包商HSE管理制度,實施承包商分類管理,嚴(yán)把承包商隊伍資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績關(guān)、人員素養(yǎng)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān),促進(jìn)承包商平安管理與采油廠HSE業(yè)績水平同步提升。

5、重視平安大事管理。牢固樹立“一切事故都是可以避開的”理念,切實將生產(chǎn)平安大事作為加強和改進(jìn)HSE管理的珍貴資源,準(zhǔn)時上報、統(tǒng)計和分析。完美生產(chǎn)平安大事管理制度,落實激勵政策,面面開展平安生產(chǎn)大事報告與分析,鼓舞員工將生產(chǎn)平安大事準(zhǔn)時轉(zhuǎn)化為可以借鑒學(xué)習(xí)的資源,共同共享,作到以小見大,舉一反三,防微杜漸。

(四)規(guī)范運行

1、健全HSE制度標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合采油廠規(guī)章制度體系的建立與完美,修訂完美采油廠QHSE·IC管理手冊及相關(guān)制度。梳理近三年中油集團(tuán)公司下發(fā)的HSE規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及油田公司HSE體系文件,優(yōu)化管理流程,完美管理辦法,切實建立結(jié)構(gòu)清楚、流程順暢、簡潔有用的HSE制度體系,并強化執(zhí)行落實。

2、規(guī)范HSE績效管理。卓越平安核心價值,提高HSE業(yè)績指標(biāo)考核權(quán)重,強化正向激勵,將HSE業(yè)績指標(biāo)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和基層員工的績效考核之中,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用和員工聘用上崗的基本條件,嚴(yán)格考核。

3、深入HSE審核評估。開展對所屬單位HSE管理現(xiàn)狀對標(biāo)分析與量化評估,探究討論采油廠HSE管理體系運行績效改進(jìn)措施和方式辦法。將HSE管理體系審核與各類平安檢查緊密結(jié)合,將管理評審與HSE委員會會議緊密結(jié)合,規(guī)范開展審核評審工作,推進(jìn)HSE管理體系規(guī)范有效運行。

四、保障措施

為保證采油廠平安文化建設(shè)工作的有效落實,使各項工作落在實處,見到實效,從組織領(lǐng)導(dǎo)、資源投入、強化落實等方面實行有效保障措施。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

采油廠成立平安文件建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和推動辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實平安文化建設(shè)工作。所屬各單位成立平安文件建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建推動辦公室,制定落實平安文化建設(shè)方案,確保油田平安文化建設(shè)整體工作穩(wěn)步開展。

采油廠平安文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:趙志勇

副組長:劉樹明(常務(wù))方森林髙云才王清東王連敏

成員:郭明、郭偉、劉民、周建文、武璽、賀國軍、金輝、黃國強、周志民、王建強、黃信舉、高揚、譚衛(wèi)東、羅家林、王俊立、張華(車隊)、劉偉、曹吉軍、宗志強、李忠德、薛銀亮、劉煒、鄧晨、王低沉、田壽軍。

辦公室設(shè)在油田管理科,其組成人員如下:

主任:王建強

副主任:高揚、陳松華、張斌

成員:平安環(huán)?？?、油田管理科、人事科、規(guī)劃方案科、生產(chǎn)科、工藝討論所

(二)工作要求

1、要高度重視。推動平安文化建設(shè),是采油廠完美HSE體系,深入體系運行的一項重要舉措,是將風(fēng)險管理落到實處,提高體系運行效果的有效手段,工作內(nèi)容涉及到各部門和各單位,因此各部門和各單位要賦予高度重視,配備須要的資源,成立相應(yīng)的組織,將此項工作抓好、抓實。

2、要統(tǒng)籌支配。各部門和各單位要落實好人員和工作進(jìn)度支配,加強平安文化建設(shè)的培訓(xùn),明確工作要求和工作目標(biāo),提高工作效率,確保在規(guī)定時光內(nèi)完成各項工作任務(wù)。

3、強化工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到思想熟悉到位,責(zé)