PAGEII目錄TOC\o"1-2"\h\z\u119331概述 1203181.1項目建設背景 1150241.2建設項目的特點 132361.3環(huán)境影響評價的工作過程 294681.4分析判定相關情況 450031.5關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 11149851.6環(huán)境影響評價的主要結論 13248992總則 14324872.1編制依據(jù) 144362.2評價目的與工作原則 16293302.3評價標準 17201812.4評價因子 1975282.5評價等級、評價范圍 20306612.6評價重點、評價時段 2515042.7污染控制目標和環(huán)境保護目標 25301233建設項目工程概況 28171203.1建設項目概況 28115383.2工程分析 4050373.3污染物總量控制 77236013.4清潔生產全過程污染控制分析 7926504項目擬建地環(huán)境概況 82319214.1自然環(huán)境概況 82131564.2環(huán)境質量現(xiàn)狀評價 8765535環(huán)境影響預測及評價 96280975.1施工期回顧性影響分析 9653445.2運營期環(huán)境影響預測預評價 97138816環(huán)境風險評價 124107246.1環(huán)境風險評價的等級 124168156.2風險識別 127297146.3風險事故影響分析 129146086.4風險管理 130146806.5突發(fā)事故應急預案 134244946.6風險防護設施及風險投資 137307996.7環(huán)境風險評價小結 137184157環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證 13938067.1施工期污染防治措施 139224357.2營運期污染防治措施 13934577.3環(huán)保投資措施 15274428環(huán)境經濟損益分析 154301638.1經濟效益分析 154175138.2社會效益分析 154165228.3項目環(huán)境損益分析 154320488.4小結 156148679環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃 157228089.1環(huán)境管理 157123969.2環(huán)境監(jiān)測項目及計劃 158115099.3排污口規(guī)范化 15942879.4項目竣工環(huán)保設施驗收清單 161303049.5環(huán)境管理與監(jiān)測建議 1653147110環(huán)境影響評價結論與建議 1662140410.1結論 1661701410.2建議 171附圖：附圖1項目地理位置圖附圖2項目總平面布置圖附圖3項目外環(huán)境關系圖附圖4項目大氣和噪聲監(jiān)測布點圖附圖5項目防滲分區(qū)圖附圖6項目衛(wèi)生防護距離圖附圖7項目大氣環(huán)境評價范圍圖附圖8××縣中心城區(qū)規(guī)劃圖附圖9××縣工業(yè)園區(qū)用地圖附圖10××縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃圖附圖11項目現(xiàn)場照片附件：附件1：委托書附件2：備案文件附件3：廠房租賃合同附件4：工業(yè)園區(qū)準入證明附件5：工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復附件6：項目用地規(guī)劃及國土手續(xù)附件7：××縣環(huán)保局關于項目執(zhí)行標準的函附件8：建設項目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告及引用監(jiān)測報告附件9：營業(yè)執(zhí)照+法人身份證復印件附件10：環(huán)評合同PAGEPAGE61概述1.1項目建設背景××××鞋材有限公司成立于2018年，是一家專業(yè)進行鞋材加工和銷售的企業(yè)，現(xiàn)為滿足本地鞋材市場需求，企業(yè)租賃資陽市××縣工業(yè)園輕紡孵化園內的現(xiàn)有標準廠房7#廠房第一層進行橡膠鞋底項目建設，項目投資50萬元，租賃標準廠房建筑面積為1286m2根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展與改革委員會2011年第9號令及2013年第21號令《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）(2013年修正)》，本項目不屬于鼓勵類、限制類以及淘汰類項目，根據(jù)國務院《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》（國發(fā)〔2005〕40號），第十三條：“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，視為允許類”，因此，本項目屬于允許類，符合相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合國家現(xiàn)行產業(yè)政策。同時，××縣發(fā)展和改革局于2018年06月23日以“川投資備××號”文對項目進行了備案（詳見附件）。項目建設符合國家產業(yè)政策相關要求。1.2建設項目的特點根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》以及國務院令第682號《國務院關于修改<建設項目環(huán)境管理條例>的決定》的相關內容，依照建設項目環(huán)境影響評價制度，為了加強建設項目的環(huán)境保護管理，嚴格控制新的污染，保護和改善環(huán)境，項目建設必須進行環(huán)境影響評價。同時，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（部令第44號）以及生態(tài)環(huán)境部令第1號<關于修改《建設項目環(huán)評影響評價分類管理目錄》部分內容的決定>的相關要求，本項目屬于“十八、橡膠和塑料制品業(yè)46.輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品制造及翻新（輪胎制造；有煉化及硫化工藝的”類別得項目，因此，本項目應該編制環(huán)境影響報告書。為此，××××鞋材有限公司于2018年6月委托寧夏智誠安環(huán)技術咨詢有限公司承擔該建設項目的環(huán)境影響評價工作。我單位接受委托后，立即組織有關技術人員對工程場址及其周圍環(huán)境進行了詳盡的實地勘查和相關資料的收集、核實與分析工作，在此基礎上，按照《環(huán)境影響評價技術導則》所規(guī)定的原則、方法、內容及要求，編制了完成了《××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產項目環(huán)境影響報告書》，待審批后作為工程建設的依據(jù)。此外，根據(jù)現(xiàn)場勘查，該項目生產設備在生產車間內進行了安裝調試，屬于未批先建，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中的相關規(guī)定，該建設單位必須按照××縣環(huán)保局的要求限期補辦環(huán)評手續(xù)及接受相應的處罰后方可正式投入運行。1.3環(huán)境影響評價的工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務院第682號《建設項目環(huán)境管理條例》的有關規(guī)定，建設方于2018年6月委托寧夏智誠安環(huán)技術咨詢有限公司承擔“××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產項目”環(huán)境影響評價工作。環(huán)境影響評價工作分為三個階段，即前期準備、調研和工作方案階段，分析論證和預測階段，環(huán)境影響評價文件編制階段。具體流程見環(huán)境影響評價工作程序圖1-1。我公司接受委托后，組織環(huán)境影響評價人員等完成了以下工作：①2018年7月，環(huán)評單位按照評價等級和評價范圍要求，結合項目實際特點以及區(qū)域環(huán)境功能特點，編制了環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測方案，并委托并開展了環(huán)境質量現(xiàn)狀調查和監(jiān)測。②定期與建設單位進行溝通，收集和交流有關項目建設設計方案，及時提出環(huán)保要求和建議。③在充分的現(xiàn)場工作及工程分析的基礎上，結合區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃的要求，完成了環(huán)境影響預測與評價。附圖1-1環(huán)境影響評價工作程序圖在以上工作基礎上，環(huán)評單位編制完成了《××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產項目環(huán)境影響報告書》。現(xiàn)將報告書呈報相關的環(huán)境保護行政主管部門。本次評價工作得到了建設單位、環(huán)保局、當?shù)卣约氨O(jiān)測單位的大力支持和協(xié)作，在此表示衷心的感謝！1.4分析判定相關情況1.4.1產業(yè)政策符合性分析1、項目與國家產業(yè)政策的符合性分析本項目為橡膠鞋底生產加工，以橡膠作為主要原料，根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展與改革委員會2011年第9號令及2013年第21號令《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）(2013年修正)》，本項目不屬于鼓勵類、限制類以及淘汰類項目，根據(jù)國務院《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》（國發(fā)〔2005〕40號），第十三條：“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，視為允許類”，因此，本項目屬于允許類，符合相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合國家現(xiàn)行產業(yè)政策。本項目生產過程使用的設備主要為開煉機、密煉機、硫化機、打磨機等，對照工業(yè)和信息化部《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》第一批、第二批、第三批，本企業(yè)所用機電設備不屬于淘汰落后設備；所用設備不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年)》(2013年修正)中淘汰類落后工藝設備。本項目為橡膠鞋底生產，對照《產業(yè)政策調整指導目錄（2011年本）（修正）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令2013年第21號），本項目所采用的工藝、設備不屬于禁止類及限制類。同時，××縣發(fā)展和改革局于2018年06月23日以“川投資備××號”文對項目進行了備案（詳見附件）。項目建設符合國家產業(yè)政策相關要求。2、項目與相關技術規(guī)范的符合性（1）項目與《橡膠工廠環(huán)境保護設計規(guī)范》符合性分析項目與《橡膠工廠環(huán)境保護設計規(guī)范》（GB50469-2016）的符合性分析如下：表1.4-1項目與《橡膠工廠環(huán)境保護設計規(guī)范》符合性對照一覽表項目《橡膠工廠環(huán)境保護設計規(guī)范》本項目符合性廠址選址必須符合地區(qū)環(huán)境影響評價和區(qū)域規(guī)劃的要求，并符合規(guī)劃環(huán)境影響評價和項目環(huán)境影響評價的要求項目屬于橡膠鞋底生產項目，符合××縣龍臺鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)園區(qū)規(guī)劃要求符合嚴禁在城市規(guī)定的生活居住區(qū)、文教衛(wèi)生區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)等界區(qū)內本項目位于××縣龍臺發(fā)展區(qū)內，為規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。不涉及上述敏感點符合廠址布置廠址應布置在生活居民區(qū)等環(huán)境保護目標全年最小頻率風向的上風向，滿足衛(wèi)生防護距離要求。本項目位于××縣龍臺發(fā)展區(qū)內，為規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。項目位于居民區(qū)的西南側，屬于主導風下方向，且衛(wèi)生防護距離內無居住區(qū)符合橡膠工廠的行政管理和生活設施應布置在靠近廠外生活居住區(qū)的一側，并應布置在全年最小頻率風向的下風側。本項目位于××縣龍臺發(fā)展區(qū)內，為規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，周邊以生產企業(yè)為主，距離居民區(qū)較遠符合總平面布置總平面布置在滿足生產需要的前提下，宜將污染源布置在遠離非污染區(qū)域或廠區(qū)中心區(qū)域的地帶項目合理布局，污染源集中布置，遠離非污染區(qū)符合廠區(qū)內較大的噪聲源不宜布置在靠近廠界的地帶項目生產設備均布置在生產車間內，將設備布置在廠區(qū)中間符合綠化工程橡膠工廠的建設應有綠化規(guī)劃設計新建工廠的廠區(qū)綠化率不宜低于15%，改、擴建工程的廠區(qū)綠地率不宜低于10%，且廠界四周宜設置綠化帶項目租用已建標準廠房進行建設，廠界四周已設置有綠化符合固廢堆場廠區(qū)內固體廢物的堆場應采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施項目設置固體廢物暫存間，并采取相應的揚散、防流失、防滲漏等措施符合廢氣、粉塵防治橡膠加工設備宜選用密閉式，對無法密閉的設備應設污染物的收集設施；炭黑及其他粉狀配合劑應采用密閉管道輸送、自動稱量、自動投料的密閉系統(tǒng)項目密煉機、硫化機設備為密閉式設備，并對各工序產生的廢氣設置集氣罩收集處置符合橡膠制品生產過程中產生的廢氣應采取有組織排放措施項目密煉廢氣、開煉廢氣、硫化廢氣等均經集氣罩收集凈化處理后有組織排放符合粉塵、廢氣排放濃度、單位產品排氣量及排氣筒高度應符合GB27632的規(guī)定，地區(qū)污染物排放總量滿足控制指標要求項目產生的廢氣、粉塵經處理后滿足GB27632的規(guī)定符合惡臭污染物的排放應符合GB14554有關規(guī)定項目臭氣經處理后均符合GB14554的規(guī)定符合廢氣排放口應設置采樣口，采樣口應符合GB/T16157的有關規(guī)定，必要時設置采樣平臺項目廢氣排放口均按照GB/T16157的規(guī)定設置采樣平臺符合廢水防治廢水排放量和水質應符合GB27632的有關規(guī)定項目廢水排放量和水質滿足GB27632的要求的有關規(guī)定符合廢水排放口設置標準排污口，并設置流量及總量控制在線監(jiān)測儀項目依托已建預處理池設計的標準排污口，并安裝流量和總量控制在線監(jiān)測儀器符合噪聲防治設備選用噪聲較低、振動較小的設備，并對噪聲設備采用柔性連接、減振降噪措施項目選取低噪聲設備，并對噪聲設備采用柔性連接、減振降噪措施符合廠界噪聲符合GB12348有關規(guī)定經過減震、隔聲等措施后，廠界噪聲符合GB12348有關規(guī)定符合對噪聲源較大的設備及工作場所，噪聲限值應符合GBZ2.2的有關規(guī)定項目選取低噪聲設備符合固體廢物處置固體廢物理過程中，應采取避免產生二次污染的防治措施，危廢與一般固廢嚴禁混合收集、裝運與堆存設置固廢暫存間，一般工業(yè)固廢和危廢單獨分區(qū)存放符合廢膠料、廢橡膠產品、廢包裝材料等固體廢物應采取綜合利用措施項目一般固廢均外售或綜合利用符合環(huán)境監(jiān)測有相應的廢氣、粉塵、廢水、噪聲監(jiān)測項目，設立環(huán)保管理機構項目設置有監(jiān)測計劃，設立有環(huán)保管理機構符合由上表可以看出，本項目符合《橡膠工廠環(huán)境保護設計規(guī)范》的相關規(guī)定（2）項目與《中國橡膠行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃指導綱要》的符合性要求根據(jù)《中國橡膠行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃指導綱要》中：中國橡膠工業(yè)“十三五”發(fā)展目標：調整結構，用高新技術改造傳統(tǒng)橡膠工業(yè)，提質增效，重點放在提高質量、自動化水平、信息化水平、生產效率、環(huán)境保護和經濟效益方面。此外要求：淘汰落后產能，限制低水平重復投入，提高產業(yè)集中度和企業(yè)競爭力；堅持自主創(chuàng)新，提高產品技術含量；節(jié)約能源、保護環(huán)境，大力推進綠色生產；加強行業(yè)自律，培育品牌產品，促進行業(yè)健康發(fā)展。本項目屬于橡膠制品加工，在生產加工過程中調整結構，采用半自動化水平，提高產品質量，并對產生的廢氣污染物采用“活性炭吸附濃縮+催化氧化處理裝置”，粉塵采用“布袋除塵器處理”，同時本項目的建設促進了當?shù)氐慕洕l(fā)展；不屬于淘汰落后的產能，采用低污染原料，保護環(huán)境，因此，項目與《中國橡膠行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃指導綱要》要求基本符合。與《××省人民政府辦公廳關于加強灰霾污染防治的通知》（川辦發(fā)【2013】32號）、《××省灰霾污染防治實施方案》及《××省灰霾污染防治辦法》（××省人民政府令第288號）符合性分析根據(jù)《××省人民政府辦公廳關于加強灰霾污染防治的通知》（川辦發(fā)[2013]32號）和《××省灰霾污染防治實施方案》。要求加強對固定源和移動源排放的二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物等多污染物協(xié)同控制，強化大氣一次污染物、二次污染物綜合管理，提高空氣環(huán)境質量逐步改善。根據(jù)《××省灰霾污染防治辦法》（××省人民政府令第288號），向大氣排放有毒有害氣體和煙粉塵，應當安裝達到國家和省排放標準的凈化裝置或者采取其他處理措施。本項目為其他橡膠制品制造業(yè)，生產解包、配料、投料、密煉粉塵先經布袋除塵器處置，收集效率為90%，粉塵凈化效率為99%，密煉、開煉、硫化、印染等工序均配置廢氣收集系統(tǒng)，經“活性炭吸附濃縮+催化燃燒處理裝置”處理之后經15m高排氣筒（1#）排放，廢氣收集率90%，處理效率90%；打磨粉塵經收集后由布袋除塵器處置，收集效率為90%，凈化效率為99%。針對無組織排放，廠區(qū)治理措施為采取車間自主通風的方式，廢氣排放后廠界濃度能滿足相應的無組織排放監(jiān)控濃度限值，處理措施技術經濟可行。因此本項目符合××省關于灰霾污染防治的相關要求。1.4.2規(guī)劃符合性分析本項目位于××縣工業(yè)園區(qū)（現(xiàn)已更名××縣龍臺發(fā)展區(qū)），位于××省資陽市××縣石橋鋪鎮(zhèn)桅壩村轄區(qū)內，屬縣城總體規(guī)劃中的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。2008年4月，資陽經濟技術開發(fā)區(qū)××工業(yè)園建設管理委員會委托重慶大學城市規(guī)劃設計研究院完成了《××工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的編制，××工業(yè)園規(guī)劃面積為4.42km2，區(qū)域范圍為北至鴛大河、西至省道206、南至國道319南側、東至檸香路，園區(qū)規(guī)劃發(fā)展以農副產品深加工、建材、紡織、化工、制藥為主的生產加工型產業(yè)。2008年5月，××省環(huán)境保護科學研究院編制完成了《××工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，并于2009年3月取得了《關于批轉<××縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書>的函》（資環(huán)建函[2009]41號）。2010年4月8日，根據(jù)《中共資陽市委機構編制委員會關于成立中共××縣委龍臺發(fā)展區(qū)工作委員會和××縣龍臺發(fā)展區(qū)管理委員會》（資委編發(fā)〔2010〕16號），成立××縣龍臺發(fā)展區(qū)管理委員會，全面負責××工業(yè)園的管理工作。2010年9月6日，××縣人民政府以《關于××工業(yè)園擴區(qū)更名、四至界限和產業(yè)定位的批復》，同意將××工業(yè)園更名為××縣龍臺發(fā)展區(qū)，同時同意××縣龍臺發(fā)展區(qū)擴區(qū)，調整擴區(qū)后：園區(qū)東至東環(huán)線、南臨319國道南側、西至職教路、北至富康路，總規(guī)劃面積8.40km2，規(guī)劃產業(yè)以食品、建材、輕紡、制藥、機電產業(yè)為主，園區(qū)級別為縣級工業(yè)園。2017年12月，××縣龍臺發(fā)展區(qū)管委會委托西南交通大學開展《××縣龍臺發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書》的編制工作，對園區(qū)規(guī)劃進行了跟蹤評價，并于2018年1月取得了××縣環(huán)境保護局《關于××縣龍臺發(fā)展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（××環(huán)函〔2018〕14號）。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及批復可知，規(guī)劃調整變化具體情況見下表：表1.4-3項目建設與入園企業(yè)要求園區(qū)鼓勵類嚴格控制類允許類××縣龍臺發(fā)展區(qū)符合國家現(xiàn)行產業(yè)政策，滿足清潔生產要求的“食品、建材、輕紡、制藥、機電”企業(yè)。（1）食品產業(yè)：屠宰、白酒釀造工藝的產業(yè)。機械產業(yè)：電鍍，涉重磷化、鈍化等表面處理工藝的產業(yè)；電子產業(yè)：涉及重金屬、化工工藝的產業(yè)。制藥：化學合成制藥、抗生素類發(fā)酵制藥、生物制藥以及存在明顯異味且與周邊環(huán)境不相容的制藥企業(yè)。輕紡：涉及重金屬、煉膠、制革、膠水生產以及VOCs揮發(fā)嚴重的工藝；染整類等高污染工藝。（2）《產業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類、限制類項目。（3）列入《環(huán)境保護綜合名錄》中高污染、高環(huán)境風險產品及生產工藝的項目。（4）清潔生產水平不能達到行業(yè)清潔生產標準二級標準要求或低于全國同類企業(yè)平均清潔生產水平的項目。（5）不符合園區(qū)能源結構及國家/省/市污染防治要求的項目。（6）排放異味或高濃度有機廢氣且不能有效處置實現(xiàn)達標排放的項目。（7）與園區(qū)生活空間沖突或經環(huán)保論證與周邊企業(yè)、規(guī)劃用地等環(huán)境不相容或存在重大環(huán)境風險隱患且無法消除的項目。（8）引入企業(yè)排放的有機廢氣總量超過園區(qū)大氣污染物總量控制指標，新增重點污染物排放量無總量指標等不符合總量控制要求的項目。（9）其他不符合環(huán)保法律法規(guī)和產業(yè)政策、準入條件等要求的項目。（1）符合國家現(xiàn)行產業(yè)政策，滿足清潔生產要求、選址經論證與周圍環(huán)境及企業(yè)不相禁忌、與主導行業(yè)配套的Ⅰ、Ⅱ類工業(yè)企業(yè)；（2）符合國家現(xiàn)行產業(yè)政策，滿足清潔生產要求、選址經論證與周圍環(huán)境及企業(yè)不相禁忌、遵循循環(huán)經濟的Ⅰ、Ⅱ類工業(yè)企業(yè)。本項目為外購橡膠等材料為原料，通過混料、密煉、開煉、硫化等工序生產橡膠鞋底，屬于鞋材生產企業(yè)，屬于輕紡產業(yè)，，為鼓勵類；本項目已取得××縣龍臺發(fā)展區(qū)管理委員會出具的《用地及規(guī)劃審查意見》，同意本項目在××縣輕紡孵化園現(xiàn)有廠房內建設。綜上，本項目符合用地規(guī)劃，符合××縣龍臺發(fā)展區(qū)規(guī)劃。1.4.3“三線一單”符合性分析根據(jù)環(huán)境保護部文件《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150號）的要求，建設項目選址選線、規(guī)模、性質和工藝路線等應與“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”（以下簡稱“三線一單”）進行對照。1、生態(tài)保護紅線本項目選址位于××縣龍臺發(fā)展區(qū)輕紡孵化園內，項目用地性質為工業(yè)用地。項目不在當?shù)仫嬘盟?、風景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)內，不涉及《××省人民政府關于印發(fā)××省生態(tài)保護紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號）中所劃定的生態(tài)保護紅線，滿足生態(tài)保護紅線要求。2、環(huán)境質量底線本項目所在區(qū)域的環(huán)境質量底線為：環(huán)境空氣質量目標為《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級；地表水水環(huán)境質量目標為GB3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質標準；聲環(huán)境質量目標為《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中的3類標準。本項目廢水經處理后達到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）中表2中間接排放限值標準后派去園區(qū)污水處理廠處理達標排放；項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質量良好，能達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，項目廢氣污染物均能達標排放，經預測分析不會對周邊環(huán)境造成明顯影響；項目所在地聲環(huán)境也能達標。項目能做到廢水、廢氣、噪聲達標排放，固體廢棄物得到妥善處置。采取本環(huán)評提出的相關防治措施后，污染物對環(huán)境影響較小，該區(qū)域能維持目前環(huán)境質量現(xiàn)狀，不使區(qū)域環(huán)境質量底線發(fā)生變化。3、資源利用上線本項目用水來自園區(qū)市政供水管網。本項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，有效地控制污染。項目的水等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。4、環(huán)境準入負面清單線環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。本項目位于××縣龍臺發(fā)展區(qū)，所在區(qū)域不涉及《××省人民政府關于印發(fā)××省生態(tài)保護紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號）中所劃定的生態(tài)保護紅線，不屬于項目實施地環(huán)境準入負面清單中項目。綜上，本項目為所在區(qū)域不涉及生態(tài)保護紅線，不涉及環(huán)境準入負面清單的問題。根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)評預測，項目建設滿足環(huán)境質量底線要求。因此，本項目的建設符合“三線一單”管控要求。1.4.4選址合理性分析本項目租用××縣輕紡孵化園現(xiàn)有標準廠房建設，位于××縣龍臺發(fā)展區(qū)內，符合××縣總體規(guī)劃。本項目地理位置詳見附圖1。1、選址區(qū)位優(yōu)勢項目選址于資陽市××縣輕紡孵化園7號標準廠房，項目利用輕紡孵化園已建的供電、供水等基礎措施，給水相當方便，水源有保障。項目所在地附近通訊、商業(yè)、文化等配套設施完善，為本項目建設提供了較為必要的配套設施及建設環(huán)境。2、項目與當?shù)匾?guī)劃相符性項目選址于資陽市××縣輕紡孵化園7號標準廠房，租用××縣輕紡孵化園已建廠房建設，項目租賃已建的廠房，廠房用地土地性質為工業(yè)用地。經現(xiàn)場踏勘，本項目所在廠區(qū)外環(huán)境關系如下：項目北側距離約5m為××鴻鼎門業(yè)有限公司（已建，主要生產和銷售金屬門窗）；東北側距離380m位普州服裝輔料制造廠，東北側距離460m處為××新南山醫(yī)院，東北側距離560m處為××縣秀才村居民安置小區(qū)，東北側距離340m處為渝資工業(yè)園區(qū)管委會，東北側距離330m處為益強建材企業(yè)，東北側距離210m處為非凡羽毛球館；東側為輕紡孵化園1號廠房，東側距離約230m處為渝成制鞋產業(yè)園管理區(qū)；南側為輕紡孵化園8號標準廠房（入駐的企業(yè)為鞋材、鞋制造企業(yè)），東南側為輕紡孵化園2號樓（入駐的企業(yè)為鞋材、鞋制造企業(yè)），西側為園區(qū)待建空地，西側距離約190m處為匯聚源紡織有限公司（已建，棉紡紗，棉織造，化纖織造，家用紡織制成品生產制造），西側距離約200m處為××雙龍實業(yè)有限公司（已建，主要生產及銷售塑料制品）。根據(jù)調查，本項目所在廠區(qū)周圍1000m范圍內，無風景名勝、文物古跡、自然保護區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)分布。本項目周圍鄰近區(qū)域主要是以生產加工的企業(yè)以及安置小區(qū)、醫(yī)院為主，周邊安置小區(qū)和××新南山醫(yī)院對本項目有一定的限制作用，主要是本項目產生的廢氣（主要為非甲烷總烴、硫化氫、二硫化碳、粉塵顆粒物等）可能對其產生一定的影響。根據(jù)工程分析，本項目產生的廢氣主要產生在橡膠密煉、開煉、硫化工序，環(huán)評要求對其設置集氣罩進行收集，并通過“布袋除塵器+活性炭吸附濃縮+催化燃燒”裝置進行處理，由15米根據(jù)預測，經處理后，本項目產生的廢氣排放對大氣環(huán)境貢獻值很小，不會對區(qū)域大氣環(huán)境造成明顯影響，同時本項目以廠房邊界為起點劃定100米衛(wèi)生防護距離，根據(jù)調查，該防護距離內無食品、醫(yī)藥等企業(yè)；無文、教、衛(wèi)及文物古跡等敏感點，亦無生態(tài)敏感點；無特殊保護植物和動物。本項目廠址不在城市規(guī)劃確定的居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)等區(qū)界內。綜上可知，本項目與外環(huán)境相容，選址合理，用地符合規(guī)劃。1.5關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響項目主要環(huán)境問題及影響：項目選址于××縣龍臺發(fā)展區(qū)內，所在地周圍不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重點文物古跡，在項目附近無明顯的環(huán)境制約因素；本項目租賃標準廠房進行建設，無土建施工僅有室內裝修和設備安裝，施工期基本不產生環(huán)境影響。項目營運后都將對環(huán)境造成一定程度的影響。（1）廢氣項目營運期產生的廢氣為解包、配料、投料粉塵，密煉粉塵、非甲烷總烴，開煉、硫化產生的非甲烷總烴、硫化氫、二硫化碳，印染工序產生的油墨揮發(fā)性有機廢氣（以VOCs計），打磨粉塵。項目配料設置密閉的配料間，在配料間上方設置集氣罩，配料產生的粉塵經集氣罩收集，在密煉機、開煉機、硫化機處分別設置密閉的生產區(qū)域，進出門采用軟塑料PNC厚膜隔斷，強制抽風和送風，使其處于微負壓狀態(tài)，并在密煉機、開煉機、硫化機組上方設置集氣罩；其中解包、配料、投料、密煉粉塵經收集后先經布袋除塵器預處理去除粉塵后與開煉、硫化、印染廢氣一起經一套“活性炭吸附濃縮+催化燃燒裝置”處理后由1根15m高排氣筒（1#）排放。打磨粉塵設置集氣罩收集后經管道引至布袋除塵器處理后由1根15m高排氣筒（2#）排放。（2）廢水本項目產生的廢水為印染機墨輥清洗產生少量清洗廢水和員工生活污水。其中，生產清洗廢水經污水處理站（采用絮凝反應+沉淀處理工藝，處理規(guī)模為1m3/d）處理達到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）中表2中間接排放限值標準后通過污水管網排入園區(qū)污水處理廠深度處理，近期達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標標準限值排放；遠期達《××省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311-2016）中相關標準排放，生活污水經預處理池處理達到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）中表2中間接排放限值標準后通過污水管網排入園區(qū)污水處理廠深度處理，近期達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標標準限值排放；遠期達《××省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311-2016）中相關標準排放，排入岳陽河。（3）噪聲本項目噪聲源主要為密煉機、開煉機、硫化機、冷卻塔、空壓機和風機等設備產生的噪聲，采取建筑隔聲，基礎減振等措施后可實現(xiàn)廠界噪聲達標排放。（4）固廢項目產生的固廢有廢邊角料、不合格產品、包裝廢料、布袋除塵器收集的粉塵、廢活性碳、廢機油、含有棉紗、手套、生活垃圾、廢油墨桶與廢油桶（環(huán)烷油）、廢水處理產生的污泥等；廢邊角料、不合格產品、包裝廢料分類收集后，暫存于廠房西南角固廢暫存定期外賣處理；解包、配料、投料、密煉粉塵經布袋儲存器收集后回用于生產，打磨粉塵經布袋除塵器處理后交由環(huán)衛(wèi)部門處理。廢活性炭采用塑料桶收集，廢水處理產生的污泥，廢油墨桶、含油棉紗、手套與廢機油分類收集暫存，定期交由有資質單位處理。生活垃圾用垃圾桶收集后，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。廢油桶（環(huán)烷油）經收集后由供貨商回收，并簽訂協(xié)議。針對不同種類固體廢棄物采取相應措施進行處理處置后，項目固體廢棄物對環(huán)境不造成二次污染。1.6環(huán)境影響評價的主要結論本項目建設符合國家相關產業(yè)政策及當?shù)乜傮w規(guī)劃要求。生產中采用先進生產技術及設備、資源消耗、污染物產生指標較低，清潔生產水平達到國內先進水平；在落實各項環(huán)境保護措施后，各類污染物可達標排放；項目建成后不會改變區(qū)域當前的大氣、水、聲等環(huán)境質量的現(xiàn)有功能要求；公眾調查表明周圍的人群是支持本項目建設。建設單位應加強管理，使環(huán)境影響評價中提出的各項措施得到落實和實施。從環(huán)境保護的角度上分析，本項目在××縣龍臺發(fā)展區(qū)××輕紡孵化園建設是可行的。2總則2.1編制依據(jù)2.1.1法律法規(guī)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日）；2、《中華人民共和國水污染防治法》，中華人民共和國主席令[2008]第87號；3、《中華人民共和國大氣污染防治法》（2015修訂），2016.1.1施行；4、《中華人民共和國噪聲污染防治法》，中華人民共和國主席令[1996]第77號公布；5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016修訂），2016.11.7施行；6、《中華人民共和國清潔生產促進法》，中華人民共和國主席令[2012]第54號公布，2012.7.1施行；7、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，中華人民共和國主席令[2016]第48號，2016年9月1日起施行；8、《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》2017年9月1日起施行，國家環(huán)境保護部令第44號；以及<關于修改《建設項目環(huán)評影響評價分類管理目錄》部分內容的決定>2018年4月28日起施行，生態(tài)環(huán)境部令第1號。9、《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）；10、《建設項目環(huán)境保護管理條例》，2017年06月21日發(fā)布，2017年10月1日實施，國務院第682號令；11、《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕77號文，2012.7.3）；12、《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕98號）；13、《建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）》，環(huán)辦[2013]103號14、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，（環(huán)保部35號令，2015年9月1日起施行）；15、《關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）；16、《關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）；17、《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》（國發(fā)〔2005〕22號）；18、《××省大氣污染防治行動計劃實施細則》（川府發(fā)【2014】4號）；19、《××省灰霾污染防治辦法》（××省人民政府令第288號）。2.1.2技術依據(jù)1、《環(huán)境影響評價技術導則—總綱》（HJ2.1-2016）；2、《環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；3、《環(huán)境影響評價技術導則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；4、《環(huán)境影響評價技術導則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；5、《環(huán)境影響評價技術導則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；6、《環(huán)境影響評價技術導則—生態(tài)影響》（HJ19-2011）；7、《建設項目風險環(huán)境評價技術導則》（HJ/T169-2004）。8、《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》（GB/T13201-91），國家技術監(jiān)督局、原國家環(huán)境保護局，1990年6月1日；9、《國家危險廢物名錄》（2016年版）；10、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》（2014年）；11、《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；12、《危險廢物鑒別標準》（GB5085-2007）；13、《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011），2012年1月1日實施；2.1.3工程資料及其它1、《××省固定資產投資項目備案表》（川投資備××號）。2、“關于××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產項目執(zhí)行環(huán)境保護標準的函（××環(huán)函【2018】170號）”（××縣環(huán)境保護局文件，2018年8月31日）；3、《××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產項目監(jiān)測報告》（××旭泉環(huán)境科技有限公司，2018年9月17日）。4、××××鞋材有限公司提供的其它項目工程資料。2.2評價目的與工作原則2.2（1）通過對本項目工程內容和工藝路線進行分析，明確污染源和可能產生的污染因素，計算污染物的排放量，掌握本項目對環(huán)境產生的不利影響；對建設項目所在地的自然環(huán)境、社會環(huán)境和環(huán)境質量現(xiàn)狀調查，確定本項目影響環(huán)境的要素和主要保護目標；（2）通過環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測分析，查清本項目廠址所在地區(qū)的環(huán)境質量現(xiàn)狀，得到當?shù)氐沫h(huán)境質量現(xiàn)狀的結論；對建設項目施工期和營運期可能造成的環(huán)境影響進行評價，確定本項目對當?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響的范圍和程度，從而提出避免污染、減少污染的對策措施；（3）根據(jù)工程分析和影響預測評價的結果，對工程方案和環(huán)保措施進行可行性論證；（4）從環(huán)保角度論證本項目建設的可行性，為工程環(huán)保措施的設計與實施，以及投產運行后的環(huán)境管理等提供科學依據(jù)。2.2.2（1）依據(jù)國家及地方有關環(huán)保法規(guī)產業(yè)政策、環(huán)境影響評價技術導則以及環(huán)評執(zhí)行標準，以預防為主，防治結合，清潔生產，全過程控制的現(xiàn)代環(huán)境管理思想和循環(huán)經濟理念為指導，結合本項目的特征和環(huán)境特點，力求客觀、公正地進行評價工作。（2）該項目為橡膠鞋底生產項目，環(huán)評以貫徹清潔生產、污染物達標排放和總量控制為重點，對擬建項目環(huán)境保護措施進行技術經濟可行性論證；并分析論證開發(fā)建設過程中對生態(tài)環(huán)境的影響，提出預防和減緩生態(tài)環(huán)境破壞的措施及建議。（3）根據(jù)本項目的特點，評價以工程分析為龍頭，以控制污染排放、生態(tài)保護和廢氣處理研究為重點，對工程在建設期、生產營運期各環(huán)境要素的環(huán)境影響進行分析、預測評價，并提出相應的防治措施。現(xiàn)狀評價以環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，預測模式選取實用可行，治理措施可操作性強，結論準確。報告書編寫力求簡潔、明了、重點突出。該項目的規(guī)劃符合性和選址進行分析評價。2.3評價標準2.3.1環(huán)境質量標準1、大氣本項目所在地位于二類環(huán)境空氣質量功能區(qū)，環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，非甲烷總烴小時平均濃度參照《大氣污染物綜合排放標準詳解》，硫化氫、二硫化碳執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）中一次最高容許濃度。2、地表水本項目附近水體為岳陽河，其地表水環(huán)境評價執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準。3、地下水環(huán)境指標標準本項目所在區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類水域標準。4、聲環(huán)境本項目聲環(huán)境質量執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類標準。表2.3-1本項目環(huán)境質量標準限值類別序號環(huán)境因素執(zhí)行標準污染因子標準限值備注環(huán)境質量標準1地表水環(huán)境《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標準pH6～9/COD20mg/LBOD54.0mg/L總磷0.2mg/LNH3-N1.0mg/L石油類0.05mg/L糞大腸菌群≤10000g/L2環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準PM100.15mg/m324小時平均0.07mg/m3年平均NO20.2mg/m31小時平均0.08mg/m324小時平均0.04mg/m3年平均SO20.50mg/m31小時平均0.15mg/m324小時平均0.06mg/m3年平均PM2.50.075mg/m324小時平均0.035mg/m3年平均《大氣污染物綜合排放標準詳解》非甲烷總烴2.0mg/m31小時平均《室內空氣質量標準》（GB/T18883-2002）TVOC0.6mg/m38小時均值《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）硫化氫0.01mg/m31次濃度值二硫化碳0.04mg/m31次濃度值3聲環(huán)境《聲環(huán)境質量標準》(GB3096－2008)3類標準LeqA65dB(A)晝間55dB(A)夜間4地下水《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準pH6.5~8.5/耗氧量（CODmn法，以O2計）≤3.0mg/L氨氮≤0.5mg/L硫酸鹽≤250mg/L硝酸鹽（以N計）≤20mg/L總大腸菌群≤3個/L總硬度（以CaCO3計）≤450mg/L2.3.2污染物排放標準1、廢氣運營期非甲烷總烴、密煉粉塵執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）中的相關標準值；二硫化碳、硫化氫、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中相關限值；打磨工序產生的粉塵排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的新污染源二級排放標準濃度限值；印染工序產生的有機廢氣（VOCs）參照執(zhí)行《××省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》（DB51/2377—2017）表3中涉及有機溶劑生產和使用的其它行業(yè)排放濃度60mg/m3限值要求。2、廢水本項目廢水經處理達到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）表2中間接排放標準后排入園區(qū)污水處理廠處理，近期達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標標準限值排放；遠期達到《××省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311-2016）中相關標準排放，排入岳陽河。3、噪聲 施工期聲環(huán)境執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中的相關標準；運營期噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準。4、固體廢物一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）中的相關規(guī)定，危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)中的相關規(guī)定。 表2.3-2本項目污染物排放標準及主要污染物標準限值類別序號環(huán)境因素執(zhí)行標準污染因子標準限值備注污染物排放標準1廢水《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）表2中間接排放標準pH（無量綱）6.0~9.0/COD≤300mg/LBOD5≤80mg/L氨氮（NH3-N）≤30mg/LSS≤150mg/L總氮≤40mg/L總磷≤1.0mg/L石油類≤10mg/L基準排水量≤72廢氣《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）顆粒物120mg/m33.5kg/h排氣筒15m橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）非甲烷總烴10mg/m3顆粒物12mg/m3《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）硫化氫0.33kg二硫化碳1.5kg《××省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》（DB51/2377—2017）VOCs60mg/m33.4kg/h3噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GB12348-20083類標準LeqA65dB(A)晝間55dB(A)夜間4固廢《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001），《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改單2.4評價因子根據(jù)本項目特征、“三廢”排放狀況分析結果以及區(qū)域內各環(huán)境要素的環(huán)境現(xiàn)狀特征，確定本項目項目評價因子如下表2.4-1所示：表2.4-1項目評價因子一覽表評價對象評價類別評價因子大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價SO2、NO2、PM10、非甲烷總烴、H2S、CS2、TVOC影響評價顆粒物、非甲烷總烴、H2S、CS2、VOCs地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價pH、COD、BOD5、氨氮、總磷影響評價COD、BOD5、氨氮、總磷地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、氯化物、揮發(fā)酚、氰化物、硫酸鹽、氟化物、總大腸菌群、汞、鎘、六價鉻、硒、鉛、鐵、錳、銅、鋅聲環(huán)境現(xiàn)狀評價等效連續(xù)A聲級影響評價等效連續(xù)A聲級固廢影響評價一般固廢、危險廢物2.5評價等級、評價范圍2.5.1大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中大氣評價工作分級方法確定評價工作等級，其判據(jù)詳見下表2.5-1。表2.5-1大氣評價工作等級判據(jù)評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥10%二級1%≤Pmax＜10%三級Pmax＜1%其中Pmax為選擇的主要污染物的最大地面濃度占標率Pi值最大者。其中Pi定義為：式中：Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質量標準(一般選用GB3095中1小時平均取樣時間的二級標準的濃度限值)，mg/m3。本項目營運期外排的廢氣主要是顆粒物、非甲烷總烴、硫化氫、二硫化碳，根據(jù)初步工程分析，本項目主要污染物顆粒物、非甲烷總烴、硫化氫、二硫化碳估算模式計算結果見下表2.5-2~2.5-3。表2.5-2點源正常工況大氣污染物最大地面濃度及其占標率排放點廢氣量（m3/h）污染因子排氣筒參數(shù)最大地面濃度(mg/m3)最大地面濃度占標率Pi（%）1#排氣筒20000粉塵高度15m，內徑1.00.0001820.04非甲烷總烴0.0002710.01二硫化碳0.0000270.07硫化氫0.000000030VOCs0.0000008802#排氣筒5000粉塵高度15m，內徑1.00.0000680.02注：評價標準粉塵Coi采用《環(huán)境空氣質量標準》二級標準的日平均濃度限值的3倍。表2.5-3無組織排放主要污染物參數(shù)和本項目采用估算模式計算結果表序號面源名稱面源長度（m）面源寬度（m）面源初始排放高度（m）排放因子最大地面濃度(mg/m3)最大地面濃度占標率Pi（%）1車間40309粉塵0.039643.462非甲烷總烴0.0050450.23二硫化碳0.00036040.994硫化氫0.0000007210.015VOCs0.000014410由表2.5-2、2.5-3可知，項目各污染物的最大地面濃度占標率Pi小于10%。項目所在地屬于簡單地形，根據(jù)導則規(guī)定的大氣環(huán)境評價等級確定原則，本項目大氣環(huán)境影響評價等級確定為二級。大氣評價范圍為以本項目為中心，邊長為5km的矩形區(qū)域。2.5.2水環(huán)境影響評價等級項目冷卻水、防黏劑水循環(huán)使用，不外排，印染機墨輥清洗廢水經預處理后排放，排放量較小，主要外排廢水為員工生活廢水與少量清洗廢水，廢水總排放量約為3.076m3/d，廠區(qū)廢水分別經預處理池處理達到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標準》（GB27632-2011）中表2中間接排放限值標準后通過污水管網排入園區(qū)污水處理廠深度處理達《××省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311-2016）中相關標準排放，排入岳陽河本項目廢水總排放量約為3.076m3/d，主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮。復雜程度為簡單，受納水體岳陽河為=3\*ROMANIII類水域。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93），地表水環(huán)境影響評價工作級別為三級。2.5.3噪聲影響評價等級本項目位于資陽市××縣工業(yè)園區(qū)，所在區(qū)域的聲環(huán)境功能執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中規(guī)定的3類功能區(qū)，本項目營運期間噪聲源主要源于密煉機、開煉機、硫化設備、打磨機等設備，采取消聲、隔聲、減振等降噪措施后，受影響人口數(shù)變化不大。根據(jù)項目營運期敏感點噪聲影響預周邊聲環(huán)境敏感點較少，項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量在3dB(A)以下。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）要求，確定本次聲環(huán)境影響評價工作等級為三級，詳見下表2.5-4。表2.5-4聲環(huán)境評價工作等級判定表因素聲環(huán)境功能區(qū)建設前后噪聲聲級的增加量受影響人口數(shù)量變化情況判定等級內容3類＜3dB（A）變化不大三級2.5.4地下水環(huán)境影響評價等級根據(jù)建設項目對地下水環(huán)境影響的程度，結合《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，將建設項目分為四類：其中Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類建設項目的地下水環(huán)境影響評價應執(zhí)行本標準、Ⅳ類項目不展開地下水環(huán)境影響評價。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則--地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A中，地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表，對本項目的所屬行業(yè)類別進行識別，如下表2.5-5所示。表2.5-5地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表環(huán)評類別項目類別報告書報告表地下水環(huán)境影響評價項目類別報告書報告表N輕工115、輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新全部/II類/根據(jù)上表所示，本項目類別屬于“輕工”環(huán)評類別屬于：編制環(huán)評報告書中的“輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新”，故本項目屬《環(huán)境影響評價技術導則--地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中的Ⅱ類項目。表2.5-6建設項目的地下水環(huán)境敏感程度分級表地下水環(huán)境敏感程度分級項目場地的地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準保護區(qū)；除集中式飲用水水源地以外的國家或地方政府設定的與地下水環(huán)境相關的其它保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)。較敏感集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區(qū)以外的分布區(qū)以及分散式居民飲用水水源等其它未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。本項目位于××龍臺發(fā)展區(qū)，為規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，由市政供水，供水管網完備。項目所在區(qū)域無城鎮(zhèn)集中的大、中型供水源和水源保護區(qū)，地下水未利用，無居民將井泉作為飲用水水源。因此，本項目的地下水環(huán)境敏感程度為：不敏感。其地下水環(huán)境評價等級劃分情況見下表2.5-7；表2.5-7建設項目評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三按照《環(huán)境影響評價技術導則--地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中表2“Ⅱ類建設項目評價工作等級分級”，本項目環(huán)境敏感程度為不敏感，因此，本項目地下水評價工作等級確定為三級評價。2.5.5風險評價等級依據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）的有關規(guī)定，根據(jù)本項目所涉及的危險物質、功能單元和重大危險源判定結果，以及建設項目周邊的環(huán)境敏感程度等因素，來確定項目環(huán)境風險評價等級。根據(jù)《危險化學品重大危險源辯識》(GB18218-2009)，單元內存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：(1)單元內存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數(shù)量即為單元內危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。(2)單元內存在的危險化學品為多品種時，則按下列公式計算若滿足，則定為重大危險源。q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1其中：q1、q2……qn―每種危險化學品實際存在量(t)；Q1、Q2……Qn―與各種危險化學品相對應的臨界量(t)。本項目涉及的主要危險化學品儲存情況統(tǒng)計見表2.5-8。表2.5-8項目涉及的主要危險化學品儲存情況統(tǒng)計序號物質名稱最大貯存量（t）臨界量（t）q/Q1硫磺0.5200.00.0025項目所用原輔料臨時最大儲存量均小于臨界量，原輔料毒性不大，根據(jù)總體分析，項目所用物料不構成重大危險源。按照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)的規(guī)定，環(huán)境風險評價應根據(jù)評價項目的物質危險性、辨識單元重大污染源判定結果以及環(huán)境敏感程度等原因，劃分為一、二級，劃分依據(jù)見表2.5-9。表2.5-9評價工作級別劃分類別劇毒危險性物質一般毒性危險物質可燃、易燃危險性物質爆炸危險性物質重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一本項目位于××縣工業(yè)園區(qū)輕紡孵化園內，項目所在地不屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中規(guī)定的需特殊保護地區(qū)、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)及社會關注區(qū)等敏感區(qū)，依據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）中關于風險評價等級的判定依據(jù)，確定本次風險評價的評價等級為二級。只對本項目風險識別、源項分析和對事故影響進行簡要分析，提出環(huán)境風險防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應急預案。結合本項目的具體情況，風險評級范圍確定為以本項目為源點的3km的范圍。本次主要專題的環(huán)境影響評價等級及評價范圍見下表2.5-10。表2.5-10本項目主要專題評價等級及評價范圍評價專題評級等級評價范圍地表水環(huán)境三級污水處理廠尾水排口上游500m至下游1500m范圍地下水環(huán)境三級廠界周圍6km2范圍內區(qū)域環(huán)境空氣二級以本項目為中心，邊長為5km的矩形聲環(huán)境三級項目廠界外200m范圍環(huán)境風險二級本項目為源點的3km的范圍2.6評價重點、評價時段2.6.1評價重點根據(jù)項目排污特點及周圍地區(qū)環(huán)境特征，確定評價工作重點如下：（1）環(huán)境質量現(xiàn)狀調查；（2）工程概況及工程分析；（3）大氣環(huán)境影響分析；（4）運營期大氣環(huán)境影響預測評價；（5）污染防治措施及環(huán)保措施技術經濟論證。2.6.2評價時段建設期和運營期，重點評價運營期。2.7污染控制目標和環(huán)境保護目標2.7.1污染控制目標（1）不因本項目建設導致本項目所在區(qū)域各環(huán)境要素的環(huán)境質量明顯下降；對本項目導致的社會、經濟、環(huán)境影響能妥善解決；（2）實施清潔生產，確保本項目達標排放、并滿足總量控制的要求；（3）杜絕本項目廢水事故性排放，保護周圍水、空氣及土壤等環(huán)境。2.7.2環(huán)境保護目標1、大氣環(huán)境保護周邊環(huán)境空氣質量，確保周圍環(huán)境空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。2、地表水地表水保護目標為岳陽河，確保其水質達《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。3、聲環(huán)境本項目所在區(qū)域聲環(huán)境質量需達到《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類區(qū)域標準要求。地下水本項目加強對污水排放的管理，不因項目建設改變區(qū)域地下水環(huán)境質量。本項目位于××縣龍臺發(fā)展區(qū)××輕紡孵化園內，根據(jù)本項目周邊環(huán)境，確定其保護目標和級別見下表。表2.7-1本項目環(huán)境保護目標一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護對象方位距廠界（m）規(guī)模環(huán)境功能大氣環(huán)境渝成制鞋產業(yè)園管委會東230約20人《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）二類區(qū)渝資工業(yè)園管委會東北340約30人××新南山醫(yī)院東北46099張床位，醫(yī)患300人秀才村安置小區(qū)東北560居民集中安置區(qū)，約200戶，約600人長安村安置小區(qū)西880居民集中安置區(qū)，約400戶，約1200人九韶外國語學校西1200學校，約1500人××職教中心西1450職教中心，約300人長安村小區(qū)西1700居民集中區(qū)，約500戶，約1500人凱麗國際新城小區(qū)西北2000居民集中區(qū)，約100戶，約300人紅雙村住戶西北1300約600人盛世銘城小區(qū)西北2200居民集中區(qū)，約200戶，約600人中盛.財富中心西2250居民集中區(qū)，約200戶，約600人××普州醫(yī)院西2300醫(yī)患約300人地中海印象小區(qū)西南1900居民集中區(qū)，約300戶，約1000人中韓廣場西南2400m居民集中區(qū)，約200戶，約600人南山郡小區(qū)西南2400m居民集中區(qū)，約200戶，約600人地表水環(huán)境岳陽河北830納污水體《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水體地下水環(huán)境廠址周邊地下水///《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準聲環(huán)境廠界外200米《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類區(qū)環(huán)境風險渝資工業(yè)園管委會東北340約30人/××新南山醫(yī)院東北46099張床位，醫(yī)患300人秀才村安置小區(qū)東北560居民集中安置區(qū)，約200戶，約600人長安村安置小區(qū)西880居民集中安置區(qū)，約400戶，約1200人九韶外國語學校西1200學校，約1500人××職教中心西1450職教中心，約300人長安村小區(qū)西1700居民集中區(qū)，約500戶，約1500人凱麗國際新城小區(qū)西北2000居民集中區(qū)，約100戶，約300人紅雙村住戶西北1300約600人盛世銘城小區(qū)西北2200居民集中區(qū)，約200戶，約600人中盛.財富中心西2250居民集中區(qū)，約200戶，約600人××普州醫(yī)院西2300醫(yī)患約300人地中海印象小區(qū)西南1900居民集中區(qū)，約300戶，約1000人中韓廣場西南2400m居民集中區(qū)，約200戶，約600人南山郡小區(qū)西南2400m居民集中區(qū)，約200戶，約600人××縣政府西南2550政府，約200人榮新.檸都新城西南2700居民集中區(qū)，約500戶，約1500人民族.商業(yè)城西南2600居民集中區(qū)，約300戶，約1000人奧新.萊茵春天小區(qū)西南2800居民集中區(qū)，約300戶，約1000人岳城高級職中西南2900學校，約1000人城東九義校西南2900學校，約900人注：項目廠界外200m范圍內無聲環(huán)境敏感目標。3建設項目工程概況3.1建設項目概況3.1.1項目基本情況項目名稱：××××鞋材有限公司橡膠鞋底生產項目建設單位：××××鞋材有限公司建設性質：新建（補辦環(huán)評）行業(yè)類別：C1954橡膠鞋制造投資總額及環(huán)保投資：項目總投資為50萬元，其中環(huán)保投資31萬元，環(huán)保投資占總投資的62%。建設地點：××省資陽市××縣石橋鋪鎮(zhèn)（××縣龍臺發(fā)展區(qū)內），總建筑面積約1286m2。項目地理位置詳見圖1，經度：105.379175，緯度：30.110868建設規(guī)模：設計年產500萬雙橡膠鞋底。