淺談我國城市污水處理事業(yè)的現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展分析摘要：隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快，城市污水排放量越來越大，如果不能得到妥善處理，將嚴(yán)重污染環(huán)境，影響人居環(huán)境質(zhì)量和城市可持續(xù)發(fā)展。因此，城市污水處理事業(yè)的發(fā)展好壞十分重要。

關(guān)鍵詞：污水處理；發(fā)展；現(xiàn)狀；轉(zhuǎn)變；可持續(xù)發(fā)展Abstract:alongwiththedevelopmentofindustrialization,urbanization,citysewageemissionsincreasing,ifnothandledproperly,willseriouslypollutetheenvironment,affectthequalityoflivingenvironmentandcitysustainabledevelopment.Therefore,thecitysewagetreatmentindustryisveryimportant.Keywords:wastewatertreatment;development;presentsituation;transformation;sustainabledevelopment

一、城市污水處理發(fā)展迅速，成績巨大

縱觀世界各國的城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，都經(jīng)歷了一個(gè)先污染、后治理的過程，付出了相當(dāng)大的代價(jià)，發(fā)展有快有慢。城市污水是城市中各種污水和廢水的統(tǒng)稱，它由各種生活污永、工業(yè)廢水和入滲地下水三部分組成。城市污水處理系統(tǒng)是指收集、輸送、處理、再生和利用城市污水的設(shè)施以一定方式組合成的總體。黨中央、國務(wù)院一直十分關(guān)注和重視城市水污染防治工作。自改革開放以來，全國各地的城市污水處理設(shè)施建設(shè)取得了令人矚目的成果。中國城市污水處理事業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是由于地方各級政府的重視，社會主義制度可以集中力量辦大事，同時(shí)，不可否認(rèn)的是2021年起實(shí)行的擴(kuò)大內(nèi)需政策，發(fā)行國債的一部分投資城市污水處理廠的建設(shè)，起到了極大的帶動(dòng)作用。特別是黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀的受求，指引全國各族人民在現(xiàn)代化的過程中努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，這為城市污水處理事業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍和條件。二、城市污泥處理的可持續(xù)性戰(zhàn)略在進(jìn)行任何技術(shù)研究之前，應(yīng)先對公眾是否接受進(jìn)行評估。即使是從技術(shù)、成本和環(huán)境影響方面來講都是最好的處理方法，也可能由于沒有很好的向公眾進(jìn)行解釋而遭到否定。不管最終處理方法是什么，能確定的是將來的處理應(yīng)是安全、環(huán)保（保護(hù)人和動(dòng)植物）并且應(yīng)當(dāng)增值（物質(zhì)和／或能源的回收）。為了這些目的，污泥處理應(yīng)減小污泥體積，改進(jìn)污泥質(zhì)量，減少有害物的排放。2.1土地應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為一個(gè)先決條件，污泥至少應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的，在實(shí)際運(yùn)行上即是要求沒有臭味。當(dāng)?shù)鼗驅(qū)淼姆煽赡芤髸撸何勰嗫赡鼙灰笙荆褪铣Ｏ疽筮_(dá)到一個(gè)強(qiáng)制的目標(biāo)：病原體如腸道病毒、傷寒菌、線蟲、寄生蟲卵等在處理后的樣品中應(yīng)當(dāng)檢測不到。2.2可持續(xù)性熱氧化戰(zhàn)略通常，在穩(wěn)定狀態(tài)不需要添加額外的燃料，熱平衡的持續(xù)性是可以達(dá)到的。如果污泥的熱值LCV太低（如低揮發(fā)性固體和/或固體含量），尾氣/氣熱交換器應(yīng)該足夠大以增加風(fēng)室的溫度。如果達(dá)不到（如延時(shí)曝氣的污泥含20%DS），則需要在前面加熱干燥。三、污水處理技術(shù)的發(fā)展趨勢污水處理技術(shù)的發(fā)展趨勢是簡易、高效率、低能耗。高效低能耗是針對傳統(tǒng)污水處理方法的工藝流程存在的問題而提出來得,至今尚無明確嚴(yán)格的定義,但總體上高效率、低能耗應(yīng)具有以下特點(diǎn),應(yīng)能滿足以下條件:a)總投資省。我國是一個(gè)發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金非常龐大,因此嚴(yán)格控制總投資對國民經(jīng)濟(jì)大有益處。b)運(yùn)行費(fèi)用低。運(yùn)行費(fèi)用是污水處理廠能否正常運(yùn)行的重要因素,是評判一套工藝優(yōu)劣的主要指標(biāo)之一。c)處理工藝應(yīng)具有較強(qiáng)的適應(yīng)沖擊負(fù)荷的能力,因?yàn)橹行〕擎?zhèn)污水水量水質(zhì)晝夜、季節(jié)波動(dòng)較大。d)要求管理簡單、運(yùn)行穩(wěn)定、維修方便。這對于中小城鎮(zhèn)尤為重要,因?yàn)橹行〕擎?zhèn)往往技術(shù)力量比較薄弱。e)所選擇的處理工藝具有可以方便地改變其處理流程的能力。這主要是為了滿足數(shù)量眾多的中小城鎮(zhèn)的各種不同需求。如:有的中小城鎮(zhèn)地處封閉水體,污水需要除磷脫氮;而有些中小城鎮(zhèn)附近有大江、大河,只需要處理BOD即可。四、城市污水處理責(zé)任重大，任務(wù)相當(dāng)艱巨

雖然近幾年國家對污水處理投資有所增加,但是我國的城市污水處理形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。與國外相比還差距甚遠(yuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì):發(fā)達(dá)國家包括美國、德國、日本、法國、英國等國家用于排水設(shè)施與污水處理方面的投資約占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的0.53%～0.88%。而我國在20世紀(jì)90年代用于排水設(shè)施與污水處理方面方面的投資僅占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的0.02%～0.03%。所以我國應(yīng)通過宏觀調(diào)控調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加大對城市排水和城市污水處理設(shè)施的投入。目前，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，還存在許多問題，主要是：(1)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重。計(jì)劃今年設(shè)市城市新增污水處理能力1200萬噸，參比2021年新增污水處理能力，需要翻一番。各級財(cái)力投入不足，資金短缺仍是制約工程建設(shè)的突出問題。(2)污水收集管網(wǎng)與廠區(qū)建設(shè)不配套，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，使部分已建成的污水處理項(xiàng)目負(fù)荷率偏低甚至不能正常運(yùn)行。(3)相關(guān)處理技術(shù)設(shè)施改造有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有污水處理工藝需要改造，增加脫磷除氮設(shè)施，污水污泥處置問題始終沒有很好的解決辦法。(4)政策法規(guī)不健全，部分城市污水處理費(fèi)征收工作難度大。再生水利用重視不夠，城市污水排放和處理的監(jiān)管體系沒有建立，監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)。(s)在推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化，有關(guān)用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策有待進(jìn)一步落實(shí)。

總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要加快城市污水處理的發(fā)展必須充分考慮兩個(gè)基本點(diǎn)：

第一，如何調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。城市污水處理是地方政府的事權(quán)，也是地方政府的責(zé)任，地方政府既是最終的實(shí)施主體，也是監(jiān)管工作的責(zé)任主體。因此，要實(shí)現(xiàn)城市污水減排的目標(biāo)，除了將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)之外，關(guān)鍵還是要通過政策的制定，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方政府參與和推動(dòng)城市污水處理工作的積極性。第二，通過開放市場，理順價(jià)格和收費(fèi)，制定優(yōu)惠政策等，保證投資者的合法收益，以最大程度的吸引社會資本投入到城市污水處理行業(yè)上來。如何充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。市場的作用是巨大的，市場發(fā)揮作用也是有規(guī)律的。按照“十一五”規(guī)劃目標(biāo)要求，要增加4500萬噸城市污水處理能力和300萬噸削減COD能力，專家估算，約需投資人民幣3300多億元。這些投資，僅靠各級政府的財(cái)政收入，很難做到。更重要的是，投資主體不轉(zhuǎn)變，效率難以提高。即使城市污水處理能力達(dá)到了，也難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，必須充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)型作用。

五、城市污水處理發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)八個(gè)轉(zhuǎn)變

面對新的形勢，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為了促進(jìn)城市的司持續(xù)發(fā)展，在城市污水處理發(fā)展上必須實(shí)現(xiàn)八個(gè)根本轉(zhuǎn)變：

1、在認(rèn)識上。變廢水為資源

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市水資源短缺的壓力越來越大，追究城市水危機(jī)的根本原因，人們越來越認(rèn)識到，是水的社會循環(huán)超出了水的自然循環(huán)可承載的范圍。因此，只有充分尊重水的自然運(yùn)動(dòng)規(guī)律，合理科學(xué)地使用水資源，使上游地區(qū)的用水循環(huán)不影響下游水域的水體功能、社會循環(huán)不損害自然循環(huán)的客觀規(guī)律，從而維系或恢復(fù)城市乃至流域的良好水環(huán)境，才是水資源可持續(xù)利用的有效途徑。2、在規(guī)劃上，變大集中為合理布局

正是由于認(rèn)識上的偏差，過去在城市污水處理的規(guī)劃布局上，一般都是把城市污水處理廠安排在城市的下游，靠管網(wǎng)攔截，重力自流，把城市污水輸送到城市污水處理廠，經(jīng)過處理后，再排放到下游的自然水體中去。3、在工藝上，變單一為綜合

在城市污水處理的工藝上必須按照”最大化利用”的原則，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況需要出發(fā)，爭取由單一的處理工藝改造為綜合處理工藝，通過積極推廣各種膜分離技術(shù)、臭氧氧化技術(shù)以及安全消毒技術(shù)的應(yīng)用。努力改善城市污水處理水平。達(dá)到再生水的指標(biāo)要求，提高水的重復(fù)利用率。同時(shí)要努力推進(jìn)污泥無害化處置的技術(shù)進(jìn)步，推廣污泥的資源化利用。4、在建設(shè)上，變政府為主為社會為主

加快城市污水處理的發(fā)展，保護(hù)好水環(huán)境是地方政府的職責(zé)，政府不能以任何理由推卸應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。但政府的責(zé)任不等于政府包辦，凡是市場能發(fā)揮作用的，凡是企業(yè)能夠做的，都應(yīng)該讓市場和企業(yè)去做。

5、在運(yùn)營上，變事業(yè)單位為企業(yè)

目前，許多城市的城市污水處理廠還仍然是事業(yè)單位。這不僅造成了機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，效率低下，還形成了政事不分，政企不分，政府和污水處理單位由于共同利益關(guān)系，難以相互監(jiān)督與制約。因此，必須堅(jiān)持政事分開，政企分開的原則，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對城市污水處理廠進(jìn)行企業(yè)化改造，并徹底與當(dāng)?shù)卣撱^。

參考文獻(xiàn)

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社會實(shí)踐報(bào)告系別：班級：學(xué)號：姓名：作為祖國未來的事業(yè)的繼承人，我們這些大學(xué)生應(yīng)該及早樹立自己的歷史責(zé)任感，提高自己的社會適應(yīng)能力。假期的社會實(shí)踐就是很好的鍛煉自己的機(jī)會。當(dāng)下，掙錢早已不是打工的唯一目的，更多的人將其視為參加社會實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會、了解社會，一方面可以把學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實(shí)踐中去，提高各方面的能力；另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對日后的就業(yè)大有裨益。進(jìn)行社會實(shí)踐，最理想的就是找到與本專業(yè)對口單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，從而提高自己的實(shí)戰(zhàn)水平，同時(shí)可以將課本知識在實(shí)踐中得到運(yùn)用，從而更好的指導(dǎo)自己今后的學(xué)習(xí)。但是作為一名尚未畢業(yè)的大學(xué)生，由于本身具備的專業(yè)知識還十分的有限，所以我選擇了打散工作為第一次社會實(shí)踐的方式。目的在于熟悉社會。就職業(yè)本身而言，并無高低貴賤之分，存在即為合理。通過短短幾天的打工經(jīng)歷可以讓長期處于校園的我們對社會有一種更直觀的認(rèn)識。實(shí)踐過程：自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗(yàn)又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴(kuò)大與社會的接觸面，增加個(gè)人在社會競爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我開始了我這個(gè)假期的社會實(shí)踐-走進(jìn)天源休閑餐廳。實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會的同時(shí)，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。在餐廳里,別人一眼就能把我人出是一名正在讀書的學(xué)生,我問他們?yōu)槭裁?他們總說從我的臉上就能看出來,也許沒有經(jīng)歷過社會的人都有我這種不知名遭遇吧!我并沒有因?yàn)槲以谒麄兠媲皼]有經(jīng)驗(yàn)而退后,我相信我也能做的像他們一樣好.我的工作是在那做傳菜生,每天9點(diǎn)鐘-下午2點(diǎn)再從下午的4點(diǎn)-晚上8:30分上班,雖然時(shí)間長了點(diǎn)但,熱情而年輕的我并沒有絲毫的感到過累,我覺得這是一種激勵(lì),明白了人生,感悟了生活,接觸了社會,了解了未來.在餐廳里雖然我是以傳菜為主,但我不時(shí)還要做一些工作以外的事情，有時(shí)要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價(jià)。在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所，每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所，每個(gè)人都會為了獲得更多的報(bào)酬而努力，無論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個(gè)小社會，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進(jìn)企業(yè)，接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個(gè)問題是，學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實(shí)踐中，這一點(diǎn)我感受很深。在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實(shí)際工作中，可能會遇到書本上沒學(xué)到的，又可能是書本上的知識一點(diǎn)都用不上的情況?；蛟S工作中運(yùn)用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項(xiàng)任務(wù)。有時(shí)候我會埋怨，實(shí)際操作這么簡單，但為什么書本上的知識讓人學(xué)得這么吃力呢？這是社會與學(xué)校脫軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學(xué)生生活不像踏入社會，但是總算是社會的一個(gè)部分，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。但是有時(shí)也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo)，有些問題有了有課堂上地認(rèn)真消化，有平時(shí)作業(yè)作補(bǔ)充，我比一部人具有更高的起點(diǎn)，有了更多的知識層面去應(yīng)付各種工作上的問題，作為一名大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學(xué)生要注意到社會實(shí)踐，社會實(shí)踐必不可少。畢竟，很快我就不再是一名大學(xué)生，而是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才.很多在學(xué)校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書；而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識，為的都是將來走進(jìn)社會，獻(xiàn)出自己的一份力量，我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識，明天才能更好地為社會服務(wù)。實(shí)踐心得：雖然這次的實(shí)踐只有短短的幾天，而且從事的是比較簡單的服務(wù)工作，但是通過與各種各樣的人接觸，還是讓我學(xué)會了很多道理。首先是明白了守時(shí)的重要性。工作和上學(xué)是兩種完全不同的概念，上學(xué)是不遲到很多時(shí)候是因?yàn)閼峙吕蠋煹呢?zé)怪，而當(dāng)你走上了工作崗位，這里更多的是由于自己內(nèi)心的一種責(zé)任。這種責(zé)任是我學(xué)會客服自己的惰性，準(zhǔn)時(shí)走上自己的崗位。這對我以后的學(xué)習(xí)生活也是一種鞭策，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任，并努力加強(qiáng)自己的時(shí)間觀念。其次讓我真實(shí)的體會到了合作的重要性。雖然我工作的只是小小的一家餐廳，但是從點(diǎn)單到制作到遞送到結(jié)帳這一環(huán)環(huán)的工作都是有分工的，只有這樣才能使整家店的工作效率都大大的提高。以前雖然在書上看見過很多的團(tuán)隊(duì)合作的例子，但這一次是深刻的體會到了，正所謂“眾人拾柴火焰高”，“團(tuán)結(jié)就是力量”。在以后的學(xué)習(xí)和工作中，一定會要牢記這一點(diǎn)，將自己融入到集體中，和大家一起攜手走向輝煌。再次，這次打工的經(jīng)歷也讓我的心理更加趨于成熟。在餐廳里每天面對形形色色的客人，重復(fù)著單調(diào)的工作。讓從未涉世的我還是有那么一點(diǎn)點(diǎn)不適應(yīng)的，但是堅(jiān)持就是