相關(guān)術(shù)語定義事故、事件危險源危險源辨識風(fēng)險風(fēng)險評價可容許風(fēng)險安全第一頁，共52頁。事故accident;事件incident造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。第二頁，共52頁。危險源hazard

：

可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。第三頁，共52頁。危險源辨識hazardidentification

識別危險源的存在并確定其特性的過程。第四頁，共52頁。風(fēng)險risk某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。第五頁，共52頁。風(fēng)險評價riskassessment評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。第六頁，共52頁。可容許風(fēng)險tolerablerisk

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。第七頁，共52頁。安全safety

免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。第八頁，共52頁。危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃的基本步驟業(yè)務(wù)活動分類

危險源辨識風(fēng)險評價

判定風(fēng)險是否可容許

風(fēng)險控制策劃評審措施計劃的充分性第九頁，共52頁。危險源控制步驟步驟二辨識危險源步驟三評估風(fēng)險步驟五確定控制風(fēng)險計劃步驟四是否可允許風(fēng)險步驟六風(fēng)險控制計劃的定期評審步驟一業(yè)務(wù)活動分類

新材料新工藝新廠區(qū)風(fēng)險源的新辨識勞動安全衛(wèi)生變化第十頁，共52頁。一、業(yè)務(wù)活動分類業(yè)務(wù)活動分類要考慮對危險源的易于控制和必要信息的收集，既要包括日常的生產(chǎn)活動，又要包括不常見的維修任務(wù)等。第十一頁，共52頁。一、業(yè)務(wù)活動分類業(yè)務(wù)活動的可能分類方法包括：①按場所分類（例如辦公室、工廠、倉庫等，按建筑物或場地劃分）。②按生產(chǎn)或提供服務(wù)的各階段分類（如原材料的搬入、加工、組裝等工序中危險評價的分類）③特定的作業(yè)活動（如叉車運行）及計劃的保養(yǎng)作業(yè)（如設(shè)備維護保養(yǎng)）。④緊急時的修繕、救急措施及消防等不經(jīng)常發(fā)生的情況。第十二頁，共52頁。二、危險源的分類能量意外釋放論與危險源定義廣義的危險源分類第十三頁，共52頁。能量意外釋放理論：傷亡事故的發(fā)生都是因為過量的能量或干擾人體與外界正常能量交換的危險物質(zhì)的意外釋放所引起的，這種過量能量或危險物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的。第十四頁，共52頁。危險源的分類（一）第一類危險源（反映了可能發(fā)生事故的規(guī)模和后果）

把生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險物質(zhì)受到約束或限制，不會發(fā)生意外釋放，即不會發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能量或危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。

第二類危險源（反映了發(fā)生事故的可能性）

導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障（包括物的不安全狀態(tài)）、人的失誤（包括人的不安全行為）和環(huán)境因素。

第十五頁，共52頁。廣義危險源的分類（二）根據(jù)GB/T1381692《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險、危害因素分為六類。第十六頁，共52頁。危險源分類（二）1、物理性危險、危害因素：1）設(shè)備、設(shè)施缺陷(強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);2）防護缺陷(無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護距離不夠、其他防護缺陷);3）電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)；4）噪聲危害(機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲)；5）振動危害(機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動);第十七頁，共52頁。危險源分類（二）6）電磁輻射(電離輻射:X射線、Y射線、a粒子、自粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);7）運動物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害);8）明火；9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));第十八頁，共52頁。危險源分類（二）11）粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)；12）作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)；13）信號缺陷(無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷)；14）標志缺陷(元標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當(dāng)、標志位置缺陷、其他標志缺陷)；15）其他物理性危險和危害因素。第十九頁，共52頁。危險源分類（二）2、化學(xué)性危險、危害因素:

1）易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));2）自燃性物質(zhì);3）有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));4）腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))；5）其他化學(xué)性危險、危害因素。第二十頁，共52頁。危險源分類（二）3、生物性危險、危害因素:1）致病微生物(細菌、病毒、其他致病微生物);2）傳染病媒介物;3）致害動物;4）致害植物;5）其他生物性危險、危害因素。第二十一頁，共52頁。危險源分類（二）4、心理、生理性危險、危害因素1）負荷超限(體力負荷超限、昕力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限);2）健康狀況異常3）從事禁忌作業(yè)4）心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常〕5）辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷);6）其他心理、生理性危險危害因素。第二十二頁，共52頁。危險源分類（二）5、行為性危險、危害因素1）指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤）；2）操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)；3）監(jiān)護失誤；4）其他錯誤；5）其他行為性危險和有害因素第二十三頁，共52頁。危險源分類（二）6、其他危險、危害因素。001物體打擊002車輛傷害003機械傷害004起重傷害005觸電006淹溺007灼燙008火災(zāi)009高處墜落010坍塌011冒頂片幫012透水013放炮014火藥爆炸015瓦斯爆炸016鍋爐爆炸017容器爆炸018其它爆炸019中毒和窒息020其它傷害參照GB6441一86《企業(yè)傷亡事故分類》,第二十四頁，共52頁。危險源分類（三）

BS8800(職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南)危險源提示滑倒、跌倒或墜落照明、濕度、溫度、地面工具、物料掉落異常溫度作業(yè)（高低溫）物料搬運及工具使用化學(xué)品皮膚接觸、吸入或食入頭上空間不恰當(dāng)眼睛傷害機械的組裝、安裝、操作火災(zāi)及爆炸維護、改造、修理及報廢重復(fù)性工作造成上肢異常運輸風(fēng)險源（廠內(nèi)外）護攔/扶手或樓梯/臺階有缺陷承包商現(xiàn)場活動能量傷害，如電力、輻射、噪聲及振動

第二十五頁，共52頁。識別危險源時要考慮以下內(nèi)容：（1）三種狀態(tài)：正常、異常、緊急狀態(tài)（2）三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來（3）七種類型：人、機、物、料、環(huán)、建筑、管理?；蛘撸?機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機工程因素）三、危險源辨識第二十六頁，共52頁。危險源辨識易遺漏的幾個方面：與相關(guān)方有關(guān)的風(fēng)險因素；異常狀態(tài)的風(fēng)險因素；危險源辨識的更新情況。第二十七頁，共52頁。危險源辨識方法：可采用詢問與交流、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表法、作業(yè)條件的危險性評價等方法。危險源辨識時應(yīng)注意的問題：

應(yīng)確保危險源辨識具有主動性、前瞻性，而不是等到已經(jīng)產(chǎn)生了事件或事故時再確定危險源；應(yīng)以全新的眼光和懷疑的態(tài)度對待危險源，因為過于接近危險源的人員可能會對危險源視而不見，或者心存僥幸，認為尚無人員受到傷害而視風(fēng)險微不足道。

第二十八頁，共52頁。危險源辨識方法(一) 直觀經(jīng)驗法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危害辨識過程;不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。(1)對照、經(jīng)驗法現(xiàn)場觀察專家風(fēng)暴頭腦對照有關(guān)標準、法規(guī)、安全檢查表等經(jīng)驗法是辨識中常用的方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。第二十九頁，共52頁。安全檢查表1、季節(jié)性安全檢查表2、節(jié)假日安全檢查表3、專業(yè)性安全檢查表4、綜合性安全檢查表5、生產(chǎn)車間安全檢查表6、專職安全管理人員日常安全檢查表第三十頁，共52頁。危險源辨識方法(2) 類比方法利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和職業(yè)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險因素的辨識過程。第三十一頁，共52頁。危險源辨識方法(二) 系統(tǒng)安全分析方法即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。第三十二頁，共52頁。一般常用危險源辨識方法1）調(diào)查法：辨識小組根據(jù)危險源分類內(nèi)容在現(xiàn)場進行調(diào)查和辨識——是否有危險源；受危害可能性的人是誰；危險是怎樣發(fā)生的。2）安全檢查表辨識法：辨識小組按照辨識內(nèi)容編制安全檢查表，進行辨識；3）經(jīng)驗法：辨識小組按照辨識內(nèi)容，結(jié)合以往經(jīng)驗進行辨識；

第三十三頁，共52頁。三、風(fēng)險評價風(fēng)險評價的目的：

風(fēng)險評價是職業(yè)健康安全管理體系的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目的是對公司現(xiàn)階段的危險源所帶來的風(fēng)險進行評價分級，根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性地進行風(fēng)險控制，從而取得良好的職業(yè)健康安全績效，達到持續(xù)改進的目的。

第三十四頁，共52頁。三、風(fēng)險評價作業(yè)條件危險性分析（LEC）法

D=LEC法。即：定量的計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險，并對識別的風(fēng)險進行分級，確定哪些風(fēng)險可容許和哪些風(fēng)險不可容許。第三十五頁，共52頁。三、風(fēng)險評價L----發(fā)生事故的可能性大小

第三十六頁，共52頁。三、風(fēng)險評價E---暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

第三十七頁，共52頁。三、風(fēng)險評價C----發(fā)生事故產(chǎn)生的后果第三十八頁，共52頁。三、風(fēng)險評價D---風(fēng)險值

風(fēng)險值的確定事故發(fā)生的可能性、頻繁暴露程度與事故后果數(shù)值相乘可得風(fēng)險級別D。D=LEC

第三十九頁，共52頁。三、風(fēng)險評價風(fēng)險評價要聯(lián)系生產(chǎn)實際，參照已往的經(jīng)驗和控制效果進行，既要分析可能發(fā)生的事故后果，更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性，還要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)，風(fēng)險級別是綜合分析評價的結(jié)果。優(yōu)先選用直接判斷法，也可采用作業(yè)條件危險性評價等方法。

第四十頁，共52頁。三、風(fēng)險評價危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息表第四十一頁，共52頁。三、風(fēng)險評價重要風(fēng)險的確定

原則上將經(jīng)過風(fēng)險評價確定風(fēng)險等級為1-3級的為重要風(fēng)險。

對下述情況可直接定為重要風(fēng)險：

1）法規(guī)確定的重大危險源；

2）根據(jù)公司在安全管理過程中的經(jīng)驗確定；第四十二頁，共52頁。四、風(fēng)險控制策劃風(fēng)險控制措施策劃表第四十三頁，共52頁。四、風(fēng)險控制策劃編制風(fēng)險控制措施計劃風(fēng)險控制措施計劃是指根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果提出并實施風(fēng)險控制方案。其中：針對評價出的結(jié)果，確定風(fēng)險級別后，依據(jù)《風(fēng)險控制措施策劃表》進行風(fēng)險控制措施策劃，將策劃的結(jié)果編制風(fēng)險控制措施計劃，計劃可采用的方式有：制定目標、指標和管理方案；采用運行控制；制定應(yīng)急預(yù)案；培訓(xùn)；監(jiān)測和測量第四十四頁，共52頁。四、風(fēng)險控制策劃編制風(fēng)險控制措施計劃要求：各部門需對確定的本部門的重要風(fēng)險編制風(fēng)險控制措施計劃。編制風(fēng)險控制措