2020年“新基建”產業(yè)

發(fā)展報告前言“新基建”是服務于國家長遠發(fā)展和“兩個強國”建設戰(zhàn)略需求，以技術、產業(yè)驅動，具備集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠特征的一系列現代化基礎設施體系的總稱。近年來，黨中央、國務院高度重視新型基礎設施建設，不斷加快并完善5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網等領域的建設布局。以“新基建”為牽引，夯實經濟社會高質量發(fā)展的“底座”“基石”，對于引燃“十四五”產業(yè)動力新引擎、助力數字經濟發(fā)展、構建智慧和諧社會具有重要意義。目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、“新基建”的概念內涵 1\o"CurrentDocument"二、“新基建”與“傳統(tǒng)基建”的區(qū)別 1\o"CurrentDocument"（一）更突出支撐產業(yè)升級和鼓勵應用先試 2\o"CurrentDocument"（二）更突出政府對全環(huán)節(jié)的軟治理 2\o"CurrentDocument"（三）更突出區(qū)域生產要素整合和協調發(fā)展 2三、“新基建”實施的意義 2（一）支撐網絡強國建設 2\o"CurrentDocument"（二）助力數字經濟發(fā)展 3\o"CurrentDocument"（三）加速構建智慧社會 3\o"CurrentDocument"四、“新基建”建設內容 3\o"CurrentDocument"五、“新基建”的帶動效應 5六、“新基建”引入的投資新風口 9（一）加快芯片產業(yè)化 9（二）補足工業(yè)軟件短板 10（三）推進系統(tǒng)裝備規(guī)?；a 10（四）促進行業(yè)應用落地 11七、需著重關注的四點問題 11（一）投資主體 11（二）實施進度 11（三）區(qū)域和行業(yè)布局 12（四）網絡安全保障 12八、區(qū)域布局需考慮的因素 12（一）國家戰(zhàn)略和重大項目布局要求 12（二）人口分布和城鎮(zhèn)化格局現狀 12（三）地區(qū)產業(yè)和互聯網發(fā)展情況 13九、措施建議（一）政府層面（二）企業(yè)層面、“新基建”的概念內涵“新基建”是與傳統(tǒng)的“鐵公基”相對應，結合新一輪科技革命和產業(yè)變革特征，面向國家戰(zhàn)略需求，為經濟社會的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展提供底層支撐的具有乘數效應的戰(zhàn)略性、網絡型基礎設施?！靶禄ā卑?G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網等七大領域。表1“表1“新基”概念發(fā)展時間脈絡時間會議內容通：2018年12月中央經濟工作會議加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網等新型基礎設施建設，加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度，補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板2019年3月全國兩會政府工作報告加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度，加強新一代信息基礎設施建設2019年12月中央經濟工作會議要著眼國家長遠發(fā)展，力口強戰(zhàn)略性、網絡型基礎設施建設，推進川藏鐵路等重大項目建設，穩(wěn)步推進信網絡建設，加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農村公路、信息、水利等設施建設2020年1月3日國務院常務會議大力發(fā)展先進制造業(yè)，出臺信息網絡等新型基礎設施投資支持政策，推進智能、綠色制造2020年2月14日中央全面深化改革委員會第十二次會議統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展，打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系2020年2月21日中央政治局會議加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度，推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療設備、5G網絡、工業(yè)互聯網等加快發(fā)展2020年3月4日中央政治局常務委員會會議加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。數據來源：賽迪智庫整理，2020年3月二、“新基建”與“傳統(tǒng)基建”的區(qū)別“新基建”與“傳統(tǒng)基建”區(qū)別體現在三個方面。

（一）更突出支撐產業(yè)升級和鼓勵應用先試“新基建”以產業(yè)作為賦能對象，通過數字化智能化改造，促進產業(yè)的數據驅動發(fā)展，并在超高清、智能制造、智能網聯汽車、新能源汽車等前沿產業(yè)領域，完善應用環(huán)境，搶占產業(yè)發(fā)展先機。（二）更突出政府對全環(huán)節(jié)的軟治理“新基建”需要加強政府對規(guī)劃、建設、運營、監(jiān)管的全環(huán)節(jié)治理水平，增強投資動員能力，提升資金運用精準性，加強政策配套保障，實現輿情及時響應和監(jiān)管開放透明，在實踐中不斷優(yōu)化治理水平。（三）更突出區(qū)域生產要素整合和協調發(fā)展“新基建”提升覆蓋范圍內數據資源、電力能源、人才的流動速度和參與程度，削弱了傳統(tǒng)要素有限對經濟增長的制約，推動技術、勞動等其他生產要素的數字化發(fā)展，不僅促進中心城市的產業(yè)創(chuàng)新，還有助于中小城市、農村地區(qū)的協調發(fā)展。三、“新基建”實施的意義（一）支撐“（一）支撐“兩個強”建設提供高速泛在的連接能力。5G以及工業(yè)互聯網等新型基礎設施建設全面強化數據連接能力；高鐵、軌道交通、特高壓、新能源汽車充電樁等新型基礎設施建設進一步補足經濟社會能源連接。提供通用化平臺型支撐服務。通用人工智能平臺以及大數據中心建設為我國制造業(yè)轉型升級提供需求載體與核心驅動力。打造安全可控的基礎網絡體系。以新載體與核心驅動力。打造安全可控的基礎網絡體系。以新型基礎設施建設為抓手，補足信息技術短板，強化關鍵核心技術與產品的自研能力，對于我國搶抓新一輪產業(yè)變革機遇意義重大。（二）助力數字經濟發(fā)展加速數字產業(yè)化。“新基建”可全面促進信息技術的市場化應用，推動數字產業(yè)形成和發(fā)展，催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，最終形成數字產業(yè)鏈和產業(yè)集群。加速產業(yè)數字化?！靶禄ā睂鹘y(tǒng)產業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的基礎改造，有利于推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增效果。（三）加速構建智慧社會加快推進社會治理智能化?！靶禄ā贝龠M市場監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管、政府服務、應急保障、公共安全等領域社會治理方式創(chuàng)新。有利于加速構建全面設防、一體運作、精確定位、有效管控的信息化社會治理體系。加快推進民生應用智能化。以新型基礎設施建設為核心基礎，促進智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等智能化公共服務體系共建共享，對于進一步增進人民福祉意義重大。、“新基建”建設內容“新基建”建設投資圍繞七大領域展開。

表2“新基建”建設內容與目標領域建設內容目標5G1、機房、供電、鐵塔、管線等的升級、改造和儲備。2、5G基站、核心網、傳輸等的基礎網絡設備研發(fā)與部署。3、5G新型云化業(yè)務應用平臺的部署，與新業(yè)務以及各種垂直行業(yè)應用的協同。4、圍繞5G的工業(yè)互聯網新型先進制造網絡環(huán)境。如物聯網云、網、端等新型基礎設施，圍繞車聯網的車、路、網協同的基礎設施等。三大運營商預計年內建設超過55萬個5G基站1。2020至2022年，投資將逐步上升，到2025年，建成基本覆蓋全國的5G網絡，預計需要5G基站500萬-550萬個，以每個基站平均50萬元計，；直接拉動基站投資約2.5萬億元。大數據中心1、機房樓、生產管理樓等數據中心基礎配套設施。2、傳輸光纖、互聯網交換中心、數據服務平臺等支撐數據中心發(fā)展網絡及服務設施。3、IDC業(yè)務部署與應用協同。4、車輛網、衛(wèi)星大數據等垂直領域的大數據研發(fā)及產業(yè)化項目。數據中心實現大型化、規(guī)模化發(fā)展，可滿足我國快速發(fā)展的數據存儲需求。到2025年，建成一定數量的大型、超大型數據中心和邊緣數據中心。人工智能1、AI芯片等底層硬件發(fā)展。2、通用智能計算平臺的搭建。3、智能感知處理、智能交互等基礎研發(fā)中心建設。4、人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。到2023年，建設20個左右新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)2。工業(yè)互聯網1、工業(yè)互聯網網絡建設。2、工業(yè)互聯網平臺建設。3、工業(yè)互聯網試點示范項目建設。到2025年，形成3-5家具有國際競爭力的工業(yè)互聯網平臺，實現百萬工業(yè)APP培育以及百萬企業(yè)上云3。特高壓換流站土建、電氣設備安裝、變電站擴建等。,今年內在建和待核準特高壓工程16條線路，具有明確投資規(guī)模7條。新能源汽車充電樁充電場站、充電樁建設。2020年預計新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個4。到2025年，建成超過3.6萬座充換電站5,全國車樁比達1：1。1數據來源：公開采訪。2數據來源：《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作指引(國科發(fā)規(guī)〔2019〕298號)》。3數據來源：《關于深化“互聯網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的指導意見》。4數據來源：《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。5數據來源：國辦發(fā)〔2014〕35號《電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南(2015-2020年)》。

高鐵、軌交通車線路建設。2020年擬通車線路14條，其中專線250和專線350各7條，通車里程有望達到3696公里6。五、“新基建”的帶動效應新基建是發(fā)力于科技端的基礎設施建設，將對七大領域全產業(yè)鏈形成極強的帶動效應。15G產^鏈r~5G網絡基礎設施、網緒架構>檀心網>承彝國>接入網基站系統(tǒng)r~5G網絡基礎設施、網緒架構>檀心網>承彝國>接入網基站系統(tǒng),5唱終端設備］?數據通信援端?通用樊堡絳端?行業(yè)級絳端闌里規(guī)劃品第設計

阿箔優(yōu)化

GDNNV解決萬寶交懼演鬲

接入檢備

光纖光隱

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光樽塊等宏/微基站：基站配套基站芯片插芯與意筒

光聚件

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基站天編等基芍芯片射頻芯片處理室 存慚芯片功率放大器射肺開關射頻濾波器案端天線電源管悝芯片操作系統(tǒng)顯示屏版池等配套轉件智慧交通

智慧醫(yī)療

智慧教育

智能電網

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物聯網平臺

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假(GTS)特高壓變?■:曲加冏::抗軍?電跟互挑普斷路器和隔離開美電容密變電站監(jiān)控制保護］嬴法］￥流場在蕃］"通囂［'啜慚明叫電容窗F震’［斷蹄段［避志胱6數據來源：公開資料整理。3城際高鐵和軌道交通產業(yè)鏈產業(yè)鏈細