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文檔簡介
企業(yè)法人治理與組織機構設計法人治理結構作為明確股東會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層之間的責任、權利及利益關系的一系列制度安排,直接決定著企業(yè)決策與執(zhí)行的組織分工模式,是公司高效規(guī)范運作的基本保證。在早期的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)以及有限責任公司中,由于其規(guī)模相對較小,組織結構相對簡單,出資人都以企業(yè)為生存的根本,所以企業(yè)的所有者與經(jīng)營者通常是合而為一的。而對于股份和國有獨資企業(yè)來說,股東的所有權與基于公司法人產(chǎn)權之上的權利是完全分離的,因為公司是眾多股東的公司,是眾多投資者共同投資形成的法人實體,公司資本構成的多元化決定了其組織管理形式不能再像獨資企業(yè)或合伙企業(yè)那樣由投資者直接進行管理,這樣既不經(jīng)濟,也不現(xiàn)實。法人治理結構對企業(yè)來說就是樓宇的地基,組織架構則是樓宇的框架式建筑結構。
二、法人治理結構設計咨詢的目標和內(nèi)容(一)法人治理結構設計咨詢的目標進行法人治理結構設計和完善的目標,是為了在企業(yè)的高級管理層、股東和董事會三方面參與者之間建立起一種有效的權責關系。按照法人治理的對象來看可以劃分為兩個目標:一是經(jīng)營者,對其治理來自董事會,目標在于公司經(jīng)營管理是否恰當,判斷標準是公司的經(jīng)營業(yè)績;二是董事會,對其治理來自股東及其他利益相關者,目標在于公司的重大戰(zhàn)略決策是否恰當,判斷標準是股東及其它利益相關者投資的回報率三、我國企業(yè)常見的法人治理結構問題這里分別從國有企業(yè)和民營企業(yè)兩個角度來介紹我國企業(yè)法人治理結構的常見問題。
(一)國有企業(yè)面臨的法人治理結構問題由于國有企業(yè)公司制改革的復雜性和艱巨性,企業(yè)法人治理結構中還存在著許多問題,既損害了國有企業(yè)法人治理的績效,也使國有企業(yè)改革難以收到預期成效。目前國有企業(yè)法人治理結構存在的內(nèi)部問題,突出地表現(xiàn)在以下幾個方面:1.所有者代表缺位調查表明,我國上市公司國有股持股主體有集團公司、國資局、國有資產(chǎn)經(jīng)營或控股公司、行業(yè)主管部門、財政局等。這些國有股東并非是最終的財產(chǎn)所有者,只是國有資產(chǎn)的代理人。2.關聯(lián)交易上市公司與控股股東之間存在過多的關聯(lián)交易,與控股股東在人員、財務、資產(chǎn)上沒有實現(xiàn)三分開,控股股東以此控制或操縱上市公司,大量侵占上市公司資源,這便是大股東“掠奪”。在我國資本市場上,大股東“掠奪”上市公司的現(xiàn)象十分普遍。3.股權過于集中從法人治理結構產(chǎn)生的歷史和邏輯來看,股權結構是法人治理結構的基礎。股權結構安排會對公司價值和經(jīng)營績效產(chǎn)生直接影響。在我國,股份制改革初期,國家急于扶持國有企業(yè)上市,又擔心國有資產(chǎn)流失,更擔心境外資本沖擊國內(nèi)資本市場,因而確定了國家必須在上市公司中保持控股甚至絕對控股的指導思想。這種“計劃+行政控制”雙重作用的結果,使得上市公司的股權結構極不合理,形成“一股獨大”的局面。4.內(nèi)部人控制由于國有股權過分集中,國有股股權主體虛置,所有者缺位,且在董事會人員組成中以執(zhí)行董事和控股股東代表為主,缺少外部董事、獨立董事的監(jiān)督,所以國有控股上市公司造成“弱股東,強管理層”現(xiàn)象,“內(nèi)部人控制”就不可避免,其突出的表現(xiàn)在于過度的職務消費、信息披露不規(guī)范、短期行為、過度投資和耗費資產(chǎn)、轉移國有資產(chǎn)、置小股東利益于不顧、不分紅或少分紅、大量拖欠債務等。5.經(jīng)理人員的激勵與約束失效我國國有企業(yè)即使在實現(xiàn)了公司制改革以后,其高層經(jīng)營管理人員仍然是由黨的組織部門或政府的人事部門任免,或對其任免具有決定性影響力。6.公司黨委會與公司法人治理結構存在矛盾我國法人治理結構中還存在一個十分棘手的問題:如何理順公司“新三會”與“老三會”的關系,特別是如何正確處理黨委和公司法人治理的關系。(二)民營企業(yè)面臨的法人治理結構問題1.產(chǎn)權問題我國民營企業(yè)資本在產(chǎn)權上帶有強烈的血緣、親緣和地緣性質,也就是人們常說的“三緣”,這種“三緣”使得中國的民營企業(yè)產(chǎn)權在主題上具有濃厚的宗法性,即企業(yè)運行在相當大的程度上受宗法規(guī)則的制約,而不是嚴格的受市場規(guī)則的約束。2.一股獨大問題據(jù)估計我國300多萬戶民營企業(yè)中大部分為家族企業(yè),家族控股比例極高,相當部分為絕對控股,民營企業(yè)絕大部分為董事長個人或家族控股,大股東的機構非常單一,股權過于集中不利于董事會和管理層在更大范圍內(nèi)接受多元化產(chǎn)權主體的監(jiān)督和約束,從而使小股東的利益得不到切實保證。
3.關鍵控制人問題在所有者缺位的情況下,國有公司通常表現(xiàn)出公司管理層的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。而以家族企業(yè)為特征的民營企業(yè)則由于所有權與經(jīng)營權的統(tǒng)一,基本上消除了公司管理層架空股東的內(nèi)部人控制問題,但存在著以控股股東代表(實際控制人)為“關鍵人”的“關鍵人控制”問題。董事會組織結構設計的要點1)合理設計董事會結構,成員盡量多樣化;2)加強參與式治理,避免權力虛設;3)建立信息傳導機制,加強溝通與交流;4)董事會與經(jīng)理層間建正式年度戰(zhàn)略計劃制定程序;5)適度增加董事會會議次數(shù)以完善董事會議事程序。3.設計監(jiān)事會在詳細規(guī)定監(jiān)事會的權利、義務、責任和議事規(guī)則之外,還必須注意以下四個方面:(1)監(jiān)事的選擇:應注重其參政議政能力;保證其有較強的專業(yè)知識,如要具有法律、財務、會計或宏觀經(jīng)濟等方面的專業(yè)知識;要有一定數(shù)量或比例的股東監(jiān)事,保證其有監(jiān)督的動力;可以考慮引人獨立監(jiān)事制度,聘請社會經(jīng)濟、金融、財務、法律、會計、管理方面的專家出任;避免由董事會或經(jīng)理提名監(jiān)事的情形出現(xiàn),保證監(jiān)事會的獨立性。(2)提高監(jiān)事會的運作效率:設置監(jiān)事會主席或監(jiān)事長,并由專職人員擔任;明確規(guī)定監(jiān)事會下設辦公室,作為監(jiān)事會的日常辦事機構,進行日常監(jiān)督,辦公室僅對監(jiān)事會負責,避免經(jīng)理層管轄;明確監(jiān)事會的議事機制、表決程序,如監(jiān)事會如何召集、如何表決以及決議通過的原則、一年召開多少次會議等事項;加強對監(jiān)事會成員必要的激勵與約束,明確其義務和責任。(3)強化監(jiān)事會的作用:擴大監(jiān)事會的監(jiān)督范圍,被監(jiān)督的高級管理人員包括公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人、上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。強化監(jiān)事會的作用,一是對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;二是在董事會不履行召集和主持股東會會議職責時,召集和主持股東會會議;三是向股東會會議提出提案;四是列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質詢或者建議;五是董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)給公司造成損害的,根據(jù)股東的書面請求,監(jiān)事會可對其提起訴訟。(4)正確處理好公司監(jiān)事會與董事會的平行關系,同時授權監(jiān)事會可以罷免違法、違規(guī)和違反公司章程的董事和經(jīng)理人員,從而使監(jiān)事會的監(jiān)督職能行使到位。以上主要介紹的是單體法人治理結構的設計內(nèi)容,而對于母子公司的治理結構而言,在具體運作上則存在著較大的差異。母子公司的治理結構除了設計出股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層間的權力制衡機制外,更多的是母子公司管控關系和集權分權的設計。
注意幾個關系處理(1)股東和董事的關系(2)股東和經(jīng)理的關系(3)董事會和經(jīng)理、監(jiān)事會的關系(4)董事長和董事的關系(5)董事長和經(jīng)理的關系互補而不是競爭;不存在領導和被領導經(jīng)理對董事會負責;可征求意見單體法人治理,母子公司:管控關系和集權分權的設計
社會實踐報告系別:班級:學號:姓名:作為祖國未來的事業(yè)的繼承人,我們這些大學生應該及早樹立自己的歷史責任感,提高自己的社會適應能力。假期的社會實踐就是很好的鍛煉自己的機會。當下,掙錢早已不是打工的唯一目的,更多的人將其視為參加社會實踐、提高自身能力的機會。許多學校也積極鼓勵大學生多接觸社會、了解社會,一方面可以把學到的理論知識應用到實踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗對日后的就業(yè)大有裨益。進行社會實踐,最理想的就是找到與本專業(yè)對口單位進行實習,從而提高自己的實戰(zhàn)水平,同時可以將課本知識在實踐中得到運用,從而更好的指導自己今后的學習。但是作為一名尚未畢業(yè)的大學生,由于本身具備的專業(yè)知識還十分的有限,所以我選擇了打散工作為第一次社會實踐的方式。目的在于熟悉社會。就職業(yè)本身而言,并無高低貴賤之分,存在即為合理。通過短短幾天的打工經(jīng)歷可以讓長期處于校園的我們對社會有一種更直觀的認識。實踐過程:自從走進了大學,就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊,成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,能夠適應國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題,我開始了我這個假期的社會實踐-走進天源休閑餐廳。實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學好學校里所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。在餐廳里,別人一眼就能把我人出是一名正在讀書的學生,我問他們?yōu)槭裁?他們總說從我的臉上就能看出來,也許沒有經(jīng)歷過社會的人都有我這種不知名遭遇吧!我并沒有因為我在他們面前沒有經(jīng)驗而退后,我相信我也能做的像他們一樣好.我的工作是在那做傳菜生,每天9點鐘-下午2點再從下午的4點-晚上8:30分上班,雖然時間長了點但,熱情而年輕的我并沒有絲毫的感到過累,我覺得這是一種激勵,明白了人生,感悟了生活,接觸了社會,了解了未來.在餐廳里雖然我是以傳菜為主,但我不時還要做一些工作以外的事情,有時要做一些清潔的工作,在學校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不一定有人會告訴你這些,你必須自覺地去做,而且要盡自已的努力做到最好,一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學校,只有學習的氛圍,畢竟學校是學習的場所,每一個學生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所,每個人都會為了獲得更多的報酬而努力,無論是學習還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學習別人先進的地方,也要不斷學習別人怎樣做人,以提高自已的能力!記得老師曾經(jīng)說過大學是一個小社會,但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學高校,學生還終歸保持著學生的身份。而走進企業(yè),接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等,關系復雜,但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是,學生的實際操作能力與在校理論學習有一定的差距。在這次實踐中,這一點我感受很深。在學校,理論的學習很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到;而在實際工作中,可能會遇到書本上沒學到的,又可能是書本上的知識一點都用不上的情況?;蛟S工作中運用到的只是很簡單的問題,只要套公式似的就能完成一項任務。有時候我會埋怨,實際操作這么簡單,但為什么書本上的知識讓人學得這么吃力呢?這是社會與學校脫軌了嗎?也許老師是正確的,雖然大學生生活不像踏入社會,但是總算是社會的一個部分,這是不可否認的事實。但是有時也要感謝老師孜孜不倦地教導,有些問題有了有課堂上地認真消化,有平時作業(yè)作補充,我比一部人具有更高的起點,有了更多的知識層面去應付各種工作上的問題,作為一名大學生,應該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少。畢竟,很快我就不再是一名大學生,而是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才.很多在學校讀書的人都說寧愿出去工作,不愿在校讀書;而已在社會的人都寧愿回校讀書。我們上學,學習先進的科學知識,為的都是將來走進社會,獻出自己的一份力量,我們應該在今天努力掌握專業(yè)知識,明天才能更好地為社會服務。實踐心得:雖然這次的實踐只有短短的幾天,而且從事的是比較簡單的服務工作,但是通過與各種各樣的人接觸,還是讓我學會了很多道理。首先是明白了守時的重要性。工作和上學是兩種完全不同的概念,上學是不遲到很多時候是因為懼怕老師的責怪,而當你走上了工作崗位,這里更多的是由于自己內(nèi)心的一種責任。這種責任是我學會客服自己的惰性,準時走上自己的崗位。這對我以后的學習生活也是一種鞭策,時刻牢記自己的責任,并努力加強自己的時間觀念。其次讓我真實的體會到了合作的重要性。雖然我工作的只是小小的一家餐廳,但是從點單到制作到遞送到結帳這一環(huán)環(huán)的工作都是有分工的,只有這樣才能使整家店的工作效率都大大的提高。以前雖然在書上看見過很多的團隊合作的例子,但這一次是深刻的體會到了,正所謂“眾人拾柴火焰高”,“團結就是力量”。在以后的學習和工作中,一定會要牢記這一點,將自己融入到集體中,和大家一起攜手走向輝煌。再次,這次打工的經(jīng)歷也讓我的心理更加趨于成熟。在餐廳里每天面對形形色色的客人,重復著單調的工作。讓從未涉世的我還是有那么一點點不適應的,但是堅持就是勝利。打工畢竟和在家是完全不同的概念,我們學會需要忍耐,需要學會承受,需要學會堅持。將自己這短短的一月的實踐同理論相聯(lián)系,我了解到當代大學生與以往的大學生相比較,求學經(jīng)歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,因此,意
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