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Word版本,下載可自由編輯看業(yè)主盲目“維權(quán)”的教訓(xùn)看業(yè)主盲目“維權(quán)”的教訓(xùn)當(dāng)下,業(yè)主“維權(quán)”活動(dòng)正在全國范圍內(nèi)如火如荼地開展著,這本是我國民主法制建設(shè)的好事、幸事,可當(dāng)物業(yè)管理維權(quán)演變?yōu)闃I(yè)主的盲動(dòng),甚至被別實(shí)用心人通過的時(shí)候,維權(quán)就可能演變?yōu)椤盁o政府盲動(dòng)”,給廣闊業(yè)主自身帶來災(zāi)害性的后果南京市尚書公寓物業(yè)管理的盲目“維權(quán)”過程和結(jié)果,就充分證實(shí)了這一點(diǎn)。
一、尚書公寓大事梗概尚書公寓位于南京市副中心的繁華地區(qū)解放路尚書村78號(hào),由3幢多層,1幢25層高層住所,共307戶業(yè)主構(gòu)成,小區(qū)1999年12月建成并交付使用,由南京#215;#215;房地產(chǎn)開發(fā)公司托付南京#215;#215;物業(yè)管理有限公司(以下簡稱“原物業(yè)公司”)舉行前期物業(yè)管理。物業(yè)管理?xiàng)l件。①物業(yè)服務(wù)費(fèi)04元/月8226;m2(含高層住所),②萬園休閑浴場經(jīng)營收益每年約10萬元給原物業(yè)公司貼補(bǔ)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足,③原小區(qū)規(guī)劃05幢寫字樓空地做暫時(shí)停車場,停車收益補(bǔ)貼原物業(yè)公司經(jīng)費(fèi)不足。
物業(yè)管理三年多過去了,業(yè)主安居樂業(yè),原物業(yè)公司與業(yè)主相安無事;檔次不高的小區(qū)房價(jià)己從當(dāng)時(shí)的3cm元/時(shí),漲到了7000元/8226;m2左右,租金也從當(dāng)時(shí)的600元/套8226;月,漲到了1400元/套amp;8226;月左右。
可就在這時(shí),一場由個(gè)別業(yè)主委員會(huì)委員操縱的、盲目的“維權(quán)”運(yùn)動(dòng)打亂了小區(qū)居民原本正常的生活秩序,使小區(qū)廣闊業(yè)主毫無預(yù)備地陷入了一場曠日持久的“災(zāi)害”中。該大事在南京產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響。讓我們來看-下大事回放:
2023年4月,小區(qū)首屆業(yè)主委員會(huì)成立并備案,原物業(yè)公司就簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》事宜樂觀與業(yè)主委員會(huì)磋商,但業(yè)主委員會(huì)久久不予理睬。期間,原物業(yè)公司辭退一名違紀(jì)保安,引起時(shí)任首屆業(yè)主委員會(huì)主任的不滿,并召集部分業(yè)主要求收回萬園休閑浴場的“公共產(chǎn)權(quán)”和暫時(shí)停車場的“公共收益”等權(quán)利,向開發(fā)商和原物業(yè)公司舉行了“維權(quán)”,但維權(quán)未獲政府相關(guān)部門支持,尚書公寓開發(fā)商收回萬園休閑浴場的“公共產(chǎn)權(quán)”和暫時(shí)停車場的“公共收益”。原物業(yè)公司也認(rèn)為已不能被業(yè)主委員會(huì)接納和續(xù)簽合同,意欲按前期物業(yè)服務(wù)合同商定,撤出小區(qū)服務(wù),后在政府物業(yè)管理行政主管部門要求下,繼續(xù)堅(jiān)持為小區(qū)提供服務(wù)八個(gè)月,與此同時(shí),在“維權(quán)”口號(hào)的煽動(dòng)下,越來越多的業(yè)主實(shí)行拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、公共水電費(fèi)的方法“維權(quán)”。
2023年8月,首屆業(yè)主委員會(huì)主任在未召開業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議狀況下,擅自以業(yè)主委員會(huì)名義公告全體業(yè)主重新選聘物業(yè)管理公司;2023年9月11日,小區(qū)物業(yè)管理招標(biāo),因無一家物業(yè)管理公司參與而流標(biāo);
2023年10月4日,首屆業(yè)主委員會(huì)主任又未經(jīng)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)審議,張貼公告宣布解散首屆業(yè)主委員會(huì);
2023年11月7日,在區(qū)政府物業(yè)管理行政主管部門的督促下,小區(qū)召開業(yè)主代表大會(huì),成立了新一屆業(yè)主委員會(huì);2023年11月21日,在區(qū)政府物業(yè)管理行政主管部門樂觀斡旋下,小區(qū)物業(yè)管理再次招標(biāo),因新一屆業(yè)主委員會(huì)“會(huì)中有會(huì),會(huì)外有派”,小區(qū)其次次物業(yè)管理招標(biāo)照舊流產(chǎn);2023年12月30日,新一屆業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主代表大會(huì),就惟一的應(yīng)標(biāo)單位是否選聘問題舉行表決,但因新一屆業(yè)主委員會(huì)只主任人參與大會(huì)沒有對是否選聘形成決議。當(dāng)夜,新一屆業(yè)主委員會(huì)主任書面聲明辭去職務(wù)。
2023年12月31日,原物業(yè)公司依照商定退出小區(qū)。
業(yè)主開頭了整整4個(gè)多月沒有物業(yè)管理的生活,其間種種艱巨從南京當(dāng)?shù)孛襟w的相關(guān)報(bào)道中可見一斑:2023年1月13日《現(xiàn)代快報(bào)》以“尚書公寓因物管公司退出而變成’死城’”為題報(bào)道昨天,生活在垃圾堆中12天的尚書公寓一幢25層住所樓的200多戶業(yè)主又雪上加霜,2部電梯所有癱瘓。業(yè)主們說更“凄慘”的日子還在后頭,15日以后這里將停電停水。業(yè)主們對記者說,因?yàn)槲锕芎蜆I(yè)主委員會(huì)鬧沖突,尚書公寓成了一座“死城”,業(yè)主們希翼有關(guān)部門能“挽救”他們,使他們過上“人”的生活,平安全安地過個(gè)年。昨天中午,快報(bào)采訪車駛?cè)胍褵o門衛(wèi)的尚書公寓,在10多個(gè)小丘般的垃圾堆中穿行,來到04幢前,86歲的劉老站在04幢樓下一臉愁苦地對記者說:“垃圾已10多天沒人打掃了,現(xiàn)在電梯又停了,過幾天還停電停水,這日子可怎么過,這年怎么過?”記者在現(xiàn)場看到,垃圾堆中不時(shí)有老鼠出沒,一些居民開頭舉家外出“避難”。
2023年3月11日《金陵晚報(bào)》訊為了解狀況,記者沿著樓梯摸黑往上爬,正巧遇到89歲的連先生他說,電梯停了沒有方法只好每天爬樓…,一位70多歲的老人說,他爬三層就歇息一下,根本接不上氣!再爬下去命都沒了,而住在10樓的王先生說,他們這里每層10戶,共35層,還有不少老人。
老人們只好窩在家里,讓子女上下樓買菜做飯。假如過一段時(shí)光停水停電了,真的就沒有方法活了…2023年4月11日,尚書公寓最終盼來了“新管家”江蘇#215;#215;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司。新的物管來了,但苦難卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到頭,現(xiàn)實(shí)再一次粉碎了人們美妙的愿望。
二、來了又走,新物管“罷花-現(xiàn)”
2023年9月7江蘇#215;#215;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司進(jìn)駐小區(qū)僅半年不到,虧損約3萬元,遂公告全體業(yè)主“業(yè)主與我們所簽暫時(shí)服務(wù)合約已滿,業(yè)主委員會(huì)當(dāng)時(shí)的允諾沒有兌現(xiàn)。部分業(yè)主不交物管費(fèi),業(yè)委會(huì)也不愿幫助。公攤電費(fèi)問題入不敷出。為生存計(jì),我公司不得不從9月23日起撤出尚書公寓小區(qū)。”小區(qū)再度陷入物管“真空”。
2023年10月,飽受熬煎的業(yè)主們又迎來了第三位“管家”
江蘇省#215;#215;物業(yè)中心。但好景不長,2023年5月上旬,僅僅半年左右,#215;#215;物業(yè)中心負(fù)責(zé)人藏匿表示“我中心已經(jīng)倒貼了4萬多元。雖然業(yè)主委員會(huì)很希翼我們留下來,但我們到現(xiàn)在還沒有和業(yè)主委員會(huì)正式簽約。由于在這種壓力下,我們也不知道自己能支撐多久,要不是為了企業(yè)的聲譽(yù),單單從經(jīng)濟(jì)角度考慮早就不做了?!?/p>
三、尚書公寓大事的教訓(xùn)
尚書公寓大事還沒有結(jié)束,業(yè)主們的艱巨還在繼續(xù),在業(yè)主維權(quán)風(fēng)起云涌的今日,我們應(yīng)當(dāng)從尚書公寓大事中吸取點(diǎn)什么教訓(xùn)?
1.缺乏常識(shí)的維權(quán)只能是搬起石頭砸自己的腳按前期物業(yè)服務(wù)合同“業(yè)主委員會(huì)成立后,該合同自動(dòng)失效”的商定,原物業(yè)公司徹低可以依法立刻撤出小區(qū),但在政府行政主管部門說服要求下,原物業(yè)公司向來堅(jiān)持為小區(qū)服務(wù)到2023年的最后一天??蓸I(yè)主根本不領(lǐng)情,首屆業(yè)主委員會(huì)主任及部分業(yè)主甚至認(rèn)為只要不同意原物業(yè)公司撤出、只要不與原物業(yè)公司辦理小區(qū)交接手續(xù),不管合同到不到期,原物業(yè)公司都不行以走,都必需無條件地繼續(xù)為業(yè)主服務(wù)。
尚書公寓業(yè)主所謂“維權(quán)”方式有四:一是“討回”地下浴室“公共產(chǎn)權(quán)”和暫時(shí)停車場的“公共收益”,二是“不給,就炒掉原物業(yè)公司”,三是拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、公共水電費(fèi),四是攪亂小區(qū)秩序給政府施壓。其中前兩種方式可稱為最無知的維權(quán)。地下浴室“公共產(chǎn)權(quán)”和暫時(shí)停車場“公共收益”問題,要“維權(quán)”也只應(yīng)找開發(fā)商,與原物業(yè)公司根本不搭界,但業(yè)主們卻連原物業(yè)公司也一起杠上,并且,地下浴室“公共產(chǎn)權(quán)”與暫時(shí)停車場的土地使用權(quán)都屬開發(fā)商全部,尚書公寓開發(fā)商原本將浴室和暫時(shí)停車場的“公共收益”交由原物業(yè)公司,以貼補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)之不足,原物業(yè)公司正是由于有了這些補(bǔ)貼,才在三年多的時(shí)光里抵消了物業(yè)管理費(fèi)的虧損。后來兩任“新管家”結(jié)翻繼虧損的事實(shí),擊步證明了這簾,業(yè)主在最基本領(lǐng)實(shí)都沒有弄清晰的狀況下,就盲目舉起了維權(quán)大旗。最后的結(jié)果是開發(fā)商不得不依法收回浴室和暫時(shí)停車場的管理,維權(quán)業(yè)主不但沒有“維”到一分錢,還搬起石頭砸了自己的腳。
2.理智維權(quán),謹(jǐn)防被人通過
當(dāng)小區(qū)已亂到不行整理地步的時(shí)候,業(yè)主們卻在首屆業(yè)主委員會(huì)主任“把事情搞得越大越好,讓政府行政主管部門來出面解決”的煽動(dòng)下,到信訪部門“訴苦”、向媒體“投訴”抵制部分業(yè)主自救自治,還向政府示威,沖擊政府辦公地點(diǎn),扣留政府行政主管部門派去參與業(yè)主大會(huì)的工作人員……不斷給政府施壓,尚書公寓業(yè)主實(shí)行的這種維權(quán)方式造成了極壞的社會(huì)影響。3.亟待建立業(yè)主委員會(huì)制約和懲戒機(jī)制
尚書公寓大事徹低由業(yè)主委員會(huì)違規(guī)操作造成,而業(yè)主委員會(huì)違規(guī)操作又由首屆業(yè)主委員會(huì)主任一手導(dǎo)演。向原物業(yè)公司“維權(quán)”,直接導(dǎo)火索僅僅是前物管公司炒掉了一名違紀(jì)保安,打算選聘新的物業(yè)管理企業(yè),也是首屆業(yè)主委員會(huì)主任私自以業(yè)主委員會(huì)名義張貼公告,選聘計(jì)劃、選聘標(biāo)準(zhǔn)、評委設(shè)定、選聘過程、服務(wù)合同審議等均未藏匿征詢業(yè)想法見,更沒有業(yè)主大會(huì)投票表決,徹低由首屆業(yè)主委員會(huì)主任個(gè)人操縱,未經(jīng)任何會(huì)議形式?jīng)Q議,首屆業(yè)主委員會(huì)主任便擅自宣布解散首屆業(yè)主委員會(huì);其次屆業(yè)主委員會(huì)主任辭職,副主任(系首屆業(yè)主委員會(huì)的主任)不是組織業(yè)主自治、解決物業(yè)管理危機(jī),而是蝙動(dòng)不明真相的業(yè)主沖擊政府行政主管部門辦公地點(diǎn),辭去其次屆業(yè)主委員會(huì)副主任后,他暗地里卻組織少數(shù)業(yè)主給政府行政主管部門施壓,阻撓業(yè)主自費(fèi)組織清理垃圾,阻撓業(yè)主聯(lián)名招聘物業(yè)管理公司,使事態(tài)不斷擴(kuò)大.升級和惡化…直接導(dǎo)致尚書公寓處于長久無人管理、不敢管理的混亂局面。
像這樣的始作俑者應(yīng)該擔(dān)當(dāng)怎樣的法律責(zé)任、民事責(zé)任和社會(huì)道德責(zé)任,應(yīng)該受到怎樣的懲戒?翻遍現(xiàn)行的物業(yè)管理規(guī)矩、規(guī)章,無法找到可以比照對其舉行強(qiáng)制性干預(yù)和懲戒的規(guī)定。既然沒有懲戒手段,業(yè)主委員會(huì)及其成員捅了“大漏子”大不了“辭職”,留下爛攤子讓政府行政主管部門收、釀下苦酒讓廣闊業(yè)主漸漸咽。4.物管企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)行業(yè)秩序
尚書公寓盲目“維權(quán)”之所以能夠“一呼百應(yīng)”,還基于幕后操縱者和業(yè)主心中這樣的一個(gè)推斷只要招標(biāo),物業(yè)管理企業(yè)就會(huì)排著長隊(duì)來爭取管理權(quán)。有人說,現(xiàn)在的物業(yè)管理沒法做,業(yè)
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