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建筑裝飾裝修工程施工組織與管理教學教材武漢理工大第1頁/共88頁2解析11建筑裝飾裝修工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目錄11.1概述111.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理211.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理3第2頁/共88頁311.1概述11.1概述第3頁/共88頁41.職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理的目的是為了防止和減少生產(chǎn)安全事故,保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失??刂朴绊懝ぷ鲌鏊鶅?nèi)所有人員健康和安全的條件和因素,考慮和避免因管理不當對員工的健康和安全造成的危害。11.1.1職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的和任務11.1概述第4頁/共88頁5建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理的目的是保護生態(tài)環(huán)境,使社會的經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)??刂谱鳂I(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害,考慮能源節(jié)約和避免資源的浪費。11.1概述第5頁/共88頁62.職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務是:建筑裝飾裝修生產(chǎn)組織(企業(yè))根據(jù)自身的實際情況制定方針,并為實施、實現(xiàn)、評審和保持(持續(xù)改進)方針來建立組織機構(gòu)、策劃活動、明確職責、遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例、編制程序控制文件,實行過程控制并提供人員、設備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全與環(huán)境管理任務的完成。對于職業(yè)健康安全與環(huán)境密切相關(guān)的任務,可一同完成。11.1概述第6頁/共88頁7表11.1所示構(gòu)成了實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境方針的14個方面的管理任務。表11.1職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務組織機構(gòu)計劃活動職責慣例(法律法規(guī))程序文件過程資源職業(yè)健康安全方針環(huán)境方針11.1概述第7頁/共88頁8(1)建筑裝飾產(chǎn)品的固定性決定了施工的流動性,手工作業(yè)和濕作業(yè)多,對施工人員的職業(yè)健康安全影響較大,環(huán)境污染因素多,從而導致施工現(xiàn)場的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理比較復雜。(2)建筑裝飾產(chǎn)品的單件性,使施工作業(yè)形式多樣化,從而決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的多樣性。11.1.2建筑裝飾裝修工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點11.1概述第8頁/共88頁9(3)建筑裝飾裝修工程市場在供大于求的情況下,業(yè)主經(jīng)常會壓低標價,造成施工單位對職業(yè)健康安全與環(huán)境管理費用投入的減少,不符合職業(yè)健康安全與環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生。(4)項目的施工涉及的內(nèi)部專業(yè)多、外界單位廣、綜合性強,這就要求施工方做到各專業(yè)之間、單位之間互相配合,共同注意施工過程中接口部分的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)性。(5)施工作業(yè)人員文化素質(zhì)低,并處在動態(tài)調(diào)整的不穩(wěn)定狀態(tài)中,從而給施工現(xiàn)場的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理帶來很多不利因素。11.1概述第9頁/共88頁10建筑裝飾裝修工程職業(yè)健康安全管理體系1.職業(yè)健康安全管理體系的概念職業(yè)健康安全管理體系是組織全部管理體系中專門管理健康安全工作的部分。組織實施職業(yè)健康安全管理體系的目的是辨別組織內(nèi)部存在的危險源,控制其所帶來的風險,從而避免或減少事故的發(fā)生。11.1.3建筑裝飾裝修工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系11.1概述第10頁/共88頁112.職業(yè)健康安全管理體系的作用(1)實施職業(yè)健康安全管理體系標準,將為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供一個科學、有效的管理手段。(2)有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行。(3)能使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?,從而促進企業(yè)職業(yè)健康安全管理水平的提高。11.1概述第11頁/共88頁12(4)可以促進我國職業(yè)健康安全管理標準與國際接軌,有助于消除貿(mào)易壁壘。(5)會對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益。(6)有助于提高全民的安全意識。(7)不僅可以強化企業(yè)的安全管理,還可以完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制,使企業(yè)具有強烈的社會關(guān)注力和責任感,對企業(yè)樹立良好形象具有重要的促進作用。11.1概述第12頁/共88頁13
建筑裝飾裝修工程環(huán)境管理體系1.環(huán)境管理體系的概念存在于以中心事物為主體的外部周邊事物的客體,稱為環(huán)境。ISO14000環(huán)境管理體系標準是ISO(國際標準化組織)在總結(jié)了世界各國的環(huán)境管理標準化成果,于1996年底正式推出的一整套環(huán)境系列標準,2004年又推出ISO14000:2004。11.1概述第13頁/共88頁14它是一個龐大的標準系統(tǒng),由環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標志、環(huán)境行為評價、生命周期評價、術(shù)語和定義、產(chǎn)品標準中的環(huán)境指標等系列標準構(gòu)成。本標準的總目的是支持環(huán)境保護和污染預防,協(xié)調(diào)它們與社會需求和經(jīng)濟需求的關(guān)系,指導各類組織取得并表現(xiàn)出良好的環(huán)境行為。11.1概述第14頁/共88頁152.ISO14000系列標準的作用(1)在全球范圍內(nèi)通過實施ISO14000系列標準,可以規(guī)范所有組織的環(huán)境行為,降低環(huán)境風險和法律風險,最大限度地節(jié)約能源和資源消耗,從而減少人類活動對環(huán)境造成的不利影響,維持和改善人類生存和發(fā)展的環(huán)境。(2)實施ISO14000系列標準是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。(3)實施ISO14000系列標準是實現(xiàn)環(huán)境管理現(xiàn)代化的途徑。11.1概述第15頁/共88頁1611.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第16頁/共88頁17建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理的內(nèi)容建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理包括以下內(nèi)容:(1)職業(yè)健康安全組織管理;(2)職業(yè)健康安全制度管理;(3)施工人員操作規(guī)范化管理;(4)職業(yè)健康安全技術(shù)管理;(5)施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全設施管理。11.2.1建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理概述11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第17頁/共88頁18建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理的程序(1)識別并評價危險源及風險;(2)確定職業(yè)健康安全管理目標;(3)編制并實施項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃;(4)職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃實施結(jié)果驗證;(5)持續(xù)改進相關(guān)措施和績效。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第18頁/共88頁19在建筑裝飾裝修工程施工過程中危險因素一般存在于以下方面:(1)安全防護工作,如腳手架作業(yè)防護、洞口防護、臨邊防護、高空作業(yè)防護、起重及其他施工機械設備防護。(2)關(guān)鍵特殊工序防護,如易燃易爆品、防塵、防觸電的防護。(3)特殊工種防護,如電工、電焊工、架子工、爆破工、機械工、起重工、機械司機等,除一般安全教育外,還要進行專業(yè)安全技能的培訓,經(jīng)考試合格持證后方可上崗。11.2.2建筑裝飾裝修工程施工過程中的危險因素11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第19頁/共88頁20(4)臨時用電的安全系統(tǒng)防護,如用電總體布置、變壓器周圍防護和各施工階段的臨時用電(電閘箱、電路、施工機具用電等)布置。(5)保衛(wèi)消防工作的安全系統(tǒng)管理,如臨時消防用水、臨時消防管道、消防滅火器材的布置等。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第20頁/共88頁211.控制目標(1)控制和杜絕因公負傷、死亡事故的發(fā)生(負傷頻率在6‰以下、死亡率為零);(2)一般事故頻率控制目標(通常在6‰以內(nèi));(3)無重大設備、火災和中毒事故;(4)無環(huán)境污染和嚴重擾民事件。11.2.3確定職業(yè)健康安全管理目標11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第21頁/共88頁222.管理目標(1)及時消除重大事故隱患,一般隱患整改率達到的目標(不應低于95%);(2)揚塵、噪聲、職業(yè)危害作業(yè)點合格率(應為100%);(3)保證施工現(xiàn)場達到當?shù)厥。ㄊ校┘壩拿靼踩さ亍?1.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第22頁/共88頁233.工作目標施工安全的管理目標主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故,杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生,最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產(chǎn)安全。能否達到這一工作目標,關(guān)鍵問題是需要安全管理和安全技術(shù)來保證。(1)施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員職業(yè)健康安全教育,特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%,操作人員三級職業(yè)健康安全教育率100%;11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第23頁/共88頁24(2)按期開展安全檢查活動,隱患整改達到“五定”要求,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人;(3)必須把好職業(yè)健康安全生產(chǎn)的“七關(guān)”要求,即:教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān);(4)認真開展重大職業(yè)健康安全活動和施工項目的日常職業(yè)健康安全活動;(5)職業(yè)健康安全生產(chǎn)達標合格率100%,優(yōu)良率80%以上。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第24頁/共88頁25
職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的編制依據(jù)職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的編制是依據(jù)以下幾方面的情況來進行的:(1)國家職業(yè)健康安全法規(guī)、條例、規(guī)程、政策及企業(yè)有關(guān)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度;(2)在職業(yè)健康安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的,但尚未解決的問題;11.2.4職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的編制11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第25頁/共88頁26(3)造成工傷事故與職業(yè)病的主要設備與技術(shù)原因,應采取的有效防止措施;(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所采取的職業(yè)健康安全技術(shù)與工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;(5)職業(yè)健康安全技術(shù)革新項目和職工提出的合理化建議項目。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第26頁/共88頁27職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的編制內(nèi)容建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的編制,應根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標準的要求,采取可靠的技術(shù)措施,消除安全隱患,保證施工安全。其內(nèi)容可根據(jù)項目運行實際情況增減,一般應包括工程概況、控制目標、控制程序、組織結(jié)構(gòu)、職責權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、職業(yè)健康安全技術(shù)措施、檢查評價和獎懲制度以及對分包的職業(yè)健康安全管理等內(nèi)容。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第27頁/共88頁28
建筑裝飾裝修工程施工職業(yè)健康安全技術(shù)措施簡介設計和施工發(fā)生變更時,安全技術(shù)措施必須及時變更或作補充。制定的施工安全技術(shù)措施必須符合國家頒發(fā)的施工安全技術(shù)法規(guī)、規(guī)范及標準。建筑裝飾裝修工程結(jié)構(gòu)復雜多變,工程施工涉及專業(yè)和工種很多,職業(yè)健康安全技術(shù)措施內(nèi)容很廣泛。但歸結(jié)起來,可以分為一般工程施工職業(yè)健康安全技術(shù)措施、特殊工程施工職業(yè)健康安全技術(shù)措施、季節(jié)性施工職業(yè)健康安全技術(shù)措施和應急措施等。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第28頁/共88頁291.一般工程施工職業(yè)健康安全技術(shù)措施一般工程是指結(jié)構(gòu)共性較多的工程,其施工生產(chǎn)作業(yè)既有共性,也有不同之處。一般工程施工職業(yè)健康安全技術(shù)措施主要有以下幾個方面:(1)腳手架、吊籃等選用及設計搭設方案和安全防護措施。(2)高處作業(yè)的上下安全通道。(3)安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng))的設置要求和范圍。(4)對施工電梯、井架(龍門架)等垂直運輸設備,位置搭設要求,穩(wěn)定性、安全裝置等的要求。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第29頁/共88頁30(5)施工洞口的防護方法和主體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。(6)場內(nèi)運輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾?。?)編制臨時用電的施工組織設計和繪制臨時用電圖紙,在建工程(包括腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的間距達到最小安全距離采取的防護措施。(8)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。(9)在建工程與周圍人行通道及民房的防護隔離設置。(10)起重機回轉(zhuǎn)半徑達到項目現(xiàn)場范圍以外的要設置安全隔離設施。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第30頁/共88頁312.特殊工程施工職業(yè)健康安全技術(shù)措施結(jié)構(gòu)比較復雜、技術(shù)含量高的工程稱為特殊工程。對于結(jié)構(gòu)復雜、危險性大的特殊工程,應編制單項的職業(yè)健康安全技術(shù)措施,并注明設計依據(jù),做到有計算、有詳圖、有文字說明。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第31頁/共88頁323.季節(jié)性施工職業(yè)健康安全技術(shù)措施季節(jié)性施工職業(yè)健康安全技術(shù)措施是考慮不同季節(jié)的氣候條件對建筑裝飾裝修工程施工生產(chǎn)帶來的不安全因素和可能造成的各種突發(fā)性事件,從技術(shù)上、管理上采取的各種預防措施。各季節(jié)性施工職業(yè)健康安全的主要內(nèi)容是:(1)夏季氣候炎熱,高溫時間持續(xù)較長,主要是做好防暑降溫工作,避免員工中暑和因長時間暴曬造成的職業(yè)病。(2)雨季進行作業(yè),主要應做好防觸電、防雷擊、防水淹泡、防塌方、防臺風和防洪等工作。(3)冬季進行作業(yè),主要應做好防凍、防風、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第32頁/共88頁334.應急措施應急措施是在事故發(fā)生或各種自然災害發(fā)生的情況下的應對措施。應急措施可包括:(1)應急指揮和組織機構(gòu);(2)施工場內(nèi)應急計劃、事故應急處理程序和措施;(3)施工場外應急計劃和向外報警程序及方式;(4)安全裝置、報警裝置、疏散口裝置、避難場所等;11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第33頁/共88頁34(5)有足夠數(shù)量并符合規(guī)格的安全進、出通道;(6)急救設備(擔架、氧氣瓶、防護用品、沖洗設施等);(7)通信聯(lián)絡與報警系統(tǒng);(8)與應急服務機構(gòu)(醫(yī)院、消防等)建立聯(lián)系渠道;(9)定期進行事故應急訓練和演習。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第34頁/共88頁351.設置職業(yè)健康安全管理機構(gòu)(1)公司職業(yè)健康安全管理機構(gòu)的設置(2)項目經(jīng)理部職業(yè)健康安全管理機構(gòu)的設置(3)施工班組職業(yè)健康安全管理3.2.5職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的實施11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第35頁/共88頁362.職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育(1)廣泛開展職業(yè)健康安全生產(chǎn)的宣傳教育,使全體員工真正認識到職業(yè)健康安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得職業(yè)健康安全生產(chǎn)和文明施工的科學知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。(2)職業(yè)健康安全教育的內(nèi)容應包括職業(yè)健康安全思想教育、職業(yè)健康安全知識教育、職業(yè)健康安全技能教育和職業(yè)健康安全法制教育。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第36頁/共88頁37(3)職業(yè)健康安全教育的對象包括項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、項目基層管理人員、分包負責人、分包隊伍管理人員、特種操作人員、操作工人。(4)新工人必須進行公司、項目、作業(yè)班組三級職業(yè)健康安全教育;電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、機械司機、機動車輛司機等特殊工種工人,除一般安全教育外,還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓,經(jīng)考試合格持證后方可獨立操作;轉(zhuǎn)換施工現(xiàn)場的工人必須進行轉(zhuǎn)場職業(yè)健康安全教育;采用新技術(shù)、新工藝、新設備施工和調(diào)換工作崗位的工人必須進行職業(yè)健康安全教育。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第37頁/共88頁38(5)建立經(jīng)常性的職業(yè)健康安全教育考核制度,考核成績要記入員工檔案。3.職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制度建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制度是建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃實施的重要保證。在職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制度中,企業(yè)對項目經(jīng)理部及其各職能部門、各成員規(guī)定了他們對職業(yè)健康安全生產(chǎn)應負的責任。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第38頁/共88頁394.職業(yè)健康安全技術(shù)交底職業(yè)健康安全技術(shù)交底是指導工人安全施工的技術(shù)措施,是建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全技術(shù)方案的具體落實。職業(yè)健康安全技術(shù)交底是在工程施工前由項目部的技術(shù)人員向施工班組和作業(yè)人員進行有關(guān)工程安全施工的詳細說明,并由雙方簽字確認。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第39頁/共88頁40(1)職業(yè)健康安全技術(shù)交底的基本要求①職業(yè)健康安全技術(shù)交底應優(yōu)先采用新的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。②在工程開工前,應將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向工地負責人、工長及全體職工進行交底。③每天工作前,工長應向班組長進行職業(yè)健康安全技術(shù)交底,班組長對工人進行有關(guān)施工要求、作業(yè)環(huán)境等方面的職業(yè)健康安全技術(shù)交底。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第40頁/共88頁41④對于有兩個以上施工隊或工種配合施工時,要根據(jù)工程進度情況定期或不定期地向有關(guān)施工隊或班組進行交叉作業(yè)施工的職業(yè)健康安全技術(shù)交底。⑤職業(yè)健康安全技術(shù)交底應一式兩份,交底人與接底人各持一份,記錄交底的時間、內(nèi)容,雙方簽字后生效。⑥職業(yè)健康安全技術(shù)交底書要按單位工程歸放一起,以備查驗。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第41頁/共88頁42(2)職業(yè)健康安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容①建筑裝飾裝修工程項目、單項工程和分部分項工程的概況、施工特點以及職業(yè)健康安全要求。②確保職業(yè)健康安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險部位、安全控制點及采取相應的技術(shù)、安全和管理措施。③做好“四口”、“五臨邊”的防護設施。其中“四口”為通道口、樓梯口、電梯井口、預留洞口;“五臨邊”為未安欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層周邊、卸料平臺的外側(cè)邊及上下跑道、斜道的兩側(cè)邊。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第42頁/共88頁43④項目管理人員應做好的職業(yè)健康安全管理事項和作業(yè)人員應注意的職業(yè)健康安全防范事項。⑤各級管理人員應遵守的職業(yè)健康安全標準和職業(yè)健康安全操作規(guī)程及注意事項。⑥對于出現(xiàn)異常征兆、事態(tài)或發(fā)生事故的應急救援措施。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第43頁/共88頁445.職業(yè)健康安全技術(shù)檢查工程項目職業(yè)健康安全檢查是職業(yè)健康安全管理的一項重要內(nèi)容,其目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工的職業(yè)健康安全意識。通過職業(yè)健康安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第44頁/共88頁45(1)職業(yè)健康安全檢查的內(nèi)容①查思想。主要檢查各級領(lǐng)導和職工對職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作的認識。②查管理。主要檢查工程項目的職業(yè)健康安全管理是否有效。包括:職業(yè)健康安全組織機構(gòu)、職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃、職業(yè)健康安全保證措施、職業(yè)健康安全教育、持證上崗、職業(yè)健康安全責任制、職業(yè)健康安全技術(shù)交底、職業(yè)健康安全設施、職業(yè)健康安全標識、操作規(guī)程、違規(guī)行為、職業(yè)健康安全記錄等。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第45頁/共88頁46③查隱患。主要檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合職業(yè)健康安全生產(chǎn)的要求。④查整改。主要檢查對過去提出問題的整改情況。⑤查事故處理。對職業(yè)健康安全事故的處理應達到查明事故原因、明確責任并對責任者作出處理、明確和落實整改措施等要求。同時還應檢查對傷亡事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理。職業(yè)健康安全檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)。職業(yè)健康安全檢查后應編制檢查報告,說明已達標項目、未達標項目、存在問題、原因分析、糾正和預防措施。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第46頁/共88頁47(2)職業(yè)健康安全檢查的形式職業(yè)健康安全檢查的形式多樣,通常有經(jīng)常性檢查、定期和不定期檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、上級檢查、班組自檢、互檢、交接檢查及復工檢查等方式。(3)職業(yè)健康安全檢查的方法隨著職業(yè)健康安全管理科學化、標準化、規(guī)范化的發(fā)展,目前職業(yè)健康安全檢查基本上都采用職業(yè)健康安全檢查表和一般檢查方法,進行定性定量的職業(yè)健康安全評價。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第47頁/共88頁48
職業(yè)健康安全隱患的控制1.職業(yè)健康安全隱患的概念職業(yè)健康安全隱患是指可能導致職業(yè)健康安全事故的缺陷和問題,包括安全設施、過程和行為等諸方面的缺陷問題。11.2.6職業(yè)健康安全隱患和事故處理11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第48頁/共88頁492.職業(yè)健康安全隱患的分類(1)按危害程度可分為一般隱患(危險性較低,事故影響或損失較小的隱患)、重大隱患(危險性較大,事故影響或損失較大的隱患)和特別重大隱患(危險性大,事故影響或損失大的隱患,如發(fā)生事故可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的)。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第49頁/共88頁50(2)按危害類型可分為火災隱患、爆炸隱患、危房隱患、坍塌和倒塌隱患、滑坡隱患、交通隱患、泄漏隱患和中毒隱患。(3)按表現(xiàn)形式可分為人的隱患(包括認識隱患和行為隱患)、機的狀態(tài)隱患、環(huán)境隱患和管理隱患。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第50頁/共88頁513.職業(yè)健康安全隱患的控制要求項目經(jīng)理部對各類事故隱患應確定相應的處理部門和人員,規(guī)定其職責和權(quán)限,要求一般問題當天解決,重大問題限期解決。根據(jù)隱患的危害程度提出相應的處理方式,進行整改,只有當險情排除并采取了可靠措施后方可恢復使用或施工。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第51頁/共88頁52
職業(yè)健康安全事故的處理事故是指人們在進行有目的的活動過程中,發(fā)生了違背人們意愿的不幸事件,使其有目的的行動暫時或永久地停止。職業(yè)健康安全事故分為兩大類型,即職業(yè)傷害事故和職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。職業(yè)病是指因從事接觸有毒有害物質(zhì)或不良環(huán)境的工作而造成的急慢性疾病。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第52頁/共88頁531.職業(yè)傷害事故的分類(1)按事故類別分類。(2)按事故后果嚴重程度分類。根據(jù)國務院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,按照事故的嚴重程度,職業(yè)傷害事故分為以下6類:①輕傷事故。②重傷事故。③死亡事故。④重大傷亡事故。⑤特大傷亡事故。⑥特別重大傷亡事故。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第53頁/共88頁54(3)工程建設重大事故的分級。根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設部令《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,將工程建設重大事故分為四個等級:①一級重大事故。死亡30人以上,或直接經(jīng)濟損失300萬元以上的事故。②二級重大事故。死亡10人以上29人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上,不滿300萬元的事故。③三級重大事故。死亡3人以上9人以下,或重傷20人以上,或直接經(jīng)濟損失30萬元以上,不滿100萬元的事故。④四級重大事故。死亡2人以下,或重傷3人以上19人以下,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上,不滿30萬元的事故。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第54頁/共88頁552.職業(yè)健康安全事故的處理原則根據(jù)國家法律法規(guī)的要求,施工項目一旦發(fā)生安全事故,在進行事故處理時必須實施“四不放過”的原則,即:事故原因不清楚不放過;事故責任者和員工沒有受到教育不放過;事故責任者沒有處理不放過;沒有制定防范措施不放過。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第55頁/共88頁563.職業(yè)健康安全事故的處理程序(1)報告職業(yè)健康安全事故對于重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第56頁/共88頁57(2)職業(yè)健康安全事故處理事故處理是落實“四不放過”原則的核心環(huán)節(jié),事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設行政主管部門應當迅速做好兩件事:一是搶救傷員,排除險情,防止事故蔓延、擴大;二是為了事故調(diào)查分析需要,保護好事故現(xiàn)場。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第57頁/共88頁58(3)職業(yè)健康安全事故調(diào)查調(diào)查工作包括現(xiàn)場勘察和事故原因分析?,F(xiàn)場勘察是技術(shù)性很強的工作,涉及廣泛的科技知識和實踐經(jīng)驗,調(diào)查組對事故的現(xiàn)場勘察必須做到及時、全面、準確、客觀,其主要內(nèi)容有現(xiàn)場作業(yè)筆錄、現(xiàn)場拍照或攝像、繪制示意圖、收集事故資料等。在現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上進行分析,確定事故的性質(zhì)為責任事故、非責任事故還是破壞性事故,并進一步分析事故的直接原因、間接原因和主要原因。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第58頁/共88頁59(4)建設主管部門的事故處理①建設主管部門應當依據(jù)有關(guān)人民政府對事故的批復和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對事故相關(guān)責任者實施行政處罰。處罰權(quán)限不屬于本級建設主管部門的,應當在收到事故調(diào)查報告批復后15個工作日內(nèi),將事故調(diào)查報告結(jié)案批復、本級建設主管部門對有關(guān)責任者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的建設主管部門。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第59頁/共88頁60②建設主管部門應當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對因降低安全生產(chǎn)條件導致事故發(fā)生的施工單位給予暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰,對事故負有責任的相關(guān)單位給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書的處罰。③建設主管部門應當依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對事故發(fā)生負有責任的注冊執(zhí)業(yè)資格人員給予罰款、停止執(zhí)業(yè)或吊銷其注冊執(zhí)業(yè)資格證書的處罰。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第60頁/共88頁61(5)提交調(diào)查報告調(diào)查組應把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失、責任、處理意見、糾正和預防措施等撰寫成調(diào)查報告,并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認后報有關(guān)部門。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第61頁/共88頁62(1)項目經(jīng)理部應建立消防保安管理體系,制定消防保安管理制度。建立消防保安管理體系是施工現(xiàn)場的重要工作,消防保安管理制度應當根據(jù)國家和當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及工程項目的實際情況制定。施工現(xiàn)場必須有適合現(xiàn)場情況的應急準備和響應程序,主要包括處理緊急情況的最適當方法、對實施應急響應人員的培訓和應急組織及外部聯(lián)系方法等。11.2.7建筑裝飾裝修工程項目消防保安11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第62頁/共88頁63(2)施工現(xiàn)場應設有消防車出入口和行駛通道。消防保安設施應保持完好的備用狀態(tài)。儲存、使用易燃易爆的保安器材時,應采取特殊的消防保安措施。(3)施工現(xiàn)場的通道、消防出入口、緊急疏散通道等應符合消防要求,設置明顯標志。有通行高度限制的地點應設限高標志。(4)施工現(xiàn)場應有用火管理制度,使用明火時應配備監(jiān)管人員和相應的安全設施,并制定安全防火措施。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第63頁/共88頁64(5)需要進行爆破作業(yè)的,應向所在地有關(guān)部門辦理批準手續(xù),由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)實施。(6)施工現(xiàn)場應設立門衛(wèi),根據(jù)需要設置警衛(wèi),負責安全保衛(wèi)工作。主要管理人員應在施工現(xiàn)場佩戴證明其身份的標識,嚴格現(xiàn)場人員的進出管理。11.2建筑裝飾裝修工程項目職業(yè)健康安全管理第64頁/共88頁6511.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第65頁/共88頁66
建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理的工作內(nèi)容項目經(jīng)理部的工作應包括以下幾個方面:(1)按照分區(qū)劃塊原則,搞好項目的環(huán)境管理,進行定期檢查,加強協(xié)調(diào),及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,實施糾正和預防措施,保持現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序,做到污染預防。11.3.1建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理概述11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第66頁/共88頁67(2)對環(huán)境因素進行控制,制定應急準備和相應措施,并保證信息通暢,預防可能出現(xiàn)非預期的損害。在出現(xiàn)環(huán)境事故時,應消除污染,并制定相應措施,防止環(huán)境二次污染。(3)應保存有關(guān)環(huán)境管理的工作記錄。(4)應進行現(xiàn)場節(jié)能管理,有條件時應規(guī)定能源使用指標。11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第67頁/共88頁68
建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理的程序項目的環(huán)境管理應遵循下列程序:確定項目環(huán)境管理目標→進行項目環(huán)境管理策劃→實施項目環(huán)境管理策劃→驗證并持續(xù)改進。11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第68頁/共88頁69
環(huán)境保護的基本原則(1)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;(2)以預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則;(3)依靠群眾保護環(huán)境的原則;(4)環(huán)境經(jīng)濟責任原則,即污染者付費原則。11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第69頁/共88頁70文明施工是指保持施工場地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學,施工程序合理的一種施工活動。一個工地的文明施工水平是該工地乃至所在企業(yè)各項管理工作水平的綜合體現(xiàn)。11.3.2建筑裝飾裝修工程項目文明施工11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第70頁/共88頁71文明施工應包括以下工作:(1)進行現(xiàn)場文化建設;(2)規(guī)范場容,保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生;(3)創(chuàng)造有序生產(chǎn)施工的條件;(4)減少對居民和環(huán)境的不利影響。11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第71頁/共88頁72建筑裝飾裝修工程項目現(xiàn)場管理應遵守以下基本規(guī)定:(1)項目經(jīng)理部應在施工前了解經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線,標出位置,加以保護。(2)施工中需要停水、停電影響環(huán)境時,應經(jīng)有關(guān)部門批準,事先告示。在行人、車輛通過的地方施工,應當設置溝、井、坎、洞覆蓋物和標志。11.3.3建筑裝飾裝修工程項目現(xiàn)場管理11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第72頁/共88頁73(3)項目經(jīng)理部應對施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進行分析,對于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源采取措施,進行控制。(4)建筑垃圾和渣土應堆放在指定地點,定期進行清理。(5)除有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆,亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。項目經(jīng)理部應按規(guī)定有效地處理有毒有害物質(zhì)。禁止將有害廢棄物現(xiàn)場回填。11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第73頁/共88頁74(6)施工現(xiàn)場的場容管理應符合施工平面圖設計的合理安排和物料器具定位管理標準化的要求。(7)項目經(jīng)理部應依據(jù)施工條件,按照施工總平面圖、施工方案和施工進度計劃的要求,認真進行所負責區(qū)域的施工平面圖的規(guī)劃、設計、布置、使用和管理。(8)現(xiàn)場的主要機械設備、腳手架、密封式安全網(wǎng)與圍擋、模具、施工臨時道路、各種管線、施工材料制品堆場及倉庫、建筑垃圾堆放區(qū)、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時設施等的布置,均應符合施工平面圖的要求。11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第74頁/共88頁75(9)現(xiàn)場入口處的醒目位置設置五牌一圖,即工程概況牌、安全生產(chǎn)制度牌、環(huán)境保護制度牌、文明施工制度牌、消防保衛(wèi)制度牌和施工現(xiàn)場平面布置圖。(10)施工現(xiàn)場周邊應按當?shù)赜嘘P(guān)要求設置圍擋(圍擋的高度:市區(qū)主要路段不宜低于2.5m,一般路段不低于1.8m)和相關(guān)的安全預防設施。危險品倉庫附近應有明顯標志及圍擋設施。(11)施工現(xiàn)場應設置暢通的排水溝渠系統(tǒng),保持場地道路的干燥堅實。施工現(xiàn)場的泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排放。地面宜做硬化處理。有條件時,可對施工現(xiàn)場進行綠化布置。11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第75頁/共88頁761.施工現(xiàn)場水污染的處理(1)施工現(xiàn)場現(xiàn)制水磨石作業(yè)產(chǎn)生的污水禁止隨地排放。作業(yè)時要嚴格控制污水流向,在合理位置設置沉淀池,經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)。(2)對于施工現(xiàn)場氣焊用的乙炔發(fā)生罐產(chǎn)生的污水嚴禁隨地傾倒,要求使用專用容器集中存放,并倒入沉淀池處理,以免污染環(huán)境。11.3.4建筑裝飾裝修工程項目施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第76頁/共88頁77(3)現(xiàn)場要設置專用的油漆油料庫,并對庫房地面作防滲處理,儲存、使用及保管要采取措施和專人負責,防止油料泄漏而污染土壤水體。(4)施工現(xiàn)場的臨時食堂,用餐人數(shù)在100人以上的,應設置簡易有效的隔油池,使產(chǎn)生的污水經(jīng)過隔油池后再排入市政污水管網(wǎng)。(5)禁止將有害廢棄物做土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第77頁/共88頁782.施工現(xiàn)場噪聲污染的處理(1)施工現(xiàn)場的攪拌機、電鋸、大型空氣壓縮機等強噪聲機械設備應搭設封閉式機械棚,并盡可能遠離居民區(qū)設置,以減少強噪聲的污染。(2)盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設備的機械。(3)凡在居民密集區(qū)進行強噪聲施工作業(yè)時,要嚴格控制施工作業(yè)時間,晚間作業(yè)不超過22:00,早晨作業(yè)不早于6:00。特殊情況下需晝夜施工時,應盡量采取降噪措施,并會同建設單位做好周圍居民的工作,同時報工地所在地的環(huán)保部門備案后方可施工。11.3建筑裝飾裝修工程項目環(huán)境管理第78頁/共88頁79(4)施工現(xiàn)場要嚴格控制人為的大聲喧嘩,增強施工人員防噪聲擾民的自覺意識。(5)加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)測,要有專人監(jiān)測管理,并做好記錄。凡超過《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523—1990)標準(見表11.2)的,要及時進行調(diào)整,達到施工噪聲不擾民的目的。施工階段主要噪聲源
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