報(bào)關(guān)員★一、報(bào)關(guān)員的概念二、報(bào)關(guān)員資格☆(一)報(bào)關(guān)員資格考試報(bào)名條件不能參加考試，或者是已經(jīng)報(bào)名了，報(bào)名無效的4種情形

★(二)報(bào)關(guān)員資格取得三、報(bào)關(guān)員注冊★★(一)注冊條件★(二)注冊程序★(三)注冊的變更、延續(xù)★(四)注冊的注銷:情形有4種：（掌握）

☆(五)其他規(guī)定

★四、報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)(一)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍(二)報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)(三)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)禁止(四)報(bào)關(guān)員的海關(guān)記分考核管理

★五、報(bào)關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)一、報(bào)關(guān)員的定義

《報(bào)關(guān)員從業(yè)資格證》首先必須有報(bào)關(guān)企業(yè)工作海關(guān)注冊成為報(bào)關(guān)員過程注冊登記后頒發(fā)《報(bào)關(guān)員證》二、報(bào)關(guān)員資格

（一）報(bào)關(guān)員考試的報(bào)名條件

1、國籍2、年滿18周歲，完全民事行為能力3、大專以上學(xué)歷

不能參加考試，或者是已經(jīng)報(bào)名了，報(bào)名無效，有4種情形：（掌握）

1、觸犯了刑法

2、有走私行為或嚴(yán)重違規(guī)行為，海關(guān)撤消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的

3、行賄，被海關(guān)撤消注冊登記、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的

4、被撤消報(bào)關(guān)員資格、吊銷資格證書，不滿3年的

（二）報(bào)關(guān)員資格的取得

符合報(bào)名資格報(bào)名手續(xù)頒發(fā)資格證報(bào)名考試通過名單公布之日起6個月內(nèi)申請報(bào)關(guān)員資格；海關(guān)自決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)證書見海關(guān)相關(guān)公告三、報(bào)關(guān)員注冊（一）注冊條件1、要具備三個基本條件：（掌握）(1)具有中國國籍(2)取得報(bào)關(guān)員資格證書

(3)申請人與所在報(bào)關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系

※首次申請報(bào)關(guān)員注冊的：要在報(bào)關(guān)單位連續(xù)實(shí)習(xí)3個月，才能辦理注冊。

※對于報(bào)關(guān)員注冊有效期期屆滿后連續(xù)兩年未注冊，再次注冊的還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格。2、不予報(bào)關(guān)注冊的情形

(1)不具備完全民事行為能力(2)因故意犯罪受到刑事處罰的

(3)被海關(guān)取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的3、海關(guān)暫緩報(bào)關(guān)員注冊（了解）

(1)被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報(bào)關(guān)員注冊的

(2)被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的

(3)記分達(dá)到一定規(guī)定分值(30分)，未參加海關(guān)組織的崗位考核或者考核不合格，注銷報(bào)關(guān)員注冊的

(4)記分達(dá)到一定規(guī)定分值(30分)，未參加海關(guān)組織的崗位考核或者考核不合格，注冊有效期屆滿的（二）注冊程序（三）注冊的注銷1．有下列情形之一的，報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)阶缘睾ｊP(guān)申請報(bào)關(guān)員注冊的注銷：

（1）報(bào)關(guān)員不再從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的；

（2）報(bào)關(guān)員辭職的；

（3）報(bào)關(guān)單位解除與報(bào)關(guān)員的勞動合同關(guān)系的（報(bào)關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，解除聘用合同關(guān)系或者人事關(guān)系）；

（4）報(bào)關(guān)單位申請注銷海關(guān)注冊登記的。2、申請注銷報(bào)關(guān)員注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、材料：

（1）《注銷報(bào)關(guān)員注冊申請書》；

（2）《報(bào)關(guān)員證》；

（3）《報(bào)關(guān)員資格證書》。

不能提交前款《報(bào)關(guān)員證》的，應(yīng)當(dāng)提交在報(bào)刊刊登的作廢聲明。

所在報(bào)關(guān)單位規(guī)定辦理注銷手續(xù)，不能提交《報(bào)關(guān)員證》和《報(bào)關(guān)員資格證書》的，應(yīng)當(dāng)提交報(bào)刊聲明和說明材料。四、報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)（一）報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)在一個報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)在所在企業(yè)或跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)口岸地和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)執(zhí)業(yè)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人則是在關(guān)境內(nèi)各口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。主要辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容有：1、申報(bào)2、繳、退、補(bǔ)稅3、加工貿(mào)易合同備案4、減免稅5、協(xié)助查驗(yàn)、結(jié)關(guān)6、其他（二）報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利義務(wù)1、以報(bào)關(guān)單位名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)；2、向海關(guān)查詢其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)情況3、拒絕海關(guān)工作人員的不合法要求；4、對海關(guān)對其作出的處理決定享有陳述、申辯、申訴權(quán)；5、依法申請行政復(fù)議或行政訴訟6、合法權(quán)益因海關(guān)違法行為收到損害的，依法要求賠償；7、參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。1、熟悉申報(bào)貨物情況，對材料的真實(shí)性完整性進(jìn)行合理審查；2、填制單證，按規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；3、配合檢查；4、配合走私違規(guī)案件調(diào)查；5、參加報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核；6、辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)出示報(bào)關(guān)員證；7、保管好報(bào)關(guān)員證及相關(guān)文件8、協(xié)助落實(shí)海關(guān)對報(bào)關(guān)單位管理的具體措施（三）報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)禁止

1故意制造海關(guān)與報(bào)關(guān)單位、委托人之間的矛盾和糾紛；

（2）假借海關(guān)名義，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物、虛假報(bào)銷；

（3）同時在2個或者2個以上報(bào)關(guān)單位執(zhí)業(yè)；（4）私自接受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，或者私自收取委托人酬金及其他財(cái)物；

（5）將《報(bào)關(guān)員證》轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人，允許他人持本人《報(bào)關(guān)員證》執(zhí)業(yè)；

（6）涂改《報(bào)關(guān)員證》；

（7）其他利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。1、記分考核管理對象行為范圍性質(zhì)部門記分周期記分上限在職報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范；報(bào)關(guān)行為不規(guī)范；違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或有走私行為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、撤銷報(bào)關(guān)從業(yè)資格的行為教育和管理措施，不是行政處罰。海關(guān)企業(yè)管理部門1月1日起至12月31日止達(dá)到30分的報(bào)關(guān)員，海關(guān)中止其報(bào)關(guān)員證效力，須參加報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核（四）報(bào)關(guān)員的記分考核管理2、分值的設(shè)置

1分、2分、5分、10分、20分、30分記1分的情形:1）電子申報(bào)被退回更正;2）放行前，修改申報(bào)單證;3）蓋章不規(guī)范;

4）簽名不規(guī)范;\記2分的情形，1）放行前撤銷申報(bào)單:

2）拒絕解釋和提供貨樣:記5分的情形：1）未按時履行紙質(zhì)申報(bào)，導(dǎo)致撤銷申報(bào)2）放行后修改或者撤銷報(bào)關(guān)單

3）放行后發(fā)現(xiàn)價值（小于100萬元）和數(shù)量（小于四位數(shù)）差額記10分的情形：1）出借、借用、涂改報(bào)關(guān)員證

2）放行后發(fā)現(xiàn)價值（大于100萬元）和數(shù)量（大于四位數(shù)）差額，10分）記20分:但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。違規(guī)被行政處罰

記30分:未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，。

走私被行政處罰3、記分考核管理的救濟(jì)途徑自收到電子或紙質(zhì)告知單之日起7日內(nèi)向作出該記分行政行為的海關(guān)提出書面申辯。4、崗位考核：記分達(dá)30分的報(bào)關(guān)員，海關(guān)中止其報(bào)關(guān)員證效力，不再接受其報(bào)關(guān)。五、報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任：（一）報(bào)關(guān)員因工作疏忽造成應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的，海關(guān)可以暫停其6個月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。（二）被暫停，恢復(fù)從事有關(guān)業(yè)務(wù)后1年內(nèi)再次被暫停報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)的，海關(guān)可以取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。（三）非法代理他人進(jìn)行報(bào)關(guān)或者超出海關(guān)準(zhǔn)予的從業(yè)范圍的，處5萬元以下罰款，暫停其6個月以內(nèi)報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。（四）向海關(guān)工作人員行賄的，消其從業(yè)資格，并處10萬元以下罰款。構(gòu)成行賄罪的，不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。（五）未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收違反所的，