建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制第1頁(yè)/共43頁(yè)二、建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個(gè)方面。縱向管理是國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理，它具體由建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施，這種管理貫穿在建筑活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)之中。橫向管理包括兩個(gè)方面：一是工程承包單位對(duì)自己所承擔(dān)的建筑工程的質(zhì)量管理，包括設(shè)立專門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證制度；二是建設(shè)單位對(duì)所建工程質(zhì)量的管理，通常委托專門監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。第一節(jié)概述第2頁(yè)/共43頁(yè)1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

國(guó)務(wù)院，行政法規(guī)，2000.1生效2.《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》

建設(shè)部，部門規(guī)章，2000.6生效3.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》

建設(shè)部，部門規(guī)章，2005.11生效三、建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)的立法現(xiàn)狀第一節(jié)概述第3頁(yè)/共43頁(yè)第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理一、建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度建設(shè)工程主體:包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、構(gòu)配件生產(chǎn)單位、施工單位等。政府對(duì)建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理主要有：⑴對(duì)建設(shè)單位的能力進(jìn)行審查。(技術(shù)、管理、編制招標(biāo)文件等）⑵對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位、施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理。⑶實(shí)行執(zhí)業(yè)工程師注冊(cè)制。第4頁(yè)/共43頁(yè)二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中，凡新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、交通、民用、市政公用工程及建筑構(gòu)件，均應(yīng)接受建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)部各級(jí)人民政府的建設(shè)主管部門國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門監(jiān)督工作的主管部門：國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理鐵路、交通、水利部第5頁(yè)/共43頁(yè)監(jiān)督實(shí)施機(jī)構(gòu)：市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站國(guó)務(wù)院各工業(yè)、交通部門設(shè)立的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督站的主要職責(zé)：

檢查受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位和建設(shè)構(gòu)建廠是否嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查產(chǎn)品質(zhì)量；檢查工程的質(zhì)量等級(jí)和建筑構(gòu)件質(zhì)量，參與評(píng)定本地區(qū)、本部門的優(yōu)質(zhì)工程；參與重大工程質(zhì)量事故的處理；總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，掌握工程質(zhì)量狀況，定期向主管部門匯報(bào)。第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第6頁(yè)/共43頁(yè)2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序⑴建設(shè)單位在開工前一個(gè)月，到監(jiān)督站辦理監(jiān)理手續(xù)，提交勘察設(shè)計(jì)資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站在接到文件、資料后兩周內(nèi)，應(yīng)確定該工程的監(jiān)督員，并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，同時(shí)提出監(jiān)督計(jì)劃。⑵工程開工前，監(jiān)督員將受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不許開工；監(jiān)督員還要對(duì)施工圖中的建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等方面進(jìn)行審查，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。⑶工程施工中，監(jiān)督員將按監(jiān)督計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。⑷工程完工后，監(jiān)督站在施工單位驗(yàn)收的基礎(chǔ)上對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核驗(yàn)。第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第7頁(yè)/共43頁(yè)3.監(jiān)督站的權(quán)限與責(zé)任

權(quán)限⑴對(duì)不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計(jì)和施工的單位，可給予警告或通報(bào)批評(píng)。⑵對(duì)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的單位可令其及時(shí)妥善處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款，如在施工工程，則應(yīng)令停工整頓；⑶對(duì)于檢驗(yàn)不合格的工程，可作出返修加固的決定，直至達(dá)到合格方準(zhǔn)交付使用；⑷對(duì)造成重大質(zhì)量事故的單位，可參加有關(guān)部門組成的調(diào)查組，提出調(diào)查處理意見；⑸對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位，可提請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第8頁(yè)/共43頁(yè)

責(zé)任因監(jiān)督人員失誤、失職、瀆職而使建設(shè)工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或在核驗(yàn)中弄虛作假的，主管部門將視情節(jié)輕重，對(duì)其給予批評(píng)、警告、記過(guò)直至撤職的處分，觸及刑律的將由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第9頁(yè)/共43頁(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理小結(jié)主要目的：工程使用安全、環(huán)境質(zhì)量；依據(jù)：法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；主要內(nèi)容：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量、質(zhì)量行為；主要手段：施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度。一、重點(diǎn)掌握質(zhì)量監(jiān)督站的組織性質(zhì)（受建設(shè)行政主管部門委托）、工作內(nèi)容、權(quán)限。第10頁(yè)/共43頁(yè)二、工程竣工驗(yàn)收備案制度（目的：防止不合格工程流入社會(huì)）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的15天內(nèi)備案。

工程報(bào)建日期工程竣工驗(yàn)收備案表施工許可證號(hào)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告施工圖審查意見質(zhì)量保修書質(zhì)量合格文件規(guī)劃消防環(huán)保批文竣工驗(yàn)收原始文件其他文件質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料商品住宅：《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》。第11頁(yè)/共43頁(yè)1．建設(shè)工程質(zhì)量，（）實(shí)行政府監(jiān)督管理。

A．可以B.必須C．不必要D．不需要2．政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以()為主要手段。A．行政審批B．施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度C．竣工驗(yàn)收D．質(zhì)量考核與抽查3．建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。A．2小時(shí)B．12小時(shí)C．24小時(shí)D．48小時(shí)4.以下屬于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（質(zhì)監(jiān)站）基本職責(zé)的是（）。

A.根據(jù)委托，受理工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)監(jiān)手續(xù)；

B.對(duì)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢查；

C.對(duì)相關(guān)的建筑材料、構(gòu)配件、商品混凝土進(jìn)行抽查；

D.發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，采取局部停工等強(qiáng)制性措施或作出行政處罰；

E.工程竣工后，提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告例題：第12頁(yè)/共43頁(yè)5.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收程序?qū)嵤┑谋O(jiān)督包括（）。

A.驗(yàn)收程序是否合法

B．施工單位質(zhì)量行為是否合法

C．竣工驗(yàn)收資料是否齊全D．實(shí)體質(zhì)量是否存有嚴(yán)重缺陷

E．竣工結(jié)算是否完成第13頁(yè)/共43頁(yè)三、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)制度1.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的概念建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)：是指工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測(cè)。2.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)須經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門考核合格后，方可承擔(dān)建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)任務(wù)。它所出具的檢測(cè)報(bào)告具有法定效力。國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，在國(guó)內(nèi)為最終裁定；在國(guó)外具有代表國(guó)家的性質(zhì)。第14頁(yè)/共43頁(yè)3.建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)與任務(wù)國(guó)家級(jí)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)承擔(dān)重大建設(shè)工程質(zhì)量的檢測(cè)和試驗(yàn)任務(wù)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程所用的構(gòu)件、制品及有關(guān)材料、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證和仲裁檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)構(gòu)安全、建筑功能的鑒定，參加重大工程質(zhì)量事故的處理和仲裁檢測(cè)工作。本地區(qū)的建設(shè)工程和建筑構(gòu)件、制品以及建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)所用材料質(zhì)量的檢測(cè)公測(cè)和參加本地區(qū)工程質(zhì)量事故的處理和仲裁檢測(cè)工作。第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第15頁(yè)/共43頁(yè)四、建設(shè)工程質(zhì)量的驗(yàn)評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)制度1.建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)制度驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)評(píng)程序：施工單位自評(píng)，再由監(jiān)督站進(jìn)行核驗(yàn)驗(yàn)評(píng)結(jié)果：優(yōu)良、合格、不合格2.建設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度⑴優(yōu)秀工程勘察獎(jiǎng)評(píng)選程序：地區(qū)、部門評(píng)選和全國(guó)評(píng)選兩步進(jìn)行。第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第16頁(yè)/共43頁(yè)⑵優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選程序：地區(qū)、部門評(píng)選和全國(guó)評(píng)選兩步進(jìn)行。全國(guó)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)設(shè)金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)、銅質(zhì)獎(jiǎng)三種。每?jī)赡暝u(píng)選一次。全國(guó)優(yōu)秀勘察獎(jiǎng)設(shè)金質(zhì)獎(jiǎng)、銀質(zhì)獎(jiǎng)、銅質(zhì)獎(jiǎng)三種。每?jī)赡暝u(píng)選一次。⑶建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)評(píng)選程序：申報(bào)、初審、復(fù)查、審議投票第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第17頁(yè)/共43頁(yè)五、建材使用許可制度1.建材生產(chǎn)許可證制生產(chǎn)這些建材產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備、技術(shù)人員和質(zhì)量保證體系，經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并獲得生產(chǎn)許可證后，才能生產(chǎn)這些建材產(chǎn)品。2.建材產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定，對(duì)重要的建筑材料和設(shè)備，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。經(jīng)認(rèn)證合格的由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或包裝上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。（CE歐盟）第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第18頁(yè)/共43頁(yè)3.建材產(chǎn)品推薦使用制建設(shè)部規(guī)定，對(duì)尚未經(jīng)過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的建筑材料，各省級(jí)建設(shè)行政主管部門可以推薦使用。為此，省級(jí)相關(guān)部門頒行一些地方規(guī)章，對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和推薦做了相應(yīng)規(guī)定。4.建材材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制為保證建筑的結(jié)構(gòu)安全及其質(zhì)量，建設(shè)部還規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量檢查、檢測(cè)。各類建筑材料、構(gòu)配件等都必須按規(guī)定進(jìn)行檢查或復(fù)試。第二節(jié)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理第19頁(yè)/共43頁(yè)第三節(jié)建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)一、建設(shè)單位（業(yè)主）的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.依法發(fā)包工程的責(zé)任。通過(guò)工程發(fā)包，選取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、享有良好信譽(yù)的承包商來(lái)承包工程建設(shè)，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位”?！敖ㄔO(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包”。同時(shí)，對(duì)于應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)依法招標(biāo)。發(fā)包單位不得在、發(fā)包中，收受賄賂，回扣或索取其他好處。第20頁(yè)/共43頁(yè)2.委托監(jiān)理的責(zé)任。對(duì)于國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。3.依法報(bào)批、接受政府監(jiān)督的責(zé)任。建設(shè)單位在工程設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門審查；建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或進(jìn)行開工報(bào)告前，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第三節(jié)建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)第21頁(yè)/共43頁(yè)4.遵守國(guó)家規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí)，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期；在工程建設(shè)中，建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違法工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建設(shè)材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備；建設(shè)單位自己提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備也必須保證其符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。第三節(jié)建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)第22頁(yè)/共43頁(yè)5.提供資料、組織驗(yàn)收的責(zé)任。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，建設(shè)單位都負(fù)有向有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供工程有關(guān)原始資料，并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的責(zé)任。在收到工程竣工報(bào)告后，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)按國(guó)家檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料；在工程驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。第三節(jié)建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)第23頁(yè)/共43頁(yè)二、工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)等級(jí)制度的責(zé)任2.建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任3.遵守國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的責(zé)任4.施工驗(yàn)槽、技術(shù)交底和事故處理責(zé)任第三節(jié)建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)第24頁(yè)/共43頁(yè)三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任2.建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任

《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。”3.遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按圖施工的責(zé)任

《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須按照施工圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料，工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)?！钡谌?jié)建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)第25頁(yè)/共43頁(yè)四、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)制度的責(zé)任2.回避責(zé)任

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的責(zé)任第三節(jié)建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)第26頁(yè)/共43頁(yè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。3.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的責(zé)任第三節(jié)建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)第27頁(yè)/共43頁(yè)五、材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系，具備必要的檢測(cè)人員和設(shè)備，并應(yīng)把好產(chǎn)品看樣、訂貨、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和核驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)，其供應(yīng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)符合以其產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。第三節(jié)建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)第28頁(yè)/共43頁(yè)建設(shè)工程質(zhì)量管理小結(jié)各單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、注意《質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任主體共4類：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位。沒(méi)有供應(yīng)單位。注意建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體與安全責(zé)任主體不一致。二、本節(jié)的重要題型之一是：將各單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)混在一起，要求準(zhǔn)確區(qū)分。三、法定進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)的對(duì)象：建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土；法定現(xiàn)場(chǎng)取樣的對(duì)象：涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊、有關(guān)材料第29頁(yè)/共43頁(yè)1.為了向國(guó)慶“獻(xiàn)禮”，建設(shè)單位要求施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，必須在9月28日之前竣工。施工單位表示如不采取趕工措施，將無(wú)法在9月28日之前竣工。但是，建設(shè)單位強(qiáng)調(diào)這個(gè)竣工日期是不可更改的。為了給施工單位提供方便，建設(shè)單位單方面提出了以下幾點(diǎn)計(jì)劃如下，在建設(shè)單位提出的計(jì)劃中違法的有（）（A）如果施工單位能在9月28日之前竣工并保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位給予施工單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元（B）施工單位可以免去對(duì)材料進(jìn)行試驗(yàn)的過(guò)程，只需要查驗(yàn)廠家提供的出廠檢驗(yàn)證明，證明屬于合格產(chǎn)品就可以直接用于工程（C）監(jiān)理單位要及時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)行質(zhì)量的確認(rèn)，不因此影響施工單位的施工（D）如果施工單位的技術(shù)力量不足，允許其將主體結(jié)構(gòu)施工分包出去，以保證施工進(jìn)度（E）如果施工單位不能在9月28日前竣工，則建設(shè)單位將不支付給施工單位已完工程的進(jìn)度款第30頁(yè)/共43頁(yè)2.以下（）屬于建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

A．不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程

B．涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，要有設(shè)計(jì)方案

C．對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)

D.除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商3.某設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)工程所使用的材料指定了供應(yīng)商，則下面說(shuō)法正確的是（）（A）該設(shè)計(jì)單位的行為合法（B）該設(shè)計(jì)單位的行為違法（C）如果使用的材料屬于有特殊要求的材料，則設(shè)計(jì)單位的行為合法（D）如果使用的材料屬于無(wú)特殊要求的材料，則設(shè)計(jì)單位的行為合法第31頁(yè)/共43頁(yè)4.某施工現(xiàn)場(chǎng)正在打鉆孔樁，監(jiān)理單位的試驗(yàn)人員對(duì)打鉆孔樁的混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)。合同中約定此混凝土的塌落度為18-20cm，經(jīng)試驗(yàn)，證實(shí)目前澆筑的混凝土的塌落度為21cm。于是，監(jiān)理工程師要求不得使用該混凝土。但是，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人拿出來(lái)一本施工技術(shù)規(guī)范，說(shuō)規(guī)范上面寫明用于澆筑鉆孔樁的混凝土的塌落度可以是18-22cm，因此，目前使用的混凝土屬于合格的材料。對(duì)此，下面說(shuō)法正確的是（）（A）該混凝土屬于合格材料，因?yàn)榉弦?guī)范的要求（B）該混凝土屬于不合格材料，因?yàn)椴环虾贤囊螅–）該混凝土是否合格由監(jiān)理工程師決定，因?yàn)榇耸掳l(fā)生了爭(zhēng)議（D）該混凝土屬于合格材料，因?yàn)楹贤屑s定的內(nèi)容與規(guī)范不符第32頁(yè)/共43頁(yè)5.某公路工程進(jìn)行涵側(cè)填土施工活動(dòng)。施工圖上注明涵側(cè)填土所使用的材料是6%石灰土，但是，項(xiàng)目經(jīng)理張某認(rèn)為，這種材料的質(zhì)量性能不如6%水泥穩(wěn)定砂礫。為了保證工程質(zhì)量，張某在沒(méi)有征得監(jiān)理工程師同意的情況下，采用水泥穩(wěn)定砂礫進(jìn)行了施工。后來(lái)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了這件事對(duì)張某進(jìn)行詢問(wèn)，張某說(shuō)：“沒(méi)關(guān)系，這樣質(zhì)量會(huì)更好，多發(fā)生的費(fèi)用由我自己承擔(dān)?！睂?duì)此，下面的說(shuō)法正確的是（）（A）由于質(zhì)量得到了提高，而且施工單位自己愿意承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用，所以，施工單位的行為是合法的（B）施工單位屬于擅自修改圖紙，屬于違法行為，應(yīng)該受到法律的制裁。但是，卻不屬于違約行為，不用承擔(dān)違約責(zé)任（C）施工單位的行為屬于違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是，并不違法，不會(huì)受到法律制裁（D）施工單位屬于擅自修改圖紙，屬于違法行為，應(yīng)該受到法律的制裁。同時(shí)，也屬于違約行為，需要承擔(dān)違約責(zé)任第33頁(yè)/共43頁(yè)6.某分包工程在施工中由于分包商的原因發(fā)生了質(zhì)量問(wèn)題，則下面說(shuō)法正確的是（）（A）建設(shè)單位可以直接要求分包商予以賠償（B）由于建設(shè)單位與分包商之間沒(méi)有合同關(guān)系，建設(shè)單位不可以直接要求分包商予以賠償（C）建設(shè)單位是否可以直接要求分包商予以賠償，要根據(jù)總承包商與分包商在分包合同中的約定來(lái)做出判斷（D）建設(shè)單位只能要求總承包商對(duì)此予以賠償，然后總承包商再要求分包商予以賠償7.施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)（）進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

A.建筑材料B．周轉(zhuǎn)材料C.建筑構(gòu)配件

D.設(shè)備E．商品混凝土

第34頁(yè)/共43頁(yè)8.施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師以施工質(zhì)量不符合合同約定為由要求施工單位返工，但是施工單位認(rèn)為施工合同時(shí)建設(shè)單位與施工單位簽訂的，監(jiān)理單位不是合同當(dāng)事人，不屬于監(jiān)理單位監(jiān)理的依據(jù)，對(duì)此，正確的說(shuō)法是（）（A）施工單位的觀點(diǎn)是正確的（B）監(jiān)理工程師應(yīng)該根據(jù)國(guó)家或者部頒標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理，而不能以合同約定為準(zhǔn)（C）施工合同是監(jiān)理工程師的法定監(jiān)理依據(jù)（D）施工合同是否是監(jiān)理依據(jù)，要根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)第35頁(yè)/共43頁(yè)第四節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量保修制度一、概述質(zhì)量缺陷：是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。建設(shè)工程質(zhì)量保修：是指對(duì)工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。建設(shè)工程質(zhì)量保修制度：是指建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)的一種法律制度。第36頁(yè)/共43頁(yè)二、建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和期限1.保修范圍施工造成的質(zhì)量缺陷，勘察設(shè)計(jì)、材料原因造成的質(zhì)量缺陷。2.保修期限

(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

第37頁(yè)/共43頁(yè)(2)有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。(3)電氣管線、給排水管道設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。(4)供熱及供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期和供冷期。三、建設(shè)工程質(zhì)量返修程序施工單位在接到通知書之日起，必須在兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方、商議返修內(nèi)容。屬于施工單位責(zé)任的，如未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)方應(yīng)再次同時(shí)施工單位，施工單位在接到通知書的一周內(nèi)仍不能到達(dá)時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)自行返修，所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。不屬于施工單位的，建設(shè)單位與施工單位聯(lián)系，商議維修的具體期限。第38頁(yè)/共43頁(yè)四、返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任1.因施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工而造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2.因設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。3.應(yīng)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購(gòu)的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，屬