/嘉善縣外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)善施工登記管理規(guī)定第一章總則第一條

為加強(qiáng)對(duì)外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)善施工的管理，維護(hù)本縣建筑市場(chǎng)的正常秩序，依據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

其次條凡在嘉善縣轄區(qū)內(nèi)從事建筑業(yè)活動(dòng)的外地建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱(chēng)的外地建筑業(yè)企業(yè)是指具有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，企業(yè)注冊(cè)地在本縣行政區(qū)域外的建筑業(yè)企業(yè)。

第三條

外資建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)善開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，依據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定辦理。第四條

嘉善縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣住建局）是本縣外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)善施工的行政主管部門(mén)，外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入嘉善縣從事建筑業(yè)活動(dòng)的，由縣住建局統(tǒng)一管理，并由嘉善縣建筑工程管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣建管處）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。其次章登記注冊(cè)第五條

凡參加本縣工程建設(shè)活動(dòng)的外地建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定辦理登記手續(xù)，未辦理登記手續(xù)的外地建筑業(yè)企業(yè)不得在本縣行政區(qū)域內(nèi)參加投標(biāo)或簽訂工程承包合同從事施工作業(yè)；已辦理登記手續(xù)的外地建筑業(yè)企業(yè)方可辦理工程項(xiàng)目備案并在本年度內(nèi)承接《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》規(guī)定范圍內(nèi)的工程。外地建筑業(yè)企業(yè)辦理進(jìn)善施工登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件和資料：

1．《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》副本原件、復(fù)印件各1份；2．《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原件、復(fù)印件各1份；3．《平安生產(chǎn)許可證》副本原件、復(fù)印件各1份；4．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的A類(lèi)證書(shū)、在善施工的建立師注冊(cè)證書(shū)及B類(lèi)證、平安員C類(lèi)證。5．企業(yè)法定代表人對(duì)駐善辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的授權(quán)托付書(shū)；6．駐善辦事機(jī)構(gòu)地址和管理人員名單及聯(lián)系電話，企業(yè)駐善機(jī)構(gòu)設(shè)置及任命文件（包括駐善負(fù)責(zé)人、駐善技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐善質(zhì)量、平安管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人），進(jìn)善備案建立師。駐善管理機(jī)構(gòu)人員必需供應(yīng)身份證、勞動(dòng)合同；7．嘉興市內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)須持當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)出具的進(jìn)善施工介紹信，嘉興市外建筑業(yè)企業(yè)必需持嘉興市建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的進(jìn)嘉施工備案證；8．嘉善縣建筑業(yè)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；9．建筑業(yè)企業(yè)基本狀況介紹材料。第六條外地建筑業(yè)企業(yè)有下列行為之一的，不予登記或撤銷(xiāo)《進(jìn)善施工登記證》：1．所供應(yīng)的備案資料不全或經(jīng)查實(shí)有弄虛作假的；2．近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)較大質(zhì)量平安事故或建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的。第七條外地建筑業(yè)企業(yè)在取得《進(jìn)善施工登記證》后，剛好對(duì)要進(jìn)善建立師進(jìn)行登記備案。建立師實(shí)行配額登記，特級(jí)和壹級(jí)資質(zhì)企業(yè)5名，貳級(jí)資質(zhì)企業(yè)3名。登記備案的建立師原則上不隨意變更，特殊狀況確需變更，須提前15日提出申請(qǐng)，審查合格后準(zhǔn)予變更。登記備案建立師一旦中標(biāo)后，進(jìn)善企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)。參和我縣的工程投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，其建立師需在我縣已登記備案。第八條

縣住建局應(yīng)當(dāng)自收到外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)善施工登記的全部書(shū)面申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出登記確定。已辦理登記手續(xù)的外地建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年一月份持下列材料至縣建管處進(jìn)行年度核驗(yàn)：1．已核發(fā)的嘉善縣縣外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)善施工登記證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)善施工登記證）；2．已承接工程的誠(chéng)信考核表；3．已承接工程的施工許可證；4．須要年檢、核驗(yàn)或延期手續(xù)的相關(guān)證件原件包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、平安生產(chǎn)許可證、在善施工的建立師注冊(cè)證書(shū)及B類(lèi)證、平安員C類(lèi)證。第九條

外地建筑業(yè)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)、法定代表人、指定的在善常駐責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，向縣建管處辦理進(jìn)善施工備案登記的變更手續(xù)。外地建筑業(yè)企業(yè)終止在善施工的，應(yīng)當(dāng)向縣建管處辦理進(jìn)善施工登記注銷(xiāo)手續(xù)。沒(méi)有辦理年度核驗(yàn)以及工程竣工后六個(gè)月未在本縣承接施工任務(wù)又未辦理進(jìn)善施工登記注銷(xiāo)手續(xù)的企業(yè)，視作終止在善施工，其進(jìn)善施工備案登記手續(xù)由縣建管處予以注銷(xiāo)，同時(shí)在2年內(nèi)對(duì)該企業(yè)不予辦理備案登記手續(xù)。第十條

外地建筑業(yè)企業(yè)持《進(jìn)善施工登記證》參加投標(biāo)或簽訂工程承包合同，投標(biāo)中標(biāo)或簽訂工程承包合同后，應(yīng)向縣建管處提交下列資料進(jìn)行工程項(xiàng)目登記并建立外地建筑業(yè)企業(yè)在善施工誠(chéng)信考核檔案：

1．中標(biāo)通知書(shū)或干脆發(fā)包通知書(shū)；2．施工合同；3．農(nóng)夫工工資保證金繳納證明；4．和承接工程項(xiàng)目相符的工程項(xiàng)目部人員（建立師、項(xiàng)目副經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、平安員、資料員等）的資質(zhì)資格證書(shū)、平安生產(chǎn)考核合格證書(shū)和上崗證書(shū)原件、復(fù)印件各1份。第三章監(jiān)督管理第十一條外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)善在辦理登記手續(xù)后，應(yīng)聽(tīng)從縣住建局的監(jiān)督管理，在善施工期間，每月須向縣建管處報(bào)送建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)狀況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表。在建工程竣工后無(wú)后續(xù)工程施工的建筑業(yè)企業(yè)，須要短暫撤離嘉善的，應(yīng)剛好到縣建管處辦理短暫撤離手續(xù)。第十二條外地建筑業(yè)企業(yè)在善施工，應(yīng)當(dāng)遵守本縣有關(guān)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量、文明施工、社會(huì)治安、勞動(dòng)平安、衛(wèi)生防疫和支配生育等方面的規(guī)定，并自覺(jué)接受本縣有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。第十三條強(qiáng)化建立師的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和平安。（一）建立師必需嚴(yán)格執(zhí)行《嘉興市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及建立師到崗到位管理暫行方法》的有關(guān)規(guī)定，細(xì)致做好管理工作。（二）企業(yè)變更建立師須征得業(yè)主等相關(guān)部門(mén)的同意，并報(bào)縣建管處核準(zhǔn)后方可。變更應(yīng)符合下列條件：1．近兩年施工的工程業(yè)績(jī)（省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量）必需優(yōu)于原建立師，且未發(fā)生重大質(zhì)量平安事故；2．建立師專(zhuān)業(yè)對(duì)口，資質(zhì)等級(jí)、學(xué)歷、職稱(chēng)等不低于原建立師。第十四條嘉善縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)《嘉善縣建筑施工企業(yè)誠(chéng)信考核管理方法》對(duì)已辦理登記手續(xù)取得《進(jìn)善施工登記證》的外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行管理，并將考核結(jié)果記錄在《進(jìn)善施工登記證》內(nèi)。第十五條已取得《進(jìn)善施工登記證》的外地建筑業(yè)企業(yè)凡在過(guò)去一年內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由縣住建局撤銷(xiāo)其《進(jìn)善施工登記證》，一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)進(jìn)善施工登記：1．超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；2．一個(gè)考核年度內(nèi)無(wú)工程業(yè)績(jī)的；3．未能履行綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，情節(jié)惡劣的；4．一個(gè)考核年度內(nèi)依據(jù)《嘉興市建筑業(yè)類(lèi)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)分管理方法(試行)》，累計(jì)計(jì)分分值達(dá)到12分以上（含12分）的；5．同一工地被上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)簽發(fā)停工整改或通報(bào)指責(zé)兩次以上，或被當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)簽發(fā)停工整改四次以上的；6．依據(jù)國(guó)家規(guī)定須要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核、未取得證書(shū)上崗，情節(jié)嚴(yán)峻的；7．違反國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，情節(jié)嚴(yán)峻的；8．未取得平安生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；9．嚴(yán)峻違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；10．在施工中偷工減料，運(yùn)用不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備，或者不依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，情節(jié)嚴(yán)峻的；11．同一工地因工程管理緣由造成質(zhì)量、平安等問(wèn)題影響惡劣的，被當(dāng)?shù)孛襟w曝光兩次以上或被省市媒體曝光的；12．拒絕或干擾執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或明知故犯不聽(tīng)勸阻強(qiáng)行違法違規(guī)施工的；13．施工企業(yè)有意不和業(yè)主結(jié)算，損害業(yè)主利益，情節(jié)嚴(yán)峻的；14．考核年度內(nèi)發(fā)生死亡事故的；15．未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)峻后果的；16．考核年度內(nèi)企業(yè)有2次被建筑市場(chǎng)不良行為記錄的17．其它嚴(yán)峻違反法律、法規(guī)的行為。第十六條在規(guī)定考核時(shí)間內(nèi)，已取得《進(jìn)善施工登記證》的外地建筑業(yè)企業(yè)無(wú)故不參加嘉善縣建筑施工企業(yè)誠(chéng)信考核的，作自動(dòng)放棄登記資格，收回《進(jìn)善施工登記證》，且兩年內(nèi)不得申請(qǐng)進(jìn)善施工登記。第十七條已取得《進(jìn)善施工登記證》的外地建筑業(yè)企業(yè)有下列行為之一的，由縣住建局撤銷(xiāo)其《進(jìn)善施工登記證》，并抄告其企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門(mén)和嘉興市建設(shè)行政主管部門(mén)，二年內(nèi)不得重新申請(qǐng)進(jìn)善施工登記：1．轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的；2．和建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正值手段謀取中標(biāo)的；3．將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；4．經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，不執(zhí)行“雙卡”制度（民工工資卡、考勤卡）、不按規(guī)定執(zhí)行建筑工地工人“實(shí)名制”管理的；不按規(guī)范程序發(fā)放、無(wú)故拖欠民工工資，以及因民工工資糾紛處置不力引發(fā)群體性上訪事務(wù)，情節(jié)嚴(yán)峻的；5．在嘉善縣建筑施工企業(yè)誠(chéng)信考核中連續(xù)一年考核結(jié)果為D類(lèi)的。第四章附則第十八條本規(guī)定由縣住建局負(fù)責(zé)說(shuō)明。第十九條本規(guī)定自2012年6月1日起實(shí)行。外地建筑企業(yè)進(jìn)善辦理登記手續(xù)留意事項(xiàng)：1、

當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)出具的外出施工介紹信是指當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)開(kāi)具的同意外出從事建筑活動(dòng)的介紹信。2、企業(yè)指定的在善常駐責(zé)任人和技術(shù)、質(zhì)量、平安等方面常駐負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明材料是指企業(yè)任命文件、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、平安生產(chǎn)考核合格證。3、企業(yè)在善經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明是指全部外地進(jìn)善企業(yè)均應(yīng)設(shè)立分公司或辦事處，并有具體的辦公場(chǎng)所，符合辦公條件（科室設(shè)置、相關(guān)制度上墻、人員配置、辦公設(shè)施等）的須要。4、企業(yè)質(zhì)量、平安等管理組織的有關(guān)材料是指質(zhì)量、平安管理體系網(wǎng)絡(luò)圖。5、申請(qǐng)進(jìn)善施工登記時(shí)行政公章處應(yīng)蓋企業(yè)公章和嘉善分公司或辦事處公章。外地建筑企業(yè)進(jìn)善承攬工程項(xiàng)目登記留意事項(xiàng)：1、法定代表人授權(quán)托付書(shū)應(yīng)注明參加投標(biāo)報(bào)名的項(xiàng)目名稱(chēng)。2、工程項(xiàng)目登記時(shí)，建立師或項(xiàng)目經(jīng)理本人應(yīng)到場(chǎng)。3、投標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)后，應(yīng)剛好辦理工程項(xiàng)目登記。

嘉善縣縣外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)善施工登記證善外登字；單位名稱(chēng)：企業(yè)資質(zhì)：有效期限：年月日至年月日發(fā)證單位：發(fā)證時(shí)間：年月日申請(qǐng)進(jìn)善施工登記表企業(yè)名稱(chēng)(蓋章)資質(zhì)等級(jí)主項(xiàng)：增項(xiàng)：備案證號(hào)備案機(jī)關(guān)備案有效期限備案地辦公地址電話及傳真?zhèn)浒傅刎?fù)責(zé)人職稱(chēng)聯(lián)系電話企業(yè)法人代表職稱(chēng)聯(lián)系電話備案地技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)聯(lián)系電話擬進(jìn)善人員基本狀況負(fù)責(zé)人職稱(chēng)聯(lián)系電話技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)聯(lián)系電話項(xiàng)目經(jīng)理職稱(chēng)聯(lián)系電話質(zhì)量員職稱(chēng)聯(lián)系電話平安員職稱(chēng)聯(lián)系電話施工員職稱(chēng)聯(lián)系電話擬進(jìn)善施工項(xiàng)目名稱(chēng)擬進(jìn)善施工項(xiàng)目面積，特征審核看法（章）年月日注：1、本表一式三份，建管處一份，申請(qǐng)企業(yè)兩份2、隨本表供應(yīng)的資料：市外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)嘉施工備案證，備案