項目建設HSE管理工程建設HSE管理建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。1.1建設單位的安全責任建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：施工單位資質等級證明；擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；拆除施工組織方案；堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。1.2勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任①勘察單位勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。②設計單位設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。③工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。④機械設備和配件單位為建設工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協議時，應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后，安裝單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。1.3施工單位的安全責任施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查。發(fā)現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。專職安全生產管理人員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責?？偝邪鼏挝粦斪孕型瓿山ㄔO工程主體結構的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行。施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權對施工現場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用?！短胤N設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格。施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。施工單位應當為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。1.4監(jiān)督管理國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內建設工程安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程安全生產實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監(jiān)督管理的部門。建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用?？h級以上人民政府負有建設工程安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料；進入被檢查單位施工現場進行檢查；糾正施工中違反安全生產要求的行為；對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施。國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定并公布?？h級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。1.5生產安全事故的應急救援和調查處理縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。施工單位發(fā)生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。發(fā)生生產安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。1.6法律責任縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：對不具備安全生產條件的施工單位頒發(fā)資質證書的；對沒有安全施工措施的建設工程頒發(fā)施工許可證的；發(fā)現違法行為不予查處的；不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。建設單位未提供建設工程安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。建設單位有下列列行為之一一的，責令令限期改正正，處200萬元以上上50萬元以以下的罰款款；造成重重大安全事事故，構成成犯罪的，對對直接責任任人員，依依照刑法有有關規(guī)定追追究刑事責責任；造成成損失的，依依法承擔賠賠償責任：：對勘察、設計、施施工、工程程監(jiān)理等單單位提出不不符合安全全生產法律律、法規(guī)和和強制性標標準規(guī)定的的要求的；；要求施工單位壓壓縮合同約約定的工期期的；將拆除工程發(fā)包包給不具有有相應資質質等級的施施工單位的的?？辈靻挝?、設計計單位有下下列行為之之一的，責責令限期改改正，處110萬元以以上30萬元以以下的罰款款；情節(jié)嚴嚴重的，責責令停業(yè)整整頓，降低低資質等級級，直至吊吊銷資質證證書；造成成重大安全全事故，構構成犯罪的的，對直接接責任人員員，依照刑刑法有關規(guī)規(guī)定追究刑刑事責任；；造成損失失的，依法法承擔賠償償責任：未按照法律、法法規(guī)和工程程建設強制制性標準進進行勘察、設設計的；采用新結構、新新材料、新新工藝的建建設工程和和特殊結構構的建設工工程，設計計單位未在在設計中提提出保障施施工作業(yè)人人員安全和和預防生產產安全事故故的措施建建議的。工程監(jiān)理單位有有下列行為為之一的，責責令限期改改正；逾期期未改正的的，責令停停業(yè)整頓，并并處10萬元以以上30萬元以以下的罰款款；情節(jié)嚴嚴重的，降降低資質等等級，直至至吊銷資質質證書；造造成重大安安全事故，構構成犯罪的的，對直接接責任人員員，依照刑刑法有關規(guī)規(guī)定追究刑刑事責任；；造成損失失的，依法法承擔賠償償責任：未對施工組織設設計中的安安全技術措措施或者專專項施工方方案進行審審查的；發(fā)現安全事故隱隱患未及時時要求施工工單位整改改或者暫時時停止施工工的；施工單位拒不整整改或者不不停止施工工，未及時時向有關主主管部門報報告的；未依照法律、法法規(guī)和工程程建設強制制性標準實實施監(jiān)理的的。注冊執(zhí)業(yè)人員未未執(zhí)行法律律、法規(guī)和和工程建設設強制性標標準的，責責令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)3個月以上上1年以下；；情節(jié)嚴重重的，吊銷銷執(zhí)業(yè)資格格證書，55年內不予予注冊；造造成重大安安全事故的的，終身不不予注冊；；構成犯罪罪的，依照照刑法有關關規(guī)定追究究刑事責任任。為建設工程提供供機械設備備和配件的的單位，未未按照安全全施工的要要求配備齊齊全有效的的保險、限限位等安全全設施和裝裝置的，責責令限期改改正，處合合同價款11倍以上3倍以下的的罰款；造造成損失的的，依法承承擔賠償責責任。出租單位出租未未經安全性性能檢測或或者經檢測測不合格的的機械設備備和施工機機具及配件件的，責令令停業(yè)整頓頓，并處55萬元以上上10萬元以以下的罰款款；造成損損失的，依依法承擔賠賠償責任。施工起重機械和和整體提升升腳手架、模模板等自升升式架設設設施安裝、拆拆卸單位有有下列行為為之一的，責責令限期改改正，處55萬元以上上10萬元以以下的罰款款；情節(jié)嚴嚴重的，責責令停業(yè)整整頓，降低低資質等級級，直至吊吊銷資質證證書；造成成損失的，依依法承擔賠賠償責任：：未編制拆裝方案案、制定安安全施工措措施的；未由專業(yè)技術人人員現場監(jiān)監(jiān)督的；未出具自檢合格格證明或者者出具虛假假證明的；；未向施工單位進進行安全使使用說明，辦辦理移交手手續(xù)的。施工起重機機械和整體體提升腳手手架、模板板等自升式式架設設施施安裝、拆拆卸單位有有前款規(guī)定定的第1項、第3項行為，經經有關部門門或者單位位職工提出出后，對事事故隱患仍仍不采取措措施，因而而發(fā)生重大大傷亡事故故或者造成成其他嚴重重后果，構構成犯罪的的，對直接接責任人員員，依照刑刑法有關規(guī)規(guī)定追究刑刑事責任。施工單位有下列列行為之一一的，責令令限期改正正；逾期未未改正的，責責令停業(yè)整整頓，依照照《中華人人民共和國國安全生產產法》的有有關規(guī)定處處以罰款；；造成重大大安全事故故，構成犯犯罪的，對對直接責任任人員，依依照刑法有有關規(guī)定追追究刑事責責任：未設立安全生產產管理機構構、配備專專職安全生生產管理人人員或者分分部分項工工程施工時時無專職安安全生產管管理人員現現場監(jiān)督的的；施工單位的主要要負責人、項項目負責人人、專職安安全生產管管理人員、作作業(yè)人員或或者特種作作業(yè)人員，未未經安全教教育培訓或或者經考核核不合格即即從事相關關工作的；；未在施工現場的的危險部位位設置明顯顯的安全警警示標志，或或者未按照照國家有關關規(guī)定在施施工現場設設置消防通通道、消防防水源、配配備消防設設施和滅火火器材的；；未向作業(yè)人員提提供安全防防護用具和和安全防護護服裝的；；未按照規(guī)定在施施工起重機機械和整體體提升腳手手架、模板板等自升式式架設設施施驗收合格格后登記的的；使用國家明令淘淘汰、禁止止使用的危危及施工安安全的工藝藝、設備、材材料的。施工單位挪用列列入建設工工程概算的的安全生產產作業(yè)環(huán)境境及安全施施工措施所所需費用的的，責令限限期改正，處處挪用費用用20％以上上50％以下下的罰款；；造成損失失的，依法法承擔賠償償責任。施工單位有下列列行為之一一的，責令令限期改正正；逾期未未改正的，責責令停業(yè)整整頓，并處處5萬元以上上10萬元以以下的罰款款；造成重重大安全事事故，構成成犯罪的，對對直接責任任人員，依依照刑法有有關規(guī)定追追究刑事責責任：施工前未對有關關安全施工工的技術要要求作出詳詳細說明的的；未根據不同施工工階段和周周圍環(huán)境及及季節(jié)、氣氣候的變化化，在施工工現場采取取相應的安安全施工措措施，或者者在城市市市區(qū)內的建建設工程的的施工現場場未實行封封閉圍擋的的；在尚未竣工的建建筑物內設設置員工集集體宿舍的的；施工現場臨時搭搭建的建筑筑物不符合合安全使用用要求的；；未對因建設工程程施工可能能造成損害害的毗鄰建建筑物、構構筑物和地地下管線等等采取專項項防護措施施的。施工單位有有前款規(guī)定定第4項、第5項行為，造造成損失的的，依法承承擔賠償責責任。施工單位有下列列行為之一一的，責令令限期改正正；逾期未未改正的，責責令停業(yè)整整頓，并處處10萬元以以上30萬元以以下的罰款款；情節(jié)嚴嚴重的，降降低資質等等級，直至至吊銷資質質證書；造造成重大安安全事故，構構成犯罪的的，對直接接責任人員員，依照刑刑法有關規(guī)規(guī)定追究刑刑事責任；；造成損失失的，依法法承擔賠償償責任：安全防護用具、機機械設備、施施工機具及及配件在進進入施工現現場前未經經查驗或者者查驗不合合格即投入入使用的；；使用未經驗收或或者驗收不不合格的施施工起重機機械和整體體提升腳手手架、模板板等自升式式架設設施施的；委托不具有相應應資質的單單位承擔施施工現場安安裝、拆卸卸施工起重重機械和整整體提升腳腳手架、模模板等自升升式架設設設施的；在施工組織設計計中未編制制安全技術術措施、施施工現場臨臨時用電方方案或者專專項施工方方案的。施工單位的主要要負責人、項項目負責人人未履行安安全生產管管理職責的的，責令限限期改正；；逾期未改改正的，責責令施工單單位停業(yè)整整頓；造成成重大安全全事故、重重大傷亡事事故或者其其他嚴重后后果，構成成犯罪的，依依照刑法有有關規(guī)定追追究刑事責責任。作業(yè)人員不不服管理、違違反規(guī)章制制度和操作作規(guī)程冒險險作業(yè)造成成重大傷亡亡事故或者者其他嚴重重后果，構構成犯罪的的，依照刑刑法有關規(guī)規(guī)定追究刑刑事責任。施工單位的的主要負責責人、項目目負責人有有前款違法法行為，尚尚不夠刑事事處罰的，處處2萬元以上上20萬元以以下的罰款款或者按照照管理權限限給予撤職職處分；自自刑罰執(zhí)行行完畢或者者受處分之之日起，55年內不得得擔任任何何施工單位位的主要負負責人、項項目負責人人。施工單位取得資資質證書后后，降低安安全生產條條件的，責責令限期改改正；經整整改仍未達達到與其資資質等級相相適應的安安全生產條條件的，責責令停業(yè)整整頓，降低低其資質等等級直至吊吊銷資質證證書。行政處罰，由建建設行政主主管部門或或者其他有有關部門依依照法定職職權決定。違反消防安安全管理規(guī)規(guī)定的行為為，由公安安消防機構構依法處罰罰。有關法律、行行政法規(guī)對對建設工程程安全生產產違法行為為的行政處處罰決定機機關另有規(guī)規(guī)定的，從從其規(guī)定。常見施工作業(yè)安安全管理2.1動火作業(yè)業(yè)規(guī)定內容容動火火作業(yè)定義義及分類動火作業(yè)指直接接或間接產產生明火的的作業(yè)，如如電焊、氣氣焊(割)、噴燈、砂砂輪、電鉆鉆、開坡口口等。動火作業(yè)分為特特殊危險動動火作業(yè)、一一級動火作作業(yè)和二級級動火作業(yè)業(yè)三類。特殊危險（特級級）動火作作業(yè)指在生生產運行狀狀態(tài)下的易易燃易爆物物品生產裝裝置、輸送送管道、儲儲罐、容器器等部位上上，及其它它特殊危險險場所的動動火作業(yè)。一級動火作業(yè)指指距生產、儲儲存、裝卸卸、搬運、使使用易燃易易爆物品或或揮發(fā)、散散發(fā)易燃氣氣體、蒸汽汽的場所330m半徑徑范圍內進進行的動火火作業(yè)。二級動火作業(yè)指指除特級動動火作業(yè)和和一級動火火作業(yè)以外外的動火作作業(yè)?；颈疽蠊疽?guī)定動火作作業(yè)實行作作業(yè)許可，除除在非易燃燃易爆施工工場所內，在在任何時間間、地點進進行動火作作業(yè)時，均均應辦理動動火作業(yè)許許可證，動動火作業(yè)許許可證參見見“動火作業(yè)業(yè)許可證”。動火作業(yè)前，應應辨識危害害因素，進進行風險評評估，采取取安全措施施，必要時時編制安全全工作方案案。凡是沒有辦理動動火作業(yè)許許可證，沒沒有落實安安全措施或或安全工作作方案，未未設現場動動火監(jiān)護人人以及安全全工作方案案有變動且且未經批準準的，禁止止動火。動火作業(yè)許可證證是動火現現場操作依依據，只限限在同類介介質、同一一設備(管線)、指定的的措施和時時間范圍內內使用，不不得涂改、代代簽。處于運行狀態(tài)的的生產作業(yè)業(yè)區(qū)域內，凡凡能拆移的的動火部件件，應拆移移到安全地地點動火。在可燃、有毒介介質的容器器、設備和和管線上不不允許動火火。確屬生生產需要應應動火時應應制定可靠靠的安全工工作方案及及應急預案案后方可動動火。項目可結合實際際情況，對對動火作業(yè)業(yè)實行分級級管理，并并可在節(jié)假假日、國家家重要活動動期間，以以及項目認認為對生產產有重大影影響的重點點部位、關關鍵環(huán)節(jié)和和存在重大大危害的作作業(yè)將動火火作業(yè)實行行升級管理理。動火作業(yè)過程中中應嚴格按按照安全措措施或安全全工作方案案的要求進進行作業(yè)。動火作業(yè)人員在在動火點的的上風作業(yè)業(yè)，應位于于避開油氣氣流可能噴噴射和封堵堵物射出的的方位，特特殊情況，應應采取圍隔隔作業(yè)并控控制火花飛飛濺。動火作業(yè)過程中中，分包商商動火監(jiān)護護人應堅守守現場。動動火監(jiān)護人人發(fā)生變化化需經總承承包商批準準。2.2高處作業(yè)業(yè)規(guī)定內容容高處處作業(yè)定義義及分類高處作業(yè)：凡在在墜落高度度基準面22米以上（含含2米）有墜墜落可能的的高處進行行的作業(yè)稱稱為高處作作業(yè)?！鳂I(yè)高度在在2米—5米時為一一級高處作作業(yè)，可能能墜落半徑徑為3米?！鳂I(yè)高度在在5米—15米時為為二級高處處作業(yè)，可可能墜落半半徑為4米?！鳂I(yè)高度在在15米—30米時為為三級高處處作業(yè)，可可能墜落半半徑為5米?！鳂I(yè)高度在在30米以上上為特級高高處作業(yè)，可可能墜落半半徑為6米。2.2.2基基本要求通過改進施工工工藝，盡可可能減少高高處作業(yè)。任任何時候工工作人員在在2米或以上上高處作業(yè)業(yè)時，都需需要有防墜墜落措施。高處作業(yè)區(qū)地面面要根據墜墜落半徑劃劃出禁區(qū)，并并進行隔離離維護，掛掛上“閑人免進”、“禁止通行”等警示牌牌。不準他他人在工作作地點下面面通行或逗逗留。施工單位應當在在施工現場場入口處、腳腳手架、出出入通道口口、樓梯口口、電梯井井口、孔洞洞口、橋梁梁口、隧道道口、基坑坑邊沿等危危險部位，設設置明顯的的安全警示示標志。安安全警示標標志必須符符合國家標標準。當有六級以上（含含六級）的的大風和雷雷電、暴雨雨、大霧等等氣象條件件時，不得得進行露天天高處作業(yè)業(yè)。在惡劣劣天氣，如如暴風雪雨雨之后，復復工前必須須對高處作作業(yè)相關的的設施進行行全面檢查查。高處作業(yè)所用的的工具、零零件、等必必須裝入工工具袋。攀攀登作業(yè)時時手中不得得拿物件；；必須從指指定的路線線上下，不不得在高處處投擲材料料或工具等等物；不得得將易滾易易滑的工具具、材料堆堆放在腳手手架上；所所用材料要要堆放平穩(wěn)穩(wěn)，不得妨妨礙作業(yè)，并并制定防止止墜落的措措施；不準準打鬧。高高處作業(yè)使使用工具應應防止工具具墜落傷人人的措施；；工作完畢畢應及時將將工具、零零星材料、零零部件等一一切易墜落落物件清理理干凈，以以防落下傷傷人。進行高處焊接、切切割作業(yè)時時，必須事事先清除火火星飛濺范范圍內的易易燃易爆物物品或采取取必要的隔隔離措施。使用吊籃、腳手手架、高處處作業(yè)平臺臺和進入受受限空間進進行高處作作業(yè)時還要要執(zhí)行對應應的管理規(guī)規(guī)定。30米以上及特特殊高處作作業(yè)，要專專門設置與與地面聯系系的通訊設設施（如對對講機等），并并由專人負負責通訊聯聯系。高處作業(yè)人員基基本要求——從事高處作作業(yè)及登高高架設作業(yè)業(yè)的人員應應熟悉掌握握本工種專專業(yè)技術及及操作規(guī)程程。并要定定期體檢。凡凡經醫(yī)師診診斷為高血血壓、貧血血、心臟病病、高度近近視、癲癇癇以及其他他不適宜高高處作業(yè)、登登高作業(yè)及及登高架設設作業(yè)人員員，不得從從事高處作作業(yè)及登高高架設作業(yè)業(yè)?！鳂I(yè)時衣著著要靈便，禁禁止穿硬底底鞋、帶釘釘和易滑的的鞋，在沒沒有防護的的高處、懸懸崖和陡坡坡施工時，必必須按規(guī)定定使用安全全帶，安全全帶必須高高掛低用。安安全帶的掛掛鉤應掛在在結實牢固固的構件上上，掛設點點必須安全全可靠。禁禁止掛在移移動或不牢牢固的物件件上。2.3臨時用電電作業(yè)規(guī)定定內容臨時時用電線路路定義非標準配置的臨臨時用電線線路除按標準成套配配置的，有有插頭、連連線、插座座的專用接接線排和接接線盤以外外的，所有有其他用于于臨時性用用電的電氣氣線路，包包括電纜、電電線、電氣氣開關、設設備等（簡簡稱臨時用用電線路）?；颈疽笈R時用電應執(zhí)行行相關的電電氣安全管管理、設計計、安裝、驗驗收等標準準規(guī)范，實實行作業(yè)許許可，辦理理臨時用電電許可證，臨臨時用電許許可證參見見附表“臨時用電電作業(yè)許可可證”，臨時用用電作業(yè)涉涉及動火時時，應同時時辦理動火火作業(yè)許可可證，超過過6個月月的臨時用用電，不能能按照本規(guī)規(guī)范進行管管理，應按按照相關工工程設計規(guī)規(guī)范配置線線路。安裝、維修、拆拆除臨時用用電線路的的作業(yè)，應應由電氣專專業(yè)人員進進行。在開關上接引、拆拆除臨時用用電線路時時，其上級級開關應斷斷電上鎖。潮濕區(qū)域、戶外外的臨時用用電設備及及臨時建筑筑內的電源源插座應安安裝漏電保保護器，在在每次使用用之前應利利用試驗按按鈕進行測測試。各類移動電源及及外部自備備電源，不不得接入電電網。動力力和照明線線路應分路路設置。臨時用電單位不不得擅自增增加用電負負荷，變更更用電地點點、用途，一一旦發(fā)生此此類現象，生生產單位應應立即停止止供電。臨時用電線路和和電氣設備備的設計與與選型應滿滿足爆炸危危險區(qū)域的的分類要求求。進行臨時用電拆拆、接線路路的工作人人員必須按按規(guī)定佩戴戴個人防護護裝備。2.4腳手架作作業(yè)規(guī)定內內容腳手手架定義腳手架是一種臨臨時搭建的的、可供人人員在其上上施工、承承載建筑設設備和物料料的平臺。基本本要求腳手架工程應編編制搭設和和拆除方案案，并開展展危險性分分析，報監(jiān)監(jiān)理審核，經經批準后，方方可開展腳腳手架搭設設工作。批批準后的方方案報安環(huán)環(huán)部備案。所有架子工必須須經過特種種作業(yè)培訓訓，并取得得腳手架搭搭設特種作作業(yè)操作證證。嚴禁無無證作業(yè)。只有架子工才可可以進行腳腳手架搭設設、修改和和拆除。架架子工必須須按規(guī)定使使用個人勞勞動保護用用品、按標標準搭設腳腳手架，保保證所有腳腳手架是以以安全的方方式搭設并并且符合國國家法律、法法規(guī)和強制制性標準的的相關安全全要求。腳手架應根據工工作需要和和作業(yè)場所所選擇合理理的構架形形式，有足足夠的牢固固性和穩(wěn)定定性，保證證使用期間間對所規(guī)定定的荷載或或在相應氣氣候條件下下不變形、不不搖晃、不不傾斜，有有足夠的面面積滿足作作業(yè)、行走走需要，保保證使用者者安全。腳手架搭設負責責人應在現現場全過程程監(jiān)督腳手手架的搭設設作業(yè)，以以確保搭設設過程按國國家法律、法法規(guī)和強制制性標準的的相關安全全要求進行行，以確保保作業(yè)人員員的作業(yè)安安全。施工單位必須配配備腳手架架檢查驗收收人員，驗驗收人員有有責任指導導腳手架搭搭設和負責責腳手架“掛牌”，并檢查查驗收已搭搭設完畢的的腳手架，只只有經檢查查驗收合格格的腳手架架才能懸掛掛綠色標牌牌，并向監(jiān)監(jiān)理申請驗驗收掛牌使使用《腳手手架驗收合合格牌》。2.5受限空間間作業(yè)規(guī)定定內容受限限空間定義義受限空間：符合合以下所有有物理條件件外，還至至少存在以以下危險特特征之一的的空間。物理條件：有足夠的空間，讓讓員工可以以進入并進進行指定的的工作；進入和撤離受到到限制，不不能自如進進出；并非設計用來給給員工長時時間在內工工作的空間間。危險特征：存在或可能產生生有毒有害害氣體、缺缺氧窒息、機機械傷害、觸觸電等危害害；存在或可能產生生掩埋作業(yè)業(yè)人員的物物料；內部結構可能將將作業(yè)人員員困在其中中(如內有固固定設備或或四壁向內內傾斜收攏攏)。注：受限空間可可為生產區(qū)區(qū)域內的爐爐、塔、釜釜、罐、倉倉、槽車、管管道、煙道道、隧道、下下水道、溝溝、坑、井井、池、涵涵洞等封閉閉或半封閉閉的空間或或場所。基本本要求工作任務在沒有有其他切實實可行的方方法能完成成時，才考考慮進入受受限空間作作業(yè)。進入受限空間實實行作業(yè)許許可，應辦辦理進入“受限空間間作業(yè)許可可證”。參見附附表“受限空間間作業(yè)許可可證”。進入受限空間作作業(yè)前，應應開展工作作前安全分分析，辨識識危害因素素，評估風風險，采取取措施，控控制風險。進入受限空間作作業(yè)應編制制安全工作作方案和應應急預案，各各類防護設設施和救援援物資應配配備到位。作業(yè)人員進入受受限空間作作業(yè)前，應應按照附表表“受限空間間作業(yè)自檢檢表”的要求做做好自檢工工作。在進入受限空間間前，與進進入受限空空間作業(yè)相相關的人員員都應接受受培訓,。進入受限空間作作業(yè)時，應應將相關的的作業(yè)許可可證、安全全工作方案案、應急預預案、連續(xù)續(xù)檢測記錄錄等文件存存放在現場場。2.6移動式起起重機作業(yè)業(yè)規(guī)定內容容移動動式起重機機定義移動式起重機即即自行式起起重機，包包括履帶起起重機、輪輪胎起重機機，不包括括橋式起重重機、龍門門式起重機機、固定式式桅桿起重重機、懸掛掛式伸臂起起重機以及及額定起重重量不超過過1t的起重重機?；颈疽笠苿邮狡鹬貦C吊吊裝作業(yè)實實行作業(yè)許許可管理，吊吊裝前需辦辦理吊裝作作業(yè)許可證證。使用前起重機各各項性能均均應檢查合合格。吊裝裝作業(yè)應遵遵循制造廠廠家規(guī)定的的最大負荷荷能力，以以及最大吊吊臂長度限限定要求。禁止起吊超載、質質量不清的的物貨和埋埋置物件。在在大雪、暴暴雨，大霧霧等惡劣天天氣及風力力達到六級級時應停止止起吊作業(yè)業(yè)，并卸下下貨物，收收回吊臂。任何情況下，嚴嚴禁起重機機帶載行走走；無論何何人發(fā)出緊緊急停車信信號，都應應立即停車車。在可能產生易燃燃易爆，有有毒有害氣氣體的環(huán)境境中工作時時，應進行行氣體檢測測。起重機吊臂回轉轉范圍內應應采用警戒戒帶或其他他方式隔離離，無關人人員不得進進入該區(qū)域域內。2.7挖掘作業(yè)業(yè)規(guī)定內容容挖掘掘定義挖掘是在生產、作作業(yè)區(qū)域使使用人工或或推土機、挖挖掘機等施施工機械，通通過移除泥泥土形成溝溝、槽、坑坑或凹地的的挖土、打打樁、地錨錨入土作業(yè)業(yè)；或建筑筑物拆除以以及在墻壁壁開槽打眼眼，并因此此造成某些些部分失去去支撐的作作業(yè)?；颈疽笸诰蚬ぷ鏖_始前前，應保證證現場相關關人員擁有有總承包商商提供的最最新的地下下設施布置置圖，明確確標注地下下設施的位位置、走向向及可能存存在的危害害，必要時時可采用探探測設備進進行探測。在在鐵路路基基2m內的挖挖掘作業(yè)，須須經鐵路管管理部門審審核同意。對地下情況復雜雜、危險性性較大的挖挖掘項目，總總承包商區(qū)區(qū)域施工經經理應根據據情況，組組織電力電電氣、管道道、土建、設設備、消防防和隱蔽設設施的專業(yè)業(yè)工程師聯聯合進行現現場地下設設施交底，根根據施工區(qū)區(qū)域地質、水水文、地下下管道、埋埋地電力電電纜、永久久性標樁、地地質和地震震部門設置置的長期觀觀測孔等情情況，向施施工單位提提出具體要要求?？偝邪淌┕^(qū)區(qū)域專業(yè)工工程師應指指派一名監(jiān)監(jiān)督人員，對對開挖處、鄰鄰近區(qū)域和和保護系統統進行檢查查，發(fā)現異異常危險征征兆，應立立即停止作作業(yè)。連續(xù)續(xù)挖掘超過過一個班次次的挖掘作作業(yè)，每日日作業(yè)前應應進行安全全檢查。應用手工工具((例如鏟子子、鍬、尖尖鏟)來確認距距開挖邊界界1．2m以內的的任何地下下設施的正正確位置和和深度。所有暴露后的地地下設施都都應及時予予以確認，不不能辨識時時，應立即即停止作業(yè)業(yè)，并報告告施工區(qū)域域所在總承承包商，采采取相應的的安全保護護措施后，方方可重新作作業(yè)。在坑，溝槽內作作業(yè)應正確確穿戴安全全帽、防護護鞋、手套套等個人防防護裝備。不不應在坑、溝溝槽內休息息，不得在在升降設備備、挖掘設設備下或坑坑、溝槽上上端邊沿站站立、走動動。施工結束后，應應根據要求求及時回填填，并恢復復地面設施施。若地下下隱蔽設施施有變化，施施工單位應應將變化情情況向作業(yè)業(yè)區(qū)域所在在總承包商商單位通報報，以完善善地下設施施布置圖。2.8射線作業(yè)業(yè)規(guī)定內容容射線線作業(yè)定義義射線作業(yè)是用XX射線或γ射線對焊焊接質量等等進行無損損檢測的作作業(yè)基本本要求施工單位進行射射線作業(yè)時時，現場負負責人必須須持有射線線作業(yè)許可可證，以備備檢查，隨隨時出示。施工單位在現場場從事任何何與放射性性有關的工工作之前，應應提交包括括詳細工作作程序及射射線作業(yè)人人員名單的的施工方案案報監(jiān)理單單位審批，并并報安環(huán)部部備案。施工單位進行射射線作業(yè)前前，必須至至少提前110小時按按程序申辦辦《射線作作業(yè)許可證證》。獲得得許可證并并在落實了了各項安全全防護措施施后，方可可進行射線線作業(yè)。施工單位每次射射線作業(yè)前前,必須在安安全防護區(qū)區(qū)界線四周周設置警戒戒標志(警繩、警警燈、報警裝置置)，并設專專人監(jiān)護，防防止其它人人員進入安安全防護區(qū)區(qū)界線內。施工單位每次射射線作業(yè)前前，必須清清理防護區(qū)區(qū)域內的人人員，完善善防護設施施,確認無誤誤方可開始始作業(yè)。施工單位進行射射線作業(yè)時時，原則上上要安排在在夜間222點之后現現場其他作作業(yè)結束人人員離場后后進行；作作業(yè)過程當當中，必須須隨時進行行放射量的的測定，并并填寫放射射量測量儀儀測定記錄錄。施工單位進行射射線作業(yè)時時，必須由由至少兩名名合格人員員進行，嚴嚴格按操作作規(guī)程和施施工方案進進行作業(yè)施工單位應在射射線作業(yè)區(qū)區(qū)域及安全全防護區(qū)的的入口設置置明顯的輻輻射安全警警示標志。施工單位夜間進進行射線作作業(yè)時，除除警繩外還還需在安全全防護區(qū)界界線四周及及入口處設設置足夠的的閃顯信號號燈。施工單位監(jiān)督檢檢查人員應應使用放射射量測定儀儀測量安全全防護區(qū)域域邊界處的的放射量，確確保放射量量水平在合合格范圍內內。2.9危險化學學品規(guī)定內內容危險險化學品定定義危險化學品是指指有爆炸、易易燃、毒害害、腐蝕等等性質，易易造成人身身傷亡和財財產損毀而而需要特別別防護的物物品。主要要包括爆炸炸品，壓縮縮氣體和液液化氣體，易易燃液體，易易燃固體、自自燃物品和和遇濕易燃燃物品，氧氧化劑和有有機過氧化化物，毒害害品，腐蝕蝕品等?；颈疽笊a、儲存、使使用、經營營、運輸危危險化學品品的單位的的主要負責責人對本單單位的危險險化學品安安全管理工工作全面負負責。危險險化學品單單位是本單單位重大危危險源安全全管理的責責任主體，其其主要負責責人對本單單位的重大大危險源安安全管理工工作負責，并并保證重大大危險源安安全生產所所必需的安安全投入。使用危險化學品品從事生產產并且使用用量達到規(guī)規(guī)定數量的的單位應當當依照國家家有關規(guī)定定取得危險險化學品安安全使用許許可證。應填寫《危險化化學品申報報表》，對對進入現場場的?；菲愤M行申報報。分包商商在提交《危危險化學品品申報表》時時，應按照照國家有關關規(guī)定，一一并提交危危險化學品品安全使用用許可證。應建立?；窓n檔案，從危?；返倪\運輸、儲存存、使用、廢廢棄等方面面，制定相相應的防范范措施，并并上交《危危險化學品品控制措施施》備案。應對危險化學品品的從業(yè)人人員進行安安全教育、法法制教育和和崗位技術術培訓。對對有資格要要求的崗位位，應當配配備依法取取得相應資資格的人員員。?；菲凡僮魅藛T員應取得危?；凡僮髯髻Y格證書書，持證上上崗。應制定?；窇獞鳖A案，設設施醒目的的警示標識識，并向現現場人員如如實告知作作業(yè)場所和和工作崗位位存在的危危險因素、防防范措施以以及事故應應急措施。?；返倪\輸、儲儲存、使用用過程中，應應采取“十防”即防雷擊擊、防臺風風、防觸電電、防中毒毒、防洪訊訊、防火災災爆炸、防防交通事故故、防施工工傷害、防防起重傷害害、防盜等等措施，并并配備必要要的防護用用品、消防防器材、應應急救援物物品。2.10格柵作作業(yè)規(guī)定內內容格格柵作業(yè)定定義格柵作業(yè)是指施施工現場格格柵的安裝裝和拆除工工作。格格柵作業(yè)基基本要求格柵安裝拆除實實行作業(yè)許許可制度，作作業(yè)單位必必須向總承承包商提出出作業(yè)申請請。格柵安裝拆除作作業(yè)執(zhí)行“誰安裝（拆拆除）、誰誰防護、誰誰標識、誰誰負責”的原則。格柵安裝一塊必必須固定一一塊，沒有有固定的格格柵嚴禁站站人作業(yè)。格柵作業(yè)區(qū)域應應采取硬圍圍護（如：：腳手架桿桿），并懸懸掛警示標標志（一級級圍護）。格柵作業(yè)區(qū)下方方應進行警警戒圍護（如如：警戒繩繩或者警戒戒帶），并并懸掛警示示標志（二二級圍護）。未完成的格柵安安裝/拆除作業(yè)業(yè)區(qū)域，要要在通道入入口進行硬硬圍護，并并懸掛“正在安裝裝/拆除，嚴嚴禁使用”的警示牌牌。要配備監(jiān)護人員員并穿戴反反光背心。預留的空洞，必必須用腳手手架桿圍護護或用腳手手板鋪滿扎扎緊，平臺臺周圍的欄欄桿，也要要安裝完善善。格柵全部或局部部安裝完畢畢，由施工工單位組織織檢查驗收收，驗收合合格后，掛掛“格柵驗收收合格牌”，方可交交付使用。格柵作業(yè)與其它它作業(yè)交叉叉進行時，應應遵守交叉叉作業(yè)的有有關管理規(guī)規(guī)定。在拆除格柵之前前，應用繩繩索把格柵柵綁牢扎穩(wěn)穩(wěn)，以防止止墜落。繩繩索的承重重應符合要要求，無破破損。在硬圍護范圍內內的作業(yè)人人員應穿戴戴全身式安安全帶。2.11吊籃作作業(yè)規(guī)定內內容吊吊籃作業(yè)定定義吊籃作業(yè)是指作作業(yè)人員乘乘坐吊籃，用用起重機、升升降機或人人力等方式式升至高處處作業(yè)。吊吊籃作業(yè)基基本要求吊籃作業(yè)實行作作業(yè)許可制制度，所有有的吊籃作作業(yè)應向總總承包商提提出作業(yè)許許可。吊籃應使用正規(guī)規(guī)廠家的合合格產品，自自制吊籃應應先通過使使用單位的的有關檢驗驗和試驗合合格。使用吊籃進行作作業(yè)時應四四點系掛，吊吊索具要有有充足的安安全系數，籃籃底鋪滿，圍圍板應確保保人員、物物品無墜落落危險。驗收合格的吊籃籃，應該張張掛吊籃標標牌，應標標注編號、載載荷、定員員等信息；；應每月對對吊籃進行行定期檢驗驗，經檢驗驗合格的應應張貼檢驗驗標識見附附表“吊籃檢查查驗收記錄錄”。吊籃應報總承包包商檢查驗驗收，只有有通過總承承包商驗收收合格的吊吊籃，才允允許在現場場使用。吊籃作業(yè)人員應應配戴全身身式安全帶帶，并將安安全帶系到到獨立可靠靠懸掛點或或設生命線線上。吊籃底部應設置置牽引繩，牽牽引繩須由由專人控制制。作業(yè)期間，提升升人員不得得將作業(yè)人人員拉升至至作業(yè)點固固定后脫崗崗，作業(yè)區(qū)區(qū)域下方應應設置警戒戒標志和隔隔欄并設專專人監(jiān)護指指揮，起重重、作業(yè)人人員應始終終保持有效效溝通。吊籃內載荷應盡盡量保持均均勻，吊籃籃內嚴禁使使用梯、凳凳、擱板等等登高工具具，嚴禁在在空中攀緣緣窗戶進出出吊籃或攀攀登欄桿。吊籃內，嚴禁超超載、超員員作業(yè)。禁止在夜間、大大風、雨雪雪、霧、強強沙塵等惡惡劣天氣進進行吊籃作作業(yè)。2.12文明施施工規(guī)定內內容文文明施工定定義文明施工是保持持施工現場場良好的作作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)衛(wèi)生環(huán)境和和工作秩序序。文文明施工基基本要求協同項目總承包包商科學規(guī)規(guī)劃施工總總平面布置置，確定出出十大區(qū)域域：裝置區(qū)區(qū)、設備材材區(qū)、辦公公區(qū)、預制制區(qū)、廢料料區(qū)、生活活區(qū)、預留留區(qū)、停車車區(qū)、道路路區(qū)、危險險物品區(qū)；；總承包商要組織織分包商，規(guī)規(guī)劃現場十十小區(qū)域：：辦公室、培培訓室、餐餐飲室、吸吸煙點、衛(wèi)衛(wèi)生間、停停車場、垃垃圾點、班班組作業(yè)點點、設備落落腳點、緊緊急集合區(qū)區(qū)；分包商作業(yè)班組組要規(guī)劃十十項功能區(qū)區(qū)：休息棚棚、焊機棚棚、設備、材材料棚、作作業(yè)區(qū)、設設備區(qū)、材材料區(qū)、余余料區(qū)、廢廢料區(qū)、停停車區(qū)、多多用區(qū)；做到“十四化”：即場場地布局科科學化，區(qū)區(qū)域功能協協調化，場場地管理封封閉化，環(huán)環(huán)境保護生生態(tài)化，總總體形象統統一化，分分包設置個個性化，文文明施工標標準化，文文明衛(wèi)士制制度化，設設備材擺放放規(guī)格化，現現場清理習習慣化，施施工作業(yè)程程序化，工工作進行高高效化，人人員著裝規(guī)規(guī)范化，現現場保衛(wèi)軍軍事化；做到“十無”：即圍護無缺失失，標識無無毀損，排排放無超標標，運輸無無揚塵，場場地無垃圾圾，高處無無余料，廁廁所無惡臭臭，暗處無無便溺，安安全無隱患患，管理無無漏洞；文明施工具體要要求及檢查查項目見“文明施工工檢查表”，管理內內容主要包包括十五個個方面：現現場規(guī)劃，文文明衛(wèi)士，封封閉管理，現現場管理，臨臨時設施，安安全防護，現現場標識，材材料堆放，班班組管理，施施工機械，作作業(yè)管理，環(huán)環(huán)境保護，生生活設施，人人員管理，綠綠化美化?，F場“八無”：即圍欄無缺失失，標識無無損毀，排排放無超標標，運輸無無揚塵，場場地無垃圾圾，高處無無余料，廁廁所無惡臭臭，暗處無無便溺。2.13夜間作作業(yè)規(guī)定內內容夜夜間作業(yè)定定義夜間作業(yè)通常指指20點至凌凌晨5點間的作作業(yè)。夜夜間作業(yè)基基本要求夜間作業(yè)實行作作業(yè)許可制制度，分包包商應該按按照規(guī)定，提提前辦理作作業(yè)票。夜間作業(yè)應配備備專職電工工、夜班值值班司機和和應急車輛輛、專職HHSE管理理人員，夜夜間作業(yè)應應有施工管管理負責人人值班?，F場應保證充足足的照明，照照明燈具、電電源應滿足足安全要求求。夜間開展的特種種作業(yè)應進進行升級管管理，并按按照要求辦辦理作業(yè)票票。夜間作業(yè)人員和和管理人員員應穿高亮亮度反光背背心，管理理人員宜使使用電筒、口口哨等聲光光提醒工具具；作業(yè)區(qū)區(qū)域內用反反光標志牌牌、交通錐錐標、閃光光燈、路障障標志帶等等進行封閉閉。當天氣變化不利利于夜間作作業(yè)或緊急急情況時應應立即停止止作業(yè)。夜間作業(yè)人員應應正確使用用勞動保護護用品。如何做好建設工工程HSEE管理近年來，隨著我我國現代化化的發(fā)展，建建筑行業(yè)已已經成為國國民經濟中中很重要的的支柱產業(yè)業(yè)。但由于于建筑行業(yè)業(yè)存在的不不同于其他他行業(yè)的特特點：一是是高處作業(yè)業(yè)多；二是是露天作業(yè)業(yè)多；三是是手工勞動動及繁重體體力勞動多多；四是立立體交叉作作業(yè)多；五五是臨時員員工多。這這些特點的的存在導致致其安全管管理問題一一直沒有得得到很好的的解決，安安全事故發(fā)發(fā)生頻率較較高，給國國家和人們們的利益帶帶來很大損損害，建筑筑事故造成成的直接和和間接利益益損失占項項目成本的的比例較大大，也對建建筑行業(yè)本本身帶來很很大的負面面影響。施施工現場的的安全管理理是一項任任務艱巨的的工作，但但是只要我我們提高思思想認識，完完善管理機機構，健全全安全制度度，根據工工程的具體體情況制訂訂全面的有有針對性的的安全措施施，樹立防防患于未然然的思想，狠狠抓落實，那那么我們施施工現場的的安全事故故必將大大大減少，不不論對于企企業(yè)還是個個人都具有有重要意義義。一、承接項目必必須考慮自自身實力，項項目負責人人必須真正正重視安全全工作現階階段建筑市市場競爭激激烈，建筑筑市場是賣賣方市場，建建設單位說說了算，承承包價格、建建設工期基基本由建設設單位定。施施工單位為為了攬到工工程往往委委曲求全，一一旦中標，則則容易發(fā)生生以下兩種種情況：一一是承包價價格偏低，用用于安全生生產的必要要設備、器器材、工具具等無力購購置，于是是能省則省省；二是施施工工期太太短，施工工單位為了了趕工期搶搶進度無法法顧及安全全，導致施施工現場十十分混亂。因因此施工企企業(yè)在目前前建筑市場場競爭激烈烈的情況下下，承接項項目必須考考慮企業(yè)自自身承受能能力，確保保安全管理理費用的投投入。否則則，一旦出出現上述兩兩種情況導導致安全事事故的發(fā)生生，對企業(yè)業(yè)來說可謂謂得不償失失。然而在在建設工程程造價與工工期都合理理的情況下下，有部分分項目負責責人盲目追追求生產利利益，對安安全人員的的配備、安安全設施的的投入不夠夠重視，對對安全管理理存在僥幸幸心理，不不肯做必要要的投入。如如此一來，安安全管理也也只能是紙紙上談兵。所所以，根據據自身實力力承攬工程程項目，項項目負責人人真正重視視安全生產產工作，這這是現場安安全管理的的兩個重要要條件，如如果不能滿滿足，現場場安全管理理就無從談談起。二、建立立安全管理理組織機構構，配備專專職安全管管理人員建立立以項目負負責人為安安全第一責責任人、以以現場安全全員、項目目技術負責責人及項目目班組長為為成員的項項目安全領領導小組，負負責從開工工到竣工全全過程的安安全生產工工作。其中