.危險(xiǎn)廢物污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專業(yè)資料.專業(yè)資料.總則1.1編制目的為全面貫徹落實(shí)和省、市環(huán)境應(yīng)急措施要求，達(dá)到危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故突發(fā)時(shí)，能夠快速反應(yīng)，有序行動(dòng)，高效處置，降低危害，實(shí)現(xiàn)防止污染，保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)法律、法規(guī)制定本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.2適用圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生或可能發(fā)生的危險(xiǎn)廢物污染突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。1.3應(yīng)急原則（1）貫徹常備不懈，積極兼容，統(tǒng)一指揮，大力協(xié)同，緊密結(jié)合，防救結(jié)合，防止污染，保護(hù)環(huán)境的方針。（2）遵循日常管理與應(yīng)急方案處置相結(jié)合，事故應(yīng)急與整體應(yīng)急相結(jié)合，預(yù)有準(zhǔn)備與快速果斷處置相結(jié)合，統(tǒng)一指揮，密切協(xié)同，科學(xué)辦案，技術(shù)應(yīng)急的原則。事故類型和危險(xiǎn)程度分析危險(xiǎn)廢物主要為 DMF精餾塔釜?dú)?、廢機(jī)油、廢油抹布以及廢包裝袋，其在收集、儲(chǔ)存、處理、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)泄漏，對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。危險(xiǎn)廢物相關(guān)情況見表2-1。表2-1危險(xiǎn)廢物相關(guān)情況一覽表廢物名稱危險(xiǎn)廢物分類編號(hào)危險(xiǎn)特性處置方法及去向精餾塔釜?dú)堃篐W06易燃性、毒性暫存危廢間，確定處置單位261-006-06后，交由資質(zhì)單位處置專業(yè)資料.沾染物HW49毒性/腐蝕性/感染性/900-041-49易燃性/反應(yīng)性廢機(jī)油易燃性、毒性企業(yè)重新利用至機(jī)臺(tái)潤(rùn)滑空桶 毒性 完整空桶由原料供應(yīng)商回收（1）精餾塔釜?dú)堃海褐饕煞譃镈MF、高沸物。該物質(zhì)為粘稠狀液體或粉狀固體，可燃、有毒。主要危害為泄漏、火災(zāi)事故。（2）廢機(jī)油：一是指機(jī)油在使用中混入了水分、灰塵、其他雜油和機(jī)件磨損產(chǎn)生的金屬粉末等雜質(zhì)；二是指機(jī)油逐漸變質(zhì)，生成了有機(jī)酸、膠質(zhì)和瀝青狀物質(zhì)。該物質(zhì)為液體，可燃、有毒。主要的危害為皮膚接觸、眼睛接觸，以及發(fā)生泄漏、火災(zāi)事故。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）組長(zhǎng)（總指揮）：由總經(jīng)理 擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急全過程的決策、指揮與協(xié)調(diào)。（2）副組長(zhǎng)（副總指揮）：由副總經(jīng)理 和行政主管 擔(dān)任，主要協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行決策、指揮和協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)各專業(yè)組的工作。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政銷售 擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的聯(lián)絡(luò)事宜，調(diào)動(dòng)各種手段，確保應(yīng)急期間外通訊暢通。（4）消防搶險(xiǎn)組：由干法車間主任 擔(dān)任負(fù)責(zé)人，應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修組接到通知后，小組成員迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)，正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具，切斷事故源，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)過程泄漏物料的處理。（5）環(huán)境安全監(jiān)測(cè)組：由倉(cāng)庫(kù)主管 擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)協(xié)助政府部門做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。（6）醫(yī)療救護(hù)組：由班長(zhǎng) 擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，進(jìn)專業(yè)資料.行清洗消毒處理，作好隔離控制，防止交叉感染和擴(kuò)散。（7）疏散引導(dǎo)組：由濕法車間主任 擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人員疏散、提供應(yīng)急措施參考。（8）安全警戒組：由行政銷售 擔(dān)任負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒及有危險(xiǎn)區(qū)域的交通車輛管制、人員進(jìn)出管制。（9）物質(zhì)供應(yīng)組：由倉(cāng)庫(kù)主管 擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備的供應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。公司車輛或廠外救護(hù)車出動(dòng)后，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)助辦理住院等手續(xù)及通知傷者家屬和辦理保險(xiǎn)事宜等。（10）洗消去污組：由銷售經(jīng)理 擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)廢水等污染物（含滅火后的消防廢水）的收集、處理。（11）應(yīng)急辦公室：按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和公司領(lǐng)導(dǎo)的指示， 負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、 指揮工作和相關(guān)保障工作。應(yīng)急辦公室設(shè)在行政部，行政部經(jīng)理任負(fù)責(zé)人。預(yù)防與預(yù)警4.1事故防措施（1）危廢儲(chǔ)存間門口懸掛“嚴(yán)禁煙火”、“危險(xiǎn)廢物”警告標(biāo)識(shí)牌及應(yīng)急聯(lián)系。（2）嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》進(jìn)行危廢轉(zhuǎn)移。（3）危險(xiǎn)廢物的存放和轉(zhuǎn)移都要派專門負(fù)責(zé)人進(jìn)行記錄登記，其中包括存放和轉(zhuǎn)移的量以及日期等。（4）危廢間嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001 ）要求進(jìn)行設(shè)置。專業(yè)資料.（5）危廢儲(chǔ)存間配備滅火器、木質(zhì)粉等應(yīng)急救援物質(zhì)。（6）設(shè)置巡檢制度，生產(chǎn)班組每天巡檢一次，負(fù)責(zé)主管不定期進(jìn)行抽查。4.2預(yù)警行動(dòng)各部門經(jīng)理作為所在部門突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報(bào)部門有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。預(yù)警容包括：可能發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象；可能影響圍；可能事故原因初步判斷；提出應(yīng)急采取措施；提出需協(xié)助的相關(guān)部門。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的圍，危險(xiǎn)廢物污染突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為三級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高，依次為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。具體事故預(yù)警的方式、方法見表 4-1。表4-1 預(yù)警方式及方法一覽表預(yù)警預(yù)警方式、方法預(yù)警措施及容崗位工人→部門經(jīng)理。車間主任通過、啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案；要求車間相關(guān)應(yīng)急救援人員進(jìn)三級(jí)預(yù)警入應(yīng)急狀態(tài)；調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備；開展應(yīng)急口頭發(fā)布三級(jí)預(yù)警公告。監(jiān)測(cè)。部門經(jīng)理→應(yīng)急辦公室→應(yīng)急指揮啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案；要求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)二級(jí)預(yù)警部。應(yīng)急指揮部通過、廣播等方式發(fā)急狀態(tài)；增調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備；加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)布二級(jí)預(yù)警公告。測(cè)。部門經(jīng)理→應(yīng)急辦公室→應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急預(yù)案；要求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)→園區(qū)管委會(huì)、福鼎市環(huán)保局。公司一級(jí)預(yù)警急準(zhǔn)備，調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，聽從政府應(yīng)急應(yīng)急指揮部配合福鼎市環(huán)保局通過、救援機(jī)構(gòu)的調(diào)配。廣播等方式發(fā)布一級(jí)預(yù)警公告。信息報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)操作工或巡視人員發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，立即按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置，同時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告容包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、已采取的措施等。專業(yè)資料.應(yīng)急響應(yīng)6.1事故發(fā)現(xiàn)及報(bào)警發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí)， 第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)立即向部門經(jīng)理報(bào)告，部門經(jīng)理初步評(píng)估并確認(rèn)事故發(fā)生時(shí)，立即警告暴露于危險(xiǎn)的第一人群，并報(bào)告應(yīng)急辦公室，同時(shí)立即組織部門人員進(jìn)行先期處置，防止事故惡化。應(yīng)急總指揮接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做出初始評(píng)估（事故性質(zhì)、準(zhǔn)確事故源、數(shù)量和危廢泄漏程度，事故可能對(duì)環(huán)境和人體健康造成的危害） ，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知單位可能受事故影響的人員及應(yīng)急人員和應(yīng)急小組，如需外部救援，則應(yīng)當(dāng)立即通知園區(qū)管委會(huì)、福鼎市環(huán)保局及政府有關(guān)部門。6.2響應(yīng)分級(jí)（1）一級(jí)：完全緊急狀態(tài)，事故圍大，難以控制的狀況；超出本單位控制圍，使臨近的單位受到影響的狀況；產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故單位之外的周圍地區(qū)的狀況；危害嚴(yán)重，對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大圍撤離的狀況；具體主要包括：①臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險(xiǎn)廢物泄漏， 泄漏區(qū)域已超出危險(xiǎn)廢物存放區(qū)域，危及鄰近單位和區(qū)域；②危廢間發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)事故蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等，可能造成嚴(yán)重的人員、財(cái)產(chǎn)損失；③危險(xiǎn)廢物存放區(qū)發(fā)生爆炸事故，事故危及周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等，可能造成嚴(yán)重的人員財(cái)產(chǎn)損失；④轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物時(shí)發(fā)生泄漏，可能污染區(qū)域環(huán)境的狀況。（2）二級(jí)：有限的緊急狀態(tài)較大圍的事故，限制在單位區(qū)域只有有限擴(kuò)散圍，不專業(yè)資料.會(huì)影響相鄰生產(chǎn)單位的狀況；較大危險(xiǎn)的事故，該事故對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在的威脅，周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況；①臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險(xiǎn)廢物泄漏， 泄漏區(qū)域未超出危險(xiǎn)廢物存放區(qū)域，未危及鄰近單位和區(qū)域；②危廢間發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)事故未蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等。（3）三級(jí)：潛在的緊急狀態(tài)某個(gè)事故可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部協(xié)助的狀況；事故限制在單位的小區(qū)域圍，不立即對(duì)生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成危險(xiǎn)的狀況。6.3應(yīng)急處置（1）在發(fā)生泄漏時(shí)，首先熄滅所有明火、隔絕一切火源，防止發(fā)生燃燒和爆炸。（2）若固體泄漏，發(fā)現(xiàn)人員用銅鏟鏟起，倒入專用桶，存于危廢間，一起交由資質(zhì)單位處置。若為液體泄漏，發(fā)現(xiàn)人員立即用木質(zhì)粉將泄漏的廢液吸附，然后將吸附后的木質(zhì)粉倒入專用桶，存于危廢間。處置過程不得用水沖洗，防止污染區(qū)域擴(kuò)大。（3）若處置過程有沖洗廢水產(chǎn)生，則按照“水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置”進(jìn)行處理。若處置過程發(fā)生火災(zāi)事故，則立即啟用消防火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。（4）事故處置結(jié)束，處理人員將本次事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、泄漏物、泄漏量、泄漏原因及處置措施詳細(xì)記錄，交與應(yīng)急辦公室存檔。6.4應(yīng)急救援6.4.1現(xiàn)場(chǎng)疏散組織（1）設(shè)置警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，由安全警戒組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，應(yīng)根據(jù)危廢的泄漏擴(kuò)散情況或火焰輻射所涉及到的圍建立警戒區(qū)， 并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。除消防、應(yīng)急處理人員以及專業(yè)資料.必須堅(jiān)守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏溢出的危廢品為易燃品時(shí)，區(qū)域應(yīng)嚴(yán)禁火種。（2）組織緊急疏散。迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時(shí)應(yīng)注意，如事故物質(zhì)有毒時(shí)，需要佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移；明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。為使疏散工作順利進(jìn)行，處置現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有兩個(gè)暢通無阻的出口，并有明顯標(biāo)志。6.4.2泄漏應(yīng)急處理泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。（1）處理泄漏注意事項(xiàng)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具；如果泄漏物是易燃易爆的，應(yīng)嚴(yán)禁火種；應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍掩護(hù)。（2）泄漏源控制可通過控制泄漏源來消除危廢的溢出或泄漏。（3）泄漏物處理現(xiàn)場(chǎng)泄漏物及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理，使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生。6.4.3社會(huì)支援一旦發(fā)生重大事故，如本單位搶險(xiǎn)力量不足或可能危及周圍安全時(shí)，指揮部必須立即向福鼎市環(huán)保局和園區(qū)管委會(huì)報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求幫助。專業(yè)資料.6.4.4現(xiàn)場(chǎng)清理及廢物的包裝（1）入場(chǎng)檢測(cè)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行有毒有害氣體的檢測(cè)及包裝破損情況的檢查。（2）收集時(shí)的包裝。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況考慮準(zhǔn)備材料進(jìn)行密閉包裝。搬運(yùn)和裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，避免脫手落地。6.4.5周圍環(huán)境監(jiān)測(cè)處置完成后，再對(duì)周圍土壤、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。應(yīng)急保障7.1人力資源保障公司應(yīng)急小組是公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)著公司各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理任務(wù)，各生產(chǎn)車間也要組建應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。詳見“ 應(yīng)急組2織指揮體系與職責(zé)”。7.2資金保障應(yīng)急資金保障源于公司應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，主要用于應(yīng)急器材維護(hù)及購(gòu)置，應(yīng)急培訓(xùn)，事故發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測(cè)、清消等處理費(fèi)用。7.3物資保障應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的用途、數(shù)量、存放位置、管理責(zé)任人等容 ，詳見附件八 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。按照責(zé)任規(guī)定，各部門必須保管好各自圍的應(yīng)急器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)問題，立即進(jìn)行修復(fù)，確保各種器材和設(shè)備始終處于完好備用狀態(tài)。專業(yè)資料.7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障辦公室備有小藥箱，裝有應(yīng)急藥物，能做現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單的救護(hù)，必要時(shí)送往醫(yī)院治療。7.5交通運(yùn)輸保障應(yīng)急救援車輛由專人負(fù)責(zé)維護(hù)和保養(yǎng)，時(shí)刻保持車況良好，由指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，確保發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，完成應(yīng)急救援任務(wù)。7.6通信與信息保障應(yīng)急小組通過部通訊網(wǎng)絡(luò)和為主，進(jìn)行有效的溝通與聯(lián)絡(luò)。經(jīng)理級(jí)以上人員手機(jī)須保持24小時(shí)開通。對(duì)各有關(guān)預(yù)案的人員和單位聯(lián)系、聯(lián)系人定期進(jìn)行收集更新；更新后的信息要在24小時(shí)向各部門傳達(dá)，并更新預(yù)案相關(guān)附錄 。7.7科學(xué)技術(shù)保障應(yīng)急小組設(shè)有專家組，負(fù)責(zé)提供應(yīng)