/道路運(yùn)輸信息化建設(shè)溝通匯報——提高信息化服務(wù)實力，促進(jìn)道路運(yùn)輸服務(wù)管理隨著信息和網(wǎng)絡(luò)社會時代的到來，信息技術(shù)對道路運(yùn)輸業(yè)的滲透正在使這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生著質(zhì)的變更，信息技術(shù)是提高道路運(yùn)輸管理效果的重要手段，但是道路運(yùn)輸信息化管理在建設(shè)觀念和重視程度等方面還存在確定的問題，這嚴(yán)峻影響了道路運(yùn)輸管理信息化建設(shè)和發(fā)展。針對目前道路運(yùn)輸信息化管理的現(xiàn)狀，給出一些簡潔的應(yīng)對措施和發(fā)展策略。一、對信息化的意識不夠強(qiáng)從當(dāng)前的狀況來看，部分工作人員對信息化工作還沒有很好地駕馭，沒有充分相識到信息化的管理工作是做好道路運(yùn)輸管理工作的前提和基礎(chǔ)，沒有相識到信息化在道路運(yùn)輸管理工作中的地位和作用，只是信息的收集不完全，不懂得怎么應(yīng)用各類有利于實際工作中的信息，只是被動的接收，不能剛好的去發(fā)覺和解決問題。還有就是一些部門信息化工作跟不上去，部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，組織不力有很大的關(guān)系，許多道路運(yùn)輸部門把信息化工作簡潔等同于技術(shù)工作，信息化工作主要依靠技術(shù)部門來推動，業(yè)務(wù)部門很少進(jìn)入或者根本就沒有介入，技術(shù)部門進(jìn)行單打獨(dú)斗，致使信息化工作不能正常的實行。二、信息系統(tǒng)還不能很好的適用工作的須要部分信息系統(tǒng)功能有待完善，信息系統(tǒng)整體規(guī)劃、設(shè)計有待加強(qiáng)。在目前，業(yè)務(wù)對信息化的需求是越來越高，部分系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性等己經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)工作的需求。一些較為落后的部門信息化設(shè)備投入不足，設(shè)備老化，部分基層網(wǎng)絡(luò)接入質(zhì)量差，故障維護(hù)受條件制約，嚴(yán)峻影響系統(tǒng)運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理。另外，各部門普遍存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，對信息系統(tǒng)的管理不夠重視，運(yùn)行維護(hù)機(jī)制不夠健全。道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用起步晚，業(yè)務(wù)相對來說比較多，但是有些部門照舊反應(yīng)運(yùn)政信息的綜合平臺的應(yīng)用連接不夠順暢。三、加快道路運(yùn)輸信息化的主要措施緊緊依照“數(shù)字運(yùn)政”的工作方針，精確推斷交通運(yùn)輸信息化面臨的新問題、新形勢，著力解決我們工作中出現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打造出服務(wù)型的運(yùn)政管理，狠抓計算機(jī)管理人員的信息化培訓(xùn)，有力的促進(jìn)道路運(yùn)輸現(xiàn)代化的發(fā)展。我局信息化工作人員攻堅克難，努力推動全局信息化和電子政務(wù)的發(fā)展，在加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、推行信息公開、提高信息化隊伍素養(yǎng)等方面取得了一些成果。目前，已初步建成了以自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)為核心，呼和浩特運(yùn)政網(wǎng)、呼和浩特市機(jī)動車二級維護(hù)監(jiān)督管理系統(tǒng)為分支的信息網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)了市縣VPN聯(lián)網(wǎng)，搭建了呼和浩特運(yùn)管局政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)（簡稱OA）和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)；開發(fā)建設(shè)了呼和浩特市交通運(yùn)輸管理局投訴舉報管理系統(tǒng)為核心、出租車管理系統(tǒng)為分支的信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了GPS和視頻監(jiān)控信息平臺。(一)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)不斷完善,加強(qiáng)運(yùn)政系統(tǒng)日常管理,確保數(shù)據(jù)精確有效我們依據(jù)實際工作需求，對標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)不斷調(diào)整和更新：1、優(yōu)化權(quán)限配置，提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用率。為了便利旗縣出租車和客車經(jīng)營者辦理相關(guān)運(yùn)政業(yè)務(wù)，我們將標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中的出租車和客車的年度審驗、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和道路運(yùn)輸證補(bǔ)證、換證權(quán)限干脆支配到了各個旗縣運(yùn)管分局，旗縣所屬地出租車和客車經(jīng)營者在當(dāng)?shù)剡\(yùn)管分局即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，同時，也提高了該業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)用效率。2、全面啟動電子執(zhí)法文書錄入工作。標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的電子執(zhí)法文書錄入工作現(xiàn)已全面起先，電子執(zhí)法文書運(yùn)用起來比紙質(zhì)的執(zhí)法文書更為便利、快捷，通過業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)也可以剛好、精確的了解到車輛的違章信息，為下一步移動稽查工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。3、數(shù)據(jù)整理，為建立數(shù)據(jù)中心奠定基礎(chǔ)。第一次的數(shù)據(jù)整理工作：對業(yè)戶、車輛、從業(yè)人員舊數(shù)據(jù)分析、過濾、查漏、校驗、規(guī)范一系列工作后向業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行大批量導(dǎo)入。

其次次數(shù)據(jù)整理工作：在不斷的運(yùn)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，一邊辦理新業(yè)務(wù)，一邊對舊數(shù)據(jù)、無效數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理，特別是2009年起先進(jìn)行電子檔案的補(bǔ)錄工作，同時對系統(tǒng)中的檔案進(jìn)行了集中整理，使檔案數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到了改善。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的不斷升級更新，通過標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)量越來越大，涉及貨運(yùn)業(yè)務(wù)、客運(yùn)業(yè)務(wù)、出租業(yè)務(wù)、汽修業(yè)務(wù)、駕培業(yè)務(wù)、從業(yè)人員培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。這樣就為我們下一步的信息化工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，須要我們緊密結(jié)合工作實際，細(xì)致專研，不斷探究，以不斷加大信息化建設(shè)為運(yùn)政業(yè)務(wù)管理保駕護(hù)航。(二)加大投入,周密部署,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)辦公網(wǎng)絡(luò)。我局已于2007年建設(shè)了VPN專線,全面啟用了無紙化政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)（以下簡稱OA系統(tǒng)）。OA系統(tǒng)的運(yùn)用已慢慢被大家認(rèn)可和接受，在工作中發(fā)揮著重要作用，對OA系統(tǒng)的性能也提出了更高的要求，今年依據(jù)實際工作須要，我們重新更換了一臺OA服務(wù)器，并多次和軟件開發(fā)公司取得聯(lián)系，對OA系統(tǒng)進(jìn)行了一次全面的系統(tǒng)升級和維護(hù)。使0A系統(tǒng)的內(nèi)容更加豐富，功能更加完善，操作更為簡捷，極大地便利了全局的辦公管理工作，為大家供應(yīng)了一個快捷的信息交互平臺，不僅提高了各部門的辦事效率，而且節(jié)約了人力物力成本。1、實現(xiàn)工作流程的自動化。對公文處理、收發(fā)文、各種審批、請示、匯報這些流程化的工作，通過工作流轉(zhuǎn)過程的實時監(jiān)控、跟蹤，解決了多崗位、多部門之間的協(xié)同工作問題，規(guī)范了各項工作，實現(xiàn)了高效率的協(xié)作。2、實現(xiàn)工作管理的自動化。傳統(tǒng)的手動辦公模式下，文檔的保存、共享、運(yùn)用和再利用是特別困難的。辦公自動化使各種文檔實現(xiàn)了電子化，通過電子文件的形式實現(xiàn)文檔的保管，按權(quán)限進(jìn)行運(yùn)用和共享。3、實現(xiàn)協(xié)同辦公。現(xiàn)在來講，地域分布越來越廣，移動辦公和協(xié)同辦公成為很迫切的一種需求，我局0A系統(tǒng)的運(yùn)用，使我局9個科室和14個分局的相關(guān)人員能夠有效地獲得整體的信息，提高整體的反應(yīng)速度和決策實力。4、建立信息發(fā)布的平臺。在內(nèi)部建立一個有效的信息發(fā)布和溝通的場所，例如：公告、內(nèi)部論壇、規(guī)章制度，促使技術(shù)溝通、公告事項等能夠在單位內(nèi)部員工之間得到廣泛的傳播，使員工能夠快速了解單位的發(fā)展動態(tài)。5、增加手機(jī)短信模塊。我局OA系統(tǒng)已開通了手機(jī)短信模塊，可以將一些重要、緊急的通知、公告以手機(jī)短信的形式剛好傳達(dá)給相關(guān)人員。(三)建立以業(yè)務(wù)系統(tǒng)為中心，應(yīng)用系統(tǒng)為擴(kuò)展的集成系統(tǒng)。呼和浩特市二級維護(hù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)于2006年10月起先建設(shè)實施，運(yùn)行3年后于2009年10月進(jìn)入系統(tǒng)升級階段，2010年3月完成全部升級并進(jìn)入運(yùn)行階段，今年8月又和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)了無縫對接,實現(xiàn)了二級維護(hù)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同式道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，進(jìn)一步增加了車輛檔案、車主檔案等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。有效提升了行業(yè)主管部門對整個行業(yè)的管理和服務(wù)手段，規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為，建立了企業(yè)誠信機(jī)制，促使行業(yè)內(nèi)的企業(yè)主動主動地按章經(jīng)營、公允競爭，實實在在地提高了自身的技術(shù)水平和服務(wù)水平，從而促進(jìn)整個行業(yè)規(guī)范、有序、公允、可控地發(fā)展,有效的解決了管理部門的實際問題，對車輛的維護(hù)、修理、檢測過程進(jìn)行了全方位的管理，有效地打擊了汽車“假維護(hù)”、“假檢測”、“假簽證”的違章行為。二級維護(hù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)還預(yù)留了和其他職能部門的聯(lián)網(wǎng)接口，通過信息共享、共同監(jiān)管和服務(wù)行業(yè)的模式，從而為政府職能部門在信息時代的快速發(fā)展環(huán)境下利用信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更有效的彰顯社會效益，樹立了一個典型。(四)圍繞工作需求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新。1、呼市運(yùn)輸管理局投訴舉報管理信息系統(tǒng)運(yùn)行正常。2009年，我們充分利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建立了“受理、落實、處理”這種既分別又統(tǒng)一的工作模式，開發(fā)了“呼市運(yùn)管局投訴舉報信息系統(tǒng)”，為我局“96155”運(yùn)政投訴詢問服務(wù)熱線和各個分局的協(xié)同工作、信息傳遞、信息共享供應(yīng)了平臺。系統(tǒng)中的權(quán)責(zé)關(guān)系嚴(yán)謹(jǐn)，投訴各個環(huán)節(jié)落實到位，涵蓋各個運(yùn)政行業(yè)，依據(jù)不同類別和地域，投訴案件將自動分發(fā)到相關(guān)業(yè)務(wù)分局，落實處理后，又剛好把處理結(jié)果自動反饋到投訴科，信息溝通快捷2010年1月至11月，呼市運(yùn)管局投訴舉報信息系統(tǒng)共受理9171件投訴，平均結(jié)案率達(dá)到95%。同時，我們在呼市運(yùn)管局投訴舉報信息系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，擬搭建一個“出租車管理信息系統(tǒng)”，使各出租公司對本公司車輛的管理實現(xiàn)信息化，建立客運(yùn)出租車和駕駛員的信息數(shù)據(jù)庫，同時和“呼市運(yùn)管局投訴舉報信息系統(tǒng)”進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)投訴科、出租分局、出租汽車公司的信息溝通，出租汽車公司通過網(wǎng)絡(luò)可以實時了解本公司車輛的投訴狀況，投訴科可以依據(jù)出租車車號，通過自動搜尋引擎就可以剛好駕馭該車的相關(guān)信息。通過我局信息化系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通，我們向行業(yè)企業(yè)和行業(yè)客戶剛好供應(yīng)政策法規(guī)、行管規(guī)章、辦事指引、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展詢問、質(zhì)量監(jiān)督、投訴建議等眾多高效、透亮、便捷的信息化服務(wù)，從而有效提高了我們的服務(wù)意識和服務(wù)水平，為行業(yè)的發(fā)展供應(yīng)了強(qiáng)大的促進(jìn)力。2、呼和浩特運(yùn)政網(wǎng)及政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行了全面改版。今年，我局為了更深化的宣揚(yáng)運(yùn)政工作，加強(qiáng)信息溝通，更好的為廣袤運(yùn)輸業(yè)戶服務(wù)，使呼和浩特運(yùn)政網(wǎng)真正發(fā)揮作用，我們對運(yùn)政網(wǎng)進(jìn)行了一次升級改版，重新調(diào)整了網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，從展示型的網(wǎng)站向好用型的網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，適時順應(yīng)了信息化時代的發(fā)展需求。目前，呼和浩特運(yùn)政網(wǎng)開設(shè)了“組織機(jī)構(gòu)”、“黨建文明”、“法律法規(guī)”、“物流園區(qū)”、“運(yùn)輸平安”、“運(yùn)政之窗”、“視頻點(diǎn)播”、“道路運(yùn)輸行業(yè)新聞”、“辦事指南”、“政務(wù)公開”、“最新通告”、“行業(yè)管理”、“便民服務(wù)”、“客運(yùn)出租汽車信息平臺”、“專欄”、“圖片新聞”這些欄目，有力地推動了我局的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，提高了我局的行政效能，更加便利了群眾了解、參和和監(jiān)督我局的政務(wù)工作。現(xiàn)在正在主動籌備建設(shè)的行政許可網(wǎng)上受理欄目，也是我局推出的一項便民服務(wù)，群眾可以干脆登錄呼和浩特運(yùn)政網(wǎng)，網(wǎng)上預(yù)約辦理行政許可的相關(guān)業(yè)務(wù)，該欄目建成后將大大提高群眾申請辦理業(yè)務(wù)的效率，使之更加便利快捷。呼和浩特運(yùn)政網(wǎng)公布了我局的最新工作動態(tài)、行業(yè)新聞、最新通告、政務(wù)公開、辦事指南等相關(guān)事項，通過運(yùn)政網(wǎng)和廣袤群眾建立了一個互動、溝通的信息平臺。其中“政務(wù)公開”一欄對行政許可受理、行政許可、從業(yè)人員、質(zhì)量信譽(yù)考核等內(nèi)容進(jìn)行了公示，極大便利了廣袤群眾了解、監(jiān)督我局的政務(wù)審批工作。呼市運(yùn)管局政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的開通基本實現(xiàn)了我局和內(nèi)蒙自治區(qū)交通廳、運(yùn)管局機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)的互聯(lián)互通，同時，和覆蓋全區(qū)十二個盟市交通專網(wǎng)即“綜合信息網(wǎng)”實現(xiàn)了互通互聯(lián)、資源共享?？梢赞k理各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，可以隨時點(diǎn)擊查看相關(guān)的政務(wù)信息，從而為達(dá)到辦公自動化、信息數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、決策科學(xué)化奠定了良好基礎(chǔ)。

政務(wù)內(nèi)網(wǎng)開設(shè)了行業(yè)新聞、政務(wù)公告、科室信息、分局動態(tài)、四級道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)等12個欄目，比較集中的反映了我局9個機(jī)關(guān)科室和14個分局的業(yè)務(wù)動態(tài)和行業(yè)狀況。3、利用GPS平臺實施有效監(jiān)控。GPS設(shè)備是一種車用高科技平安監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)將最新的GPS全球衛(wèi)星定位技術(shù)、GSM無線移動通信技術(shù)、GIS地理信息技術(shù)及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融為一體，擁有實時定位、防盜反劫、智能報警、軌跡記錄等諸多功能，能為車輛及司乘人員平安供應(yīng)有力的保障。截至2010年底全市共有5568臺出租車、970臺客車、451臺旅游車安裝了GPS監(jiān)控設(shè)備，對營運(yùn)車輛可以進(jìn)行實時有效的監(jiān)控。(1)出租車裝上GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)后，乘客上車后，攝像頭將會自動對其進(jìn)行拍照，照片立即傳回到限制中心，并存儲在系統(tǒng)中，照片至少保存3個月。假如司機(jī)在運(yùn)行中遇到緊急狀況，可以按安裝在隱藏處的按鈕進(jìn)行報警，指揮中心收到顯示后，立刻向警方報警，并對車內(nèi)狀況進(jìn)行拍照、錄音，車外頂燈顯示屏也會顯示“我被搶劫”的信息。此外，GPS設(shè)備還可以遏止車輛跨地區(qū)營運(yùn)，防止黑車沖擊客運(yùn)市場，有效提升管理水平。(2)長途客車和旅游車裝上GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)后，主要是對駕駛員進(jìn)行監(jiān)控，在限制中心隨時可以查看運(yùn)行車輛中駕駛員的精神狀況，若發(fā)覺駕駛員處于乏累駕駛狀態(tài)可剛好告知駕駛員應(yīng)停車休息或替換駕駛員，這樣可以降低長途客車和旅游車的平安風(fēng)險，提高長途客車和旅游車的平安性，保障群眾的生命財產(chǎn)平安。(五)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織制度建設(shè)。主動組織計算機(jī)及運(yùn)政內(nèi)外網(wǎng)應(yīng)用培訓(xùn),為了充分發(fā)揮信息化的作用，提升我局信息化整體水平，使各分局計算機(jī)管理員更嫻熟地操作、運(yùn)用和維護(hù)計算機(jī)，使相關(guān)科室和分局通訊員能熟知信息報送和上傳程序，組織信息化培訓(xùn),基本使各分局計算機(jī)管理員具備了單獨(dú)解決一般性計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)問題的實力，使相關(guān)科室和分局通訊員熟知了信息報送的程序和內(nèi)外網(wǎng)信息上傳方法，從而有效提高了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方面問題的處理效率和網(wǎng)站信息更新的規(guī)范性，從而保證網(wǎng)站的順暢運(yùn)行,因此我們還探討制定了《呼市運(yùn)管局關(guān)于呼和浩特運(yùn)政網(wǎng)及政務(wù)內(nèi)網(wǎng)更新維護(hù)管理方法》。在今后的工