/火電工程監(jiān)理規(guī)劃－下載版

1.編寫依據(jù)：

1.1工程建設(shè)監(jiān)理合同；

1.2工程施工總承包合同；

1.3初步設(shè)計及審查看法，施工圖紙及技術(shù)說明書等設(shè)計文件；

1.4《電力工程建設(shè)監(jiān)理管理方法》（國家電力公司）；

1.5《建設(shè)工程監(jiān)理管理方法》（建設(shè)部）；

1.6《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319--2000建設(shè)部）；

1.7公司質(zhì)量體系文件；

1.8項目法人批準(zhǔn)或發(fā)布的適用于本工程建設(shè)的管理制度；

1.9國家電力公司頒布《關(guān)于印發(fā)<火電機組達標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》和《火電機組達標(biāo)投產(chǎn)動態(tài)考核方法試行>的通知》；

1.10施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.工程概況：

2.1工程名稱：

2.2項目法人：

2.3工程地點：

2.4建設(shè)規(guī)模：

2.5建設(shè)工期：

工程支配

2.6設(shè)計單位：

2.7施工單位：

2.8主要設(shè)備及供貨單位

2.9質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

2.10廠址條件：

2.12主要工程概述

3.監(jiān)理范圍：

4.監(jiān)理工作目標(biāo)：

全面嚴格履行監(jiān)理合同，依據(jù)項目法人的要求，遵循“誠信、公正、科學(xué)、服務(wù)”的監(jiān)理宗旨，對本工程的施工、調(diào)試工作進行全面有效的監(jiān)督、檢查和管理，確保實現(xiàn)監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力促使工程進度滿足項目法人的要求，確保施工質(zhì)量達到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，限制工程投資不超批準(zhǔn)范圍，爭取實現(xiàn)平安零事故工程，達到工程預(yù)期的目標(biāo)。在工程監(jiān)理范圍內(nèi)進行主動協(xié)調(diào)，提高工程管理水平，確保工程信息全面、完整、真實、牢靠、規(guī)范。

4.1平安限制目標(biāo)：實現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”，杜絕六項責(zé)任事故，即：無重大人身傷亡事故、無重大機械設(shè)備損壞事故、無重大火災(zāi)事故、無主要責(zé)任的重大交通事故為零、無重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故為零、無大面積傳染病和集體食物中毒。

4.2質(zhì)量限制目標(biāo)：監(jiān)督工程的土建和設(shè)備安裝依據(jù)安裝施工要求全部達到《驗規(guī)》、《驗標(biāo)》以及設(shè)計和合同規(guī)定的質(zhì)量等級，確保優(yōu)良率達到合同要求；主體系統(tǒng)正常運行，達到設(shè)計要求；實現(xiàn)達標(biāo)投產(chǎn)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

4.3進度限制目標(biāo)：

支配開工日期

支配竣工日期

4.4投資限制目標(biāo)：確保將工程造價限制在經(jīng)審定的初步設(shè)計概算限額以內(nèi)。

4.5合同管理目標(biāo)：建立完善的合同管理體系，保證合同的可操作性和執(zhí)行的肅穆性，合同履約率100%，將合同索賠限制在最低水平，避開索賠事務(wù)的發(fā)生。通過合同管理，實現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo)。

4.6信息管理目標(biāo)：建立完善的信息管理體系，供應(yīng)剛好、牢靠、精確、完整、公正、客觀的工程和監(jiān)理的信息，為項目法人剛好、正確地解決工程中出現(xiàn)的各種問題供應(yīng)有效幫助，做到“凡事有據(jù)可查”，形成完整的歷史記錄。

4.7工作協(xié)調(diào)目標(biāo)：以平安、質(zhì)量、進度依次為原則，剛好協(xié)調(diào)處理工程參建單位之間在工作中存在的問題，分清責(zé)任，理順關(guān)系，使工程參建單位有機協(xié)調(diào)地協(xié)作工作，實現(xiàn)機組高質(zhì)量按期移交生產(chǎn)。

4.8調(diào)試監(jiān)理目標(biāo)：

4.8.1調(diào)試項目齊全，不漏項；

4.8.2調(diào)試進度符合總體進度支配；

4.8.3調(diào)試方案、措施牢靠，避開損壞設(shè)備；

4.8.4調(diào)試記錄、資料精確、完整、牢靠；

4.8.5調(diào)試結(jié)果滿足合同和規(guī)程、規(guī)范要求；機組能夠滿負荷長期平安經(jīng)濟運行，各項技術(shù)指標(biāo)達到合同要求及國家電力公司達標(biāo)投產(chǎn)要求。

4.9試生產(chǎn)期監(jiān)理目標(biāo)：

4.9.1督促調(diào)試單位完善調(diào)試工作，各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)均不低于合同或規(guī)程規(guī)范的要求，儀表、自動及愛惜投入率達到100%；

4.9.2完成機組性能考核試驗和合同規(guī)定的其它試生產(chǎn)階段應(yīng)進行的試驗；

4.9.3剛好協(xié)調(diào)解決試生產(chǎn)期間出現(xiàn)的有關(guān)設(shè)計、施工、調(diào)試方面的問題；

4.9.4努力實現(xiàn)機組達標(biāo)投產(chǎn)。

5.監(jiān)理工作內(nèi)容：

在監(jiān)理工作范圍內(nèi)，監(jiān)理服務(wù)貫穿于整個工程建設(shè)期間各個階段的準(zhǔn)備、實施、結(jié)束全過程，對工程質(zhì)量、進度、投資和平安進行限制，對工程合同和工程信息進行管理、協(xié)調(diào)工程參建各方的工作關(guān)系和建設(shè)期間出現(xiàn)的問題。

5.1施工過程監(jiān)理內(nèi)容

5.1.1平安限制：

5.1.1.1執(zhí)行國家和上級有關(guān)平安健康和環(huán)境愛惜的有關(guān)政策、法令、規(guī)章制度。在項目平安委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好平安限制的各項工作。

5.1.1.2幫助項目法人制定施工現(xiàn)場平安文明施工管理目標(biāo)并監(jiān)督實施。

5.1.1.3監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場平安、文明施工狀況，發(fā)覺問題剛好督促整改。

5.1.1.4審查施工承包商編制的平安生產(chǎn)的各項規(guī)章制度及平安健康工作程序，并監(jiān)督其執(zhí)行狀況。

5.1.1.5審查重大項目、重要工序、緊急性作業(yè)和特殊作業(yè)的平安施工措施，并監(jiān)督實施。

5.1.1.6檢查施工單位的平安培訓(xùn)、平安交底工作的執(zhí)行狀況。

5.1.1.7協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響平安文明施工的問題，對重大問題應(yīng)跟蹤限制。

5.1.1.8嚴格限制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的平安文明施工條件，并簽字確認。

5.1.1.9幫助項目法人依據(jù)有關(guān)平安管理規(guī)定，進行平安生產(chǎn)管理。監(jiān)督檢查承包商建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和措施。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度，加強對職工平安生產(chǎn)的教化培訓(xùn)。參加由項目法人組織的平安大檢查，監(jiān)督平安文明施工狀況。遇到威逼平安的重大問題時，有權(quán)發(fā)出“暫停施工”的通知。

5.1.1.10參加人身重傷以上事故和重大機械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

5.1.1.11編制“平安監(jiān)理實施細則”并貫徹執(zhí)行。

5.1.1.12審查施工單位平安體系并監(jiān)督其有效實施運轉(zhuǎn)。

5.1.2質(zhì)量限制：

5.1.2.1審查施工單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量手冊并監(jiān)督其有效實施運轉(zhuǎn)。

5.1.2.2審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、重要工序作業(yè)指導(dǎo)書，提出監(jiān)理看法。

5.1.2.3審查施工單位及其選擇的分包單位、試驗單位的資質(zhì)。

5.1.2.4督促相關(guān)方按工程合同的規(guī)定，落實必需供應(yīng)的施工條件，檢查施工單位的開工準(zhǔn)備工作，審核施工單位提出的工程開工申請。

5.1.2.5監(jiān)督檢查施工單位及其分包單位嚴格按國家和部委頒發(fā)的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件，以及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書進行施工。

5.1.2.6檢查施工機械設(shè)備、工器具及其管理維護制度的執(zhí)行狀況。

5.1.2.7檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗狀況，并監(jiān)督實施。

5.1.2.8審核并確認材料供應(yīng)商資質(zhì)，對用于工程的主要材料、設(shè)備、構(gòu)件及半成品的出廠合格證及化驗單進行核定。檢查施工材料質(zhì)量。

5.1.2.9檢查施工現(xiàn)場主要原材料、構(gòu)件的選購 、入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行狀況。

5.1.2.10對施工單位及其分包單位的檢驗測試工作全面監(jiān)督。有權(quán)隨時檢查試驗原始記錄，抽查隨意工序。

5.1.2.11檢查施工質(zhì)量，參加約定的質(zhì)量驗收。對重要的施工項目、隱藏工程、關(guān)鍵部件、關(guān)鍵工序進行全過程監(jiān)理。組織第四級工程驗收并簽證，參和工程質(zhì)監(jiān)站的有關(guān)活動。

5.1.2.12參加工程竣工驗收，審查施工單位提交的工程竣工報告和工程技術(shù)檔案資料，確認工程數(shù)量和質(zhì)量，編寫驗收報告并提出處理看法報項目法人。

5.1.2.13主持審理工地范圍內(nèi)的工程質(zhì)量事故，并提出處理看法報項目法人。

5.1.2.14參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢驗，跟蹤缺陷處理，檢查設(shè)備保管制度及其執(zhí)行狀況。

5.1.2.15參加設(shè)計交底，組織施工圖紙會審。

5.1.2.16審核施工項目三級驗收和質(zhì)監(jiān)點（W、H點）驗收支配。

5.1.2.17審查單項工程、單位工程開工申請報告。

5.1.2.18主持工程協(xié)調(diào)會。

5.1.2.19審查施工單位編制的“施工質(zhì)量檢驗項目劃分表”并督促實施。

5.1.2.20核查設(shè)計變更，對重大變更設(shè)計提出監(jiān)理看法。

5.1.2.21參和審查調(diào)試支配、調(diào)試方案、調(diào)試措施及調(diào)試報告。

5.1.2.22協(xié)調(diào)工程的分部試運行工作，進行質(zhì)量評定，按系統(tǒng)提出監(jiān)理報告。

5.1.2.23參和工程整套試運行。

5.1.2.24對在試生產(chǎn)期間出現(xiàn)的設(shè)計問題、設(shè)備質(zhì)量問題、施工問題提出監(jiān)理看法。

5.1.2.25執(zhí)行《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》的監(jiān)督項目。

5.1.3進度限制：

5.1.3.1依據(jù)工程里程碑支配，編制工程一級網(wǎng)絡(luò)支配，審查施工單位編制的進度支配，幫助項目法人確定設(shè)備交貨支配。

5.1.3.2檢查督促施工單位嚴格執(zhí)行施工進度支配，定期確認實際進度和支配是否相符，進行進度盤點。

5.1.3.3審查施工單位制訂的糾偏措施，監(jiān)督施工單位進行進度糾偏和進度調(diào)整。

5.1.3.4當(dāng)施工進度發(fā)生較大偏差時，剛好向項目法人提出調(diào)整限制進度支配的建議，努力實現(xiàn)里程碑支配。

5.1.3.5參加定期召開的施工協(xié)調(diào)會，落實支配執(zhí)行狀況，幫助項目法人協(xié)調(diào)施工中的有關(guān)問題。

5.1.3.6檢查施工人力、機具的投入狀況。

5.1.3.7審核施工材料、設(shè)備供應(yīng)支配。

5.1.4投資限制：

5.1.4.1審查施工單位提交的資金運用支配，審核施工單位的實際工程量。

5.1.4.2對工程付款對應(yīng)點和單位工程驗收后，審核施工單位提交的已完工程完整的技術(shù)資料。核實工程量并簽字。審查并簽證施工單位提交的付款申請。

5.1.4.3經(jīng)項目法人書面特地授權(quán)（以每次為準(zhǔn)），可參和涉及工程價格變動和調(diào)整，費用增減變更的文件簽證；

5.1.4.4審核施工單位的預(yù)、結(jié)算書。

5.1.5合同管理：

5.4.1幫助項目法人完成施工合同簽訂。

5.4.2監(jiān)督施工合同的實施。

5.4.3幫助項目法人處理合同索賠和糾紛。

5.1.6信息管理：

5.1.6.1幫助項目法人建立工程信息管理體系，形成工程信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。

5.1.6.2建立本工程監(jiān)理文件體系，形成全面、完整、真實、牢靠、規(guī)范的監(jiān)理文件。做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄和信息反饋。

5.1.6.3督促檢查施工單位剛好進行完成工作的資料整理工作，并監(jiān)督其文件資料的存檔和管理，做到資料形成剛好、精確、規(guī)范、齊全。

5.1.6.4監(jiān)理單位應(yīng)供應(yīng)應(yīng)項目法人有關(guān)監(jiān)理資料的編碼原則及編碼方法。

5.1.6.5審核并確認承包單位運用工程指定的技術(shù)資料樣式。

5.1.6.6定期以書面（月報）形式向項目法人匯報工程進度、質(zhì)量、投資及平安文明生產(chǎn)限制狀況等主要工程信息，并通報承包單位。

5.1.6.7審查承包單位的工程竣工資料，并監(jiān)督其移交項目法人。

5.1.6.8編制、整理監(jiān)理工作的各種文件、資料、記錄，服務(wù)結(jié)束后向項目法人移交(包括電子版本)。

6.監(jiān)理工作措施：

6.1工程監(jiān)理總體限制措施

項目監(jiān)理部依據(jù)本工程的詳細特點，本著“公允、公正、科學(xué)、服務(wù)”的原則，實行“跟蹤檢查、現(xiàn)場巡察、核查文件、項目旁站”等多種監(jiān)理手段相結(jié)合的方式，對工程項目實施過程中人、機、料、法、環(huán)等相關(guān)因素進行有效的動態(tài)限制，在縱向上，依據(jù)事前限制、事中檢查、事后把關(guān)三個階段進行全過程連續(xù)限制；在橫向上，從質(zhì)量、進度、平安、投資四個方面綻開全方位限制。綜合運用技術(shù)、經(jīng)濟、組織、合同等監(jiān)理措施，確保工程始終處于受控狀態(tài)，做到監(jiān)理工作高效到位。依據(jù)工程實際狀況定期或不定期召開工程協(xié)調(diào)會、專題探討會及質(zhì)量、平安、進度等分析會，客觀、真實地分析、解決和總結(jié)施工、調(diào)試過程中存在的問題。在工程實施全過程，嚴格依據(jù)工程合同條款內(nèi)容進行管理。對于工程全過程的信息進行收集、管理和存檔。始終堅持以合同為中心，質(zhì)量、進度、投資、平安限制為根本的工作方針。

檢查方式應(yīng)靈敏多變，做到定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，模糊檢查和透亮檢查相結(jié)合，現(xiàn)場檢查和資料檢查相結(jié)合。通過多種方式的檢查，能夠剛好、客觀駕馭工程建設(shè)的實際狀態(tài)，并能依據(jù)表面現(xiàn)象進行分析，找出問題發(fā)生的緣由，制定解決問題的措施。

制定詳細全面的監(jiān)理限制程序，并且嚴格執(zhí)行，確保工程建設(shè)過程規(guī)范有序。

加強同業(yè)主的溝通,獲得最大的工作支持。主動協(xié)同項目法人制定工程管理制度，確定工作流程，提高工程管理水平。

6.2項目監(jiān)理部內(nèi)部限制措施

6.2.1項目總監(jiān)理師是工程項目監(jiān)理部的最高領(lǐng)導(dǎo)，對本工程項目監(jiān)理負全責(zé)；項目副總監(jiān)理師對項目總監(jiān)理師負責(zé)，當(dāng)項目總監(jiān)理師不在現(xiàn)場時，項目副總監(jiān)理師行使項目總監(jiān)理師職責(zé)。

6.2.2嚴格依據(jù)監(jiān)理合同、有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范開展監(jiān)理工作。

6.2.3依據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱，細致編寫監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，并據(jù)此實施監(jiān)理業(yè)務(wù)；對出現(xiàn)的問題應(yīng)剛好協(xié)調(diào)并提出相應(yīng)的書面監(jiān)理看法，協(xié)調(diào)不了的要細致做好記錄并向上級匯報；匯報工作要按程序化、責(zé)任制的要求進行，一般狀況下應(yīng)逐級匯報，一級對一級負責(zé)。如遇緊急、重大問題可干脆向經(jīng)理匯報。

6.2.4監(jiān)理工程師離開工地要向項目總監(jiān)理師請假；考勤工作由專人負責(zé)，填寫要細致、精確。月底將考勤記錄報公司。

6.2.5堅持每周一次平安學(xué)習(xí)，由平安專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)組織；堅持每天早晨碰頭會、每周一次工程例會，由項目總監(jiān)理師或指定人員主持，各監(jiān)理工程師匯報本專業(yè)的工作狀況，探討、確定下一步工作目標(biāo)。

6.2.6項目總監(jiān)理師定期檢查、考核監(jiān)理記錄、報表等表格的填寫工作，保證其質(zhì)量；工程監(jiān)理簡報、月報由信息管理員負責(zé)匯總、編寫，由項目總監(jiān)理師簽證，并定期向有關(guān)部門做書面匯報。

6.2.7分工合理、明確，職責(zé)清晰，責(zé)任壓力到位，做到“四個凡是”。

6.2.8崗位設(shè)置齊全，能夠覆蓋監(jiān)理工作范圍。制定派遣支配，人員按時到位，不能影響現(xiàn)場工作。

6.2.9制定嚴格的組織紀(jì)律，嚴守職業(yè)道德，確保監(jiān)理工作牢靠、規(guī)范和高效。

6.3監(jiān)理交底限制措施

6.3.1由總監(jiān)理工程師主持召開監(jiān)理交底會，項目監(jiān)理部有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和被監(jiān)理單位的項目經(jīng)理及有關(guān)人員參加（應(yīng)邀請業(yè)主參加），交底的主題就是介紹監(jiān)理規(guī)劃，提出監(jiān)理要求，讓被監(jiān)理單位明白工作程序和標(biāo)準(zhǔn)。交底主要內(nèi)容：

6.3.1.1監(jiān)理依據(jù)；

6.3.1.2監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容；

6.3.1.3實施監(jiān)理的基本程序和方法；

6.3.1.4監(jiān)理有關(guān)報表格式和報審要求。

6.3.2被監(jiān)理單位的項目經(jīng)理在交底記錄上簽字認可，交底記錄由總監(jiān)簽發(fā)后下發(fā)各被監(jiān)理單位。

6.4監(jiān)理實施細則限制措施

6.4.1監(jiān)理實施細則必需符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細詳細、具有可操作性。工作范圍清晰，接口界限明確，監(jiān)理措施全面。監(jiān)理細則主要有土建、鍋爐、汽機、電氣、熱控、焊接檢驗、補水管線、平安、信息管理、技經(jīng)、保溫油漆、設(shè)備材料、調(diào)試、旁站等。

6.4.2監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工起從前15日編制完成，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。

6.4.3監(jiān)理實施細則編制的依據(jù)和主要內(nèi)容應(yīng)符合公司質(zhì)量體系文件、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。

6.4.4在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應(yīng)依據(jù)實際狀況剛好進行補充、修改和完善。

6.5承包方質(zhì)量體系的限制措施

6.5.1技術(shù)措施

對于施工質(zhì)量體系文件，嚴格依據(jù)施工單位、監(jiān)理單位、項目法人三個層次進行編寫實施、審核和批準(zhǔn)的管理程序。其中，施工單位內(nèi)部必需完成相應(yīng)的內(nèi)部審核程序。

項目監(jiān)理部堅決依據(jù)規(guī)程規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行工作，充分發(fā)揮監(jiān)理優(yōu)勢，在審核技術(shù)措施、方案時嚴格限制。

6.5.2經(jīng)濟措施

6.5.2.1對于違反合同、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的施工，隱藏工程的施工、未經(jīng)檢查認可擅自覆蓋（封閉）或擅自修改設(shè)計的施工等要剛好給預(yù)制止、訂正，如無效，立刻對其下發(fā)停工通知單并報項目法人批準(zhǔn)。

6.5.2.2對于拒不執(zhí)行監(jiān)理通知單、嚴峻擔(dān)憂全現(xiàn)象、惡劣施工現(xiàn)象等，依據(jù)工程管理制度賜予確定數(shù)量的罰款，罰款單發(fā)出后24小時內(nèi)，罰款交項目法人。

6.5.3組織措施

依據(jù)工程中各個項目部的主要人員職稱狀況，以及在現(xiàn)場的詳細表現(xiàn)狀況，可以通過項目法人、施工單位、調(diào)試單位、設(shè)計單位及其上級主管單位，對其提出調(diào)整和撤換的建議，對項目部的重大決策進行限制。

6.6計量器具、精密儀器限制措施

●施工單位填寫《主要施工計量器具、檢測儀表檢定統(tǒng)計表》報監(jiān)理審查，專業(yè)監(jiān)理師對其中計量器具、精密儀器的規(guī)格型號、檢定單位、檢定日期、有效日期進行檢查，看是否在有效運用期內(nèi)。假如超過了檢定日期，要求該儀器不準(zhǔn)在工程上運用，并督促施工單位盡快到有資質(zhì)的檢定單位進行檢驗。

●檢查施工單位對計量器具、精密儀器的保管制度和措施，是否堅持定期維護，存放地點是否合格。

●檢查施工單位的計量器具投入數(shù)量是否滿足工程進展要求。

6.7施工機械、設(shè)備限制措施

●施工單位填寫《主要施工機械、設(shè)備檢驗統(tǒng)計表》報監(jiān)理審查，專業(yè)監(jiān)理師對其中施工機械和設(shè)備的型號、檢定單位、檢定日期、有效日期進行檢查，看是否在有效運用期內(nèi)。假如超過了檢定日期，要求該施工機械、設(shè)備不準(zhǔn)在工程上運用。

●檢查保管制度，對維護和運用記錄進行核查。

6.8施工單位、人員資質(zhì)限制措施

●施工單位填寫《特殊工種人員統(tǒng)計表》，監(jiān)理對施工機械、設(shè)備操作人員的資質(zhì)進行審查，不符合要求的人員不準(zhǔn)進行現(xiàn)場操作。

●施工承包單位填寫《施工組織設(shè)計報審表》，監(jiān)理對“施工組織設(shè)計”中承包單位的管理人員、施工人員進行審查。

●施工承包單位填寫《分包單位資質(zhì)報審表》，監(jiān)理對各分包單位的資質(zhì)、人員資質(zhì)進行審查，不符合要求的通知承包單位更換分包單位或分包單位的管理、施工人員。

6.9施工資料全過程限制措施

●施工單位提交的全部報審、報驗資料必需符合《電力工程典型表式》和《施工質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求。不符合要求的要退回施工單位修改，重新上報。

●檢查施工資料是否編、審、批齊全，該蓋章的資料是否履行了蓋章手續(xù)。

●檢查施工資料的內(nèi)容是否符合現(xiàn)場施工和驗收的實際狀況，數(shù)據(jù)填寫是否精確。

●監(jiān)督施工單位對施工資料的整理、存檔，并剛好地按要求移交給業(yè)主。

6.10調(diào)試階段缺陷管理限制措施

●由業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計、調(diào)試單位共同協(xié)商編制“缺陷管理方法”，調(diào)試過程中發(fā)覺的缺陷要嚴格執(zhí)行缺陷確認程序和缺陷落實程序。

●對于重大缺陷，須要全面修改設(shè)計的，要嚴格執(zhí)行上報審批程序。

●監(jiān)督施工、設(shè)計、調(diào)試單位嚴格執(zhí)行“缺陷管理方法”中的各項條款。

6.11工程設(shè)備限制措施

●檢查開箱檢驗制度是否完善、可行。

●編制監(jiān)理人員參加開箱檢驗設(shè)備清單

●檢查開箱檢驗程序是否合理。

參加現(xiàn)場主要設(shè)備、材料的開箱檢驗，不合格的設(shè)備不許在工程中運用。

主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱前應(yīng)首先檢查生產(chǎn)廠商的質(zhì)量證明、出廠合格證、檢驗記錄、和原材料試驗報告、隨貨裝箱清單、產(chǎn)品說明書等，并進行旁站監(jiān)理，監(jiān)督檢查設(shè)備是否完好，零配件是否齊全，專用工具是否完好，監(jiān)督現(xiàn)場設(shè)備管理人員做好記錄，對發(fā)覺的問題提出監(jiān)理看法，監(jiān)理人員跟蹤處理。

現(xiàn)場復(fù)檢和性能考核：對于進入現(xiàn)場的材料、設(shè)備，項目法人（或監(jiān)理單位）認為有必要進行復(fù)檢或做性能考核試驗時，首先要對擔(dān)當(dāng)復(fù)檢或性能試驗的單位進行資質(zhì)審查，確認其擔(dān)當(dāng)該任務(wù)的實力，在項目法人確定復(fù)檢或性能試驗合同時對合同條款進行審查；對擔(dān)當(dāng)復(fù)檢或性能試驗單位編寫的試驗大綱進行審查，提出監(jiān)理看法；在現(xiàn)場進行復(fù)檢或性能試驗時，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場實施旁站監(jiān)理，并對試驗結(jié)果進行確認。

●監(jiān)督形成開箱檢驗記錄。

●建立開箱檢驗缺陷限制措施。

●形成開箱檢驗結(jié)論。

●形成檢驗報告，依據(jù)檢驗設(shè)備結(jié)果，做出能否運用的結(jié)論。

●設(shè)備保管、領(lǐng)用。

●核查并確認承包方有無完整的相關(guān)制度，以及責(zé)任落實（事前）。

●定期和隨機檢查設(shè)備保管和領(lǐng)用制度的執(zhí)行狀況（事中）。

●檢查有關(guān)的領(lǐng)用和保管記錄。

●對重要設(shè)備的保管狀況進行抽查。

●對于設(shè)備保管和領(lǐng)用狀況作出結(jié)論。

6.12工程整體平安文明限制措施

平安生產(chǎn)是工程建設(shè)順當(dāng)進行的重要保證，文明的施工現(xiàn)場可以給施工人員創(chuàng)建良好的施工環(huán)境，提高工作效率，依次，實現(xiàn)平安文明生產(chǎn)是每個工程管理者的首要責(zé)任，也是項目監(jiān)理的重要工作。

6.12.1幫助項目法人組建現(xiàn)場“平安委員會”，建立健全平安保證體系，并依據(jù)國家電力公司有關(guān)平安管理規(guī)定，進行現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理。

6.12.2現(xiàn)場項目監(jiān)理部設(shè)立特地負責(zé)平安文明生產(chǎn)管理的監(jiān)理工程師，制定工程平安文明施工的各種管理制度報項目法人批準(zhǔn)后實施，并負責(zé)對現(xiàn)場的平安文明生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。

6.12.3幫助項目法人和施工承包商之間擬定平安生產(chǎn)協(xié)議書。明確雙方在建設(shè)過程中各自的平安生產(chǎn)責(zé)任。

6.12.4審查施工承包商編制的施工組織設(shè)計中有關(guān)平安文明生產(chǎn)的部分；審查施工承包商的平安生產(chǎn)規(guī)章制度；參和重要施工技術(shù)方案和重大設(shè)備起吊安裝措施的探討和確定，審查施工承包商編制的冬、雨季平安施工措施和針對當(dāng)?shù)貧夂蛑贫ǖ姆里L(fēng)、防凍等專項措施；就有關(guān)平安文明生產(chǎn)的管理提出監(jiān)理看法，并監(jiān)督實施。

6.12.5審查開工項目的平安技術(shù)措施，參加重大項目的現(xiàn)場平安技術(shù)交底，檢查現(xiàn)場特殊工種人員的上崗證，和施工單位專職安監(jiān)人員一起，檢查現(xiàn)場的平安設(shè)施，對擔(dān)憂全的因素提出監(jiān)理看法，并責(zé)令施工單位限期整改。

6.12.6樹立管工程必需管平安的意識，加大現(xiàn)場平安巡查力度，發(fā)覺違章違規(guī)作業(yè)剛好通知訂正，狀況嚴峻時，應(yīng)要求施工承包商立刻停止作業(yè)，限期整改。建議施工承包商制定可行的平安獎懲制度，定期的進行現(xiàn)場平安檢查。

6.12.7監(jiān)督檢查施工承包商建立平安管理體系，健全平安文明生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定及措施，檢查施工承包商的平安文明生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)是否健全，管理制度是否齊全。重點要限制其平安管理體系能夠正常有效運轉(zhuǎn)，平安生產(chǎn)教化制度健全，職工平安生產(chǎn)培訓(xùn)能夠真正落實。

6.12.8督促施工承包商定期召開平安文明生產(chǎn)會議，分析工程施工過程中的擔(dān)憂全因素，制定防范措施并督促落實。

6.12.9協(xié)作上級平安管理部門進行平安文明檢查。督促施工承包商搞好文明施工，真正做到“工完、料凈、場地清”。

6.12.10做好施工總平面的管理，協(xié)調(diào)好現(xiàn)場各個施工承包商之間的關(guān)系，合理支配施工交叉，監(jiān)督檢查平安文明施工，達到原電力部《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核方法》、《火電機組達標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,滿足國家有關(guān)環(huán)保規(guī)定要求。

6.13工程質(zhì)量限制措施

依據(jù)本工程特點及監(jiān)理工作內(nèi)容，接受動態(tài)限制方法對工程質(zhì)量限制實行預(yù)控、檢查、驗評，以使本工程施工質(zhì)量達到合同要求。工程質(zhì)量限制分三個階段進行。即：施工前質(zhì)量限制；施工過程中質(zhì)量限制；工程驗收的質(zhì)量限制。分述如下：

6.13.1施工前質(zhì)量限制

6.13.1.1依據(jù)項目法人要求編制一級網(wǎng)絡(luò)進度支配，核查承包商編制的二級網(wǎng)絡(luò)支配。審查和批準(zhǔn)承包單位提出的開工報告。項目監(jiān)理部的各專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)工程的詳細狀況，對項目的開工條件如：施工作業(yè)指導(dǎo)書是否編寫完畢，并經(jīng)過審批；材料、設(shè)備的到貨狀況，機械、勞動力的組織狀況，施工場地是否具備施工條件等進行審查。對施工中可能出現(xiàn)的問題提出預(yù)防性的措施，防患于未然。對施工所需的圖紙剛好組織會審工作，以利于工程施工的順當(dāng)進行。

6.13.1.2建立健全質(zhì)量預(yù)控系統(tǒng)，審核承包商的質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊，并監(jiān)督其實施。

6.13.1.3參和對承包商的招標(biāo)、評標(biāo)、合同談判工作。參和審查施工承包商選擇的分包單位、試驗單位的資質(zhì)、技術(shù)水平、技術(shù)實力、資源配備并認可，發(fā)覺和申報的不符者，提出更換或調(diào)整要求。

6.13.1.4工程上所運用的原材料、半成品、預(yù)制件、加工件和外購件必需具備完整的的材質(zhì)合格證件和技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認后方能在工程中運用。

6.13.1.5對工程中運用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)必需具備完整的技術(shù)鑒定證明和試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認后方可在工程中運用。

6.13.1.6按有關(guān)規(guī)定定期檢查承包商的試驗室、試驗人員、測量人員和特殊工種的資質(zhì)、資格證件，檢查試驗儀器、計量器具的檢驗證明是否在年檢有效期內(nèi)。

6.13.1.7審查承包商編制的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書（施工措施）、施工質(zhì)量支配、施工質(zhì)量保證措施、冬、雨季和高溫季節(jié)施工措施、平安文明施工措施，參加重要項目施工方案和施工措施探討和制定，參加技術(shù)交底并監(jiān)督實施。在審查施工技術(shù)方案和施工作業(yè)指導(dǎo)書過程中要對易發(fā)生質(zhì)量通病和施工工藝簡潔放松的項目及結(jié)構(gòu)部位（如設(shè)備保溫、屋面防水、地下隧（溝）道）、防水電氣接線、電纜擺放及小型管道、儀表管道的布置和安裝等）進行重點審查，并提出克服質(zhì)量通病，提高工藝質(zhì)量的監(jiān)理看法。

6.13.1.8組織施工圖的圖紙會審和設(shè)計交底工作，檢查承包商是否依據(jù)有效的最新限制版本進行施工，未經(jīng)會審和無效版本的施工圖及規(guī)程、規(guī)范等不得在工程中運用。

6.13.1.9項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理人員在工程建設(shè)過程中適時編寫出各專業(yè)監(jiān)理實施細則，經(jīng)總監(jiān)理師審批后實施。

6.13.2施工過程中質(zhì)量限制

凡未按上述要求進行施工時，監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令施工單位實行措施立刻訂正。對于不能保證工程質(zhì)量的施工設(shè)備，監(jiān)理單位有權(quán)阻擋施工單位投入運用。如發(fā)覺可疑之處，提出復(fù)試。對不合格的有權(quán)禁止運用其主要內(nèi)容包括：

施工質(zhì)量狀況；工程進展?fàn)顩r；進場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài)；設(shè)計變更狀況；圖紙交付狀況；設(shè)備到貨狀況；監(jiān)理工作狀況；其它。

6.13.2.1項目開工后，依據(jù)監(jiān)理部制定的巡察檢查制度和