精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 精品 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 金中鎮(zhèn)流浪乞討人員救助管理工作制度為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)流浪乞討人員救助管理工作，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《社會生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《社會生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》，特制定本工作制度。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本”工作理念，不斷完善社會保障機(jī)制，建立民政部門為主導(dǎo)、公安、城管、衛(wèi)生、財政等有關(guān)部門相互配合，社會各界和廣大群眾積極參與的流浪乞討人員救助聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對流浪乞討人員的社會管理和公共服務(wù)，為促進(jìn)社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。二、組織機(jī)構(gòu)金中鎮(zhèn)未設(shè)站,由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)履行救助工作,切實(shí)做好接待求助人員工作，由鎮(zhèn)財政發(fā)給一次性臨時救助費(fèi)。三、救助對象“生活無著的流浪乞討人員”是指因自身無力解決食宿,無親友投靠，又不享受最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng),正在流浪乞討度日的人員.救助工作嚴(yán)格按照求助人員實(shí)到人數(shù)進(jìn)行救助的原則，防止冒領(lǐng)或騙領(lǐng)行為發(fā)生。四、救助辦理程序1、流浪乞討人員向社會事務(wù)辦口頭申請臨時救助時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人姓名、年齡、居民身份證或者能夠證明身份的其他有效證件；流浪乞討的原因、經(jīng)過、去向.2、救助管理人員對流浪乞討人員進(jìn)行審查，對符合救助條件的流浪乞討人員，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦發(fā)給到下一站點(diǎn)救助經(jīng)費(fèi).3、受救助的流浪乞討人員領(lǐng)到救助經(jīng)費(fèi)后，必須及時離開本轄區(qū)，否則,再來求助，救助管理人員有權(quán)拒絕接待，不予救助。五、職責(zé)分工1、社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施《社會生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《社會生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》,切實(shí)做好區(qū)域內(nèi)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，對流浪乞討人員勸其返回原籍，發(fā)給一次性救助經(jīng)費(fèi)（到下一救助站點(diǎn)）。2、派出所、城管部門負(fù)責(zé)實(shí)施保護(hù)性救助，發(fā)現(xiàn)其他流浪乞討人員中病倒路邊人員，急時通知社會事務(wù)辦或者120進(jìn)行急救。派出所應(yīng)配合民政部門對流浪乞討人員流出地查尋工作，以便于流浪乞討人員勸返工作。對于侵害流浪乞討人員的合法財產(chǎn)和人生安全以及脅迫、誘騙、組織未成年人、殘疾人、老年人進(jìn)行乞討的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法查處.3、對流浪乞討危重病人,由社會事務(wù)辦應(yīng)急時送入醫(yī)院，由 精品word文檔值得下載值得擁有 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)流浪乞討病人醫(yī)治工作，費(fèi)用由民政部門解決。4、財政所負(fù)責(zé)將流浪乞討人員救助管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，確保各項(xiàng)救助資金的落實(shí)，并做好資金使用的監(jiān)督工作.5、紀(jì)檢監(jiān)察部門對救助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督、審計。六、工作要求流浪乞討人員成分復(fù)雜，實(shí)施救助政策性強(qiáng)、工作難度大，各部門要充分認(rèn)識做好流浪乞討人員救助管理工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任,嚴(yán)格按照《社會生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《社會生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，各司其職、密切配合、相互支持、齊抓共管,共同做好流浪乞討人員救助管理工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。本工作制度由民政局負(fù)責(zé)解釋。 精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 精品精品word文檔值得下載值得擁有 精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 精品 精品word文檔值得下載值得擁有 金中鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度一、城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的指導(dǎo)思想、原則和范圍（一）建立城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的指導(dǎo)思想：以“三個代表”、“關(guān)注民生、構(gòu)建和諧"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,完善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社會救助體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧.（二）救助原則和救助范圍：1、救助的原則:堅持公平、公正、公開、屬地管理和自愿申請的原則.2、救助范圍：本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因?yàn)?zāi)或其它原因造成基本生活困難的城鄉(xiāng)困難群眾和雖已享受了五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇、優(yōu)撫及其他特殊政策救濟(jì)待遇但基本生活仍有困難的城鄉(xiāng)困難群眾。二、城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助的申報、評議、審核、審批程序（一）臨時救助對象的申報:臨時救助對象由戶主向所在地的村委會或社區(qū)居委會提出申請，村委會或社區(qū)居委會進(jìn)行核實(shí)并將申請臨時救助對象在村務(wù)公開欄或社區(qū)公開欄上進(jìn)行張榜公示3天以上，群眾無異議后報社會事務(wù)辦審核。（二）臨時救助對象的審核：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦對上報的臨時救助對象進(jìn)行調(diào)查，臨時救助金直接由社會事務(wù)辦審批和發(fā)放。（三）臨時救助對象的審批：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦接到村報來的臨時社會救助對象材料后按本制度規(guī)定認(rèn)真核對審批，將審批結(jié)果返還給村，由社會事務(wù)辦將救助款物發(fā)放到臨時救助對象手中。三、臨時救助對象工作管理1、經(jīng)確定的臨時救助對象發(fā)給《臨時救助卡》,每戶一卡,《臨時救助卡》由縣民政局核發(fā)。2、《臨時救助卡》是災(zāi)民和貧困戶領(lǐng)取救濟(jì)款物的登記卡，也是檢查救助款物是否發(fā)放到戶的憑證和依據(jù)。3、臨時救助款物的發(fā)放按三聯(lián)單發(fā)放方式進(jìn)行.臨時救助對象的管理由社會事務(wù)辦按救助對象姓名、家庭人口、臨時救助金額、臨時救助物資數(shù)、家庭詳細(xì)住址進(jìn)行微機(jī)管理,隨時接受縣民政局及有關(guān)單位的檢查。四、臨時救助標(biāo)準(zhǔn)的確定與救濟(jì)款的發(fā)放（一）臨時救助標(biāo)準(zhǔn)的確定1、火災(zāi)、洪澇、地質(zhì)、冰雹、凝凍等災(zāi)害損毀房屋的五保戶、城鄉(xiāng)低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他享受特殊政策救助對象，根據(jù)其房屋受損程度每戶給予200元不等的臨時救助;其它生活較為困難的群眾根據(jù)其房屋受損程度每戶給予100元不等臨時救助；同時安排部分救災(zāi)捐贈物資進(jìn)行救助。2、處于低保邊緣的城鄉(xiāng)困難群眾由于其它原因造成基本生活困難的按每人50—200元標(biāo)準(zhǔn)給予臨時救助。3、子女上學(xué)（大專及以上）導(dǎo)致基本生活困難的城鄉(xiāng)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)：低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他特殊政策救助對象入學(xué)子女每人給予適當(dāng)臨時救助；處于低保邊緣的城鄉(xiāng)困難群眾入學(xué)子女每人給予適當(dāng)臨時救助；上述救助必須出具大專及以上入學(xué)錄取通知書，每人只能享受一次臨時救助。4、其它原因救助標(biāo)準(zhǔn)：五保戶死亡、安葬無名死尸都給予適當(dāng)補(bǔ)助。（二）臨時救助款物的發(fā)放臨時救助對象由社會事務(wù)辦根據(jù)縣民政局審批情況以現(xiàn)金或物資方式進(jìn)行發(fā)放.五、臨時救助資金的籌集與管理城鄉(xiāng)臨時救助資金的籌集：城鄉(xiāng)臨時救助資金按當(dāng)年安排農(nóng)低保資金、城低保資金、救災(zāi)資金總額的1％-2%分別提取，在縣級安排的農(nóng)低保資金、城低保資金、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)中解決。臨時救助金的撥付、使用，由縣民政據(jù)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，劃撥到財政所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦工作人員安排發(fā)放.六、本制度從二00九年三月一日起開始實(shí)施.優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法實(shí)施細(xì)則一、總則為保障我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，切實(shí)解決優(yōu)撫對象醫(yī)療困難問題，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。二、保障對象本實(shí)施細(xì)則所稱的“優(yōu)撫對象”是指具有金中鎮(zhèn)常住戶口，并享受撫恤補(bǔ)助待遇的下列各類優(yōu)撫對象:退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)（參核）退役人員。以上對象除一至六級殘疾軍人外，在本細(xì)則中簡稱其它優(yōu)撫對象。三、醫(yī)療保障原則優(yōu)撫對象按照屬地原則相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障和救助；建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助制度,保障水平與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)；給予優(yōu)撫對象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。四、醫(yī)療補(bǔ)助無固定收入的優(yōu)撫對象在享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險或新型農(nóng)村醫(yī)療以后，個人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用（不含基本醫(yī)療保險規(guī)定不予報銷的自費(fèi)費(fèi)用），超過一定數(shù)額影響生活的，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療發(fā)票開出之日起一年內(nèi)申請醫(yī)療補(bǔ)助.（一）一至六級殘疾軍人住院費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)部分全額進(jìn)行補(bǔ)助。（二）七至十級殘疾軍人，因傷口復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)個人負(fù)擔(dān)部分全額進(jìn)行補(bǔ)助。非傷口復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)個人負(fù)擔(dān)部分按60％補(bǔ)助，年補(bǔ)助金額不超過7000元.（三）烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人，住院費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)部分，按照55％補(bǔ)助,年補(bǔ)助金額不超過6500元.（四）帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員，住院費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)部分，按照50％補(bǔ)助，年補(bǔ)助金額不超過6000元。（五）現(xiàn)金救助。對長期患有慢性病,需常年門診治療，醫(yī)療費(fèi)開支過大的；身患絕癥無力住院治療的，由個人提出申請，經(jīng)民政部門審核批準(zhǔn)后,給予500-2000元的現(xiàn)金救助?，F(xiàn)金救助每人 精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 精品 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 精品 精品word文檔值得下載值得擁有 每年只能審批一次（特殊情況除外）。（六）門診醫(yī)療補(bǔ)助：在年底結(jié)余資金允許的情況下，一至六級殘疾軍人每人每年補(bǔ)助不高于500元;七至十級殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人每人每年補(bǔ)助不高于150元；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員每人每年補(bǔ)助不高于100元;定額門診補(bǔ)助于年底劃入個人賬戶。（七）已經(jīng)按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度規(guī)定,所報銷的醫(yī)療費(fèi)和從其他形式（如保險、賠償）獲得的醫(yī)療扶助金，達(dá)到或超過本人實(shí)際發(fā)生的全部住院醫(yī)療費(fèi)用時，不再享受醫(yī)療救助。（八）具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象，按照就高原則享受醫(yī)療待遇。（九）下列情況不得納入優(yōu)撫對象醫(yī)療救助范圍：1、特殊慢性病患者購買與本病治療無關(guān)的藥品費(fèi)用；2、住院期間與本身疾病治療無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用;3、打架斗毆、自殺致殘、酗酒傷害等發(fā)生的費(fèi)用;4、自請醫(yī)生、自購藥品、整容、矯形、康復(fù)醫(yī)療等費(fèi)用.'六、醫(yī)療優(yōu)惠優(yōu)撫對象在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)時憑證件享受優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先治療等醫(yī)療優(yōu)惠服務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)院要切實(shí)做到合理檢查、合理用藥、合理治療，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,盡可能減少患者負(fù)擔(dān)。七、就醫(yī)方式（一）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能治療的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同意后可轉(zhuǎn)到縣級醫(yī)院治療,如縣級醫(yī)院不能治療的，經(jīng)縣級醫(yī)院同意并出具證明后可轉(zhuǎn)院治療。（二）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)參照本地醫(yī)療保險用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄,為醫(yī)療救助對象提供治療。（三）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)事前救助。對患有重大疾病且符合醫(yī)療救助的無固定收入的優(yōu)撫對象，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不能治療且無力支付醫(yī)療費(fèi)用的可申請享受事前救助.事前救助金額由縣民政局根據(jù)病情確定，但不超過1000元。我縣選擇縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施事前救助.享受事前救助的資金核算。享受事前救助對象的事前救助資金，在個人支出的部分按比例享受的醫(yī)療救助資金中扣減，具體事項(xiàng)由縣民政局與定點(diǎn)醫(yī)院對接。八、醫(yī)療救助的申請、審批程序（一）由本人或戶主向村（居）民委員會提出書面申請、如實(shí)提供已支付的大病重癥的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)（原則上要原件，如沒有原件的須經(jīng)縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)或居民醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)蓋章注明已報銷金額后方有效）、民政局制發(fā)的優(yōu)撫證件、必要的病史材料，經(jīng)村（居）民委會蓋章后，2個工作日內(nèi)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核.申請現(xiàn)金救助對象必須出具歷年來的門診病歷原件及住院復(fù)印件，與本病有關(guān)的檢查報告單、化驗(yàn)單、輔助檢查報告單、縣級以上醫(yī)院診斷證明.（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在5個工作日內(nèi)對村（居）民委員會上報的有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核,符合救助條件的在申請表中填寫建議補(bǔ)助金額和救助意見，并注明患者所屬救助對象類別,報縣民政局審批；不符合條件的退回村（居）民委員會，并通知申請人，同時做好解釋工作.（三）縣民政局應(yīng)在5個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，符合醫(yī)療救助條件的將批準(zhǔn)意見及時返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦發(fā)放救助資金。（四）事前救助的申請程序。醫(yī)療救助對象申請事前救助時，由申請人憑醫(yī)療救助對象持有的有效證件和定點(diǎn)醫(yī)院出具的病情證明書，向縣民政局提出書面申請，縣民政局應(yīng)在接到救助對象申請后立即完成審核工作，并出具通知給定點(diǎn)醫(yī)院，定點(diǎn)醫(yī)院憑縣民政局的通知和事前救助金額,安排患者住院治療.患者出院后定點(diǎn)醫(yī)院憑通知與縣民政局結(jié)算,每季度結(jié)算一次。對不符合事前救助條件的應(yīng)將申請退回，并將理由告之申請人。九、醫(yī)療資金管理（一）優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助資金來源為：1、上級政府及有關(guān)部門撥付的專項(xiàng)資金；2、由縣民政局根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、財政負(fù)擔(dān)能力、優(yōu)撫對象實(shí)際支出和醫(yī)療保障水平等因素測算，經(jīng)縣財政局審核確認(rèn)后，列入當(dāng)年縣級財政預(yù)算；3、依法可用于優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助的福利彩票公益金；4、依法接受社會捐助的資金；5、依法籌措的其他資金.（二）優(yōu)撫對象醫(yī)療保障資金專項(xiàng)管理、分帳核算。接受監(jiān)察、審計部門監(jiān)督檢查。十、相關(guān)部門工作職責(zé)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立貴定縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要切實(shí)履行工作職責(zé)。（一）民政部門負(fù)責(zé)做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)、審查工作.嚴(yán)格審查享受醫(yī)療保障優(yōu)撫對象的資格,及時提供有關(guān)信息資料，統(tǒng)一辦理相關(guān)人員的參保登記、繳費(fèi)等手續(xù)；基層民政要做好政策宣傳和服務(wù)工作.（二）勞動保障部門負(fù)責(zé)做好參保優(yōu)撫對象的醫(yī)療保險和工傷保險服務(wù)管理工作，按規(guī)定保障參保優(yōu)撫對象相應(yīng)的保險待遇。（三）財政部門負(fù)責(zé)及時安排醫(yī)療救助資金,列入財政預(yù)算，并加強(qiáng)對資金的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和資金使用的監(jiān)督，確保優(yōu)撫對象醫(yī)療保障金?？顚Ｓ?。（四）衛(wèi)生部門要將符合條件的農(nóng)村優(yōu)撫對象納入新型合作醫(yī)療；負(fù)責(zé)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療行為，保障醫(yī)療安全,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（五）藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對藥品市場的管理,督促定點(diǎn)藥店或藥品超市將本實(shí)施細(xì)則對優(yōu)撫對象的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。優(yōu)撫對象應(yīng)嚴(yán)格按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定申報和享受醫(yī)療救助，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假，冒名頂替等現(xiàn)象，令其返回醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi),并給予停止一年的申報醫(yī)療救助的資格。民政、人事勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門工作人員應(yīng)堅持原則，秉公辦理，如有作弊行為，一經(jīng)查實(shí)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理.十一、本實(shí)施細(xì)則由縣民政局會同縣財政局、縣人事勞動和社會保障局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。十二、本實(shí)施細(xì)則自2009年8月1日起實(shí)施。我縣在此之前出臺的有關(guān)政策與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。農(nóng)村醫(yī)療救助制度一、指導(dǎo)思想和原則農(nóng)村醫(yī)療救助制度是對患大病農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實(shí)行的一項(xiàng)社會救助制度,是黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題,解決當(dāng)前農(nóng)村因病致貧、因病返貧的重大戰(zhàn)略舉措。建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度以“三個代表”“關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作方針，建章立制，規(guī)范管理，統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推動我縣農(nóng)村醫(yī)療救助工作的開展。農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)行屬地管理原則,對農(nóng)村貧困群眾實(shí)施醫(yī)療救助。二、醫(yī)療救助對象符合下列情形之一的，納入農(nóng)村醫(yī)療救助對象：（一）農(nóng)村五保戶.（二）農(nóng)村居民最低生活保障對象。（三）在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象。（四）60年代精減退職老職工.（五）處于農(nóng)低保邊緣且患有重大疾病的困難群眾。超出上述五種對象范圍的農(nóng)村居民不得納入醫(yī)療救助范疇。 精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 上述（一）至（五）種對象參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療費(fèi)用由縣民政局統(tǒng)一從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中對他們進(jìn)行救助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再收取上述對象參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療費(fèi)用.三、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)及限額按年計算,符合上述五種救助條件的救助對象在扣除農(nóng)村新型合作醫(yī)療救助資金后,按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助。（一）五保對象。按照個人支出的醫(yī)療費(fèi)用全額救助.（二）農(nóng)村居民最低生活保障對象。二類救助對象按個人支出金額的50%進(jìn)行救助，三類救助對象按個人支出金額的40%進(jìn)行救助，四至五類救助對象按個人支出金額的30%進(jìn)行救助。農(nóng)低保救助對象中個人支付金額超過3000元（含3000）以上的上述救助對象,醫(yī)療救助比例分別上浮10％,但同一救助對象一年內(nèi)最高救助金額不得超過6000元，重癥或絕癥患者（如癌癥、白血病等）年內(nèi)最高救助金額不得超過8000元。（三）在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象.在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象在享受優(yōu)撫對象醫(yī)療救助后基本生活仍然困難的，可繼續(xù)申請享受農(nóng)村醫(yī)療救助,救助比例為：個人支出金額（除合作醫(yī)療、優(yōu)撫對象醫(yī)療救助后的個人支出金額）的40%進(jìn)行救助,個人支出金額超過3000元的給予50%的救助。同一救助對象年內(nèi)最高救助金額不得超過6000元。（四）60年代精減退職老職工。按照個人支出醫(yī)療費(fèi)用的40%進(jìn)行救助,個人支出金額超過3000元的給予50%的救助。同一救 精品word文檔值得下載值得擁有 助對象年內(nèi)最高救助金額不得超過6000元。（五）處于農(nóng)低保邊緣且患有重大疾病的困難群眾。個人支出金額在500（含500元）元以上的按個人支出金額的20％進(jìn)行救助，個人支出金額超過1000元（含1000元）以上的按個人支出金額的30％進(jìn)行救助，個人支付金額超過3000元（含3000元）以上的按40%進(jìn)行救助，同一救助對象一年內(nèi)最高救助金額不得超過5000元。特殊患者根據(jù)患者家庭情況特殊處理。（六）現(xiàn)金救助。對于患有重大疾?。ㄈ绨┌Y、白血病、癱瘓、長期久治不逾的特殊慢性病）沒有自付能力住院治療或靠長期吃中草藥的救助對象。根據(jù)其貧困程度和病情給予600-1000元的現(xiàn)金救助?，F(xiàn)金救助每人每年只能審批一次（特殊情況除外）。（七）已經(jīng)按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)定，所報銷的醫(yī)療費(fèi)和從其他形式（如保險、賠償）獲得的醫(yī)療扶助金，達(dá)到或超過本人實(shí)際發(fā)生的全部住院醫(yī)療費(fèi)用時，不再享受醫(yī)療救助。四、下列醫(yī)療費(fèi)用不列入救助范圍:1、特殊慢性病患者購買與本病治療無關(guān)的藥品費(fèi)用；2、住院期間與本身疾病治療無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用；3、打架斗毆、自殺致殘、酗酒傷害等發(fā)生的費(fèi)用;4、自請醫(yī)生、自購藥品、整容、矯形、康復(fù)醫(yī)療等費(fèi)用；5、申請救助醫(yī)療住院發(fā)票開出日期距申請日期超過一年以上的.五、就醫(yī)方式（一）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能 精品word文檔值得下載值得擁有 治療的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同意后可轉(zhuǎn)到縣級醫(yī)院治療，如縣級醫(yī)院不能治療的,經(jīng)縣級醫(yī)院同意并出具證明后可轉(zhuǎn)院治療。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)參照本地醫(yī)療保險用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對象提供治療。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)事前救助。對患有重大疾病且符合醫(yī)療救助對象條件的農(nóng)村貧困對象,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院不能治療且確實(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)用的可申請享受事前救助。事前救助金額為1000元，由縣民政局具體實(shí)施。我縣選擇縣第一人民醫(yī)院和中醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施事前救助。享受事前救助的資金核算。享受事前救助對象的事前救助資金在個人支出的部分按比例享受的醫(yī)療救助資金中扣減。具體事項(xiàng)由縣民政局與定點(diǎn)醫(yī)院對接。（四）定點(diǎn)醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)優(yōu)惠減免政策。定點(diǎn)醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本著優(yōu)惠、便利的原則，按照相關(guān)政策對醫(yī)療救助對象醫(yī)療費(fèi)用予以減免。五、醫(yī)療救助的申請、審批程序（一）由本人或戶主向村委員會提出書面申請，填寫申請表，如實(shí)提供已支付的大病重癥的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)（原則上要原件，如沒有原件的必須經(jīng)縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療蓋章注明已報銷金額后才有效）、必要的病史材料，村委會對上述資料進(jìn)行初步審查，符合條件的在申請上簽字蓋章后，2個工作日內(nèi)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。申請現(xiàn)金救助對象必須出具歷年來的門診病歷 精品word文檔值得下載值得擁有 原件及住院復(fù)印件,與本病有關(guān)的檢查報告單、化驗(yàn)單、輔助檢查報告單、縣級以上醫(yī)院診斷證明。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在3個工作日內(nèi)對村民委員會上報的有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，符合上述五種救助條件的在申請表中填寫建議補(bǔ)助金額和救助意見，并注明患者所屬救助對象類別,報縣民政局審批,不符合條件的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民委員會并通知申請人，同時做好解釋工作.（三）縣民政局應(yīng)在5個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，符合醫(yī)療救助條件的將批準(zhǔn)意見及時返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦發(fā)放救助資金.（四）事前救助的申請程序。醫(yī)療救助對象申請事前救助時，由申請人憑醫(yī)療救助對象持有效證件（農(nóng)村五保證、農(nóng)村低保證、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助領(lǐng)取證、60年代精減退職老職工定期救濟(jì)補(bǔ)助證等）和我縣一醫(yī)、中出具的病情證明書，向縣民政局提出書面申請,縣民政局應(yīng)在接到救助對象申請后立即完成審核工作，對符合事前救助條件的給予1000元事前救助資金，定點(diǎn)醫(yī)院憑縣民政局開出的通知和事前救助金額安排患者住院治療，出院后憑通知與縣民政局結(jié)算，每季度結(jié)算一次。對不符合救助條件的應(yīng)將申請退回,并將理由告知申請人；六、醫(yī)療救助資金的來源和管理醫(yī)療救助所需資金主要通過同級財政撥款和上級民政部門下?lián)苜Y金解決。積極鼓勵社會各界人士對醫(yī)療救助進(jìn)行捐贈,所得資 精品word文檔值得下載值得擁有 金納入醫(yī)療救助基金專戶管理。縣財政每年年初根據(jù)民政部門提供上年度醫(yī)療救助人數(shù)和所需資金合理安排醫(yī)療救助資金，列入縣級財政預(yù)算，納入醫(yī)療救助基金專戶，實(shí)行專帳管理,?？顚Ｓ?。七、工作要求（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好醫(yī)療救助的組織實(shí)施工作.醫(yī)療救助要按照公開、公平、公正的原則,接受社會和群眾監(jiān)督。（三）財政部門根據(jù)民政部門按季度報送的用款計劃及時將醫(yī)療救助資金撥付至縣民政局醫(yī)療救助專用帳戶，并由民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助的情況將所需醫(yī)療救助款項(xiàng)核銷后下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦發(fā)放到救助對象手中。（四）財政、審計部門對醫(yī)療救助資金實(shí)施財務(wù)監(jiān)管和審計,確保醫(yī)療救助資金按時撥付和支出,保證渠道暢通，杜絕擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生.（五）衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（六）各有關(guān)單位、組織和個人應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)醫(yī)療救助的調(diào)查,如實(shí)提供所需情況.八、本制度自二00九年七月一日起執(zhí)行，原2004年縣政府下發(fā)的《貴定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村醫(yī)療救助制度實(shí)施方案的通知》（貴政辦發(fā)[2004]10號文件）同時廢止,由貴定縣民 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word 精品word文檔值得下載值得擁有 精品word精品word文檔值得下載值得擁有政局負(fù)責(zé)解釋.城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度一、城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的指導(dǎo)思想、原則和范圍（一）建立城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的指導(dǎo)思想：以“三個代表”、“關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在我縣已經(jīng)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度、城市居民基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,建立城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度，完善我縣城鄉(xiāng)社會救助體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧。（二）救助原則和救助范圍：1、救助的原則：堅持公平、公正、公開、屬地管理和自愿申請的原則。2、救助范圍：本縣范圍內(nèi)因?yàn)?zāi)或其它原因造成基本生活困難的城鄉(xiāng)困難群眾和雖已享受了五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇、優(yōu)撫及其他特殊政策救濟(jì)待遇但基本生活仍有困難的城鄉(xiāng)困難群眾。二、城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助的申報、評議、審核、審批程序（一）臨時救助對象的申報：臨時救助對象由戶主向所在地的村委會或社區(qū)居委會提出申請,村委會或社區(qū)居委會進(jìn)行核實(shí)并將申請臨時救助對象在村務(wù)公開欄或社區(qū)信息欄上進(jìn)行張榜公示3 精品word文檔值得下載值得擁有 天以上,群眾無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。（二）臨時救助對象的審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報的臨時救助對象進(jìn)行調(diào)查，50元以下的臨時救助直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批,資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦發(fā)放,50元以上的臨時救助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查情況填寫臨時救助表格并簽署意見后，及時報縣民政局審批。（三）臨時救助對象的審批:縣民政局接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報來的臨時社會救助對象材料后按本制度規(guī)定認(rèn)真核對審批，將審批結(jié)果返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦將救助款物發(fā)放到臨時救助對象手中。三、臨時救助對象工作管理1、經(jīng)確定的臨時救助對象發(fā)給《貴定縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助卡》，每戶一卡,《貴定縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助卡》由縣民政局核發(fā)。2、《貴定縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助卡》是災(zāi)民和貧困戶領(lǐng)取救濟(jì)款物的登記卡，也是檢查救助款物是否發(fā)放到戶的憑證和依據(jù).3、臨時救助款物的發(fā)放按三聯(lián)單發(fā)放方式進(jìn)行。臨時救助對象