國家制度部分主干知識體系（與政府有關(guān)的主要知識）一、我國國體（國家性質(zhì)）我國是人民民主專政的社會主義國家。（人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。）二、我國國家職能（一）對內(nèi)職能1、政治職能

（1）含義：維護(hù)政治統(tǒng)治和社會穩(wěn)定的職能。(2)內(nèi)容：①（專政職能）依法打擊極少數(shù)敵對勢力和敵對分子，打擊犯罪；②（民主職能）致力于社會主義民主政治建設(shè)，健全民主制度，維護(hù)人民的民主權(quán)利。（注：依法治國是政治職能的表現(xiàn)）2、經(jīng)濟(jì)職能（1）含義：國家組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平的職能。（2）必要性：我國的根本任務(wù)——集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。（3）主要內(nèi)容：①經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)②市場監(jiān)管③社會管理④公共服務(wù)（4）具體內(nèi)容：①制定戰(zhàn)略、計劃、方針和政策；②制定方案；③協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系；④部署重點工程；⑤匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息，掌握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段；⑥制定執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)；⑦管理對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。3、文化職能（1）含義：組織社會主義文化建設(shè)的職能。（2）重要性：①保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確方向；②為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證。（3）內(nèi)容：①提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；②發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè)。4、社會公共服務(wù)職能（1）含義：國家提供公共服務(wù)、完善社會管理的職能。（2）內(nèi)容：①搞好社會治安，保護(hù)公共財物；②健全社會保障制度、建立基本醫(yī)療制度；③完善公共設(shè)施；④保護(hù)公共環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（二）對外職能1、（保衛(wèi)職能）抵御外敵，捍衛(wèi)主權(quán)2、（交往職能）發(fā)展國際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。3、維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會中的作用。三、國家機(jī)構(gòu)組織和活動原則（一）民主集中制原則1、含義：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。2、表現(xiàn)（三個關(guān)系）：①在國家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系方面；②在國家權(quán)力機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系方面；③在中央和地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系方面。（二）對人民負(fù)責(zé)原則1、必要性和地位：我國的國家機(jī)構(gòu)是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者；對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，是一切國家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨。2、要求：①密切聯(lián)系群眾。②克己奉公，廉潔自律，接受人民的監(jiān)督。③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(三)依法治國原則1、地位：社會主義民主政治的基本要求，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。2、含義：廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。3、本質(zhì)：崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威。4、根本目的：①保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利；②維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。5、具體要求：①立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依。（有法可依是依法治國的前提條件）②行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政。（依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)）③司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。（依法治國的保障）④增強(qiáng)公民意識和法制觀念。（增強(qiáng)公民意識和法制觀念是依法治國的基礎(chǔ)）(2010年全國Ⅰ卷)我國非常重視并積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，先后頒布實施節(jié)約能源法、可再生資源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律法規(guī)?！笆晃濉币?guī)劃綱要提出，2006-2010年單位GDP能耗要降低20℅左右。為落實規(guī)劃綱要，國務(wù)院制定節(jié)能減排綜合性工作方案，由中央財政支持十大重點節(jié)能工程和重點工業(yè)污染治理項目；通過財政補(bǔ)貼方式實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程；國家發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦2009年中國國際節(jié)能減排和新能源科技博覽會。作為十大重點節(jié)能工程之一的綠色照明工程，將逐步使用節(jié)能燈取代白熾燈和氣體低效照明產(chǎn)品。通過對消費(fèi)者的財政補(bǔ)貼，國家在2009年推廣節(jié)能燈1億支，直接拉動社會消費(fèi)10多億元。與此同時，我國綠色照明產(chǎn)業(yè)也得到長足發(fā)展。截止2009年5月，我國綠色照明企業(yè)總數(shù)已突破3000家，年產(chǎn)值近700億元。（1） 結(jié)合材料，說明我國推進(jìn)節(jié)能減排工作體現(xiàn)的政府活動原則，以及履行管理經(jīng)濟(jì)職能的具體內(nèi)容。（10分）①保護(hù)環(huán)境，實施惠民工程，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)原則；制定法律法規(guī)，依法行政，體現(xiàn)了依法治國原則。②制定節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃和工作方案；制定并監(jiān)督執(zhí)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)；部署節(jié)能減排工程；運(yùn)用財政補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，匯集和傳播有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息。2010年高考文綜試題政治（安徽卷）37．閱讀材料，回答問題材料二近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護(hù)社會穩(wěn)定；促進(jìn)社會和諧。（2）分析材料二所體現(xiàn)的政治生活道理。我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。為人民服務(wù)時政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)市政府工作的基本原則。加強(qiáng)“三農(nóng)”體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能；完善社會保障體系體現(xiàn)了政府提供社會公共服務(wù)的職能；維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。2010年高考文綜試題政治（北京卷）38．（36分）你熟悉互聯(lián)網(wǎng)，但你了解物聯(lián)網(wǎng)嗎？下面，讓我們一起來認(rèn)識和感受奇妙的物聯(lián)網(wǎng)世界吧。 材料一：搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點，關(guān)系到國家競爭力和民族的未來。物聯(lián)網(wǎng)有望成為我國搶占一代信息技術(shù)前沿的橋頭堡，成為我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的新引擎。我國政府必須抓住這一歷史性機(jī)遇，及早謀劃，有所作為。 材料二：當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在研發(fā)水平、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才隊伍、相關(guān)政策、國家安全和個人隱私保護(hù)等方面給我們提出了新的課題。（3）結(jié)合材料一，運(yùn)用《政治生活》中的相關(guān)知識，說明在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中政府為什么要有所作為。（4分）結(jié)合材料二，運(yùn)用政府職能的相關(guān)知識，談?wù)務(wù)畱?yīng)該如何作為。（6分）①當(dāng)前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。物聯(lián)網(wǎng)對于提高我國的綜合國力具有重要的戰(zhàn)略意義。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是政府的職責(zé)所在。

②政府要履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，制度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、擬定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、出臺相關(guān)政策，支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用；履行組織文化建設(shè)職能，拓展教育事業(yè)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)；履行維護(hù)國家長治久安職能，維護(hù)國家和公民信息安全。

2010年高考文綜試題政治（廣東卷）36．（26分）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。材料三：為推動粵東、粵西和粵北實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，2008年以來，廣東省政府積極實施“雙轉(zhuǎn)移”（即把勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移出去和把山區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)產(chǎn)業(yè)園），采取了一系列措施，如通過發(fā)揮財政作用激勵珠三角周邊地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組織農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)等，初步形成了“轉(zhuǎn)一個，富一家；轉(zhuǎn)一批，富一方”的可喜局面。（3）運(yùn)用《政治生活》中有關(guān)政府的知識，分析材料三是如何體現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的。（11分）①廣東加速欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕，體現(xiàn)出政府是為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的政府。②政府在履行職能中體現(xiàn)服務(wù)型政府的建設(shè)。政府運(yùn)用財政手段調(diào)控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；政府組織農(nóng)民技能培訓(xùn)，履行了提供社會公共服務(wù)的職能。（11分）(2010年全國Ⅰ卷)我國非常重視并積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，先后頒布實施節(jié)約能源法、可再生資源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律法規(guī)。“十一五”規(guī)劃綱要提出，2006-2010年單位GDP能耗要降低20℅左右。為落實規(guī)劃綱要，國務(wù)院制定節(jié)能減排綜合性工作方案，由中央財政支持十大重點節(jié)能工程和重點工業(yè)污染治理項目；通過財政補(bǔ)貼方式實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程；國家發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦2009年中國國際節(jié)能減排和新能源科技博覽會。作為十大重點節(jié)能工程之一的綠色照明工程，將逐步使用節(jié)能燈取代白熾燈和氣體低效照明產(chǎn)品。通過對消費(fèi)者的財政補(bǔ)貼，國家在2009年推廣節(jié)能燈1億支，直接拉動社會消費(fèi)10多億元。與此同時，我國綠色照明產(chǎn)業(yè)也得到長足發(fā)展。截止2009年5月，我國綠色照明企業(yè)總數(shù)已突破3000家，年產(chǎn)值近700億元。（1） 結(jié)合材料，說明我國推進(jìn)節(jié)能減排工作體現(xiàn)的政府活動原則，以及履行管理經(jīng)濟(jì)職能的具體內(nèi)容。（10分）①保護(hù)環(huán)境，實施惠民工程，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)原則；制定法律法規(guī)，依法行政，體現(xiàn)了依法治國原則。②制定節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃和工作方案；制定并監(jiān)督執(zhí)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)；部署節(jié)能減排工程；運(yùn)用財政補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，匯集和傳播有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息。2010年高考文綜試題政治（安徽卷）37．閱讀材料，回答問題材料一表2某市城市居民收入和消費(fèi)增長率變化表年份城鎮(zhèn)居民實際人均可支配收入增長率（%）農(nóng)村居民實際人均純收入增長率（%）城鎮(zhèn)居民消費(fèi)實際增長率（%）農(nóng)村居民實際增長率（%）200712.49.615.85.820088.68.213.25.2200910.18.713.75.4注：2009年該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17215元，農(nóng)村居民人均純收入5365元。材料二近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護(hù)社會穩(wěn)定；促進(jìn)社會和諧。（1）運(yùn)用收入影響消費(fèi)的知識分析材料一所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。（2）分析材料二所體現(xiàn)的政治生活道理。（3）在解答上述兩個問題的過程中，你是如何運(yùn)用矛盾分析法的？(1)收人是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，城鄉(xiāng)居民實際收人增長率的變化影響其消費(fèi)實際增長率的變化。收人預(yù)期影響居民消費(fèi)，城鎮(zhèn)居民實際消費(fèi)增長率總體高于其實際人均可支配收人增長率，農(nóng)村則相反，原因之一在于城鎮(zhèn)居民收人預(yù)期高于農(nóng)村居民收人預(yù)期。收人差距影響社會總體消費(fèi)，城鄉(xiāng)居民收人存在一定差距也會影響社會總體消費(fèi)水平。

（2）我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。為人民服務(wù)時政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)市政府工作的基本原則。加強(qiáng)“三農(nóng)”體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能；完善社會保障體系體現(xiàn)了政府提供社會公共服務(wù)的職能；維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。

（3）堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。既要全面分析問題，又要抓住重點，分清主次，如在看到城鄉(xiāng)居民收人水平和消費(fèi)水平的變化和差異時，又抓住收人影響消費(fèi)水平這個重點。堅持具體問題具體分析。問題不同，分析和解決的方法也不同，如運(yùn)用收人影響消費(fèi)的知識分析材料一，運(yùn)用政府管理與服務(wù)的知識分析材料二，解答上述兩個問題。2010年高考文綜試題政治（北京卷）38．（36分）你熟悉互聯(lián)網(wǎng)，但你了解物聯(lián)網(wǎng)嗎？下面，讓我們一起來認(rèn)識和感受奇妙的物聯(lián)網(wǎng)世界吧。（1）如圖11所示，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上誕生的物聯(lián)網(wǎng)，向我們展開了一幅人與人、人與物、物與物之間聯(lián)系的新圖景。與自在事物的聯(lián)系不同，物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的聯(lián)系是一種什么聯(lián)系？（2分）這種聯(lián)系是如何建立的？（4分）①人為事物的聯(lián)系。②這種聯(lián)系是人們按照實踐的需要，在實踐中，根據(jù)事物固有聯(lián)系，改變事物的狀態(tài)，調(diào)整原有的聯(lián)系，建立起來的。物聯(lián)網(wǎng)將使我們的世界更加智能化。通過物聯(lián)網(wǎng)，主人在路上能夠遙控家中的電器做家務(wù)；顧客在超市能夠了解商品的生產(chǎn)和流通過程的主要信息，假冒偽劣商品將無從遁形；企業(yè)信息監(jiān)控中心能夠自動調(diào)生產(chǎn)過程；農(nóng)作物會“主動”發(fā)出該澆水、設(shè)施肥的各種信息。物聯(lián)網(wǎng)還將促進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長，推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（2）結(jié)合上述材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識，分析物聯(lián)網(wǎng)對個人消費(fèi)、企業(yè)經(jīng)營和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來哪些方面的影響。（14分）①對個人消費(fèi)的影響：將改變?nèi)藗兊南M(fèi)方式，提高消費(fèi)的質(zhì)量和水平。②對企業(yè)經(jīng)營的影響：使生產(chǎn)管理更加科學(xué)，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)誠信經(jīng)營，有助于樹立良好的信譽(yù)和形象。③對國民經(jīng)濟(jì)的影響：有助于規(guī)范市場秩序，提高市場配置資源的效級助于提高國家的整體技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)。 材料一：搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點，關(guān)系到國家競爭力和民族的未來。物聯(lián)網(wǎng)有望成為我國搶占一代信息技術(shù)前沿的橋頭堡，成為我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的新引擎。我國政府必須抓住這一歷史性機(jī)遇，及早謀劃，有所作為。 材料二：當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在研發(fā)水平、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才隊伍、相關(guān)政策、國家安全和個人隱私保護(hù)等方面給我們提出了新的課題。（3）結(jié)合材料一，運(yùn)用《政治生活》中的相關(guān)知識，說明在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中政府為什么要有所作為。（4分）結(jié)合材料二，運(yùn)用政府職能的相關(guān)知識，談?wù)務(wù)畱?yīng)該如何作為。（6分）①當(dāng)前國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。物聯(lián)網(wǎng)對于提高我國的綜合國力具有重要的戰(zhàn)略意義。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是政府的職責(zé)所在。

②政府要履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，制度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、擬定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、出臺相關(guān)政策，支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用；履行組織文化建設(shè)職能，拓展教育事業(yè)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)；履行維護(hù)國家長治久安職能，維護(hù)國家和公民信息安全。

（4）物聯(lián)網(wǎng)是創(chuàng)新的成果，物聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展仍然要以不斷創(chuàng)新為動力。運(yùn)用《生活與哲學(xué)》中有關(guān)創(chuàng)新作用的知識，主彰如何促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。（6分）（4）相關(guān)主體應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，進(jìn)一步加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)的核心和關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新；根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的客觀要求，適時調(diào)整與此不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的部分和環(huán)節(jié)；在實踐中變革思維方式，不斷發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新新的聯(lián)系，并拓展物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍。2010年高考文綜試題政治（廣東卷）36．（26分）閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。材料一：以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》的額行為契機(jī)，廣東省政府2009年以來相繼編制了促進(jìn)粵東、粵西、粵北加快發(fā)展的指導(dǎo)意見。整個規(guī)劃、指導(dǎo)意見體系的推行，體現(xiàn)出廣東省政府的施政更注重于地區(qū)差異的縮小，更注重于加強(qiáng)財政投放以促進(jìn)民生的改善，更注重于基本公共服務(wù)的均等化，更注重于發(fā)揮好政府在實現(xiàn)收入分配公平中的作用。材料二：圖8顯示廣東省近年區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的變化狀況材料三：為推動粵東、粵西和粵北實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，2008年以來