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文檔簡介
分析兩廣地區(qū)的區(qū)際貿(mào)易現(xiàn)狀和發(fā)展對策一、 兩廣地區(qū)的區(qū)際勞動(dòng)分工的客觀基礎(chǔ)(一) 要素稟賦的空間不平衡是區(qū)際勞動(dòng)分工的必要條件兩廣地區(qū)在生產(chǎn)要素空間分布上面存在著較大的差異,這一因素是促成兩廣地區(qū)之間區(qū)際分工與貿(mào)易的基礎(chǔ)。在資本、技術(shù)、歷史基礎(chǔ)、教育、經(jīng)營管理、流通設(shè)施等非自然要素方面,廣東由于地處東部沿海地區(qū),與外界貿(mào)易往來頻繁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,財(cái)富積累十分的可觀,因此在累積的資本,技術(shù)的優(yōu)越以及一些軟實(shí)力、硬件設(shè)備方面,廣東都優(yōu)于廣西。但在自然要素方面,廣西的自然資源相對廣東來講又要豐富一些。廣西主要是水利資源和礦產(chǎn)資源豐厚,可以為廣東的生產(chǎn)提供更為充足的電力和工業(yè)原料。再者廣西賦存豐富的動(dòng)植物資源和旅游資源,吸引廣東的資本流入。在勞動(dòng)力方面,廣西的勞動(dòng)力成本較廣東而言低,因此廣西的勞動(dòng)力也具有比較優(yōu)勢。(二) 區(qū)際勞動(dòng)分工的直接動(dòng)力是其經(jīng)濟(jì)利益造成區(qū)際勞動(dòng)的最終分工的是兩廣地區(qū)的差異交換可以給這兩個(gè)地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)利益,使得部分之和大于整體。廣西的核心產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)、甘蔗種植業(yè)、有色礦產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)密集型、資源密集型的產(chǎn)業(yè),正在大力發(fā)展的是對外進(jìn)出口的物流行業(yè)。廣東的核心產(chǎn)業(yè)則是工業(yè)、服務(wù)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)。廣西通過向廣東提供充足的工業(yè)原料和勞動(dòng)力以及電力,支持了廣東主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也獲得了廣東流入的資本,以及外溢的信息技術(shù)。這些信息技術(shù)和資本幫助廣西核心產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,生產(chǎn)效率的提高,產(chǎn)業(yè)收益與就業(yè)機(jī)遇增多,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的社會化分工。而廣東則通過充足的工業(yè)資源和勞動(dòng)力資源使得其工業(yè)和服務(wù)業(yè)等主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展,專業(yè)人員增加,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的社會化分工。二、 兩廣地區(qū)的區(qū)際分工的特點(diǎn)(一) 兩廣地區(qū)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化兩廣地區(qū)在區(qū)際分工后形成了區(qū)際經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化,廣東由于其擁有較高的信息技術(shù)水平和制造水平,形成以高新科技制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)為主的專業(yè)化經(jīng)濟(jì)。廣西則以其豐富的礦產(chǎn)資源、水利資源、宜農(nóng)的氣候和廉價(jià)的勞動(dòng)力形成了以制糖、采礦業(yè)為主的專業(yè)化經(jīng)濟(jì)。(二) 兩廣地區(qū)生產(chǎn)要素相互互補(bǔ),緊密聯(lián)系兩廣地區(qū)各有其區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)上的專業(yè)化生產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,廣西為廣東提供生產(chǎn)的自然資料和勞動(dòng)力,推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大,提高其規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步促進(jìn)廣東的區(qū)際生產(chǎn)專業(yè)化分工。而廣東則為廣西提供生產(chǎn)必須的技術(shù)、資金等,有助于廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化升級,進(jìn)一步推動(dòng)了廣西的區(qū)際生產(chǎn)專業(yè)化分工。貿(mào)易商在兩廣各取所需、各展其能、深化分工、緊密聯(lián)系。(三)兩廣地區(qū)區(qū)際勞動(dòng)分工的層次性在勞動(dòng)分工的層次上,兩廣地區(qū)有異曲同工之處,產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)分工都是根據(jù)一定的產(chǎn)業(yè)區(qū)域性分布的。廣西的勞動(dòng)分工層次性是根據(jù)資源的疏密和經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射的程度分布的。廣西的礦產(chǎn)主要分布在西部和南部,因此采礦業(yè)主要在西部和南部進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),而甘蔗種植主要集中在南部和中部,桂北地區(qū)農(nóng)林資源和旅游資源豐富,因此旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生物制藥業(yè)分布在北部。東部地區(qū)則是接受粵港澳經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的加工工業(yè)。中部地區(qū)發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,加大對外開放力度,引進(jìn)外資和技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)工業(yè),培育以新材料為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。廣東的勞動(dòng)分工層次大體根據(jù)市場遠(yuǎn)近交通便利劃分,因此它的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)分布在全省的東部地區(qū)居多,工業(yè)則向廣西方向遷移。三、兩廣地區(qū)的區(qū)際勞動(dòng)分工的模式廣西省與廣東省的區(qū)際勞動(dòng)分工模式以“垂直型”分工為主。四、兩廣地區(qū)的區(qū)際貿(mào)易(一)相互需求現(xiàn)狀:廣東對廣西的需求:廣東面臨著人口密度大、土地資源相對不足、資源消耗強(qiáng)度過大,但同時(shí),廣東十二五勞動(dòng)力供求缺口達(dá)百萬,因此廣東對廣西的需求主要在于資源和勞動(dòng)力。廣西關(guān)于加強(qiáng)與廣東的合作領(lǐng)域:1、引進(jìn)廣東的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),特別是采取各種有效形式吸引廣東才到廣西工作。2、引進(jìn)廣東的資金,為廣東和企業(yè)和個(gè)人到廣西投資提供優(yōu)惠政策和一流的發(fā)展環(huán)境。3、吸引和擴(kuò)大廣東的消費(fèi),為廣東居民提供廣闊而有競爭力的消費(fèi)市場。4、加強(qiáng)與廣東的生產(chǎn),技術(shù)協(xié)作,把廣西建設(shè)成為廣東部的原材料供應(yīng)生產(chǎn)基地和領(lǐng)部件生產(chǎn)、裝配基地。5、發(fā)展“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易,把廣西建設(shè)成為廣東的出口商品基地。6、展勞務(wù)輸出,輸入資金和技術(shù),為廣東提供足夠的適應(yīng)市場和企業(yè)需求的勞務(wù)人員。7、保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,把廣西建設(shè)成為廣東的后花園和旅游、觀光、休閑度假區(qū)。8、接受廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)轉(zhuǎn)移,在轉(zhuǎn)移過程中注意環(huán)境保護(hù)并提升科技含量。9、承東啟西,把廣西建設(shè)成為東西雙向輻射和拓展的結(jié)合部和集散地。10、充分發(fā)揮桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江流域在實(shí)施東靠戰(zhàn)略中的重要作用。11、承東啟西,著眼于西南地區(qū)的大市場,把廣西建設(shè)成為外部特別是東部地區(qū)進(jìn)入西南地區(qū)的橋梁和輻射中心。12、盡可能地引進(jìn)廣西以北的湖南、湖北、河南等中南省區(qū)和生產(chǎn)要素,并形成合理互動(dòng),加強(qiáng)相互間的互補(bǔ)與協(xié)作。對策:加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)合作。一是共同打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極,全力支持廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣東企業(yè)到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展臨海工業(yè),重點(diǎn)發(fā)展石化、電力、鋼鐵、林漿紙、修造船、電子信息等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣東企業(yè)參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口、物流園和臨海大型工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化兩廣產(chǎn)業(yè)合作。將從產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要出發(fā),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)對接點(diǎn),制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)雙向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及承接。廣西將積極支持廣東的電子、醫(yī)藥、食品、服裝、五金、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在桂開展產(chǎn)業(yè)對接。廣東則支持廣西的制糖、鋁工業(yè)、汽車、工程機(jī)械、鋼鐵、石化、建材等產(chǎn)業(yè)赴粵進(jìn)行合作。兩省通過產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作,建立起優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)分工體系,催生一批高成長性、具有較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。三是進(jìn)一步推進(jìn)交通領(lǐng)域的交流與合作。全面加強(qiáng)兩廣在公路、鐵路、港口、航道、航空等方面建設(shè),加快建立和完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,逐步形成統(tǒng)一的客貨運(yùn)輸、維修救援、信息服務(wù)三大交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為兩廣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全、便捷、高效、環(huán)保的運(yùn)輸服務(wù)。四是進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)交流與合作。將在中小企業(yè)自主創(chuàng)新、服務(wù)體系建設(shè)、擔(dān)保與再擔(dān)保體系建設(shè)、中小企業(yè)融資、市場開拓等領(lǐng)域,開展多種形式的交流合作。五是進(jìn)一步支持雙方重點(diǎn)會展。在人口、就業(yè)、資源和環(huán)境等壓力緊逼下,廣東有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,而廣西亦期盼在工業(yè)化進(jìn)程、拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、延長產(chǎn)業(yè)鏈上有突破。當(dāng)前廣東產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移是大勢所趨,兩廣攜手解題,不僅在一定程度上緩解廣東壓力,廣西也可借力獲得發(fā)展。(二)交通運(yùn)輸條件1、 公路:連接兩廣地區(qū)的公路紐帶主要有渝湛(江)高速、廣(州)梧(州)高速、廣賀高速和羅(定)岑(溪)高速。2、 鐵路:鐵路主要有兩條,一條是從貴陽到廣州,途中分別經(jīng)過桂林、賀州和柳州、梧州的鐵路線;另外是從廣西岑溪到廣東羅定,廣西合浦到茂名的四條鐵路線,還有現(xiàn)在在建的南廣高鐵;從廣西鐵路網(wǎng)來看,基本上已經(jīng)覆蓋了廣西的幾大城市,和一些重要地區(qū)。3、 水路:珠江橫跨兩廣地區(qū),為兩廣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供了不錯(cuò)的交通基礎(chǔ),而在這些交通干線途徑的一些城市地區(qū)也成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最先受益者。(三)交易成本和空間成本近兩年來,廣西把握難得的歷史機(jī)遇,圍繞建設(shè)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū),以及構(gòu)建南寧-涼山-海內(nèi)-海防-廣寧經(jīng)濟(jì)走廊和環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大格局。另一方面,粵港經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使廣東急需尋求廣闊的西南腹地作為后盾。在這樣的前提和背景下,兩省在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)和合作顯得尤為重要。兩廣地區(qū)區(qū)際貿(mào)易的聯(lián)系成本及空間成本現(xiàn)狀分析⑴區(qū)際移民成本的優(yōu)勢歷史上兩廣屬于同一行政區(qū)域,具有相同的語言文化、相似的風(fēng)俗,減少了人員往來的交流障礙,使得流動(dòng)人員在生活上不會產(chǎn)生不適應(yīng)的感覺,有利于珠三角地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中降低人才的區(qū)際移民成本。⑵傳統(tǒng)輕商思想的表現(xiàn)目前,兩廣經(jīng)濟(jì)社會中存在城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的問題,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍以粗放型增長方式為主,高投入、高能耗、高排放、低效益的局面尚未根本改變。造成這些問題的根本原因是,在觀念認(rèn)識上把工業(yè)化等同于發(fā)展制造業(yè),而忽視了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、尤其是商貿(mào)流通對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。廣東雖然是沿海發(fā)達(dá)地區(qū),廣州又號稱“千年商都”,但傳統(tǒng)的輕商思想觀念在不同層面都有存在。⑶商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化水平低一是商貿(mào)業(yè)流動(dòng)資本的周轉(zhuǎn)速度普遍較慢,廣東是每年3-5次,而日本為15-18次,一批超大型跨國公司如沃爾瑪、麥德龍則高達(dá)20-30次;二是商貿(mào)流通中傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、方式仍居主導(dǎo)地位,新興業(yè)態(tài)發(fā)育不夠健全,有些尚處于萌芽狀態(tài)。流通企業(yè)的規(guī)模偏小,組織化程度低,現(xiàn)代化水平不高,市場體系不夠完善;三是流通成本過高,廣東省的物流分銷成本約占銷售額的17-20%,而美歐大約只占4%-7%;四是商貿(mào)流通業(yè)在創(chuàng)造GDP、增加就業(yè)、提供利稅、加快經(jīng)濟(jì)節(jié)奏、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的貢獻(xiàn)率與發(fā)達(dá)國家相比差距很大。另外,廣西商貿(mào)流通市場的軟硬件環(huán)境建設(shè)滯后,市場秩序比較混亂,尤其是信用危機(jī)、誠信缺失問題令人憂慮。一些開發(fā)商在商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)過程中缺少對零售業(yè)運(yùn)作的了解,盲目上馬大型商業(yè)項(xiàng)目。在廣西的某些地區(qū)商業(yè)地產(chǎn)增長速度超過了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不少地區(qū)人均商業(yè)面積指標(biāo)過高;而且,大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)不合理,局部區(qū)域商業(yè)地產(chǎn)的投資量過大,商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重。⑷商業(yè)物流基礎(chǔ)孱弱廣西的物流業(yè)發(fā)展水平相對落后,在東盟和廣東之間形成塌陷。目前廣西的大物流業(yè)還沒有形成有效的規(guī)模,鐵路、公路、空路都處于相對緊缺的狀態(tài),相關(guān)的物流配套設(shè)施處于剛剛起步階段,從整體上不能承擔(dān)起大物流的職責(zé)。而且,廣西的基本建設(shè)格局,歷來重西輕東,廣西東大門梧州市至今沒有鐵路,梧州到廣州的高速公路也沒有建成,廣西出省居然沒有一條高速公路。在商業(yè)領(lǐng)域,物流一旦受阻,直接影響到其源頭——采購環(huán)節(jié),物流成本是指商品實(shí)物在運(yùn)動(dòng)過程中,如裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸、儲存、流通加工、信息處理等各個(gè)環(huán)節(jié)所支出的人力、物力和財(cái)力的總和。一句話,物流成本是指完成各項(xiàng)物流活動(dòng)所需的費(fèi)用。在連鎖經(jīng)營中,物流費(fèi)用占據(jù)了整個(gè)流通費(fèi)用的很大比重。如果不降低配送中心的物流成本,將會給流通企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果。廣西過高的物流成本,限制了對東部商業(yè)資金的吸納,影響了兩廣大物流格局的形成。另外,兩廣物流合作還出現(xiàn)物流運(yùn)作空間有限、物流資源不足和物流服務(wù)滯后等問題。兩廣流通商貿(mào)業(yè)合作一一降低空間和聯(lián)系成本的對策⑴樹立流通先導(dǎo)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想目前,兩廣流通商貿(mào)業(yè)必須加快由傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代物流配送、電子商務(wù)等新型商貿(mào)流通方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)兩廣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、三、一”向“三、二、一”的轉(zhuǎn)變。如果一味強(qiáng)調(diào)“無工不富”,輕視或忽略了“無商不活”,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會受到制約。必須加快新形勢下區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,打破地區(qū)封鎖,積極培育統(tǒng)一大市場。今年廣西將加快觀念與體制創(chuàng)新步伐,采取有力措施,創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作良好的體制環(huán)境和政策環(huán)境,消除地區(qū)封鎖和貿(mào)易壁壘,逐步形成大開放、大開發(fā)、大發(fā)展、大繁榮的格局。阻礙生產(chǎn)要素流通的諸要素逐漸被排除在“9+2”市場外后。要大力開拓國際市場,進(jìn)一步放寬對商業(yè)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的限制;鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)開設(shè)零售窗口,發(fā)展國內(nèi)商品經(jīng)營,帶動(dòng)商品和勞務(wù)輸出,加快商業(yè)企業(yè)對外擴(kuò)張,構(gòu)造內(nèi)外貿(mào)一體化的商貿(mào)流通組織形式。⑵建立兩廣之間的區(qū)域大物流體系按照廣東省提出的8小時(shí)物流、人流圈構(gòu)想,廣西物流業(yè)必須在中部塌陷中崛起。目前的舉措是,加快賀州、梧州、玉林等與廣東相鄰各市縣省際高速公路和高等級公路的建設(shè),力爭在兩年內(nèi)通高速公路。聯(lián)合加快與泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)各省海陸空通道的連接與溝通,加快出海、出邊、出境通道的建設(shè),推進(jìn)廣西三大港口與廣東湛江、廣州、深圳等港口的合作與建設(shè),構(gòu)建廣西通往泛珠三角各省與連接?xùn)|盟的通江、達(dá)海、出邊的便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作中,現(xiàn)代物流的發(fā)展是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的綜合性工作,離不開政府及相關(guān)部門的引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和大力支持,需要成立政府之間的指導(dǎo)性機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)制定具體合作規(guī)劃和內(nèi)容,解決合作中出現(xiàn)的問題。比如,通過運(yùn)用國際標(biāo)準(zhǔn),簡化海關(guān)程序、縮短通關(guān)時(shí)間,在這方面,首先邁出第一步的是,廣東和澳門聯(lián)合簽署的“過境貨物”協(xié)議。按照協(xié)議,粵澳首批“過境貨物”順利通關(guān),今后,澳門貨物如需經(jīng)由廣東口岸出境,澳門海關(guān)查驗(yàn)貨物后,粵方關(guān)員通過核對單證和關(guān)鎖無誤后即可辦理相關(guān)手續(xù)放行,整個(gè)流程手續(xù)方便快捷,大大降低了運(yùn)輸及通關(guān)成本;泛珠三角八省會城市將設(shè)立統(tǒng)一的維修救援服務(wù)呼叫中心,實(shí)行24小時(shí)值班,車輛可在異地得到及時(shí)救援和維修,8個(gè)省會城市還將建立泛珠三角區(qū)域異地聯(lián)網(wǎng)銷售班車車票,異地代理貨物配載服務(wù)??傊?,兩廣要加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),增加透明度,促進(jìn)物流企業(yè)之間的平等競爭,千方百計(jì)為物流業(yè)的發(fā)展消除障礙,鋪平道路。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是物流業(yè)成功的重要選擇。廣西與廣東具有天然的、良好的物流合作優(yōu)勢和前景。今后兩廣物流合作主要在三大領(lǐng)域展開:過境物流體系;制造業(yè)物流體系;泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域物流體系。它們?yōu)閮蓮V的物流業(yè)的合作提供了廣闊的天地。⑶專業(yè)批發(fā)市場的整合、轉(zhuǎn)型與提升大中型區(qū)域批發(fā)市場對形成大商業(yè)、大流通、大市場格局有著積極的意義,它們輻射面廣、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著、宏觀調(diào)控能力強(qiáng),對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響。而且,批發(fā)市場的興起可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的出現(xiàn),一個(gè)大型中心批發(fā)市場的發(fā)展,往往可以拉動(dòng)其周邊地帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá),進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以批發(fā)市場為重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代流通組織形式是我國流通體制改革的重要內(nèi)容。批發(fā)不是簡單的商品中轉(zhuǎn)站,從世界批發(fā)業(yè)發(fā)展的趨勢來看,批發(fā)必須具備“商品集散、財(cái)務(wù)結(jié)算、信息傳播和形成價(jià)格”四大功能。這就要求我們按照商貿(mào)流通業(yè)的內(nèi)在規(guī)律和要求,按照壓縮總量、整合資源、強(qiáng)化功能、規(guī)范管理的原則,引導(dǎo)專業(yè)市場進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)型與提升。根據(jù)現(xiàn)有專業(yè)市場的發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位,當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理確定各類專業(yè)市場的職能分工,推進(jìn)專業(yè)市場的組織、經(jīng)營和管理創(chuàng)新,要特別鼓勵(lì)下列專業(yè)市場的發(fā)展:以連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式為手段,科技含量高的市場;規(guī)模大、功能全、服務(wù)優(yōu)的一級商品批發(fā)市場;旅游用品、休閑用品、特色產(chǎn)品批市場等。促使相當(dāng)一部分專業(yè)市場向批發(fā)商場、物流配送、購物中心、連鎖超市等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。在廣西,以批發(fā)市場專業(yè)化、專業(yè)市場規(guī)?;⒁?guī)模市場現(xiàn)代化為目標(biāo),加快南寧、柳州、桂林、梧州、玉林、北海、防城港等地大型批發(fā)市場的培育和升級。通過分工和各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的有效銜接和配合,使專業(yè)化第三方物流企業(yè)得以健康發(fā)展,最大限度地降低物流在運(yùn)輸、倉儲活動(dòng)環(huán)節(jié)的運(yùn)作成本,建立由服務(wù)提供方支持的全區(qū)現(xiàn)代物流服務(wù)體系。今后,兩省聯(lián)手大力開展配送業(yè)務(wù)等形式來豐富批發(fā)市場的交易模式,大膽探索網(wǎng)絡(luò)交易、倉單經(jīng)營等符合批發(fā)市場運(yùn)作的交易方式。積極促進(jìn)批發(fā)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步形成全國聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)有形市場與無形市場的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)批發(fā)市場朝著適應(yīng)現(xiàn)代流通的方向發(fā)展。⑷在合作中競爭,打造兩廣商貿(mào)流通業(yè)的新格局泛珠三角流通產(chǎn)業(yè)整體競爭能力不足,具體體現(xiàn)在流通主體規(guī)模偏小和地區(qū)發(fā)展的不平衡。在商務(wù)部確定的我國流通領(lǐng)域重點(diǎn)培育的全國20家大型企業(yè)集團(tuán)名單中,廣東有兩家企業(yè)人了國家隊(duì),但都集中在深圳,;在全國大型零售企業(yè)銷售排行榜中,廣東只有一家企業(yè)??梢姀V東流通領(lǐng)域仍然存在流通企業(yè)規(guī)模偏小,組織化程度差,產(chǎn)業(yè)集中度明顯偏低,市場缺乏有實(shí)力的大型企業(yè)的問題。我們的對策是,在泛珠三角地區(qū)積極培育一批擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、具有國際競爭力的大型流通企業(yè)。比如可以選擇廣東物資集團(tuán)做試點(diǎn),先把廣東物資集團(tuán)的主營業(yè)務(wù)——汽車做大做強(qiáng),汽車搞全省連鎖,銷售量居全國第一,進(jìn)而向泛珠三角地區(qū)挺進(jìn),分店遍布整個(gè)嶺南地區(qū);二是向現(xiàn)代物流業(yè)方向發(fā)展,主要是搞鋼材的配送中心,鋼材加工配送量非常大,利潤也可觀;有了前兩項(xiàng)業(yè)務(wù)做支撐,投資建設(shè)電子商務(wù),把大量的資金投向信息平臺。另外,廣東物資集團(tuán)還搞活了幾個(gè)大市場,在廣東省占有相當(dāng)重要的地位。一句話,就是通過現(xiàn)代流通方式來重新整合資源進(jìn)行發(fā)展。所以,廣東省提出要把廣東物資集團(tuán)培育成為大批發(fā)商、大零售商、大物流商、大市場集成商。鼓勵(lì)廣東具有競爭優(yōu)勢的流通企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購、托管和特許經(jīng)營等方式,向西部地區(qū)滲透。在東盟國家中,越南、老撾、柬埔寨等中南半島國家由于經(jīng)濟(jì)比較落后,日用消費(fèi)品相當(dāng)缺乏,對百貨商貿(mào)的需求也很旺盛,而南寧有著無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢。特別是南寧百貨大樓股份有限公司經(jīng)過多年的發(fā)展,在全國大型零售企業(yè)銷售排行榜中排名33位,對周邊地區(qū)和東盟市場都有很大的輻射和影響力。隨著南寧百貨大樓龍頭地位的形成,廣西的地區(qū)的商業(yè)逐步走向統(tǒng)一發(fā)展。廣西商貿(mào)業(yè)的崛起,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分有利的,廣東和大西南的商品和貨物可以通過南寧這個(gè)橋頭堡,源源不斷地挺進(jìn)東盟市場。另外,廣西要想在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中立足,就要在提高核心競爭力方面苦練內(nèi)功。兩廣經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)從過去廣東對口幫扶廣西,逐步發(fā)展到一個(gè)按照市場經(jīng)濟(jì)操作、謀求互利共贏的新局面。只要做好區(qū)域合作這篇大文章,降低兩地的物流和空間成本,廣西商貿(mào)流通業(yè)的上升空間是十分巨大的。五、兩廣地區(qū)的區(qū)際要素流動(dòng)(一)兩廣地區(qū)勞動(dòng)力的流動(dòng)現(xiàn)狀:由于兩廣地區(qū)的客運(yùn)成本即流動(dòng)成本較低,作為勞動(dòng)力輸出大省的廣西,人口密集、工資較低、經(jīng)濟(jì)較落后,而作為我國重要的制造業(yè)中心的廣東,則需要大量的輸入性勞動(dòng)力,同時(shí)工資較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),大量勞動(dòng)力不斷從廣西流向廣東;同時(shí)也有廣東的勞動(dòng)力流向廣西,但大多數(shù)是高素質(zhì)人員,為廣西帶來更為先進(jìn)、嶄新的思想、技術(shù)。廣東省《九產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》把紡織服裝產(chǎn)業(yè)放在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的位置,又是外貿(mào)導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)是廣東省第一出口大戶,廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重心在珠江三角洲。紡織服裝產(chǎn)業(yè)需要大量外來勞動(dòng)力,服裝產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展必然引起交通與城鎮(zhèn)管理方方面面的矛盾,服裝的外包生產(chǎn)是解決上述問題的較好出路。廣東省對服裝產(chǎn)業(yè)的布局已經(jīng)明確到各個(gè)縣市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如已經(jīng)明確規(guī)劃15個(gè)服裝特色鎮(zhèn)),因此在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接時(shí)要把握廣東省各個(gè)特色鎮(zhèn)的主攻內(nèi)容和范圍,實(shí)行縣與縣、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的對接。從一定程度上說,廣西工業(yè)規(guī)劃較側(cè)重重化工業(yè),對服裝等輕工業(yè)重視不夠廣西的勞動(dòng)力資源豐富、成本低在2008年末全區(qū)總?cè)丝?768萬人,15?64歲人口3264萬人,占68.45%。廣西2007年末全區(qū)就業(yè)人員2703.1萬人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員427.7萬人。由此可見,廣西農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力。2008年廣西企業(yè)在崗職工年平均工資為18064元,與全國年平均水平21001元相差近3000元。就廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的工資水平來說,與珠三角相比也比較低。根據(jù)中國勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心提供的2007年廣東省勞動(dòng)力供求狀況分析報(bào)告,勞動(dòng)力需求主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè),所占比重分別為53.64%和45.09%。從行業(yè)分組來看,制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的需求量位居前三位,其中制造業(yè)的需求量為475.06萬人,占需求總量的49.88%。而對專業(yè)技術(shù)人員的需求人數(shù)達(dá)到1698930人,與上年同期相比增長52.74%,需求比重占總比重的17.84%,位居前三位。對策:注重人力資源開發(fā),培養(yǎng)高素質(zhì)人才,加大公共教育投入,為本地區(qū)國民素質(zhì)的提高和人才成長提供條件,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)對員工培訓(xùn)。對廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)自己培養(yǎng)出來的人才給予充分重視,提供良好的工作環(huán)境與物質(zhì)保障,還可以吸引更多其他經(jīng)濟(jì)地區(qū)和其他國家的人才。對于廣東來說,要增加勞動(dòng)力的流入、提高勞動(dòng)力的素質(zhì),從提高遷入地收入邊際效用來說,就是要完善各類人才引進(jìn)機(jī)制、提高引進(jìn)人才的實(shí)際收入,健全農(nóng)民工工資制度、保障外來務(wù)工人員的工資收入,建立并實(shí)施務(wù)工子女義務(wù)教育制度和醫(yī)療保障制度、增加外來務(wù)工人員的福利,健全社會救助制度,補(bǔ)充外來就業(yè)人口的實(shí)際效用;從降低遷入地收入成本率來說,政府應(yīng)注重信息引導(dǎo)、完善信息發(fā)布渠道、降低外來勞動(dòng)力的工作搜尋成本,加強(qiáng)對農(nóng)民工教育培訓(xùn)、減少其人力資本成本,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的平等就業(yè)權(quán)與生命健康權(quán)、降低其流動(dòng)收入成本,賦予外來務(wù)工人員民主權(quán)利、讓外來人員融入當(dāng)?shù)剀洯h(huán)境、消減其心理負(fù)擔(dān)成本。對于廣西來說,要增加勞動(dòng)力的輸出,就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的通力配合,形成勞務(wù)輸出工作的新機(jī)制,完善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的服務(wù)體系、規(guī)范勞務(wù)輸出工作,以增強(qiáng)技能為重點(diǎn)、開展各種“培訓(xùn)工程”,完善保障服務(wù)、切實(shí)保護(hù)勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)益,加大新聞宣傳力度,形成良好的勞務(wù)輸出工作的輿論氛圍。(二)兩廣地區(qū)資金的流動(dòng)現(xiàn)狀:從廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部來看,其所在廣西全區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)。在沿海10多個(gè)省市區(qū)中,它的人均GDP較少,經(jīng)濟(jì)也較落后。從各省2008年GDP排名表中,可以看到廣西2008年全年的GDP只有6886億元,在全國各省區(qū)中排第18名。兩廣地區(qū)的資金流動(dòng)方向主要是從廣東流向廣西;由于廣西工資成本、資金采用成本、自然資源利用成本較低,使得廣東的流入資本有利可圖,能夠保證廣東的投入資本獲得較高的利潤;從生產(chǎn)聯(lián)系來看,在跨地區(qū)投資中,通常采用母公司和子公司的方式,通過垂直聯(lián)合或水平聯(lián)合,分解生產(chǎn)過程、降低成本、獲取高額利潤,或者控制其他地區(qū)市場,增加在當(dāng)?shù)厥袌龅母偁幜?。對策:區(qū)際資本流動(dòng)的主要原因是利潤的差別,廣西具有某種對廣東資本的吸引力;廣西要持續(xù)大量地吸引外部資本,就必須保證從廣東流入的資本在流入地即廣西能夠得到相對流出地區(qū)即廣東高地利潤;適當(dāng)降低交易成本、有效控制交易成本、使投資者的收益增加有所保障,使得利潤的差別足以補(bǔ)償投資者的交易成本和風(fēng)險(xiǎn);還可以給予投資者在稅收方面給予特殊優(yōu)惠、在產(chǎn)品銷售和貿(mào)易條件方面給予特殊利益。(三)兩廣地區(qū)信息、技術(shù)的區(qū)際轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散現(xiàn)狀:在商品和勞務(wù)的生產(chǎn)過程中所積累的知識、技巧和熟練程度、發(fā)明創(chuàng)造是技術(shù)進(jìn)步的源泉。技術(shù)越是擴(kuò)散和傳播,該產(chǎn)品越是流向技術(shù)創(chuàng)新地。這一點(diǎn)對各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。技術(shù)的空間擴(kuò)散有近鄰擴(kuò)散、等級擴(kuò)散和位移擴(kuò)散。實(shí)踐中,技術(shù)的擴(kuò)散往往以混合方式存在。在技術(shù)和信息的擴(kuò)散中,大城市人口眾多,科學(xué)技術(shù)力量雄厚,思想交流活躍,是技術(shù)和信息的發(fā)源地,并且新思想核心技術(shù)也較容易再大城市中推廣。隨著生產(chǎn)技術(shù)的變革以及新技術(shù)發(fā)明用于實(shí)際生產(chǎn)過程中的時(shí)間間隔縮短,在企業(yè)之間競爭加劇的情況下,企業(yè)越來越感受到及時(shí)獲得市場信息和技術(shù)新資料的迫切性,技術(shù)和信息擴(kuò)散越來越快。廣東和廣西是華南地區(qū)兩個(gè)相鄰接的省區(qū),歷史和文化同源、地理和氣候相近、資源同構(gòu)、民俗類同。兩廣瀕臨北部灣,面對東南亞和亞太地區(qū),接近東盟各國,對外開放條件優(yōu)越。中國第三大水系珠江的最大支流——西江,歷來不斷加深著兩廣文化交往,不斷加強(qiáng)兩廣的物質(zhì)交流,推動(dòng)著兩地經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。按現(xiàn)行行政區(qū)劃,廣西賀州、梧州、玉林、北海四市,與廣東清遠(yuǎn)、云浮、肇慶、茂名和湛江五市相連。兩省區(qū)9個(gè)市在泛珠三角區(qū)域發(fā)展中備受兩廣政府關(guān)注。廣東提出產(chǎn)業(yè)向其東西兩翼和北部山區(qū)轉(zhuǎn)移的舉措,廣西提出加快“玉貴走廊”和東向出省通道建設(shè)的思路,這將帶來廣西“玉-貴-梧-賀”鄰粵邊界經(jīng)濟(jì)片的新發(fā)展。如果兩廣能夠合作開發(fā)環(huán)北部灣地區(qū),則能加快廣西沿海產(chǎn)業(yè)帶特別是工業(yè)集聚區(qū)的形成。為此,深入開展兩廣產(chǎn)業(yè)對接研究,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)承接大珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化的捷徑,也是必然趨勢。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)承接大珠三角物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既有一定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論基礎(chǔ),同時(shí)也有自己的優(yōu)勢和劣勢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要素指社會生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所需要的各種社會資源,包括有形要素,比如勞動(dòng)力和資本等,也包括無形要素,比如勞動(dòng)者技能、生產(chǎn)技術(shù)等。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特點(diǎn)是自然資源、勞動(dòng)力資源豐富,而資本、技術(shù)等高級要素相對短缺,因此承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅能吸引大量資本注入,還可以吸收大珠三角地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。對于廣東而言,廣東雙轉(zhuǎn)移的推進(jìn),高技能人才的需求量繼續(xù)以較快的速度增長。這主要包括兩方面的因素:首先,廣東雙轉(zhuǎn)移是將部分產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力由珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)出,進(jìn)入廣東山區(qū)和東西兩翼的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。目前珠三角往外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要為陶瓷、五金、家電、塑料、服裝、機(jī)械、玩具類等。截至2008年6月,廣州、深圳、佛山、東莞、中山等5個(gè)珠三角城市已與韶關(guān)、梅州、惠州、河源、湛江、肇慶、陽江、茂名、云浮等12個(gè)山區(qū)和東西兩翼地級市共建成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園2
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