/分類號學(xué)號38176西安建筑科杖大李學(xué)位論文施工項(xiàng)目成本拉制及應(yīng)用探討作者孫政指導(dǎo)老師姓名胡長明教授李麟英高工申請學(xué)位級別工程碩士專業(yè)名稱建筑和土木工程論文提交日期2006.4論文答辯日期2006.6學(xué)位授予單位奮安建筑科杖大毋答辯委員會主席評閱人y`tr/‘，士戶尸刁明本人慎重聲明我所呈交的論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的探討工作及取得的探討成果。盡我所知，除了文中特殊加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的探討成果，也不包含本人或其他人在其它單位已申請學(xué)位或?yàn)槠渌猛具\(yùn)用過的成果。和我一同工作的同志對本探討所做的全部貢獻(xiàn)均己在論文中作了明確的說明并表示了致謝。申請學(xué)位論文和資料若有不實(shí)之處，本人擔(dān)當(dāng)一切相關(guān)責(zé)任。論文作者簽名:碑/戶.v}日期:z}a，布關(guān)于論文運(yùn)用授權(quán)的說明本人完全了解西安建筑科技高校有關(guān)保留、運(yùn)用學(xué)位論文的規(guī)定，即:學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件，允許論文被查閱和借閱;學(xué)?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容，可以接受影印·縮印或煮其它復(fù)制手段保存論文。(保密的論文在論文解密后應(yīng)遵守此規(guī)定)論文~U只導(dǎo)~:I-<If)日期:品.‘西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文施工項(xiàng)目成本限制及應(yīng)用探討專業(yè):建筑和土木工程碩士生:孫政指導(dǎo)老師:胡長明教授摘要我國工程建設(shè)項(xiàng)目眾多、投資巨大，但工程施工項(xiàng)目的成本限制探討和應(yīng)用相對滯后。隨著改革的不斷深化，市場競爭機(jī)制慢慢形成，建筑企業(yè)的生產(chǎn)和管理發(fā)生了深刻的變更，項(xiàng)目成本限制是確定建筑施工企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵，是工程項(xiàng)目管理的中心內(nèi)容，因此探討項(xiàng)目成本限制對提高施工企業(yè)市場競爭力具有特殊重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在對當(dāng)前施工項(xiàng)目成本限制現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，就項(xiàng)目成本限制的原則、對象、內(nèi)容、環(huán)節(jié)、限制的組織和實(shí)施、成本的降低途徑和成本考核等進(jìn)行了論述。課題結(jié)合工程實(shí)際，對項(xiàng)目成本限制的即時(shí)化及應(yīng)用進(jìn)行了探討，提出進(jìn)行項(xiàng)目成本即時(shí)限制的基本思想。在項(xiàng)目施工過程中要達(dá)到預(yù)定的成本目標(biāo)，應(yīng)實(shí)行有效措施，對費(fèi)用進(jìn)行限制、對項(xiàng)目成本的趨勢進(jìn)行分析和預(yù)料，保證項(xiàng)目限制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)結(jié)合工程實(shí)踐，將掙值理論應(yīng)用到實(shí)際工程的成本限制中去，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本限制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要圍繞成本限制這個(gè)中心，合理設(shè)置限制目標(biāo)夕明確成本限制責(zé)任，并分解和落實(shí)到各有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人。努力構(gòu)建包括各部門、各環(huán)節(jié)直至全體施工人員的項(xiàng)目成本限制體系，實(shí)施全員、全程和全面限制，促進(jìn)項(xiàng)目施工、技術(shù)和管理水平的全面提高。關(guān)鍵詞:成本限制項(xiàng)目管理掙值分析即時(shí)化西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文StudyontheControlandApplicationofProjectCostsSpecialty:Name:ArchitectureandCivilEngineeringInstructor:SUNZhengProfHUChang-mingABSTRACTTherearemanyprojectsinourcountrywiththeenormousinvestment,butthestudyonthecontrolandapplicationofprojectcostsfallsbehind.Asthedevelopmentofreformandtheformofmarketcompetitionsysteminourcountry,theconstructionenterprise'sproductionandmanagementhavehadthedeeptransformation.Theprojectcostcontrolisthekeythatdirectlywillaffectthemarketcompetitionoftheconstructionenterpriseandisthecentralcontentofprojectmanagement.Consequentlyresearchingprojectcostcontrolhasgotthepracticalsignificancetoenforcethemarketcompetitivepowerofconstructionenterprise.Thispaperdiscussesabouttheprinciples,objects,content,links,controlorganizationsandimplement,thewaysofreducingthecostandsoon,onthebasisofanalyzingthecostcontrolofthepresentconstructionproject.Thetopicwithtightlyrelatingtheactualprojectstudiedthequickfeed-backandapplicationofprojectcostcontrolandputforwardthetimelymethodofprojectcostcontrolbasedonEarnedValueConcept.Inprojectconstructionprocess,astoreachtopredeterminedcostgoal,weshouldtaketheeffectivemeasuretocontroltheexpenseandtoanalyzeandpredicttheprojectcosttendencyforpurposeoftherealizationofcostcontrolgoal.Meanwhile,incombinationwithprojectpractice,EarnedValueConceptwasappliedtotheprojectcostcontrol,intheend,thegoodeconomicreturnswasobtained.Theprojectcostcontrolisasystemproject,andthenwemusttakethecostcontrolasthecenter,setupareasonablecontrolgoalandmakeresponsibilitiesforcostcontrolclear,dividethemandallotthemtoindividual.Theenterpriseshouldmanagetobuildthecostcontrolsystemincludingeveryapartment,allstaffandthewholecourse,inordertopromotetheadvancementofprojectmanagementlevel.Keywords:Costcontrol;Projectmanagement;EarnedValueConcept;Quickfeed-backmethod西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文書目1緒論l1.1項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀…11.2施工項(xiàng)目成本限制的重要性4正確理解施工項(xiàng)目成本限制和建筑企業(yè)管理的關(guān)系4施工項(xiàng)目成本限制水平是建筑企業(yè)競爭力的體現(xiàn)4施工項(xiàng)目成本限制是現(xiàn)代建筑企業(yè)改革的重要組成部分51.3本課題探討的目的、內(nèi)容和方法6本課題探討的目的6本課題探討的內(nèi)容6本課題的探討方法6本探討涉及的學(xué)科62項(xiàng)目成本限制72.1限制和項(xiàng)目成本限制7限制的概念7限制的種類8限制的過程……‘.…、，…，.，……‘二、……、…、.…‘二，11施工項(xiàng)目成本12施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成122.2項(xiàng)目成本限制的原則12全員限制原則13全過程限制原則……?！?.……13動(dòng)態(tài)限制原則……?！?，……。二。13最低成本限制原則13全面成本限制原則13目標(biāo)成本限制原則14例外成本限制原則……14責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本限制原則14科學(xué)限制的成本原則142.3項(xiàng)目成本限制的對象和內(nèi)容14項(xiàng)目成本限制的對象14施工項(xiàng)目的成本限制內(nèi)容152.4施工項(xiàng)目成本限制環(huán)節(jié)18西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文成本預(yù)料……18成本決策……19成本支配……，……19成本限制……19成本核算20成本分析20成本考核202.5施工項(xiàng)目成本限制的依次二。21項(xiàng)目成本的事前限制21成本的事中限制212:5.3成本的事后分析限制223施工項(xiàng)目成本限制的組織和實(shí)施233.1施工項(xiàng)目成本限制的組織和分工:23建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本限制體系::23建立項(xiàng)目成本限制責(zé)任制24實(shí)行對施工隊(duì)分包成本的限制253.2施工項(xiàng)目成本降低途徑27細(xì)致審查圖紙27加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增加工程預(yù)算收入27合理組織施工，正確選擇施工方案，提高經(jīng)營管理水平27落實(shí)技術(shù)組織措施:，.:28提高勞動(dòng)生產(chǎn)率28降低材料和能源的消耗::28節(jié)約間接費(fèi)用:29保證工程質(zhì)量，削減返工損失::293.3施工項(xiàng)目成本考核:30施工項(xiàng)目成本考核30施工項(xiàng)目成本考核的內(nèi)容30施工項(xiàng)目成本考核的實(shí)施313.4施工項(xiàng)目成本核算32施工項(xiàng)目成本核算的任務(wù)和方法32施工項(xiàng)目成本核算的要求334施工項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本、平安的協(xié)調(diào)和限制364.1項(xiàng)目限制中質(zhì)量、進(jìn)度、成本的協(xié)調(diào)36西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量和成本的關(guān)系36成本和工期的關(guān)系37在質(zhì)量、進(jìn)度、成本的協(xié)調(diào)中應(yīng)留意的問題374.2施工進(jìn)度、質(zhì)量、平安方面的目標(biāo)限制38進(jìn)度限制38質(zhì)量限制39平安限制415項(xiàng)目成本限制的即時(shí)化和應(yīng)用445.1問題的提出44傳統(tǒng)的成本限制方法和存在的問題二，.，.，……，，二，44關(guān)于日、周成本限制制度思路455.2掙值分析46掙值理論介紹46利用掙值分析進(jìn)行成本限制是對傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新475.3成本限制即時(shí)化……，……。，二，48成本限制的即時(shí)化48成本限制即時(shí)化的特點(diǎn)。48成本限制即時(shí)化的實(shí)現(xiàn)495.4利用掙值分析理論進(jìn)行項(xiàng)目成本即時(shí)限制的基本思路51進(jìn)度和成本的動(dòng)態(tài)評估51項(xiàng)目成本估算525.5掙值分析用于進(jìn)度和成本偏差分析的步驟53項(xiàng)目預(yù)算和支配53收集實(shí)際成本53計(jì)算掙值……，……‘……，……54計(jì)算成本和進(jìn)度績效指數(shù)54應(yīng)用掙值分析法對項(xiàng)目進(jìn)行完工估算54建設(shè)項(xiàng)目實(shí)例分析556南京第三建設(shè)集團(tuán)公司施工項(xiàng)目成本限制的實(shí)踐576.1南京三建項(xiàng)目成本限制應(yīng)用的主要內(nèi)容和做法…57公司層面對施工項(xiàng)目限制的主要內(nèi)容57項(xiàng)目部層面對施工項(xiàng)目成本限制的主要內(nèi)容596.2南京三建工程項(xiàng)目成本實(shí)踐和分析61進(jìn)度、成本差異分析…，.…，.…，.…，.，.……，二，61成本超支問題分析二，62III西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文成本、進(jìn)度分析63掙值理論在項(xiàng)目進(jìn)度限制中的實(shí)際應(yīng)用……，?！?，二。666.3實(shí)施施工項(xiàng)目成本實(shí)施限制的成效67規(guī)范項(xiàng)目成本限制行為67提高企業(yè)的盈利實(shí)力67促進(jìn)平安質(zhì)量再上新臺階67激發(fā)施工項(xiàng)目爭先創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性67樹立良好的社會形象686.4南京三建施工項(xiàng)目成本限制應(yīng)用實(shí)踐探討體會68應(yīng)用實(shí)踐探討體會68項(xiàng)目成本限制應(yīng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，74方法創(chuàng)新是項(xiàng)目限制創(chuàng)新的有力保障76項(xiàng)目成本限制水平對建筑企業(yè)發(fā)展的影響777結(jié)論79致謝80參考文獻(xiàn)……，……?！?1學(xué)習(xí)期間發(fā)表論文一覽表83西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文1緒論隨著改革開放的不斷深化，建筑企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。企業(yè)能否在競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會供應(yīng)質(zhì)高、期短、價(jià)低的建筑產(chǎn)品。施工項(xiàng)目成本是建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對象，在施工過程中發(fā)生全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括所消耗的主輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)、施工機(jī)械的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)、支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金，以及為組織和管理工程施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。在項(xiàng)目施工中，應(yīng)以盡量少的物質(zhì)消耗來創(chuàng)建較大的價(jià)值，提高盈利水平。項(xiàng)目成本限制水平是衡量施工企業(yè)管理水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)，施工企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均要以成本為基礎(chǔ)進(jìn)行。利用成本這一綜合性指標(biāo)，通過有支配的計(jì)算和調(diào)整，反映和監(jiān)督成本費(fèi)用，使生產(chǎn)消耗降低到最低限度，取得最好的經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)不斷降低消耗、增加盈利、提高項(xiàng)目收益。項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀項(xiàng)目成本限制是施工企業(yè)項(xiàng)目管理探討的重要部分。成本限制特殊重要，加強(qiáng)成本限制和管理，降低工程成本，是本文探討的目的。目前在項(xiàng)目成本限制方面存在的問題主要有【n.(1)在成本限制相識方面存在誤區(qū)成本限制是一個(gè)全員、全過程的限制，目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本限制的主體是項(xiàng)目部和干脆生產(chǎn)人員，而不僅僅是會計(jì)人員。長期以來，一提到成本限制一些同志就認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門的事情，簡潔的將成本限制的責(zé)任歸于會計(jì)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，項(xiàng)目組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的選購 和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清楚、各司其職，唯獨(dú)沒有了成本管理責(zé)任。假如項(xiàng)目生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必定會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生，使人工費(fèi)和機(jī)械運(yùn)用、調(diào)遷等費(fèi)用增加;假如技術(shù)人員供應(yīng)的材料用量不精確，必定會導(dǎo)致材料供應(yīng)的不剛好或超儲積壓。而技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，接受了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，也必定會使成本增大。會計(jì)人員只能是成本管理的組織者，而不是成本管理的實(shí)施者，不走出這個(gè)相識上的誤區(qū)，就不行能搞好項(xiàng)目成本限制。(2)缺乏可操作的成本限制依據(jù)成本限制要依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各項(xiàng)工程的成本缺乏可比性。建筑工程成本管理和西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文一般產(chǎn)品成本管理的根本區(qū)分在于它的目標(biāo)成本限制是一次性的，它限制的對象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，隨著這個(gè)工程的完工而結(jié)束其歷史使命。因而，如何針對單個(gè)工程項(xiàng)目制定出可操作的目標(biāo)成本則特殊關(guān)鍵。但許多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡潔化和程式化，有些施工企業(yè)只是簡潔地依據(jù)企業(yè)以往的工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽視了該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件以及工期的要求，項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部又將這一目標(biāo)成本依據(jù)工程成本的構(gòu)成即干脆人工費(fèi)、干脆材料費(fèi)、機(jī)械運(yùn)用費(fèi)、制造費(fèi)用等按同比例套算下來，而不管這些成本項(xiàng)目原委有多大的利潤空間。在成本限制措施方面，只有簡潔的規(guī)章制度，詳細(xì)由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，缺乏可操作的成本限制流程，制定的規(guī)章制度無法得到有效執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到限制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的緣由。(3)缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的嘉獎(jiǎng)機(jī)制。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)工程成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力。目前有些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、各崗位責(zé)、權(quán)、利不相對應(yīng)，以至于無法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面。即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公、受罰的不服。特殊是有些國有施工企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響，對本該受重獎(jiǎng)的人員施重獎(jiǎng)怕別人眼紅，所以意思一下就算了;對于本該受懲處的人員，礙于情面指責(zé)一下了事。這種只支配工作而不考核其工作成效，或者只獎(jiǎng)不罰、獎(jiǎng)罰不到位、不對稱的做法，不僅會嚴(yán)峻挫傷有關(guān)人員的主動(dòng)性，也給以后的成本限制工作帶來不行估量的損失。<4)材料費(fèi)用限制有待規(guī)范有的項(xiàng)目不能按施工進(jìn)度，編制材料選購 支配，無主次、無批次、無支配地一轟而上，造成巨額資金被占用，倉庫材料積壓，如遇合同變更，必定造成極大被動(dòng);在材料選購 過程中，有的未能做到貨比三家，只求供貨方是否“環(huán)境寬松”y里有數(shù)”;有的未經(jīng)確定程序就草簽合同，往往一個(gè)人說了算，無制約機(jī)制，無透亮度，純屬暗箱操作;有的不找合格供貨方，而是旁敲側(cè)擊聯(lián)系中介人，挖空心思從中撈好處謀私利;有的在運(yùn)輸、收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)制度不嚴(yán)，未能責(zé)任到人，造成運(yùn)輸途中、工地倉庫、施工現(xiàn)場等寶貴材料被竊丟失;有的管理混亂，臺賬不清，賬物不符，材料的運(yùn)、收、管、發(fā)等環(huán)節(jié)缺少監(jiān)督制約機(jī)制，甚至出現(xiàn)內(nèi)應(yīng)外合搞盜竊、虛開材料進(jìn)貨發(fā)票等違法違紀(jì)行為。(5)人工費(fèi)用限制有待規(guī)范有的項(xiàng)目管理班子搭建不以精干高效為原則，而先支配親屬，推行家族化管理，增加了工資總額的開支;有的不按施工進(jìn)度合理支配人員，盲目支配工人進(jìn)場，造成人浮于事;有的不能按定額承包工日，有的沒有按分部分項(xiàng)承包工日進(jìn)行事先預(yù)料，實(shí)施中不能嚴(yán)格限制，定額外用工不能從嚴(yán)審核，存在嚴(yán)峻的關(guān)系工、人情工;有的2西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文材料進(jìn)場堆放缺乏預(yù)見性，造成材料多次倒運(yùn)，嚴(yán)峻奢侈了人工費(fèi)用;有的由于責(zé)任心差或未吃透圖紙，造成不必要的返工現(xiàn)象。(6)機(jī)械運(yùn)用費(fèi)用限制有待規(guī)范有的未能按工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備實(shí)力的要求，合理配置機(jī)械設(shè)備;有的不能正確評估現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備利用率，不能正確分析市場前景和工程項(xiàng)目的實(shí)際需求，以及項(xiàng)目可能產(chǎn)生的效益回報(bào)，盲目投入大型機(jī)械設(shè)備;有的外租設(shè)備不能實(shí)行按臺班、按工作量或包月等不同租賃形式租用，隨意性大、利用率低;有的設(shè)備修理和油料消耗無定額、無考核，機(jī)械設(shè)備完好率差，返修率報(bào)耗率大;有的項(xiàng)目不能精打細(xì)算，間接成本限制不嚴(yán)，臨時(shí)設(shè)施過于奢華，費(fèi)用開支無支配、無標(biāo)準(zhǔn)、無節(jié)制。(7)其它方面限制有待完善一是盲目墊資。在缺乏對業(yè)主和項(xiàng)目，尤其是業(yè)主墊資要求期限、貸款利息由誰負(fù)擔(dān)、將來業(yè)主有無償還實(shí)力等考察論證的狀況下，草草簽約，盲目組織進(jìn)場，為工程款拖欠、效益虧損埋下伏筆;二是饑不擇食，低價(jià)中標(biāo)。有的承攬項(xiàng)目心切，既低價(jià)中標(biāo)，又要支付項(xiàng)目質(zhì)保金。因進(jìn)度價(jià)款結(jié)算滯后，完成項(xiàng)目則一味從銀行貸款籌措資金，加大了財(cái)務(wù)費(fèi)用支出，增加了潛虧因素;三是施工預(yù)算未按分部項(xiàng)編制，無法把握成本限制點(diǎn)。不少項(xiàng)目施工預(yù)算僅僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，缺少有針對性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，對生產(chǎn)過程往往起不到詳細(xì)的導(dǎo)向作用:四是合同條款簽訂不規(guī)范，使自己經(jīng)常陷入經(jīng)濟(jì)糾紛。不少單位合同簽訂馬虎草率，內(nèi)容條款考慮不填密，凡涉及工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)間、工程款結(jié)算、違約條款及各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)責(zé)任等條款約定模糊不清，從而埋下經(jīng)濟(jì)糾紛隱患，使自己處于被動(dòng)應(yīng)訴地位。同時(shí)，在實(shí)際施工中遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問題，項(xiàng)目管理人員不能充分利用合同條款，剛好和現(xiàn)場監(jiān)理辦理簽證手續(xù)，取得索賠;五是未按正常標(biāo)準(zhǔn)成本度量。項(xiàng)目管理多數(shù)推行名為“責(zé)任制’，，實(shí)為“承包制”，經(jīng)常被“一包了之’“以包代管”f21所取代，聽任項(xiàng)目部在簽訂責(zé)任狀、承包協(xié)議時(shí)討價(jià)還價(jià)，使企業(yè)效益受到損失等。本課題將著重對施工項(xiàng)目存在問題和成本限制過程進(jìn)行探討。通過探討，達(dá)到使企業(yè)管理者充分相識到項(xiàng)目限制的重要性，并找到施工項(xiàng)目成本限制的有效方法，強(qiáng)化企業(yè)的項(xiàng)目成本限制，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。我國建筑業(yè)要盡快走向世界建筑市場，要主動(dòng)學(xué)習(xí)國外建筑企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營方式和管理方法;要加強(qiáng)項(xiàng)目限制理論的探討、加強(qiáng)國際溝通;要探討現(xiàn)代企業(yè)和項(xiàng)目成本限制的關(guān)系;探討如何利用項(xiàng)目管理進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度下生產(chǎn)方式的變革;探討市場條件下的項(xiàng)目管理新形勢;探討技術(shù)進(jìn)步和項(xiàng)目成本限制關(guān)系;探討項(xiàng)目限制規(guī)范化、項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、項(xiàng)目限制手段現(xiàn)代化等問題。西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文.2施工項(xiàng)目成本限制的重要性施工項(xiàng)目是建筑企業(yè)面對建筑市場的窗口，施工項(xiàng)目限制是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和重要方法。1.2.1正確理解施工項(xiàng)目成本限制和建筑企業(yè)管理的關(guān)系施工項(xiàng)目成本限制是建筑企業(yè)運(yùn)用科學(xué)理論和方法，對項(xiàng)目成本的支配、組織、監(jiān)控、協(xié)調(diào)等全過程實(shí)施的全面管理。施工項(xiàng)目的管理者是建筑企業(yè)，其管理對象是施工項(xiàng)目。推行項(xiàng)目成本限制是管理工作的深化，是企業(yè)管理工作由行政建制的層次化管理向以工程項(xiàng)目為對象的對象化管理的轉(zhuǎn)變標(biāo)記。項(xiàng)目成本限制的實(shí)質(zhì)是通過對企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)組織形式的調(diào)整，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。1.2.2施工項(xiàng)目成本限制水平是建筑企業(yè)競爭力的體現(xiàn)1.2.2.1反映贏利水平和施工技術(shù)競爭力[[3]0施工項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)和業(yè)主所簽訂的工程承包合同事實(shí)上的履約主體，肩負(fù)著對建筑產(chǎn)品全面、全過程限制的責(zé)任。這種模式促使建筑施工企業(yè)將其管理重心向施工項(xiàng)目下移，以適應(yīng)建筑市場日益激烈的競爭形勢，求得企業(yè)生存、發(fā)展的空間。施工項(xiàng)目以嶄新的成本中心形象有力地支撐著企業(yè)利潤中心作用的發(fā)揮，而企業(yè)作為利潤中心又有效地制約、指導(dǎo)著施工項(xiàng)目成本中心作用的發(fā)揮。企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)是在實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上追求利潤的最大化，項(xiàng)目成本限制目標(biāo)是通過對進(jìn)入工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素實(shí)施動(dòng)態(tài)限制、優(yōu)化組合，保證工程質(zhì)量、縮短工期，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、節(jié)約能耗、降低成本。1.2.2.2企業(yè)管理和項(xiàng)目成本限制的關(guān)系。項(xiàng)目成本限制是施工企業(yè)的重要組成部分，應(yīng)圍繞企業(yè)管理的總體目標(biāo)運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。企業(yè)管理以項(xiàng)目限制為中心，把管理工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)放到項(xiàng)目限制上。企業(yè)管理應(yīng)成為項(xiàng)目成本限制創(chuàng)建良好的實(shí)施條件，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，促進(jìn)項(xiàng)目限制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)管理和項(xiàng)目限制應(yīng)當(dāng)構(gòu)建為有序運(yùn)行的有機(jī)整體。1.2.2.3產(chǎn)品質(zhì)量載體和企業(yè)信譽(yù)窗口。作為市場競爭主體必需主動(dòng)主動(dòng)地進(jìn)入市場，占據(jù)市場，獲得更多的工程項(xiàng)目，為實(shí)行項(xiàng)目限制供應(yīng)足夠的任務(wù)保證。企業(yè)對于市場的占有一靠質(zhì)量、二靠信譽(yù)、三靠價(jià)格，而這三個(gè)方面都有賴于項(xiàng)目限制水平的提高。通過完善和強(qiáng)化項(xiàng)目限制，不僅可以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高速、低耗的目標(biāo)，而且可以提高企業(yè)經(jīng)營管理的整體素養(yǎng)，增加企業(yè)的市場競爭實(shí)力，擴(kuò)大市場占有份額。1.2.2.4是管理的結(jié)合點(diǎn)。有效推行項(xiàng)目限制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理層和作業(yè)層兩層分開，有利于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐步形成企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力資源有序滾動(dòng)和重組的新機(jī)制。兩層分開是手段，兩層結(jié)合是目的，項(xiàng)目是兩層的結(jié)合點(diǎn)。只有兩層在項(xiàng)目4西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文上實(shí)現(xiàn)合理的組合，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)管理層要通過提高效率，增加決策、監(jiān)控、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)的實(shí)力，使企業(yè)逐步發(fā)展為技術(shù)密集和智力密集的高水平企業(yè)。作業(yè)層要通過勞務(wù)分包、專業(yè)分包，提高水平和管理實(shí)力，逐步向?qū)I(yè)化、勞務(wù)化的專業(yè)化組織發(fā)展。1.23施工項(xiàng)目成本限制是現(xiàn)代建筑企業(yè)改革的重要組成部分隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，施工項(xiàng)目的成本限制應(yīng)加快現(xiàn)代管理技術(shù)應(yīng)用。(1)在合同管理方面，應(yīng)在規(guī)范、強(qiáng)化招標(biāo)行為的基礎(chǔ)上，大力推行FIDIC所制定的《土木工程施工合同條件》，執(zhí)行合同法;加強(qiáng)合同簽訂的牢靠性和合同執(zhí)行中的變更管理;駕馭和應(yīng)用索賠技術(shù)，充分發(fā)揮合同在市場經(jīng)濟(jì)的履約經(jīng)營中的作用。(2)在質(zhì)量限制方面應(yīng)按IS09000-2000的規(guī)定，在建立建筑企業(yè)質(zhì)量體系的基礎(chǔ)上，針對施工項(xiàng)目的特點(diǎn)建立施工項(xiàng)目質(zhì)量保障體系，扎扎實(shí)實(shí)地推行全面質(zhì)量管理，把管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目成本限制上來。(3)在進(jìn)度限制方面，要在預(yù)算基礎(chǔ)上，編制施工項(xiàng)目的滾動(dòng)式支配，接受網(wǎng)絡(luò)支配形式組織流水作業(yè)，繪制s曲線或“香蕉”曲線，以便利進(jìn)度支配執(zhí)行狀況的檢查和支配的調(diào)整。應(yīng)加強(qiáng)施工項(xiàng)目進(jìn)度和工期的科學(xué)決策和動(dòng)態(tài)限制，以項(xiàng)目的合同工期為宗旨，盡量扭轉(zhuǎn)支配經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)度限制主觀隨意的傾向。(4)在成本限制方面應(yīng)依據(jù)合同和《施工企業(yè)會計(jì)管理制度》、《施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度》和其它制度，加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本預(yù)料、成本支配、成本動(dòng)態(tài)限制、成本核算和成本分析各環(huán)節(jié)。努力在承包成本和支配成本的基礎(chǔ)上降低實(shí)際成本，增加經(jīng)營利潤。降低成本必需通過設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法事先規(guī)劃。實(shí)行以組織措施或管理措施為主的各項(xiàng)綜合措施來實(shí)現(xiàn)。降低成本的對象應(yīng)重點(diǎn)放在材料費(fèi)上(材料費(fèi)占項(xiàng)目總成本的60--70%)，應(yīng)充分利用市場機(jī)制和建立市場信息資源數(shù)據(jù)庫，削減材料的購進(jìn)成本。要應(yīng)用價(jià)值工程原理科學(xué)地找尋降低成本的途徑，分析工程量、成本和利潤的關(guān)系，以利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目的對項(xiàng)目成本進(jìn)行限制。把成本分析作為成本限制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對待，通過成本分析找尋和克服薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高施工項(xiàng)目的成本限制水平。(5)平安限制應(yīng)放在施工限制的第一位。平安生產(chǎn)是保障，平安限制的關(guān)鍵在于平安思想的建立、平安組織或平安保證體系的建立、平安教化的加強(qiáng)、平安措施的設(shè)計(jì)，以及對人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全狀態(tài)的限制。(6)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)信息管理。企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目信息中心，開發(fā)科學(xué)的“施工項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”并應(yīng)用到施工項(xiàng)目限制中去。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在數(shù)據(jù)處理和信息傳遞中的作用，做到施工項(xiàng)目限制手段電子化。在計(jì)算機(jī)幫助管理快速發(fā)展的今日，這是不難做到的事，而且應(yīng)下決心，加大投入，快速實(shí)現(xiàn)。西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文1.3本課題探討的目的、內(nèi)容和方法1.3.1本課題探討的目的通過對工程施工項(xiàng)目全過程的限制工作探討，能夠得到一套指導(dǎo)施工項(xiàng)目成本控制的詳細(xì)方法，能夠定性、定量地對項(xiàng)目的管理工作進(jìn)行評價(jià)。通過探討:(1)探究成本即時(shí)化限制方法;(2)實(shí)施動(dòng)態(tài)限制，為工程項(xiàng)目成本限制和現(xiàn)場實(shí)際成本限制供應(yīng)一套科學(xué)管理的方法。13.2本課題探討的內(nèi)容主要探討項(xiàng)目成本限制的原則、對象、內(nèi)容、環(huán)節(jié)和依次;探討項(xiàng)目成本限制的組織、分工;項(xiàng)目成本的降低途徑;項(xiàng)目成本考核及成本核算;探討項(xiàng)目限制中質(zhì)量、進(jìn)度、成本和平安方面的限制和協(xié)調(diào)。探討項(xiàng)目成本限制的即時(shí)化和應(yīng)用問題，明確進(jìn)行項(xiàng)目成本即時(shí)限制的基本思路，通過即時(shí)限制的實(shí)施和掙值分析有效實(shí)施項(xiàng)目成本限制。133本課題的探討方法結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際狀況對施工項(xiàng)目的全過程進(jìn)行探討:(1)參和工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作，熟悉投標(biāo)程序;(2)和管理部門的有關(guān)人員一起對項(xiàng)目成本支配的編制進(jìn)行探討;(3)深化詳細(xì)施工現(xiàn)場和施工中負(fù)責(zé)材料、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)合同、計(jì)量、索賠、施工管理等工作的人員進(jìn)行詳細(xì)詳細(xì)的探討和探討;(4)和項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)營負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、到建筑管理主管部門進(jìn)行調(diào)研;(5)探討設(shè)立一系列能夠反映企業(yè)經(jīng)營管理水平的指標(biāo)等;(6)依據(jù)各種指標(biāo)的變更，找出變動(dòng)緣由，提出改進(jìn)方案。1.3.4本探討涉及的學(xué)科項(xiàng)目成本限制是一門綜合性的學(xué)科，它涉及到下列學(xué)科領(lǐng)域:(1)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科:主要有管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、工程概預(yù)算、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)。(2)社會科學(xué):主要有合同法、管理心理學(xué)、交際學(xué)。(3)工程技術(shù)學(xué)科:主要有土木工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫原理等。西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文2項(xiàng)目成本限制2.1限制和項(xiàng)目成本限制2.1.1限制的概念“限制”一詞，“控”是指揮、調(diào)整;“限制’，就是限制、監(jiān)督。“限制”的科學(xué)含意，就是指揮、調(diào)整、限制和監(jiān)督的意思。一般，限制是指依據(jù)預(yù)定的目標(biāo)或支配，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程和其他事項(xiàng)施加的指揮、調(diào)整、限制和監(jiān)督，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一種有組織的行動(dòng)。限制是管理的重要職能，是建設(shè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證和手段[[4]，從根本上說沒有限制就沒有管理。在管理工作中，作為管理職能之一的限制工作是指:為了確保組織的目標(biāo)以及為此而制定的支配能夠?qū)崿F(xiàn)，各級主管人員依據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)(或因發(fā)展的須要而重新議定的標(biāo)準(zhǔn))對下級的工作進(jìn)行評價(jià)，并在出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行訂正，以防止偏差接著發(fā)展和再度發(fā)生;或者依據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變更和組織的發(fā)展須要，在支配的執(zhí)行過程中，對原支配進(jìn)行修訂，并調(diào)整整個(gè)管理工作過程。限制工作涉及到組織的方方面面，是每個(gè)員工的職責(zé)[[5]。無論哪一層次的管理人員，由于其工作是支配的一部分，其下級的工作也是支配的一部分，所以他們要對自己的工作負(fù)責(zé)，對整個(gè)支配的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。圖2.1限制流程限制工作是管理活動(dòng)中一個(gè)完整的困難受程，也可以說是管理活動(dòng)這一大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，其實(shí)質(zhì)就是信息反饋。所謂反饋，是把被控對象的輸出信息，再送到限制子系統(tǒng)作為輸入并產(chǎn)生新的輸出信息，再輸入被控對象，影響其行為和結(jié)果的過程。限制模式如圖2.1所示。依據(jù)反饋信息，對比狀況、找出偏差、分析緣由、實(shí)行措施，西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文進(jìn)行調(diào)整和限制。限制不僅僅是監(jiān)督，更重要的是指導(dǎo)正確開展工作。通過限制工作，上級管理者可幫助下級分析偏差產(chǎn)生的緣由，端正其工作看法，指導(dǎo)他們實(shí)行糾偏措施。這樣，既會達(dá)到限制的目的，又會提高工作質(zhì)量和自控實(shí)力。2.1.2限制的種類限制涉及組織活動(dòng)的方方面面。由于限制的對象不同、目標(biāo)不同，范圍和重點(diǎn)不同，所運(yùn)用的限制方式和類型也有所不同。限制從不同的角度、依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同類型。依據(jù)訂正措施的環(huán)節(jié)和信息性質(zhì)的不同，可以把限制分為現(xiàn)場限制、反饋限制和前饋限制。1.現(xiàn)場限制(又稱過程限制)現(xiàn)場限制又叫過程限制。是指在工作正在進(jìn)行的過程中進(jìn)行限制。這類限制工作的糾偏措施作用于正在進(jìn)行的支配執(zhí)行過程中?，F(xiàn)場限制的職能是對正在進(jìn)行的活動(dòng)賜予指導(dǎo)和和監(jiān)督，以保證活動(dòng)按規(guī)定的政策、程序和方法進(jìn)行。監(jiān)督是依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢查正在進(jìn)行的工作，以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);指導(dǎo)是管理者針對工作中出現(xiàn)的問題，依據(jù)自己的閱歷指導(dǎo)下屬改進(jìn)工作，或和下屬共同商討訂正偏差的措施，以便使工作人員能正確地完成規(guī)定的任務(wù)?，F(xiàn)場限制一般都在工作地點(diǎn)進(jìn)行，管理者親臨現(xiàn)場視察就是一種最常見的現(xiàn)場控制活動(dòng)，它是一種主要為基層管理人員所實(shí)行的限制工作方法。管理人員通過深化現(xiàn)場親自監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和限制下屬人員的活動(dòng)。在項(xiàng)目成本限制工作中，它是指為保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)覺和標(biāo)準(zhǔn)不合的偏差時(shí)，立刻實(shí)行訂正措施。在現(xiàn)場限制中，管理人員可以通過經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的手段來對施工過程進(jìn)行限制，限制的有效性取決于管理人員的個(gè)人素養(yǎng)、個(gè)人作風(fēng)，指導(dǎo)的表達(dá)方式以及施工人員對這些指導(dǎo)的理解程度。現(xiàn)場限制的監(jiān)督和限制應(yīng)當(dāng)遵循支配中所確定的組織方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)，限制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)和被限制對象的工作特點(diǎn)相適應(yīng)。例如:對于在施工過程中簡潔重復(fù)的體力勞動(dòng)實(shí)行嚴(yán)厲的監(jiān)督可以導(dǎo)致好的結(jié)果，而在項(xiàng)目限制中，限制則應(yīng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)建出良好的工作環(huán)境，這樣效果會更好些?，F(xiàn)場限制具有指導(dǎo)職能，有助于提高對管理人員的工作實(shí)力和自我限制實(shí)力。但是，現(xiàn)場限制有許多弊端。首先，運(yùn)用這種限制方法簡潔受管理者個(gè)人的時(shí)間、精力、業(yè)務(wù)水平的限制和約束。管理人員不行能時(shí)時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行過程限制，只能在關(guān)鍵工序上運(yùn)用。其次，現(xiàn)場限制的應(yīng)用范圍較窄。對施工過程簡潔進(jìn)行限制，而對那些問題難以辨別，成果難以衡量的工作，如施工承包者在目標(biāo)限制方面的管理工作，幾乎無法進(jìn)行過程限制。第三，現(xiàn)場限制簡潔在限制者和被限制者形成心理上的對立，簡潔損壞被限制者的工作主動(dòng)性和主動(dòng)性。2.反饋限制西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文反饋限制是限制工作的主要方式。反饋限制是以系統(tǒng)輸出的變更信息作為饋入信息，其目的是防止已經(jīng)發(fā)生和即將出現(xiàn)的偏差接著發(fā)生和再度發(fā)生。如圖2.2所示。限制工作的實(shí)質(zhì)是“信息反饋”。限制系統(tǒng)通過信息反饋和行動(dòng)調(diào)整，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性，所以，反饋調(diào)整的速度必需大于限制對象的變更速度，反饋限制才可以正常發(fā)揮作用。但是，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于各個(gè)項(xiàng)目狀況千差萬別，即便是可以得到實(shí)時(shí)信息也不行能做到實(shí)時(shí)限制。因?yàn)?，從分析偏差產(chǎn)生的緣由到制定出訂正措施，并實(shí)際執(zhí)行訂正措施，總須要一段時(shí)間，這就影響到限制的有效性。由于時(shí)滯現(xiàn)象的存在，使得實(shí)時(shí)信息也難以得到實(shí)時(shí)限制。圖2.2反饋限制系統(tǒng)的機(jī)理結(jié)構(gòu)反饋限制的缺點(diǎn)是，只有當(dāng)輸出量偏離目標(biāo)時(shí)才能發(fā)覺偏差，糾偏措施才能起先進(jìn)行。因此，這是一種事后限制。特殊對于系統(tǒng)最終形成成果的反饋限制，由于系統(tǒng)存在時(shí)滯，所以當(dāng)偏差出現(xiàn)之后再實(shí)行訂正措施時(shí)，可能造成的損失己成事實(shí)無法挽回。但是，在工程實(shí)踐過程中，事后限制往往又是唯一可供選擇的限制類型。事后控制能為管理者評價(jià)支配的制定和執(zhí)行供應(yīng)有用的信息，人們可以借助事后限制相識組織活動(dòng)的特點(diǎn)及規(guī)律，為進(jìn)一步實(shí)施前饋限制和現(xiàn)場限制創(chuàng)建條件，實(shí)現(xiàn)限制工作的良性循環(huán)，并在不斷循環(huán)過程中提高限制效果。3.前饋限制(又稱預(yù)先限制或預(yù)防限制)為了解決反饋限制所存在的問題，實(shí)行前饋限制可以收到較好的效果。前饋限制也稱為指導(dǎo)將來的限制，他可以在確定程度上削減由于時(shí)滯作用帶來的損失。前饋限制就是以系統(tǒng)的輸入或主要干擾的變更信息作為饋入信息，以此來預(yù)料由于外部干擾和輸入變量之間的相互作用對系統(tǒng)行為的影響，以及這種影響使系統(tǒng)在運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生的偏差，并據(jù)此對系統(tǒng)的輸入作出相應(yīng)的調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)有效限制。如圖2.3所示。前饋限制克服了反饋限制中時(shí)滯帶來的缺陷，并且前饋限制的糾偏措施往往是預(yù)防式的，作用在支配執(zhí)行過程的輸入環(huán)節(jié)上。也就是說，是限制緣由而不是限制結(jié)果。西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文圖2.3前饋限制系統(tǒng)的機(jī)理結(jié)構(gòu)前饋限制的關(guān)鍵是要求對系統(tǒng)的偏差及其產(chǎn)生緣由進(jìn)行精確預(yù)料。可以想象，前饋限制系統(tǒng)是相當(dāng)困難的，因?yàn)樗粌H須要輸入各種影響支配執(zhí)行的變量，還要輸入影響這些變量的各種因素，同時(shí)還必需留意干擾因素—一些意外的和無法預(yù)期的因素。但是，全部這些并不阻礙前饋限制的日益廣泛的應(yīng)用。4.動(dòng)態(tài)限制動(dòng)態(tài)限制，就是在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，通過對過程、目標(biāo)和活動(dòng)的跟蹤，全面、剛好、精確駕馭信息，將實(shí)際目標(biāo)值和項(xiàng)目建設(shè)狀況和支配目標(biāo)和狀況進(jìn)行對比，假如偏離了支配和標(biāo)準(zhǔn)的要求，就實(shí)行措施加以訂正，以便使支配目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。動(dòng)態(tài)限制工作貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過程。動(dòng)態(tài)限制是開展工程建設(shè)活動(dòng)時(shí)接受的基本方法。這是一個(gè)不斷循環(huán)的過程，直至項(xiàng)目建成交付運(yùn)用[[6]e這種限制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。工程在不同的空間綻開，限制就要針對不同的空間來實(shí)施。工程項(xiàng)目的實(shí)施分不同的階段，限制也就分成不同階段的限制。工程項(xiàng)目的時(shí)間總要受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的各種干擾，因此，必需實(shí)行應(yīng)變性的限制措施。支配的不變是相對的，支配總是在調(diào)整中運(yùn)行，限制就要不斷地適應(yīng)支配的變更，從而達(dá)到有效的限制。項(xiàng)目管理者只有把握住工程項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)的脈搏才能做好目標(biāo)限制工作。動(dòng)態(tài)限制在目標(biāo)規(guī)劃的基礎(chǔ)上針對各級分目標(biāo)實(shí)施的限制，以期達(dá)到支配中目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。整個(gè)動(dòng)態(tài)限制過程都是按事先支配的支配來進(jìn)行的。一項(xiàng)好的支配應(yīng)當(dāng)首先是可行、合理的，還要經(jīng)過可行性分析來保證支配在技術(shù)可行、資源上可行、財(cái)務(wù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理。同時(shí)，要通過反復(fù)的必要的完善過程力求達(dá)到優(yōu)化的程度。動(dòng)態(tài)限制原理如圖2.4所示。(1)是項(xiàng)目投入，即把人、財(cái)、物投入到設(shè)計(jì)、施工中。(2)設(shè)計(jì)、施工、安裝的行為發(fā)生之后稱工程進(jìn)展，工程進(jìn)展中必定遇到干擾，也就是說有干擾是必定的，沒有干擾是偶然的。(3)收集反映工程進(jìn)展?fàn)顩r的實(shí)際數(shù)據(jù)。(4)把投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等支配值和實(shí)際值進(jìn)行比較。(5)檢查有無偏差，如無偏差，項(xiàng)目接著進(jìn)展，接著投入人力、物力和資金。(6)如有偏差，則實(shí)行措施，予以訂正。這個(gè)反復(fù)循環(huán)過程稱為動(dòng)態(tài)限制過程。西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文門日。(實(shí)際支出、實(shí)際進(jìn)度、質(zhì)量植查的數(shù)據(jù))投入人物財(cái)rr干擾圖2.4動(dòng)態(tài)限制原理圖2.1.3限制的過程管理工作的對象不同，所接受的限制方法和手段也有所不同，但作為限制系統(tǒng)所運(yùn)用的限制技術(shù)，本質(zhì)上都是一樣的。限制的基本程序一般包括四個(gè)步驟:建立標(biāo)準(zhǔn)、衡量工作績效、鑒定偏差、實(shí)行訂正措施。后三步都有賴于反饋系統(tǒng)才能完成。限制工作的過程如圖2.5所示。實(shí)際結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)比較_.___、\否有漏走?飛卜一一支配目標(biāo)任務(wù)偏差可否接受?立作準(zhǔn)建工標(biāo)量際作衡實(shí)工硫雨爵一查標(biāo)準(zhǔn)可否接受?作續(xù)行工繼進(jìn)分析偏差緣由實(shí)行訂正措施圖2.5限制工作過程西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文2.1.4施工項(xiàng)目成本施工項(xiàng)目成本是施工企業(yè)為完成工程施工任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，它包括施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和以工資補(bǔ)償費(fèi)形式支配給勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)的那部分活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)建的價(jià)值。工程項(xiàng)目成本限制，就是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和限制手段對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)建的價(jià)值以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行支配、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，依據(jù)預(yù)先制定的目標(biāo)支配，通過對工程實(shí)施中己發(fā)生或?qū)l(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、糾偏，從而保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)過程。成本限制的關(guān)鍵，在于嚴(yán)格依據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限制，并依據(jù)發(fā)生偏差的詳細(xì)狀況來調(diào)整和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。從理論上說，成本限制是一種經(jīng)濟(jì)限制，即經(jīng)濟(jì)行為的限制，它包括施控系統(tǒng)(主體)和受控系統(tǒng)(對象)兩個(gè)方面。所謂成本限制，事實(shí)上就是成本施控主體對受控對象實(shí)施限制的一種行為。換句話說，成本限制就是成本施控系統(tǒng)要對成本受控系統(tǒng)的輸入進(jìn)行調(diào)整，使成本受控系統(tǒng)的輸出限制在預(yù)定的成本目標(biāo)之內(nèi)，最終達(dá)到預(yù)定的成本目標(biāo)。2.1.5施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成施工項(xiàng)目成本由干脆成本和間接成本組成。干脆成本是指施工中干脆耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各項(xiàng)支出，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械運(yùn)用費(fèi)和其它干脆費(fèi)。間接成本是指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部施工間接費(fèi)支出。施工項(xiàng)目的間接成本包括:現(xiàn)場管理人員的人工費(fèi)(基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi))、資產(chǎn)運(yùn)用費(fèi)、工具用具運(yùn)用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)以及其它費(fèi)用。對于建筑業(yè)企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營費(fèi)用、企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用，按規(guī)定應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益，即計(jì)列為期間成本，不行計(jì)入施工項(xiàng)目成本。對于以下項(xiàng)目，企業(yè)不得列入企業(yè)成本和施工項(xiàng)目成本:如為購置和建立固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的支出;對外投資的支出;沒收的財(cái)物，支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金，以及企業(yè)贊助、捐贈支出，國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費(fèi)和國家規(guī)定不得列入成本費(fèi)用的其它支出。2.2項(xiàng)目成本限制的原則要使成本限制工作得到有效的實(shí)施，保證工程項(xiàng)目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)在對項(xiàng)目成本進(jìn)行全員限制、全過程限制和動(dòng)態(tài)限制的前提下，確定成本控制的詳細(xì)措施，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)控成本限制措施在工程項(xiàng)目施工中的詳細(xì)執(zhí)行狀況，以保西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文里里里里里三里巴里里里里里里里里證預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一般，項(xiàng)目成本限制應(yīng)遵循以下原則:2.2.1全員限制原則工程項(xiàng)目成本的全員限制就是要對涉及到工程項(xiàng)目的各個(gè)部門、單位、班組和全體員工進(jìn)行項(xiàng)目成本限制，這個(gè)管理不是抽象的管理，而應(yīng)當(dāng)有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對于工程項(xiàng)目所涉及到的部門、班組和員工，必需制定出相應(yīng)的責(zé)任書，要讓全體項(xiàng)目組成人員的切身經(jīng)濟(jì)利益和項(xiàng)目成本掛鉤，防止出現(xiàn)成本限制“人人有責(zé)、人人不管”的現(xiàn)象。2.2.2全過程限制原則項(xiàng)目成本的全過程限制要求成本限制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的限制之下。這個(gè)工作始于工程項(xiàng)目中標(biāo)、確認(rèn)之時(shí)，始終到工程項(xiàng)目竣工后的保修期結(jié)束。在整個(gè)施工過程中，為了做好成本的限制，應(yīng)當(dāng)就每一個(gè)工序和每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，確保一切開支都限制在支配成本內(nèi)，并盡可能的降低成本和消耗。2.23動(dòng)態(tài)限制原則動(dòng)態(tài)限制原則就是要在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本限制，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目是一次性工程，施工準(zhǔn)備階段的成本限制只是依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際狀況設(shè)立成本目標(biāo)、做出成本支配、編制成本限制的方案，為今后的成本限制作好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本限制，由于成本的盈虧已基本定局，即使發(fā)生了偏差，也來不及訂正。因此把成本限制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上是特殊必要的。要真正做好成本限制，我們特殊要加強(qiáng)施工工作起先后的過程檢查和過程監(jiān)控，以保證各項(xiàng)成本限制措施和成本指標(biāo)支配得以詳細(xì)落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。2.2.4最低成本限制原則制定通過主觀努力可能達(dá)到、合理、最低的成本限制目標(biāo)，并通過各種管理手段，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。主要措施就是優(yōu)化施工方案，強(qiáng)化項(xiàng)目限制，提高生產(chǎn)效率。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)措施，對各種成本的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督，制止所發(fā)生的奢侈。2.2.5全面成本限制原則長期以來在施工項(xiàng)目的成本限制中，存在著即重實(shí)際成本的計(jì)算和分析，輕全過程成本管理和對其影響的因素的限制:重施工成本計(jì)算和分析，輕選購 成本、工藝成本和質(zhì)量成本的限制;重財(cái)務(wù)人員的成本管理，輕技術(shù)性的日常管理，這些都影響項(xiàng)目成本限制的最終結(jié)果。全面的成本管理是全員和全過程的管理，既不能疏漏也不能時(shí)松時(shí)緊，要使施工項(xiàng)目自始自終置于有效的限制之下。西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文2.2.6目標(biāo)成本限制原則施工項(xiàng)目成本的目標(biāo)限制是在項(xiàng)目施工過程中，貫徹執(zhí)行支配成本的一種方法。它把支配的原則要求、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出詳細(xì)要求等，并進(jìn)一步落實(shí)到執(zhí)行部門、班組直至個(gè)人，完成目標(biāo)管理的P(支配)、D(實(shí)施)、C(檢查)、A(評價(jià))循環(huán)，即目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)。2.2.7例外成本限制原則在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，有許多例外問題往往是關(guān)健性的問題，對支配成本的順利完成影響很大，必需引起高度重視。例如:在成本限制中常見的成本盈虧異樣現(xiàn)象，即盈余或虧損超過了正常的比例，本應(yīng)是可以限制的成本，突然發(fā)生了失控現(xiàn)象;某些短暫的節(jié)約，但有可能對今后的成本帶來隱患，如由于平常機(jī)械費(fèi)的節(jié)約，可能會造成將來的停工修理和更大的經(jīng)濟(jì)損失;施工文件要求的特殊工藝、特殊結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)部位的施工，由于有其特殊性，往往為保證工藝質(zhì)量要求，而忽視施工成本限制，造成了奢侈或虧損等，這些都是應(yīng)重視的“例外”問題。2.2.8責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本限制原則在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員及各生產(chǎn)班組都負(fù)有各自的成本限制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本限制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門、單位、班組在肩負(fù)成本限制責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)享有成本限制的權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以確定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支、開支多少，以行使對項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性管理。最終，項(xiàng)目經(jīng)理還要對各部門、各單位、各班組在成本限制中的工作實(shí)際進(jìn)行定期的檢查和考評，并和工資支配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。2.2.9科學(xué)限制的成本原則施工項(xiàng)目成本限制得以實(shí)現(xiàn)的前提是施工項(xiàng)目成本限制的科學(xué)化，就是用科學(xué)的手段和方法進(jìn)行施工項(xiàng)目的全過程限制。達(dá)到提高生產(chǎn)效率、降低成本、增加盈余的目的[6]02.3項(xiàng)目成本限制的對象和內(nèi)容2.3.1項(xiàng)目成本限制的對象2.3.1.1以施工項(xiàng)目成本形成的過程作為限制對象依據(jù)對項(xiàng)目成本實(shí)行全面、全過程限制的要求，詳細(xì)的限制內(nèi)容包括:(1)在工程投標(biāo)階段，應(yīng)依據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本的預(yù)料，提出投標(biāo)決策看法;(2)施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的自審、會審和其他資料(如地質(zhì)西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文勘探資料等)，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，通過多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從中選擇經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)可行的施工方案，編制明細(xì)詳細(xì)的成本支配，對項(xiàng)目成本進(jìn)行事前限制:(3)施工階段，依據(jù)施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料捎耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等，對實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行限制;(4)竣工交付運(yùn)用及保修期階段，應(yīng)對竣工驗(yàn)收過程發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行限制。2.3.1.2以施工項(xiàng)目的職能部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組作為成本限制的對象成本限制的詳細(xì)內(nèi)容是日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失。這些費(fèi)用和損失，都發(fā)生在各個(gè)部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組。因此，應(yīng)以部門、施工隊(duì)和班組作為成本限制對象，使之接受項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評。和此同時(shí)，項(xiàng)目部的職能部門、施工隊(duì)和班組還應(yīng)對自己擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任成本進(jìn)行自我限制。應(yīng)當(dāng)說，這是最干脆、最有效的項(xiàng)目成本限制。2.3.1.3以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的限制對象為了把成本限制工作做得扎實(shí)、細(xì)致，落到實(shí)處，還應(yīng)以分部分項(xiàng)工程作為項(xiàng)目成本的限制對象。在正常狀況下，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量，參照施工預(yù)算定額，聯(lián)系項(xiàng)目管理的技術(shù)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技術(shù)組織措施的節(jié)約支配，編制包括工、料、機(jī)消耗數(shù)量、單價(jià)、金額在內(nèi)的施工預(yù)算，作為對分部分項(xiàng)工程成本進(jìn)行控制的依據(jù)。目前，邊設(shè)計(jì)、邊施工的項(xiàng)目比較多，不行能在開工以前一次編出整個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算，但可依據(jù)出圖狀況，編制分階段的施工預(yù)算。總的來說，不論是完整的施工預(yù)算，還是分階段的施工預(yù)算，都是進(jìn)行項(xiàng)目成本限制的必不行少的依據(jù)。2.3.1.4以對外經(jīng)濟(jì)合同作為成本限制對象在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，施工項(xiàng)目的對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂上述經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，除了要依據(jù)業(yè)務(wù)要求規(guī)定時(shí)間、質(zhì)量、結(jié)算方式和違約獎(jiǎng)罰等條款外，還必需強(qiáng)調(diào)要將合同的數(shù)量、單價(jià)、金額限制在預(yù)算收入以內(nèi)。因?yàn)?，合同金額超過預(yù)算收入，就意味著成本虧損;反之，就是贏利。2.3.2施工項(xiàng)目的成本限制內(nèi)容施工項(xiàng)目的成本限制，應(yīng)伴隨項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程漸次綻開，要留意各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)和要求。各個(gè)階段的工作內(nèi)容不同，成本限制的主要任務(wù)也不同。為實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本限制的目標(biāo)，應(yīng)做好以項(xiàng)目預(yù)算成本、支配成本和實(shí)際成本為主要內(nèi)容的施工項(xiàng)目全過程的成本限制。2.3.2.1施工前期的成本限制2.3.2.1.1工程投標(biāo)階段:在投標(biāo)階段成本限制的主要任務(wù)是編制適合本企業(yè)施工管理水平、施工實(shí)力的報(bào)價(jià)(1)依據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場和競爭對手的狀況，進(jìn)行成本預(yù)料，提出投標(biāo)決策看法;(2)中標(biāo)以后，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文模，組建和之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，同時(shí)以標(biāo)書為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。2.3.2.1.2施工準(zhǔn)備階段:(1)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工依次、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行細(xì)致的探討分析，制定科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。(2)依據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約支配，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而詳細(xì)的成本支配，并依據(jù)部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去，為今后的成本限制作好準(zhǔn)備。(3)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的長短和參加建設(shè)人數(shù)的多少，編制間接費(fèi)用預(yù)算，并對上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解，以項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門(或業(yè)務(wù)人員)責(zé)任成本的形式落實(shí)下去，為今后的成本限制和績效考評供應(yīng)依據(jù)。2.3.2.1.3項(xiàng)目預(yù)算成本的限制。施工項(xiàng)目預(yù)算成本管理反映的是各地區(qū)建筑業(yè)的平均成本水平，是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。要做到完善的項(xiàng)目成本限制，首先必需依據(jù)設(shè)計(jì)文件，國家及地方的有關(guān)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制完備的施工圖預(yù)算，做到量準(zhǔn)、項(xiàng)全。施工項(xiàng)目預(yù)算成本的管理是編制支配成本和評價(jià)實(shí)際成本的依據(jù)，是完成施工項(xiàng)目成本限制的前提。2.3.2.1.4項(xiàng)目支配成本的限制。依據(jù)支配期的有關(guān)資料，考慮到實(shí)行降低成本措施后的成本降低數(shù)，預(yù)先計(jì)算計(jì)劃成本，它反映了企業(yè)在支配期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的成本水平。通過施工項(xiàng)目支配成本的管理可以確定和施工項(xiàng)目總投資(中標(biāo)價(jià))比較，應(yīng)實(shí)現(xiàn)的支配成本降低額和降低比率，并且按成本管理的層次，將支配成本加以分解，制定各級成本實(shí)施方案。2.3.2.2施工期間的成本限制2.3.2.2.1施工階段的成本限制的主要任務(wù)。施工階段的成本限制的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目經(jīng)理部的成本限制目標(biāo);項(xiàng)目經(jīng)理部建立成本限制體系;項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解以確定各個(gè)部門的成本限制指標(biāo);加強(qiáng)成本的過程限制。(1)加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的限制，特殊是要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收(包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收)，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料確定正確，為成本限制供應(yīng)真實(shí)牢靠的數(shù)據(jù)。(2)將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料和施工預(yù)算進(jìn)行核對，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的緣由，并實(shí)行有效的糾偏措施。(3)做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本16西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文和實(shí)際成本的差異。對于一般的成本差異要在充分留意不利差異的基礎(chǔ)上，細(xì)致分析有利差異產(chǎn)生的緣由，以防對后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失;對于盈虧比例異樣的現(xiàn)象，則要特殊重視，并在查明緣由的基礎(chǔ)上，實(shí)行堅(jiān)決措施，盡快加以訂正。(4)在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會計(jì)核算的資料，重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用，每月結(jié)算一次，并和責(zé)任成本進(jìn)行對比，由責(zé)任部門或責(zé)任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的緣由，自行實(shí)行措施訂正差異，為全面實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本創(chuàng)建條件。(5)經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟(jì)合同的履約狀況，為順當(dāng)施工供應(yīng)物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r;對缺乏履約實(shí)力的分包商或供應(yīng)商，要實(shí)行斷然措施，立刻中止合同，并另找牢靠的合作伙伴，以免影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失。(6)定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本限制狀況，檢查成本限制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)狀況(一般為每月一次)。發(fā)覺成本差異偏高或偏低的狀況，應(yīng)會同責(zé)任部門或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的緣由，并督促他們實(shí)行相應(yīng)的對策來訂正差異;如有因責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本限制工作的狀況，應(yīng)針對責(zé)、權(quán)、利不到位的緣由，調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，使成本限制工作得以順當(dāng)進(jìn)行。2.3.2.2.2施工期間材料費(fèi)、人工費(fèi)和施工機(jī)械運(yùn)用費(fèi)的限制和分析。材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般占到60--70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，材料費(fèi)限制分為價(jià)格和數(shù)量兩個(gè)方面。首先要把好進(jìn)貨關(guān)，對用量較大的材料應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的方法，通過貨比三家把價(jià)格降下來，或者干脆從廠家進(jìn)貨，削減中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià);其次是零星的材料要盡量利用供應(yīng)商競爭的條件實(shí)行代儲代銷式管理，用多少結(jié)算多少，削減庫存積壓，以免造成損失:再次是實(shí)行限額領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴(yán)格避開材料奢侈。對各臺班組實(shí)行工資包干制度。配備一專多能的技術(shù)工人，合理調(diào)整各工序人數(shù)松緊狀況，既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對確需租用外部機(jī)械的，要做好工序連接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);對于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始一記錄，計(jì)量精確。要壓縮非生產(chǎn)人員，在滿意工作須要的前提下，實(shí)行一人多崗，滿負(fù)荷工作。實(shí)行指標(biāo)限制、費(fèi)用包干等方法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)開支。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，同時(shí)要依據(jù)責(zé)任預(yù)算考核要求，按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本和預(yù)算成本的差異。要找出產(chǎn)生差異的緣由，并剛好反饋到工程管理部門，實(shí)行主動(dòng)的防范措施訂正偏差，以防止對后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失。對盈虧比例異樣的現(xiàn)象，要特殊引起重視，剛好精確查清緣由;對于由于接受新技術(shù)、新工藝提高施工進(jìn)度節(jié)約費(fèi)用17西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文的應(yīng)剛好推廣;對于導(dǎo)致降低工程質(zhì)量、偷工減料降低費(fèi)用的應(yīng)剛好訂正。2.3.2.3竣工驗(yàn)收階段的成本限制(1)細(xì)心支配，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)狀況看，許多工程一到竣工掃尾階段，就把主要施工力氣抽調(diào)到其他在建工程上，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉得很長，機(jī)械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費(fèi)用照常發(fā)生，使在建階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。因此，確定要細(xì)心支配，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。(2)重視竣工驗(yàn)收工作，順當(dāng)交付運(yùn)用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所須要的各種書面資料(包括竣工圖)送甲方備查;對驗(yàn)收中甲方提出的看法，應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容細(xì)致處理，假如涉及費(fèi)用，應(yīng)請甲方簽證，列入工程結(jié)算。(3)剛好辦理工程結(jié)算。一般來說:工程結(jié)算造價(jià)=原施工圖預(yù)算士增減賬。但在施工過程中，有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是由財(cái)務(wù)部門干脆支付的，項(xiàng)目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時(shí)遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求項(xiàng)目預(yù)算員和成本員進(jìn)行一次細(xì)致全面的核對。(4)在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際狀況提出保修支配(包括費(fèi)用支配)，以此作為限制保修費(fèi)用的依據(jù)。2.4施工項(xiàng)目成本限制環(huán)節(jié)為了適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的須要，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，主動(dòng)應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，建立具有中國特色的現(xiàn)代化的成本限制體系，促使企業(yè)成本不斷降低，提高經(jīng)濟(jì)效益。成本限制的環(huán)節(jié)，一般包括成本預(yù)料、成本決策、成本支配、成本限制、成本核算、成本分析、成本考核七個(gè)環(huán)節(jié)[to。這七個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)系密切，互為條件，相互促進(jìn)，構(gòu)成了現(xiàn)代化成本限制的全部過程。其相互關(guān)系如圖2.6所示。圖2.6成本限制各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系2.4.1成本預(yù)料成本預(yù)料，是成本限制中事前科學(xué)限制的重要手段?，F(xiàn)代管理著眼將來，要求企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部細(xì)致做好成本預(yù)料工作，科學(xué)預(yù)見將來成本的發(fā)展趨勢，充分挖掘企西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文業(yè)內(nèi)部潛力，制定出目標(biāo)成本，然后在日常施工活動(dòng)中，對成本指標(biāo)加以有效的限制，引導(dǎo)職工努力實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部要依據(jù)企業(yè)的成本目標(biāo)，細(xì)致探討本身的實(shí)際狀況，制定降低成本技術(shù)措施，對成本目標(biāo)進(jìn)行測算，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能在施工項(xiàng)目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本限制，克服盲目性，提高預(yù)見性。有了科學(xué)的預(yù)料，項(xiàng)目經(jīng)理和主要管理人員就可以據(jù)以做出正確的成本決策。同時(shí)，成本預(yù)料還可以為編制成本支配奠定基礎(chǔ)，使成本支配建立在既主動(dòng)先進(jìn)，又牢靠的基礎(chǔ)上。2.4.2成本決策成本決策，是對將來成本進(jìn)行支配和限制的一個(gè)重要步驟。成本決策是依據(jù)成本預(yù)料狀況，由參和決策人員細(xì)致細(xì)致地分析探討而做出的決策。正確決策能夠指導(dǎo)人們正確的行動(dòng)，順當(dāng)完成預(yù)定的成本目標(biāo)，可以起到避開盲目性和削減風(fēng)險(xiǎn)性的導(dǎo)航作用。項(xiàng)目經(jīng)理部的施工經(jīng)營活動(dòng)錯(cuò)綜困難，所涉及的部門、單位許多。為了順當(dāng)完成施工項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)，這就須要參和決策的管理者，細(xì)致探討，選擇最優(yōu)的方案。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部假如不重視成本決策或決策失誤，就會造成不必要的損失和奢侈，造成成本大幅度上升，出現(xiàn)虧損，甚至無法再承擔(dān)新的施工項(xiàng)目。2.4.3成本支配成本支配，是對成本實(shí)行支配管理的重要環(huán)節(jié)，是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、降低成本率和降低成本額所實(shí)行的主要措施和規(guī)劃的方案，它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本限制和成本核算的基礎(chǔ)。成本計(jì)劃的編制，要依據(jù)國家的方針、政策對成本管理的要求編制。項(xiàng)目經(jīng)理部在詳細(xì)確定支配指標(biāo)時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是，從實(shí)際動(dòng)身，要留有余地。只有這樣，成本支配工作才能更好地起到挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，調(diào)動(dòng)職工群眾主動(dòng)性的作用。成本支配一經(jīng)批準(zhǔn)，其各項(xiàng)指標(biāo)就可以作為成本限制、成本分析和成本檢查的依據(jù)。2.4.4成本限制成本限制，是加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)成本支配的重要手段。有科學(xué)、合理的成本支配，再加大限制力度，就可保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn);否則，只有成本支配，過程限制不力，不能剛好消退施工中的損失奢侈，成本目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部要狠抓成本限制，對影響施工項(xiàng)目成本的各種因素實(shí)行有效的限制，并實(shí)行各種有效的措施，隨時(shí)發(fā)覺和制止施工中發(fā)生的損失和奢侈，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和支配成本之間的差異，并剛好總結(jié)閱歷，推廣節(jié)約施工費(fèi)用的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)方法和先進(jìn)工作閱歷，促使實(shí)現(xiàn)和超過預(yù)期的成本目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)指出，施工項(xiàng)目成本限制，應(yīng)貫穿于施工項(xiàng)目從招標(biāo)投標(biāo)階段起先，直到施西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程，它是成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必需明確成本限制是整個(gè)企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理部是限制的關(guān)鍵，務(wù)必緊緊抓住成本限制這一環(huán)節(jié)，爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。2.4.5成本核算成本核算，是對施工項(xiàng)目所發(fā)生的施工費(fèi)用支出和工程成本形成的核算，是項(xiàng)目部成本限制的一個(gè)特殊重要的環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)其工程施工的特點(diǎn)和施工經(jīng)營管理的須要，正確組織施工費(fèi)用核算和工程成本計(jì)算。項(xiàng)目經(jīng)理部的重要任務(wù)之一，就是要正確組織施工項(xiàng)目成本核算工作。它是施工項(xiàng)目限制中一個(gè)極其重要的子系統(tǒng)，也是項(xiàng)目成本限制最根本標(biāo)記和主要內(nèi)容。會計(jì)核算人員要嚴(yán)格遵守《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，真實(shí)、精確和剛好地進(jìn)行成本核算，不斷提高核算質(zhì)量。成本核算一方面為成本限制各環(huán)節(jié)供應(yīng)必要的資料，便于成本預(yù)測、決策、支配、分析和檢查工作的進(jìn)行。另一方面，通過成本核算還可以剛好計(jì)算出偏離成本目標(biāo)的差距，使成本偏差得到剛好訂正。2.4.‘成本分析成本分析，是對工程實(shí)際成本進(jìn)行分析、評價(jià)，為將來的成本限制工作和降低成本途徑指明努力方向，它是加強(qiáng)成本限制的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目經(jīng)理部對施工項(xiàng)目成本須要經(jīng)常進(jìn)行分析，分析工作要貫穿于施工項(xiàng)目成本限制的全過程，要細(xì)致分析成本升降的主觀因素和客觀因素、內(nèi)部因素和外部因素以及有利因素和不利因素，把成本支配執(zhí)行狀況的各項(xiàng)不利因素都揭示出來，以便抓住主要沖突，實(shí)行有效措施，提高成本管理水平。2.4.7成本考核成本考核，是對成本支配執(zhí)行狀況的總結(jié)和評價(jià)。建筑企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家的要求和成本限制的須要，建立和健全成本考核制度，定期地對企業(yè)各部門、項(xiàng)目經(jīng)理部、班隊(duì)組完成成本支配指標(biāo)的狀況進(jìn)行考核、評比，把成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和物質(zhì)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。通過成本考核，做到全面完成施工項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，有效調(diào)動(dòng)每一職工在各自的崗位上努力完成成本目標(biāo)的主動(dòng)性，為降低施工項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，做出貢獻(xiàn)。在成本限制中，以上七個(gè)環(huán)節(jié)形成了工程成本限制的循環(huán)。在成本形成之前，要進(jìn)行成本預(yù)料、決策和支配，可以說是成本限制的設(shè)計(jì)階段;在成本形成過程中，要進(jìn)行核算和限制，可以說是成本限制的執(zhí)行階段;在成本形成之后，要進(jìn)行分析和考核，可以說是成本的考核階段。這七個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)循環(huán)，緊密連接，前一個(gè)環(huán)節(jié)為后一個(gè)環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)，后一個(gè)環(huán)節(jié)對前一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)，前后協(xié)作，互為條件，相互交錯(cuò)，關(guān)系密切。通過成本限制，推動(dòng)項(xiàng)目成本限制水平不斷提高，使工程成本不斷降西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文低。應(yīng)當(dāng)指出，成本限制是現(xiàn)代成本管理最重要的環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目成本目標(biāo)的核心。成本預(yù)料、決策和支配，為成本限制供應(yīng)依據(jù)，成本核算為成本限制反饋信息，成本分析和檢查反映成本限制的效果。成本限制的核心地位不能忽視，一個(gè)企業(yè)假如成本控制工作沒有做好，成本目標(biāo)就很難完成。只有抓住成本限制這個(gè)牛鼻子，才能落實(shí)其他成本限制環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)工程成本不斷降低。2.5施工項(xiàng)目成本限制的依次施工項(xiàng)目成本限制，依據(jù)成本發(fā)生的時(shí)間可分為事前限制、事中限制和事后分析限制三個(gè)階段，也就是成本限制循環(huán)中的施工前期階段、執(zhí)行階段或叫施工期間階段、考核階段或叫竣工驗(yàn)收階段。2.5.1項(xiàng)目成本的事前限制施工項(xiàng)目成本的事前限制，是指工程項(xiàng)目開工前，對影響工程成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核和監(jiān)督，這是成本限制的開端。成本的事前限制，大體包括:成本預(yù)料、成本決策、制定成本支配、規(guī)定消耗定額，建立和健全原始記錄、計(jì)量手段和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行成本分級歸口管理等內(nèi)容。成本預(yù)料。成本預(yù)料，是成本事前限制的首要步驟，它是進(jìn)行成本決策和編制成本支配的基礎(chǔ)，為選擇最佳成本方案供應(yīng)科學(xué)的依據(jù)。成本預(yù)料主要包括以下兩方面:(1)投標(biāo)決策的成本預(yù)料。企業(yè)在選擇投標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí)，首先要對其成本進(jìn)行預(yù)料，確定成本進(jìn)行預(yù)料，確定成本數(shù)值，作為是否投標(biāo)承包決策的依據(jù)。(2)編制支配前的成本預(yù)料。成本預(yù)料的方法有多種多樣，一般有定性分析法和定量分析法。參和決策。參和決策是項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)成本資料對施工經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析、比較，然后參和對最優(yōu)方案的選擇。參和決策時(shí)，應(yīng)有全局觀點(diǎn)，不僅要留意微觀經(jīng)濟(jì)效益，而且要留意宏觀經(jīng)濟(jì)效益。編制成本支配。在確定最優(yōu)方案以后，就應(yīng)編制成本支配。它是成本限制的目標(biāo)和依據(jù)。為了更好地進(jìn)行成本限制，還應(yīng)把成本支配中有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和費(fèi)用支配，進(jìn)行層層分解，落實(shí)到各部門各施工班隊(duì)組或個(gè)人，實(shí)行歸口分級管理。2.5.2成本的事中限制工程成本的事中限制，是對于工程成本形成全過程的限制，也叫過程限制。成本的事中限制，屬于成本限制的其次階段。在這一階段，成本管理人員須要嚴(yán)格地依據(jù)費(fèi)用支配和各項(xiàng)消耗定額，對一切施工費(fèi)用進(jìn)行經(jīng)常審核，把可能導(dǎo)致?lián)p失或奢侈的苗頭，殲滅在萌芽狀態(tài);而且隨時(shí)運(yùn)用成本核算信息進(jìn)行分析探討，把偏離目標(biāo)的差西安建筑科技高校工程碩士學(xué)位論文異，剛好反饋給責(zé)任單位和個(gè)人，以便剛好實(shí)行有效措施，訂正偏差，使成本限制在預(yù)定的目標(biāo)之內(nèi)。成本事中限制的內(nèi)容，主要包括以下幾方面:(1)費(fèi)用開支的限制。一方面要按支配開支，從金額上嚴(yán)格限制，不得隨意突破。另一方面要檢查各項(xiàng)開支是否符合規(guī)定，嚴(yán)防作奸犯科。(2)人工耗費(fèi)的限制。主要是限制定員、定額、出勤率、工時(shí)利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等狀況，剛好發(fā)覺并解決停工、窩工等問題。(3)勞動(dòng)資料的限制。對勞動(dòng)資料的限制，主要限制施工機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備和運(yùn)輸工具的合理利用，提高利用率，嚴(yán)格執(zhí)行修理和保養(yǎng)、保全制度。(4)材料耗費(fèi)的限制。對材料的耗費(fèi)，要著重從材料選購 、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、退料等方面進(jìn)行限制，嚴(yán)格手續(xù)制度，實(shí)行定額領(lǐng)料，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，剛好發(fā)覺和解決選購 不合理、領(lǐng)發(fā)無手續(xù)、用料不節(jié)約、現(xiàn)場混亂丟失奢侈等問題。2.5.3成本的事后分析限制成本的事后分析限制，是指在某項(xiàng)工程任務(wù)完成時(shí)(或報(bào)告期末)，對成本支配的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查、分析。它是成本限制的第三階段。目的在于對實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)(或定額)成本的偏差進(jìn)行分析，查明差異的緣由，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任的歸屬，借以考核責(zé)任部門和單位的業(yè)績;對薄弱環(huán)節(jié)及可能發(fā)生的偏差，提出改進(jìn)措施;并通過調(diào)整下一階段的工程成本支配指標(biāo)進(jìn)行反饋限制，進(jìn)一步降低成本。成本的事后分析限制