——英美政治制度的創(chuàng)新近代西方資本主義政治制度的

確立與發(fā)展導入當今資本主義各國國情各異，政體亦不盡相同，但有一點是相同的：國家權力都掌握在經(jīng)選舉產(chǎn)生的議會手里，此即代議制度。17—19世紀，隨著資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級力量的壯大，封建專制制度在資產(chǎn)階級革命和改革中土崩瓦解，英、法、美、德等資本主義國家相繼誕生，建立起資產(chǎn)階級代議制。各國的代議制產(chǎn)生的時間不同，具體表現(xiàn)形式也各異，但核心思想是一致的：資產(chǎn)階級通過設立議會，把國家的立法權力掌握在自己手中，并以此來制約君主或總統(tǒng)濫用行政權力，從而通過立法保障資產(chǎn)階級的利益。這種政治模式有利于調(diào)節(jié)社會矛盾，維持社會秩序穩(wěn)定，促進資本主義發(fā)展。資產(chǎn)階級代議制的概念：代議制又稱議會制，是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關來行使國家主權的制度。這種代表民意的機關就是議會。在代議制下，資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治，以防止專制獨裁。代議制最早產(chǎn)生于英國。由于這種制度代表了人類在政治民主領域所取得的巨大進步，所以被歐美和世界上許多國家效法。【課標要求】

1、了解《權利法案》制定和責任制內(nèi)閣形成的史實；理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。2、說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結(jié)構，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同一、英國君主立憲制的確立1、1688年“光榮革命”的實質(zhì)是一場資產(chǎn)階級、新貴族與舊貴族的妥協(xié)，革命后確立起資產(chǎn)階級和新貴族的聯(lián)合執(zhí)政，不是資產(chǎn)階級的專政。2、《權利法案》沒有終結(jié)國王的“統(tǒng)而不治”英國通過1689年《權利法案》確立了君主立憲制，但國王仍有較大的行政權，可以領導政府和內(nèi)閣，但受到議會的制約；責任制內(nèi)閣確立后英王才處于“統(tǒng)而不治”的地位。3、認識1832年議會改革工業(yè)革命以后，工業(yè)資產(chǎn)階級要求擴大政治權利。擴大了工業(yè)資產(chǎn)階級的政治權利;進一步促進了工業(yè)資本主義發(fā)展。工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席英國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展1、改革的原因：2、改革的內(nèi)容：3、改革的影響：4、英國君主立憲制形成的“一、二、三”一條主線：議會的發(fā)展演變；兩個趨勢：國王權利逐漸削弱，議會權利不斷增強

三個轉(zhuǎn)移：立法權由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；政治權利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工

業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公

民民主。思考：英國議會由下院和上院組成，那一機構是政治權利的真正核心？首相產(chǎn)生與下院大選有什么關系？1、上院同國王一樣外表保留尊嚴和榮譽，但權力相當有限。下院擁有立法權、財政權和對政府的監(jiān)督等一切大權，是英國政治權力真正的核心。2、下院議員由選民普選產(chǎn)生，由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領袖擔任首相。議會首相內(nèi)閣

解散議會共進退內(nèi)閣下臺通過對政府的不信任案問題二：當議會與首相發(fā)生意見分歧時，會有什么樣的結(jié)果？內(nèi)閣與議會相互制衡18世紀英國內(nèi)閣與明朝的內(nèi)閣有什么區(qū)別？【解析與探究】英國內(nèi)閣：內(nèi)閣掌握實權，對議會負責君主統(tǒng)而不治，虛有其位。

政治民主化的產(chǎn)物；中國內(nèi)閣：內(nèi)閣無實權，只負責日常事務。君主專制，大權獨攬。

皇權專制的產(chǎn)物。史料解讀.英國的責任內(nèi)閣制創(chuàng)新：責任內(nèi)閣制形成與發(fā)展特點：“內(nèi)閣......成為......最高行政機構”→內(nèi)閣擁有行政權，且權力不斷擴大；“首相遭議會反對，應向議會謝罪”“內(nèi)閣遭到下院反對，內(nèi)個決定解散議會”→內(nèi)閣與議會相互制衡英國君主立憲制的特點和影響特點：1、君主制、民主制、貴族制三者融為一體；2、以議會和責任內(nèi)閣為核心；權力中心在議會，內(nèi)閣掌握行政權并對議會負責；3、君主統(tǒng)而不治；國王臨朝不理政，代表國家，是民族團結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征。影響：（1）英國君主立憲的確立和發(fā)展，為英國資本主義的發(fā)展提供了強有力的保障。（2）不同利益集團通過議會和平斗爭，避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)定。（3）確立了資產(chǎn)階級代議制度，使英國走上政治民主化的道路，避免了專制獨裁統(tǒng)治。（4）為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式（對歐美有深遠影響）。二、美國共和制的確立

——1787年憲法1、聯(lián)邦政府建立的背景前提:美國擺脫了英國殖民統(tǒng)治，贏得了獨立。必要性：松散的邦聯(lián)制，使社會矛盾激化。為挽救危機迫切需要一個強有力的中央政府。可能性：資產(chǎn)階級深受啟蒙思想影響2、邦聯(lián)制和聯(lián)邦制的區(qū)別邦聯(lián)和聯(lián)邦均為國家結(jié)構的一種形式，其主要區(qū)別在于中央政府和地方政府權力的分割。邦聯(lián)制主權在“各邦”，聯(lián)邦制主權在“聯(lián)邦”。美國實行的是聯(lián)邦制，又是共和制。從國家結(jié)構形式上是聯(lián)邦制，從整體上是共和制。史料解讀.美國的聯(lián)邦制度結(jié)合材料及課本40頁內(nèi)容原因：1、美國擺脫了英國殖民統(tǒng)治獲得獨立，州有相當?shù)莫毩⑿裕?、松散的聯(lián)盟難以應付危機；3、啟蒙思想的影響。特點：中央集權與地方分權相結(jié)合參眾兩院立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政最高法院司法總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認可宣布法律不符合憲法3、三權分立、制約與平衡示意圖體現(xiàn)“分權與制衡”的原則4、美國1787年憲法的內(nèi)容結(jié)構圖美國聯(lián)邦共和制國家結(jié)構政體形式---聯(lián)邦權力高于各州權力，中央集權與地方分權相結(jié)合→聯(lián)邦制---國會（立法權）總統(tǒng)（行政權）最高法院（司法權）→→共和制總統(tǒng)制5、1787年憲法體現(xiàn)的原則聯(lián)邦制原則中央集權原則分權制衡原則民主原則資產(chǎn)階級議會政黨制度英國：自由黨和保守黨輪流執(zhí)政，一個政黨在議會選舉中成為多數(shù)黨時就獲得執(zhí)政地位，黨的領袖就會被國王任命為首相。英國資產(chǎn)階級政黨的間激烈斗爭，標志著資產(chǎn)階級議會政黨制度形成和發(fā)展。美國：民主黨和共和黨交替執(zhí)政，不僅控制國會，也左右總統(tǒng)選舉和地方選舉。本質(zhì)：資產(chǎn)階級政黨比較英國君主立憲制和美國總統(tǒng)制的

異同項目

美國總統(tǒng)制

英國君主立憲制相同點國家元首

國家元首產(chǎn)生方式國家元首有無任期國家元首有無實權政府首腦是誰政府如何產(chǎn)生國家的權力中心議會與政府的關系總統(tǒng)

國王選舉有無世襲任期4年終身制總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生總統(tǒng)議會不同點經(jīng)濟基礎和國家性質(zhì)資本主義經(jīng)濟和資產(chǎn)階級專政行政機關與立法機關獨立政府由議會產(chǎn)生,對議會負責,受議會監(jiān)督立法權議會史料解讀.英美政治制度的地位和影響原因：君主立憲制使議會成為國家的權力中心，國王的權力受到議會和法律的制約，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治?！靶碌姆N類的國家”：美國確立了共和政體，采用總統(tǒng)制、聯(lián)邦制，不同于英國的君主立憲制?？偨Y(jié)英國《權利法案》頒布，君主立憲制確立；責任內(nèi)閣和議會改革，使君主立憲制得以完善，國王逐漸“統(tǒng)而不治”。美國聯(lián)邦共和制政體，充分體現(xiàn)了三權分立、分權制衡原則，開創(chuàng)了西方民主共和政體的先例。英美兩國都屬于