輸配電控制設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報告

統(tǒng)籌各類電源建設(shè)，逐步提高非化石能源消費比重。降低全社會綜合用電成本。統(tǒng)籌電源基地開發(fā)、外送通道建設(shè)和消納市場，促進網(wǎng)源荷儲一體協(xié)同發(fā)展。清潔低碳，綠色發(fā)展。堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，堅持發(fā)展非煤能源發(fā)電與煤電清潔高效有序利用并舉，堅持節(jié)能減排。提高電能占終端能源消費比重，提高發(fā)電用煤占煤炭消費總量比重，提高天然氣利用比例。核電技術(shù)步入世界先進行列完成三代AP1000技術(shù)引進消化吸收，形成自主品牌的CAP1400和華龍一號三代壓水堆技術(shù)，開工建設(shè)具有第四代特征的高溫氣冷堆示范工程，建成實驗快堆并成功并網(wǎng)發(fā)電。電網(wǎng)技術(shù)裝備和安全運行水平處于世界前列。國際領(lǐng)先的特高壓輸電技術(shù)開始應(yīng)用，±1100千伏直流輸電工程開工建設(shè)。大電網(wǎng)調(diào)度運行能力不斷提升，供電安全可靠水平有效提高。新能源發(fā)電并網(wǎng)、電網(wǎng)災(zāi)害預(yù)防與治理等關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備取得突破，多端柔性直流輸電示范工程建成投運。電力國際合作拓展新局面。對外核電、火電、水電、新能源發(fā)電及輸變電合作不斷加強，投資形式日趨多樣。帶動了我國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、金融走出去。與8個周邊國家和地區(qū)開展電力貿(mào)易，投資巴西、葡萄牙等國電網(wǎng)。體制改革開啟新篇章。《中共關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]9號）及相關(guān)配套文件相繼出臺，試點工作逐步開展，價格機制逐步完善，輸配電價改革試點加快推進，市場主體逐步培育，電力市場建設(shè)取得新進展。簡政放權(quán)深入推進。取消和下放電力審批事項17項，全面清理規(guī)范性文件，建立合法性審查制度，頒布或修改一大批電力法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組建中國電建、中國能建兩家特大型能源建設(shè)集團，主輔分離取得階段性進展?；救∠丝h級供電企業(yè)代管體制，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。安全發(fā)展核電，推進沿海核電建設(shè)堅持安全發(fā)展核電的原則，加大自主核電示范工程建設(shè)力度，著力打造核心競爭力，加快推進沿海核電項目建設(shè)。建成三門、海陽AP1000自主化依托項目，建設(shè)福建福清、廣西防城港華龍一號示范工程。開工建設(shè)CAP1400示范工程等一批新的沿海核電工程。深入開展內(nèi)陸核電研究論證和前期準(zhǔn)備工作。認真做好核電廠址資源保護工作。十三五期間，全國核電投產(chǎn)約3000萬千瓦、開工3000萬千瓦以上，2020年裝機達到5800萬千瓦。加強調(diào)峰能力建設(shè)，提升系統(tǒng)靈活性高度重視電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，從負荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)多措并舉，充分挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰能力，加大調(diào)峰電源規(guī)劃建設(shè)力度，著力增強系統(tǒng)靈活性、適應(yīng)性，破解新能源消納難題。加快抽水蓄能電站建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，在有條件的地區(qū)，抓緊建設(shè)一批抽水蓄能電站。加強抽水蓄能電站調(diào)度運行管理，切實發(fā)揮抽水蓄能電站提供備用、增強系統(tǒng)靈活性的作用。十三五期間，抽蓄電站開工6000萬千瓦左右，新增投產(chǎn)1700萬千瓦左右，2020年裝機達到4000萬千瓦左右。全面推動煤電機組靈活性改造。實施煤電機組調(diào)峰能力提升工程，充分借鑒國際火電靈活性相關(guān)經(jīng)驗，加快推動北方地區(qū)熱電機組儲熱改造和純凝機組靈活性改造試點示范及推廣應(yīng)用。十三五期間，三北地區(qū)熱電機組靈活性改造約1．33億千瓦，純凝機組改造約8200萬千瓦；其它地區(qū)純凝機組改造約450萬千瓦。改造完成后，增加調(diào)峰能力4600萬千瓦，其中三北地區(qū)增加4500萬千瓦。優(yōu)化電力調(diào)度運行。在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下，以節(jié)能環(huán)保低碳為目標(biāo)，制定科學(xué)可行的電力系統(tǒng)調(diào)度原則和具體措施，確定各類機組的發(fā)電優(yōu)先序位、用戶側(cè)的有序用電序位以及機組的調(diào)峰、輪停序位，根據(jù)中長期、日前交易電量及負荷預(yù)測確定合理開機組合。推行節(jié)能低碳電力調(diào)度，加強對新能源發(fā)電的功率預(yù)測和考核，充分發(fā)揮電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)線調(diào)劑作用，努力消納可再生能源，減少能源、資源消耗和污染物排放。大力提高電力需求側(cè)響應(yīng)能力。建立健全基于價格激勵的負荷側(cè)響應(yīng)措施，進一步優(yōu)化推廣發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)峰谷電價機制，探索實行可中斷負荷電價。完善推廣電力需求側(cè)管理，整合系統(tǒng)運行、市場交易和用戶用電數(shù)據(jù)，提高負荷側(cè)大數(shù)據(jù)分析能力，增強負荷側(cè)響應(yīng)能力。引導(dǎo)用戶錯峰用電，減小系統(tǒng)峰谷差。積極推進大容量和分布式儲能技術(shù)的示范應(yīng)用與推廣。綜合調(diào)節(jié)能力抽水蓄能電站裝機新增約1700萬千瓦，達到4000萬千瓦左右，單循環(huán)調(diào)峰氣電新增規(guī)模500萬千瓦。熱電聯(lián)產(chǎn)機組和常規(guī)煤電靈活性改造規(guī)模分別達到1．33億千瓦和8600萬千瓦左右。落實全額保障性收購制度，將棄風(fēng)、棄光率控制在合理水平。體制機制市場化新一輪電力體制改革將改變電網(wǎng)企業(yè)的功能定位和盈利模式，促進電網(wǎng)投資、建設(shè)和運營向著更加理性化的方向發(fā)展。市場主體逐漸成熟，發(fā)電和售電側(cè)引入市場競爭，形成主體多元、競爭有序的交易格局。新興業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，市場在資源配置中的決定性作用開始發(fā)揮，市場化正在成為引領(lǐng)電力工業(yè)發(fā)展的新方向。大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整開發(fā)布局按照集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風(fēng)電布局，統(tǒng)籌開發(fā)與市場消納，有序開發(fā)風(fēng)光電。加快中東部及南方等消納能力較強地區(qū)的風(fēng)電開發(fā)力度，積極穩(wěn)妥推進海上風(fēng)電開發(fā)。按照分散開發(fā)、就近消納為主的原則布局光伏電站，全面推進分布式光伏和光伏+綜合利用工程，積極支持光熱發(fā)電。調(diào)整三北風(fēng)電消納困難及棄水嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏，提高風(fēng)電就近消納能力，解決棄風(fēng)限電問題。加大消納能力較強或負荷中心區(qū)風(fēng)電開發(fā)力度，力爭中東部及南方區(qū)域風(fēng)電占全國新增規(guī)模的一半。在江蘇、廣東、福建等地因地制宜推進海上風(fēng)電項目建設(shè)。全面推進分布式光伏發(fā)電建設(shè)，重點發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實施光伏建筑一體化工程。在中東部地區(qū)結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)綜合利用等適度建設(shè)光伏電站項目。推進光熱發(fā)電試點示范工程。十三五期間，風(fēng)電新增投產(chǎn)0．79億千瓦以上，太陽能發(fā)電新增投產(chǎn)0．68億千瓦以上。2020年，全國風(fēng)電裝機達到2．1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬千瓦左右；太陽能發(fā)電裝機達到1．1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦以上、光熱發(fā)電500萬千瓦。依托電力外送通道，有序推進三北地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4000萬千瓦，存量優(yōu)先。優(yōu)化布局，安全發(fā)展堅持經(jīng)濟合理，調(diào)整電源布局，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。堅守安全底線，科學(xué)推進遠距離、