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探討國民收入的分配方式,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文內(nèi)容摘要:改革開放的最終目的是實(shí)現(xiàn)全民共同富有,讓全國人民分享改革成果。然而,由于遭到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素影響,我們國家現(xiàn)前階段國民收入分配存在著較大差距,社會不公平問題較為嚴(yán)峻。因而,國民收入再分配問題成為了廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。本文主要對我們國家國民收入的再分配問題進(jìn)行討論研究。本文關(guān)鍵詞語:國民收入;分配方式;再分配;社會公平;一、國民收入的分配方式方法針對國民收入的分配方式方法而言,大致能夠分為初次分配、二次分配及三次分配三種。華而不實(shí)初次分配通常在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域展開。通過初次分配獲得的收入也叫原始收入。本次分配通常在市場機(jī)制下進(jìn)行,部門通常并不直接進(jìn)行干涉,只是通過稅收杠桿、法律法規(guī)等進(jìn)行調(diào)節(jié)與規(guī)范。國民收入二次分配也即再分配,是在初次分配基礎(chǔ)上進(jìn)行的,相關(guān)收入主體采取多種渠道完成現(xiàn)金與實(shí)物的再次分配轉(zhuǎn)移。二次分配能夠?qū)崿F(xiàn)社會成員或集團(tuán)〔不直接介入物質(zhì)生產(chǎn)〕從其他社會成員或集團(tuán)〔介入初次分配〕處得到收入。本次分配通常在調(diào)控機(jī)制下進(jìn)行,期間部門會發(fā)揮宏觀管理與收入調(diào)節(jié)的作用,進(jìn)而確保社會的穩(wěn)定與公正。國民收入分配除了初次分配和再分配,部分國家慈善公益事業(yè)發(fā)達(dá),存在很多種不同形式的捐助捐贈活動,因而部分人的財產(chǎn)會轉(zhuǎn)移給其別人,客觀上也是一種國民收入的再分配。這種分配也叫作三次分配。本次分配由于是人們的自發(fā)捐贈活動,其所產(chǎn)生的影響既包括經(jīng)濟(jì)方面,同時還包括社會、政治方面,其所發(fā)揮的作用也是市場調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)無法取代的。二、我們國家國民收入再分配的重要意義及其基本途徑〔一〕我們國家國民收入再分配的重要意義1.有利于非物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展作為物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者能夠通過國民收入初次分配獲得原始收入,然而作為非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言,若想獲得收入只能通過國民收入再分配的方式方法加以解決。二次分配能夠使物質(zhì)生產(chǎn)部門所創(chuàng)造的部分原始收入向非物質(zhì)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移,進(jìn)而構(gòu)成派生收入,并以此收入來解決我們國家行政、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、國防等各職能部門發(fā)展問題。2.有利于國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展我們國家地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各職能部門發(fā)展并不平衡,各部門、各地區(qū)、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)技術(shù)構(gòu)造、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模等都存在較大差異不同,因而自然存在一些發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展比例不協(xié)調(diào)問題。并且由初次分配獲得的收入份額又未必能夠符合它們的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求。這種情況下,國家就要站在全局的視角進(jìn)行宏觀調(diào)控,通過再分配的方式將國民收入進(jìn)行有計劃的調(diào)節(jié)使用,加大重點(diǎn)建設(shè)的投入力度,補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),確保國民經(jīng)濟(jì)能夠根據(jù)比例協(xié)調(diào)發(fā)展。3.有利于社會保證基金的建立社會保證基金的內(nèi)容包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等,除此之外還有社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置等多項(xiàng)基金,這些基金不僅由個人和企業(yè)所承當(dāng),還需要由國民收入再分配來建立社會保證基金,同時這也是我們國家社會保障體系的重要內(nèi)容之一。4.有利于社會后備基金的建立近年來,我們國家范圍內(nèi)各類突發(fā)事故以及自然災(zāi)禍等問題頻發(fā),為了解決這些應(yīng)急需求,國家必須建立專門的社會后備基金,這就要由國民收入的再分配加以解決?!捕澄覀儑覈袷杖朐俜峙涞幕就緩?.通過國家預(yù)算進(jìn)行再分配國家每年都會制定具體的年度財政收支計劃,國民收入再分配的最基本途徑就是通過國家預(yù)算來實(shí)現(xiàn)。其要求將各職能部門的資金進(jìn)行集中統(tǒng)籌,進(jìn)而得到預(yù)算收入,再將這些資金以預(yù)算支出方式運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)、行政國防等各個方面,實(shí)現(xiàn)國民收入的再分配。2.通過銀行信貸進(jìn)行再分配開展銀行信貸時,資金的所有權(quán)并不發(fā)生改變,而只是將社會閑置資金與貨幣進(jìn)行了集中管理,并以發(fā)放貸款的形式有嘗提供應(yīng)有需求的單位、企業(yè)及個人。在這里經(jīng)過中,使用資金主體、方向和時間都會發(fā)生改變,到達(dá)國民收入再分配的目的;并且,由于是有嘗信貸,其差異不同利率會給信貸機(jī)構(gòu)帶來豐厚利潤,此部分收入能夠作為支付工資、提留基金等使用。對于存款者和貸款者來講,其收入也會通過差異不同利率進(jìn)行有效調(diào)整,進(jìn)而在企業(yè)、職工和居民之間實(shí)現(xiàn)國民收入的再分配。3.通過勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行再分配根據(jù)社會分工體系來看,華而不實(shí)有一些勞動者通過提供勞務(wù)的方式知足人民生活的各種需求。而享受這些勞務(wù)的人們需要支付相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用。對于單位而言,負(fù)責(zé)提供勞務(wù)活動的單位會將所得勞務(wù)費(fèi)用以不同方式進(jìn)行再分配,包括支付勞動者工資及福利,支付相關(guān)管理費(fèi)用,提留部分發(fā)展基金,以及向國家繳納稅金等。4.通過價格變動進(jìn)行再分配固然價格變動不會使國民收入總量發(fā)生變化,然而卻能使各部門、各行業(yè)、各階層的分配發(fā)生改變。通過調(diào)整和變化價格,會使交易雙方的實(shí)際收入發(fā)生改變,進(jìn)而到達(dá)再分配的目的。如農(nóng)副產(chǎn)品收購價假如提高,而農(nóng)用生產(chǎn)資料價格同時降低,則農(nóng)民收入就會增長;物價上漲,消費(fèi)品價格提高,則居民實(shí)際收入就會相對減少等。三、我們國家國民收入再分配的功能作用我們國家尚處于社會發(fā)展的初級階段,國家在提高經(jīng)濟(jì)效率增加國民收入的同時,必須注重社會公平,避免因收入分配差距過大引發(fā)各種社會問題。因而,充分發(fā)揮國民收入再分配的功能作用至關(guān)重要。能夠講國民收入再分配是確保社會公平的基本手段之一。詳細(xì)而言,一是其能夠有效解決初次分配時因時機(jī)和規(guī)則等不同而造成的收入不公平問題;二是其能夠有效解決初次分配時因個人能力和占有生產(chǎn)要素不同而造成的收入不公平問題;三是其能夠通過社會保障、發(fā)展教育等方式使人們擁有相對公平的進(jìn)行初次分配的條件與時機(jī);四是其能夠提升人們對初次分配的公平感,有效推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;五是其能夠?yàn)樯鐣l(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),維護(hù)社會公平正義,進(jìn)而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。除此之外,盡管我們國家民間慈善機(jī)構(gòu)等也能部分到達(dá)收入再分配的目的,然而在國民收入再分配中卻始終處于主導(dǎo)地位,其擁有絕對的權(quán)利與能力,能夠?qū)θ罕姷睦砟詈托袨楫a(chǎn)生宏大影響。在這里經(jīng)過中,要求機(jī)構(gòu)要制定再分配的相關(guān)政策,并建立健全社會保障、教育、價格等各種相關(guān)的制度體系,同時確保各項(xiàng)制度有效落實(shí)。四、確保國民收入再分配公平的策略〔一〕建立科學(xué)分配體系針對國民收入的再分配,必須本著公平為主的原則建立科學(xué)的分配體系。國民收入再分配的根本目的就是解決初次分配可能導(dǎo)致的收入和財富差距過大問題,避免兩極分化嚴(yán)重,確保人們平等擁有發(fā)展時機(jī),共同享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,進(jìn)而建立起公正的社會價值體系。〔二〕充分發(fā)揮職能市場經(jīng)濟(jì)條件下,和市場之間分工明確,市場追求效益,負(fù)責(zé)管理社會公平。華而不實(shí)保障民生是的主要責(zé)任,這就要求要建立良好的社會保障體系,協(xié)調(diào)好各種復(fù)雜的社會關(guān)系,確保人民群眾的利益。在市場機(jī)制運(yùn)行經(jīng)過中,不可避免地會出現(xiàn)貧富差距,存在一些弱勢群體,對此,機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會整體利益以及社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)為出發(fā)點(diǎn),做好再分配工作,確保社會公平穩(wěn)定。除此之外,機(jī)構(gòu)還要發(fā)揮主導(dǎo)作用,做好宏觀調(diào)控??茖W(xué)規(guī)范與調(diào)節(jié)居民的個人收入分配,打造出與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)的公平合理的政策環(huán)境。同時完善相關(guān)法律法規(guī),確保公民的合法利益遭到保衛(wèi)?!踩秤行Ы鉀Q三農(nóng)問題有效解決三農(nóng)問題是實(shí)現(xiàn)社會公平的關(guān)鍵,也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的基本前提。這就要求必須在農(nóng)村建立起有效的社會保障體系。針對農(nóng)村勞動力要加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),為其提供求職信息,以及建立法律維權(quán)服務(wù)等各類公共服務(wù)平臺;要在農(nóng)村建立科學(xué)的醫(yī)療救助體系,大力推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的投入;要在農(nóng)村建立起最低生活保障制度;進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老保險制度,確保農(nóng)民能夠老有所養(yǎng);加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,確保農(nóng)民盡快脫貧致富等?!菜摹橙娲蚱菩袠I(yè)壟斷社會公平應(yīng)當(dāng)消除行業(yè)壟斷以及行政壟斷現(xiàn)象,防止壟斷利潤成為不平等因素。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期很多領(lǐng)域的經(jīng)營權(quán)都很開放,然而一些行業(yè)壟斷和行政壟斷卻嚴(yán)重擾亂了市場,毀壞了競爭環(huán)境,導(dǎo)致
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