風(fēng)景園林設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報告

根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，各地方、各城市在城市建設(shè)維護(hù)資金計(jì)劃中按比例安排園林綠化的資金。其具體比例由各地方根據(jù)當(dāng)?shù)貓@林綠化的實(shí)際水平和城市環(huán)境建設(shè)的需要分別確定。作為國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，在財(cái)政、稅收、物價、物資供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠的政策。有條件的公園實(shí)行售票游覽是現(xiàn)階段國家給公園的一項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時也是控制游人量的一項(xiàng)管理措施。門票價格體現(xiàn)了公益性質(zhì)，不足以補(bǔ)償公園建設(shè)和管理的成本，經(jīng)國家稅務(wù)局同意，暫時免征營業(yè)稅。國家對城市園林單位公共使用的土地和園林綠地建設(shè)給予免征土地使用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅的照顧。農(nóng)林特產(chǎn)品等的征稅問題，待財(cái)政、稅務(wù)部門調(diào)查研究后另行規(guī)定。對公園門票和園林部門的其他收費(fèi)項(xiàng)目的定價，根據(jù)設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際成本的變化，適時報請各級物價部門做出調(diào)整。對園林綠化生產(chǎn)單位如苗圃、花圃、園林機(jī)具廠供應(yīng)的水、電、煤炭、油料等能源，化肥、塑料薄膜、鋼材、水泥等物資享受等同于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的優(yōu)惠價格。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》中城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，保護(hù)植被、水域和自然景觀，加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝的建設(shè)的要求，在安排社會發(fā)展和城市環(huán)境綜合治理計(jì)劃時，充分考慮園林綠化在城市環(huán)境治理和建設(shè)中積極、有效的作用，將其擺在應(yīng)有的位置。改善城市生態(tài)、美化市容的園林綠地維護(hù)管理加強(qiáng)城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和道路綠化的維護(hù)管理，提高綠化水平和綠化覆蓋率，發(fā)揮更大的環(huán)境和社會效益。搞好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然景觀、文物古跡及其所處環(huán)境的保護(hù)和管理，維護(hù)和強(qiáng)化城市風(fēng)貌特點(diǎn)，提供人們游覽休息的場所。加強(qiáng)防護(hù)綠地的管理，提高對環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等方面的防護(hù)效能，有條件的亦可提供休息和游覽。綠地建設(shè)投資住宅開發(fā)建設(shè)投資內(nèi)綠地建設(shè)投資納入住宅開發(fā)建設(shè)投資之內(nèi)，一般按每平方米建筑面積造價的一定百分比提取。機(jī)關(guān)、工廠、醫(yī)院和學(xué)校等一切企、事業(yè)單位的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)綠地，其投資納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路沿線、站區(qū)及由水利部門管理的河渠、水庫、湖泊等濱水地帶的林帶及綠地，按照城市總體規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分別由鐵路部門、水利部門進(jìn)行建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理。工廠、企業(yè)及其它對環(huán)境有影響的設(shè)施應(yīng)按照城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求，負(fù)責(zé)營建防護(hù)林帶，并做好經(jīng)常的養(yǎng)護(hù)管理工作。依法批租給國內(nèi)、國外、境外租賃者使用的土地，都要遵照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠地。各臨街建設(shè)單位可以承包單位附近一定范圍內(nèi)的公共綠地和道路綠化建設(shè)和維護(hù)，作為該單位義務(wù)植樹的任務(wù)。城市內(nèi)沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個人，應(yīng)繳納一定數(shù)量的綠化費(fèi)，?？顚Ｓ糜诔鞘袌@林綠地的建設(shè)、維護(hù)。園林植物和設(shè)施的維護(hù)保護(hù)園林植物及時的施肥、澆水、修剪、防治病蟲害，維持園林植物長勢良好，生機(jī)盎然。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切古樹名木的維護(hù)管理，落實(shí)責(zé)任制，促使其健康、復(fù)壯。搞好游覽防護(hù)、安全、服務(wù)和防治自然災(zāi)害設(shè)施的維護(hù)和檢修。景觀設(shè)計(jì)行業(yè)壁壘（一）景觀設(shè)計(jì)行業(yè)品牌壁壘風(fēng)景園林設(shè)計(jì)企業(yè)主要通過客戶直接委托、公開招投標(biāo)、客戶邀標(biāo)等方式獲取業(yè)務(wù)，其中客戶邀約和推薦是開發(fā)業(yè)務(wù)的重要渠道。這要求設(shè)計(jì)企業(yè)的品牌及口碑能夠得到市場的普遍認(rèn)可，故需要較長的時間以及眾多成功案例的積累。對于市場新進(jìn)入者而言，其將因缺乏品牌知名度和項(xiàng)目口碑而在業(yè)務(wù)開拓過程中處于相對劣勢。（二）景觀設(shè)計(jì)行業(yè)人才壁壘風(fēng)景園林設(shè)計(jì)是關(guān)于規(guī)劃布局、景觀及建筑設(shè)計(jì)、文物保護(hù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)的科學(xué)和藝術(shù)，因此設(shè)計(jì)是綜合性較強(qiáng)的解決復(fù)雜問題的方案，具有很高的技術(shù)和藝術(shù)含量，設(shè)計(jì)師需要掌握多學(xué)科知識，具備綜合素質(zhì)。隨著新技術(shù)新材料在設(shè)計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用，行業(yè)發(fā)展對設(shè)計(jì)人員提出了更高要求。目前業(yè)內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才稀缺，特別是行業(yè)復(fù)合型人才匱乏。對于新設(shè)企業(yè)而言，招攬高端設(shè)計(jì)人才和建立優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)具有相當(dāng)高的難度。（三）景觀設(shè)計(jì)行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)壁壘在大中型項(xiàng)目承攬過程中，客戶往往對設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)有較高要求，以確保設(shè)計(jì)方案的藝術(shù)效果和功能需求能夠得到精準(zhǔn)的呈現(xiàn)。豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和有影響力的成功案例往往是此類業(yè)務(wù)承攬的關(guān)鍵因素，而這需要設(shè)計(jì)企業(yè)在長期的市場拓展與設(shè)計(jì)實(shí)踐中不斷積累，是競爭對手不易模仿的核心競爭力，新進(jìn)入者更難以在短時間內(nèi)具備。（四）景觀設(shè)計(jì)行業(yè)客戶資源壁壘風(fēng)景園林設(shè)計(jì)行業(yè)具備典型的客戶資源積累特征，客戶通常會根據(jù)行業(yè)過往的經(jīng)營業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)積累以及歷史合作情況等確定合作對象，知名客戶一般會選擇單個或者數(shù)個優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，這將有利于有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累的設(shè)計(jì)企業(yè)持續(xù)獲取業(yè)務(wù)訂單，而行業(yè)新入者短時間內(nèi)獲得客戶認(rèn)可的難度較大。（五）景觀設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)壁壘根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》及《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)要求，我國在設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)嵭匈Y質(zhì)管理，對從事相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。企業(yè)需在注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)規(guī)模、過往經(jīng)營業(yè)績、設(shè)備條件等方面達(dá)到相應(yīng)法規(guī)要求后，方可取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，才能在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的服務(wù)活動。因此，獲得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)證書是進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘之一。加強(qiáng)園林綠化科技情報工作針對園林設(shè)計(jì)、施工、植保、養(yǎng)護(hù)、管理、測試監(jiān)控、專用機(jī)械等方面的發(fā)展開展科學(xué)研究。同時加強(qiáng)園林綠化科技情報工作，開展國內(nèi)外橫向交流，引進(jìn)先進(jìn)的園林綠化技術(shù)和植物品種。利用自身一切條件和手段加強(qiáng)對人民，特別是青少年的熱愛自然、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)園林綠化成果和各項(xiàng)園林綠化科學(xué)知識的普及教育。提高社會維護(hù)生存環(huán)境、自然生態(tài)，園林綠化的意識，動員全社會的力量共同搞好園林綠化建設(shè)和維護(hù)。加強(qiáng)各級園林綠化部門的思想工作和崗位技術(shù)、職業(yè)道德的教育、有計(jì)劃、多形式、多層次地培養(yǎng)人才，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。園林綠化職工的工資待遇、住房條件、保險福利等應(yīng)有所改善，園林部門內(nèi)的育種、植保、環(huán)衛(wèi)、室外高空作業(yè)等工種職工的勞保福利應(yīng)享受專業(yè)隊(duì)伍的同等待遇。保障政策和實(shí)施措施規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的土地，要嚴(yán)加控制，不允許隨意新建構(gòu)筑物、建筑物或改作它用?，F(xiàn)有綠地不許任意侵占或改作它用。必須占用的須報上級園林綠化行政主管部門審批，提出修改規(guī)劃，給予加倍補(bǔ)償。通過行政和技術(shù)規(guī)定城市總體和各類用地園林綠化指標(biāo)，各類功能區(qū)域的綠地率，作為編制城市園林綠化規(guī)劃的依據(jù)，促進(jìn)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。各城市應(yīng)根據(jù)不同的地理、歷史、氣候、人口條件和經(jīng)濟(jì)地位制定具體的指標(biāo)和實(shí)施步驟。發(fā)展園林生產(chǎn)園林生產(chǎn)苗圃、花圃、草圃、種子基地要加強(qiáng)引種、育種工作，培育適合當(dāng)?shù)厣L的園林植物優(yōu)良品種，保證當(dāng)?shù)貓@林綠化事業(yè)發(fā)展的需要。采用科學(xué)研究成果，發(fā)展新技術(shù)、新手段，在培育具有特性、抗性優(yōu)良品種，推廣新技術(shù)方面起示范、引導(dǎo)作用。利用園林優(yōu)勢，發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)；生產(chǎn)適用、特效的培養(yǎng)土、肥料、營養(yǎng)劑、生物防治媒體等。組織特產(chǎn)園林植物、觀賞動物繁育，滿足國內(nèi)外園林建設(shè)和交換的需要；組織中國特色的園林技術(shù)出口。城市園林綠化建設(shè)要納入城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃對城市環(huán)境有重要影響的園林綠化項(xiàng)目，特別是城市依托的自然環(huán)境綠化系統(tǒng)工程，經(jīng)過充分論證后，報請各級計(jì)劃部門列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》中城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，保護(hù)植被、水域和自然景觀，加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝的建設(shè)的要求，在安排社會發(fā)展和城市環(huán)境綜合治理計(jì)劃時，充分考慮園林綠化在城市環(huán)境治理和建設(shè)中積極、有效的作用，將其擺在應(yīng)有的位置。根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，各地方、各城市在城市建設(shè)維護(hù)資金計(jì)劃中按比例安排園林綠化的資金。其具體比例由各地方根據(jù)當(dāng)?shù)貓@林綠化的實(shí)際水平和城市環(huán)境建設(shè)的需要分別確定。園林綠化要以當(dāng)?shù)刂参餅橹鞲鞒鞘袘?yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗圃、花圃。園林部門的苗圃、花圃是綠化材料生產(chǎn)的主體單位，在育種、繁育優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)苗木上起行業(yè)引導(dǎo)作用，應(yīng)予重點(diǎn)扶植。支持企業(yè)、事業(yè)單位培育自用植物材料；同時，鼓勵集體、個體及其它部門經(jīng)營綠化材料生產(chǎn)。組織我國特產(chǎn)苗木、花卉、盆景和園林技術(shù)出口，開拓國際市場，發(fā)展外向型園林經(jīng)濟(jì)。實(shí)行科學(xué)管