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醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)管理制度一、總則(一)無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)部限制防止并剛好發(fā)覺(jué)和訂正無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)中的各種差錯(cuò)和舞弊,愛(ài)護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的平安并維護(hù)其價(jià)值,提高無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)用效率,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。(二)無(wú)形資產(chǎn)是指醫(yī)院擁有或者限制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可分辨非貨幣資產(chǎn),即能夠從醫(yī)院中分別或者劃分出來(lái),并能夠單獨(dú)或者與相關(guān)合同協(xié)議、資產(chǎn)、負(fù)債一起用于出售、轉(zhuǎn)移、授權(quán)許可或其他法律權(quán)利的非貨幣性資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)特許權(quán)、土地運(yùn)用權(quán)等。(三)無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)涉及的風(fēng)險(xiǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)違反國(guó)家法律法規(guī),可能遭遇外部懲罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。2.無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批,可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。3.無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)決策失誤,可能導(dǎo)致不必要的成本支出。4.無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)用和管理不善,可能導(dǎo)致?lián)p失和奢侈。5.無(wú)形資產(chǎn)處置決策和執(zhí)行不當(dāng),可能導(dǎo)致醫(yī)院權(quán)益受損。6.無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理和相關(guān)信息不合法、不真實(shí)、不完整,可能導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)賬實(shí)不符或資產(chǎn)損失。(四)在建立與實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部限制中,重點(diǎn)對(duì)下列關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行限制1.職責(zé)分工、權(quán)限范圍和審批程序應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。2.無(wú)形資產(chǎn)取得依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分適當(dāng),決策過(guò)程應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范。3.無(wú)形資產(chǎn)取得、自行開(kāi)發(fā)并取得、運(yùn)用及愛(ài)護(hù)、處置報(bào)廢等環(huán)節(jié)的限制流程應(yīng)當(dāng)清楚嚴(yán)密。4.無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。二、職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)(一)建立無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分別、制約和監(jiān)督。同一部門(mén)或個(gè)人不得辦理無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)不相容崗位至少包括:1.無(wú)形資產(chǎn)投資預(yù)算的編制與審批。2.無(wú)形資產(chǎn)投資預(yù)算的審批與執(zhí)行。3.無(wú)形資產(chǎn)取得、驗(yàn)收與款項(xiàng)支付。4.無(wú)形資產(chǎn)處置的審批與執(zhí)行。5.無(wú)形資產(chǎn)取得與處置業(yè)務(wù)的執(zhí)行與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄。6.無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)用、保管與會(huì)計(jì)處理。7.衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)限制措施,規(guī)定經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。(二)經(jīng)辦人在職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)審批人的批準(zhǔn)看法辦理無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)于審批人超越授權(quán)范圍審批的無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理,并剛好向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。(三)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)制定無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度明確無(wú)形資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、取得與驗(yàn)收、運(yùn)用與保全、處置和轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的限制要求,并設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,照實(shí)記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r,剛好傳遞相關(guān)信息,確保無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)全過(guò)程得到有效限制。三、取得與驗(yàn)收限制(一)確保無(wú)形資產(chǎn)投資決策科學(xué)合理衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)依據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)用效果、經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)等因素?cái)M定無(wú)形資產(chǎn)投資項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行探討、分析,編制無(wú)形資產(chǎn)投資預(yù)算,并按規(guī)定程序?qū)徟_保無(wú)形資產(chǎn)投資決策科學(xué)合理。對(duì)于重大的無(wú)形資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行集體決策和審批,防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)峻損失。(二)無(wú)形資產(chǎn)手續(xù)辦理嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)形資產(chǎn)投資預(yù)算,對(duì)于預(yù)算內(nèi)無(wú)形資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行制度辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)于超預(yù)算或預(yù)算外無(wú)形資產(chǎn)投資項(xiàng)目,按規(guī)定審批后再辦理相關(guān)手續(xù)。(三)請(qǐng)購(gòu)與審批外購(gòu)無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)制定請(qǐng)購(gòu)與審批制度,明確請(qǐng)購(gòu)部門(mén)(或人員)和審批部門(mén)(或人員)的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)與審批程序。(四)無(wú)形資產(chǎn)選購(gòu) 合同協(xié)議的簽訂應(yīng)遵循合同協(xié)議管理內(nèi)部限制的相關(guān)規(guī)定。(五)對(duì)須要辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的無(wú)形資產(chǎn),剛好到相關(guān)部門(mén)辦理。四、運(yùn)用與保全限制(一)應(yīng)依據(jù)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)要求和自身經(jīng)營(yíng)管理的須要,確定無(wú)形資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,并制定和實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)書(shū)目制度。(二)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本醫(yī)院實(shí)際狀況,確定無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)范圍、攤銷(xiāo)年限、攤銷(xiāo)方法、殘值等。攤銷(xiāo)方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定程序?qū)徟?。(三)每年年末由無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行檢查、分析,預(yù)料其給衛(wèi)生院帶來(lái)將來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)力。檢查分析應(yīng)包括定期核對(duì)無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)賬與總賬,并對(duì)差異剛好分析與調(diào)整。五、處置與轉(zhuǎn)移限制(一)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立無(wú)形資產(chǎn)處置的相關(guān)制度,確定無(wú)形資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限等。對(duì)運(yùn)用期滿(mǎn)、正常報(bào)廢的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)由無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)用部門(mén)填制無(wú)形資產(chǎn)報(bào)廢單,經(jīng)授權(quán)部門(mén)或人員批準(zhǔn)后對(duì)該無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢清理。對(duì)運(yùn)用期限未滿(mǎn)、非正常報(bào)廢的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)由無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)用部門(mén)提出報(bào)廢申請(qǐng),注明報(bào)廢理由、估計(jì)清理費(fèi)用和可回收殘值、
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