非營利組織志愿者管理與激勵第1頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二目錄志愿者的定義與意義志愿者的起源與發(fā)展志愿者的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)志愿者的管理與激勵第2頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二非營利組織的人員構(gòu)成

基本人員：理事、專職員工和志愿者理事：不拿報酬，具有志愿性，也可規(guī)為志愿者第3頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿者定義志愿者（Volunteer）是指那些具有志愿精神，能夠主動承擔(dān)社會責(zé)任而不關(guān)心報酬的人，或者說是不為報酬而主動承擔(dān)社會責(zé)任的人。通常意義上的志愿者是有組織、有目標(biāo)的正式志愿者。第4頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿者與員工相比，具有以下幾個特性：

1、非職業(yè)性2、不計報酬性3、公民權(quán)利與責(zé)任（社會性）4、利他性與公益性5、多元的自我需要（個人性）第5頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿者是健康社會的“生命之血”

——MarkMallochBrown

（聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長，2000）第6頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿者對機(jī)構(gòu)的意義組織的大腦–愿景,使命,目標(biāo)組織的骨架–組織框架結(jié)構(gòu)組織的血肉–員工和志愿者志愿者跟員工的不同在于他們是流動的,而這種流動性賦予了他們作為新鮮血液的獨特魅力第7頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿者對社會的意義一個人對一個人的幫助可以在整個社會中營造一個人人助我，我助人人的局面。社會的回音壁第8頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿活動的起源17世紀(jì)近代資本主義時期，西方國家的宗教組織率先開展慈善救濟(jì)性公益活動（“做好事”doinggood）19世紀(jì)資本主義發(fā)展進(jìn)入成熟期，非營利組織數(shù)量增加，公益活動專業(yè)化分工，維護(hù)權(quán)益，表達(dá)“公民身份”（citizenship）早期的非營利組織有兩種傾向，第一是與權(quán)利斗爭有關(guān)，隨著16、17世紀(jì)圈地運動的擴(kuò)展，資產(chǎn)階級新貴族尋求獨立自主的經(jīng)濟(jì)自由和個人自主空間，要求結(jié)盟，反對專制統(tǒng)治；失去土地的農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人，受到剝削壓迫，也頻頻掀起社會運動，并逐漸建立起各種自發(fā)的組織。這些與政治權(quán)益相關(guān)的非營利組織雛形也是資本主義個人權(quán)利、自由、民主、自治等價值取向的反映。另一種傾向是與慈善事業(yè)有關(guān)。英國1601年就頒布了《慈善法》（theStatuteofCharitableUses）和《濟(jì)貧法》（thePoorLaw），鼓勵慈善救濟(jì)等民間公益活動的非營利組織的發(fā)展，美國在獨立戰(zhàn)爭前便有非營利組織的傳統(tǒng)，如哈佛大學(xué)、新澤西大學(xué)（普林斯頓大學(xué)）等著名大學(xué)均創(chuàng)設(shè)于17世紀(jì)。第9頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿活動的起源與發(fā)展中國非營利組織發(fā)展第一階段(1978～1991年)以學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體的勃興為主流的增長高潮期,第二階段(1992～2001年)整體曲折的增長低迷期,第三階段(2002～2007年)民辦非企業(yè)單位、協(xié)會商會和其他新興社會組織等全面興起的新的增長高潮期第10頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿活動現(xiàn)狀美國49%的公民每年利用業(yè)余時間參加志愿活動，所創(chuàng)造的價值約合2000億美元，80%以上的公民參加某種社會組織。中國的志愿者數(shù)量約占人口總數(shù)的9%其他國家和地區(qū)公民參加志愿服務(wù)比例：加拿大31%

以色列20%以上香港地區(qū)30%以上第11頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿活動在中國面臨著宏觀與微觀的巨大挑戰(zhàn)

1、缺乏政策支持與法律保障2、志愿者認(rèn)知和公眾參與意識不足（1）公眾習(xí)慣于依賴政府，尚無積極“參與自己的生活”的意愿。（2）一些政府部門對發(fā)掘志愿者資源重視不夠，還沒有認(rèn)識到動員志愿者資源對構(gòu)建和諧社會的重要意義。（3）在政策層面還缺乏積極的制度激勵鼓勵公眾參與志愿活動。3、靠個人信念、魅力和熱情來吸引和管理志愿者。4、缺少志愿者管理理論與機(jī)制。第12頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二第13頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二我為什么要做志愿者？第14頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二志愿者動機(jī)能發(fā)揮專業(yè)知識及技術(shù)的愿望希望負(fù)更大的責(zé)任，得到成長及發(fā)展。希望得到認(rèn)同、地位及權(quán)利，參與最新的各項活動。希望能學(xué)到新技術(shù)，獲得新經(jīng)驗，具有創(chuàng)造性，創(chuàng)造一番新事業(yè)。交些新的朋友，特別是能踏入一個新的社交圈。以減少孤獨感、隔離感及壓力感，參與主流社會，特別是在喪偶離異退休之后。希望能幫助他人，使他人感到需要自己。參與有價值的活動，從中得到樂趣。第15頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二研究樣本—廣州市A中心A中心是一家成立于2003年8月的集非營利教學(xué)、實驗與研究于一體的非營利性組織支持機(jī)構(gòu),服務(wù)內(nèi)容包括社工資源協(xié)調(diào)、公益人員培訓(xùn)、公益活動等,計劃轉(zhuǎn)型為非營利組織策略聯(lián)盟,將其孵化出的四家非營利組織機(jī)構(gòu)聯(lián)結(jié)起來建設(shè)成為推動南中國公民社會的引擎,通過能力建設(shè)、資源鏈接、戰(zhàn)略咨詢及社會創(chuàng)新來推動南中國地區(qū)NPO網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,推動更多的公民行動。其愿景是建設(shè)以民為本、扎根地方、志愿參與、多元開放、多方合作的公民社會;其使命是推動策略,支持民間組織發(fā)展,形成以大珠三角為樞紐的南方公民社會的引擎。中心包括理事會成員9人、專職員工16人、實習(xí)生與志愿者若干名。第16頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二第17頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二員工訪談“在這邊,可以跟一些公益界人士交流,比如學(xué)術(shù)午餐會等。”“對津貼沒有太高要求”(B1)“可以看書,做些自己的事情,希望在這里學(xué)習(xí)經(jīng)驗”(B2/C2)“考慮更多的是自己的興趣以及研究生論文的研究方向?！?B4)“我這人怕生,不太會主動跟人溝通,希望通過這樣的經(jīng)歷來鍛煉自己?！?C1)“過一段時間的鍛煉提升自己的工作技能以及與人溝通的能力,多看多學(xué)。”(D1)“隨著在這邊工作的時間越來越長,接觸的信息越來越多,接觸的項目越來越多,對自己的薪酬當(dāng)然會有一定的期待,不過也不會因為薪酬的多少而降低自己對于這份工作的熱情?！?D2)第18頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二自我實現(xiàn)自尊需求社會需求安全需求生理需求志愿者專職人員第19頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二經(jīng)濟(jì)人假設(shè)：

作為個體,無論處于什么地位,其人的本質(zhì)是一致的,即以追求個人利益,滿足個人利益最大化為基本動機(jī)

在獎勵制度方面，主要是用金錢來刺激工人產(chǎn)生積極性，同時對消極怠工者采用嚴(yán)厲的懲罰措施，即：“胡蘿卜加大棒”的政策。

人格結(jié)構(gòu)理論：本我（id）構(gòu)成本我的的成分是人類的基本需求，如饑、渴、性三者均屬之。本我中之需求產(chǎn)生時，個體要求立即滿足，故而從支配人性的原則言，支配本我的是唯樂原則。例如嬰兒每感饑餓時即要求立刻喂奶，決不考慮母親有無困難。第20頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二

A中心在員工管理上較為寬松,實現(xiàn)人性化和靈活性的管理。辦公時間為彈性制,即每周一至周五9:00或9:30-17:00或17:30為辦公時間,11:45-13:00為午飯休息時間。辦公地點有下午茶空間,配備咖啡機(jī)、微波爐、飲水機(jī)等。有時例會地點會選擇在茶樓,讓員工在工作的同時也得到放松與享樂。back第21頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二1954年，加拿大麥克吉爾大學(xué)的心理學(xué)家首先進(jìn)行了“感覺剝奪”實驗：實驗中給被試者戴上半透明的護(hù)目鏡，使其難以產(chǎn)生視覺；用空氣調(diào)節(jié)器發(fā)出的單調(diào)聲音限制其聽覺；手臂戴上紙筒套袖和手套，腿腳用夾板固定，限制其觸覺。被試單獨呆在實驗室里，幾小時后開始感到恐慌，進(jìn)而產(chǎn)生幻覺......在實驗室連續(xù)呆了三四天后，被試者會產(chǎn)生許多病理心理現(xiàn)象：出現(xiàn)錯覺幻覺；注意力渙散，思維遲鈍；緊張、焦慮、恐懼等，實驗后需數(shù)日方能恢復(fù)正常。第22頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二

“領(lǐng)導(dǎo)會監(jiān)督你的工作進(jìn)度,但不會給予你過多的指導(dǎo),主要靠自己摸索與嘗試。出現(xiàn)過被分配工作后不清楚工作的意義的情況,有時詢問過,但也只好去做,會感覺到直接領(lǐng)導(dǎo)從中的難處。有時員工遇到不平等待遇時領(lǐng)導(dǎo)也會挺身站出來為其澄清?！?B1)(B4、D1、D2提到相關(guān)內(nèi)容。)

“除了本職工作外還負(fù)責(zé)其他很多工作,但如果自己做不來可以向直接領(lǐng)導(dǎo)提出?！?B1)(B2/C2、B3提到相同內(nèi)容。)

“專職員工與實習(xí)生和志愿者團(tuán)隊之間的聯(lián)系不是很密切,雖然有建立QQ群以便交流和以QQ郵件形式每人接龍記錄工作內(nèi)容,但效果不佳,出現(xiàn)有些人不愿意寫工作日志,或者即使有寫也像完成工作任務(wù)一樣?！?B1)

“QQ群、工作日志這種線下活動挺好的,這其中存在隱性的朋友圈,有助于聯(lián)誼?！?B2/C2)第23頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二

在工作上,領(lǐng)導(dǎo)會及時了解員工的需求,幫助員工克服工作上的問題;在生活上,領(lǐng)導(dǎo)會關(guān)心員工的生活狀態(tài),員工之間的溝通交流較為順暢,形成了平等、自由、溫馨的組織環(huán)境。但是,從受訪者B1了解到中心現(xiàn)缺乏在有效工作的基礎(chǔ)上聯(lián)結(jié)專職人員與實習(xí)生、志愿者團(tuán)隊情感交流的紐帶。這種情感紐帶對于專職員工、非正式員工來說都是融入組織的重要元素之一,它會在一定程度上保證員工的忠誠度,因此,這種紐帶聯(lián)結(jié)不可缺少。back第24頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二內(nèi)部動機(jī)與外部動機(jī)：

內(nèi)部動機(jī)指個體對所從事的活動本身有興趣而產(chǎn)生的動機(jī)。這種活動能使個體獲得滿足,個體從事這種活動時不需外力作用的推動。外部動機(jī)是由個體所從事的活動以外的刺激誘發(fā)而產(chǎn)生的動機(jī)。這種活動本身并不能給個體帶來直接的滿足,但通過這種活動卻可以得到另外一種或另外多種效應(yīng),這種效應(yīng)也就是活動以外的刺激。強(qiáng)化理論

凡是能增強(qiáng)反應(yīng)概率的刺激和事件都叫強(qiáng)化物，反之，在反應(yīng)之后緊跟一個討厭的刺激，從而導(dǎo)致反應(yīng)率下降，則是懲罰。強(qiáng)化還可劃分為一級強(qiáng)化和二級強(qiáng)化兩類。一級強(qiáng)化滿足人和動物的基本生理需要，如食物、水、安全、溫暖、性等。二級強(qiáng)化包括社會強(qiáng)化（社會接納、微笑）、信物（錢、級別、獎品等）和活動（自由地玩、聽音樂、旅游等）。第25頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二“目前中心沒有對員工績效方面的考核,最近實行的簽到方式效果并不明顯,覺得沒有績效考核可能會出現(xiàn)員工工作做多做少而出現(xiàn)誤會的情況。關(guān)于是否存在實習(xí)生管理制度印象不深,目前是職位與職位之間界限不明顯?！?B1)(B2、B4提到相關(guān)內(nèi)容。)D1認(rèn)為自己需要有一套制度要約束自己和考評自己。

B3認(rèn)為“中心與實習(xí)生更注重公平對等的關(guān)系,不需要嚴(yán)格保密條款之類的約束文件,也不需要計較完成任務(wù)量的多少,否則就與中心開放空間的理念相違背”。第26頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二每年每人一次參與與本職工作相關(guān)的外部培訓(xùn),部分培訓(xùn)費用可以實報實銷。對專職員工的獎勵包括帶薪休假、增加培訓(xùn)機(jī)會或生活補(bǔ)貼、職務(wù)提升。而懲罰方式雖然有批評、警告、扣薪、停職檢查及除名,但在實際工作中極少或幾乎不對員工實施懲罰,更多的是與員工面談,了解中心與員工雙方的需求。大多數(shù)員工表示不想中心利用商業(yè)那套管理辦法來約束非營利組織環(huán)境下生存的員工。第27頁，共28頁，2023年，2月20日，星期二非營利組織員工激勵的主要目的,是讓非營利組織的員工更充分地發(fā)揮他們的才能,在為組織的發(fā)展努力的同時創(chuàng)造更多滿足社會所需求的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

非營利組織不能一味強(qiáng)調(diào)其價值觀與理念,而忽略對員工最基本的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的滿