農(nóng)商行涉密文件管理細則第一章

總則第一條

為加強涉密文件的管理，規(guī)范相關(guān)工作程序，保障農(nóng)商行（下稱“省聯(lián)社”）的安全穩(wěn)健運轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《農(nóng)商行保密管理暫行辦法》及有關(guān)保密工作規(guī)定，結(jié)合省聯(lián)社工作實際，制定本管理細則。第二條

本管理細則所稱涉密文件包括從外部接收的涉密文件和省聯(lián)社自身在經(jīng)營管理過程當中產(chǎn)生的商業(yè)秘密文件。第三條

本管理細則適用于省聯(lián)社機關(guān)的涉密文件管理工作。第二章

涉密文件的收發(fā)和傳閱第四條

外部涉密文件的接收和傳閱由辦公室統(tǒng)一負責。（一）拆封。從外部接收的密件包裝，應當由辦公室機要員拆封，其他人員不得擅自拆封。（二）登記。拆封后，要在“涉密文件臺賬（外部）”（見附件1）上進行登記，登記內(nèi)容至少要包括：涉密文件的文號、密級、名稱、份數(shù)（含復印件）、來文單位、接收日期等信息。（三）傳閱。傳閱時，必須嚴格按照擬辦意見規(guī)定的范圍進行，不得擅自擴大范圍。傳閱時一律采取直傳方式，由機要員直接將文件呈送有關(guān)領(lǐng)導閱批、傳送有關(guān)部門閱辦。閱文人之間不得橫向傳閱，以免傳閱的文件失控、積壓、丟失或下落不明等情況的發(fā)生。（四）收回（退回）。閱批或閱辦完后，機要員應逐件登記送閱文人，及時進行檢查清點，確認無誤后，將涉密文件放入保險柜上鎖保管。已辦畢文件需退回來文單位的，要按規(guī)定程序及時退回。第五條

內(nèi)部商業(yè)秘密文件的發(fā)送和傳遞工作由辦公室和經(jīng)辦部門共同負責。（一）登記。辦公室印制完畢商業(yè)秘密文件后，在“涉密文件臺賬（內(nèi)部）”（見附件2）上進行登記，登記內(nèi)容至少要包括：文號、密級、名稱、份數(shù)、發(fā)文日期等信息。（二）交付。印制并登記完畢后，辦公室要及時將印制完畢的商業(yè)秘密文件交由經(jīng)辦部門保密員，并在“涉密文件流轉(zhuǎn)登記表”上進行簽字確認。（三）分送。辦公室作為經(jīng)辦部門的，由辦公室負責分送；其他部（室）、直屬中心作為經(jīng)辦部門的，由該部門的保密員負責分送。分送范圍以文件載明的范圍為準，不得超范圍分送。分送時，送達人和接收人要共同在“涉密文件流轉(zhuǎn)登記表”（見附件3）上簽字確認。第六條任何人不得在涉密文件流轉(zhuǎn)過程中隨意抽取或擅自復制。若因工作需要留存的，必須辦理借閱或復印手續(xù)。第三章

涉密文件的借閱第七條

因工作需要借閱涉密文件的，必須嚴格履行審批登記手續(xù)。（一）填單。由借閱人填寫“涉密文件借閱審批單（見附件4）”，寫明需借閱的涉密文件名稱、密級、文號、檔案號（如已存檔）、借閱事由、借閱時限等要素，并由借閱人本人簽字確認。（二）報批。借閱機密級及以上、商業(yè)秘密AAA級文件的，借閱人依次將審批單報經(jīng)部門負責人、省聯(lián)社保密工作委員會辦公室主任、省聯(lián)社保密工作委員會主任簽批后交機要員（檔案管理員）。借閱秘密級、商業(yè)秘密AA級、商業(yè)秘密A級文件的，借閱人依次將審批單報經(jīng)部門負責人、省聯(lián)社保密工作委員會辦公室主任簽批后交機要員（檔案管理員）。（三）借出。機要員（檔案管理員）嚴格按照審批單向借閱人提供涉密文件。在機要室（檔案室）當場閱讀和使用的，要由機要員（檔案管理員）陪同在場，并嚴禁批準人員以外的人員閱讀和使用。在機要室（檔案室）外閱讀和使用的，借閱期限原則上不得超過七日。期間，借閱人對文件負有安全和保密的責任，要嚴格按照保密規(guī)定保管和使用，不得擅自復印、拍照、外借或交由他人保管，嚴禁將涉密文件帶回家或帶到其他公共場所。（四）歸還。借閱人應按審批的時限要求及時歸還，自覺做到按期歸還、再用再借，不得逾期不還或交由他人代為歸還。歸還時，機要員（檔案管理員）要當場進行檢查清點，確認無誤后，將涉密文件放回原處，并由機要員（檔案管理員）、借閱人雙方在“涉密文件流轉(zhuǎn)登記表”上簽字確認。第八條

社領(lǐng)導因工作需要借閱涉密文件的，由辦公室或者相關(guān)部門按照本管理細則第七條的規(guī)定辦理。第四章

涉密文件的復印第九條

涉密文件的復印要嚴格控制。下列涉密文件不得復?。海ㄒ唬┙^密文件；（二）注明不準復印的文件；（三）注明辦后退回的文件；（四）其他視要求和具體情形不宜復印的文件。第十條

確因工作需要復印機密、秘密級文件及省聯(lián)社商業(yè)秘密文件的，必須嚴格履行審批登記手續(xù)。（一）填單。由承辦人填寫“涉密文件復印審批單”（見附件4），寫明需復印的涉密文件名稱、密級、文號、檔案號（如已存檔）、復印事由、復印份數(shù)等要素，并由承辦人本人簽字確認。（二）報批。復印機密級、商業(yè)秘密AAA級文件的，承辦人依次將審批單報經(jīng)部門負責人、省聯(lián)社保密工作委員會辦公室主任、省聯(lián)社保密工作委員會主任簽批后交機要員（檔案管理員）。復印秘密級、商業(yè)秘密AA級、商業(yè)秘密A級文件的，承辦人依次將審批單報經(jīng)部門負責人、省聯(lián)社保密工作委員會辦公室主任簽批后交機要員（檔案管理員）。（三）復印。機要員（檔案管理員）嚴格按照審批單復印，在復印件上注明復印的部門、日期、編號等要素后，直接交給承辦人，并由雙方共同在“涉密文件流轉(zhuǎn)登記表”上簽字確認。（四）交回。承辦人閱讀使用完畢后，應及時將復印件交回機要員（檔案管理員），并由雙方共同在“涉密文件流轉(zhuǎn)登記表”上簽字確認。第十一條

社領(lǐng)導因工作需要復印涉密文件的，由辦公室或者相關(guān)部門按照本管理細則第十條的規(guī)定辦理。第十二條

復印涉密文件必須在省聯(lián)社文印室進行，嚴禁拿到其他場所復印。復印后要立即刪除復印信息。第五章

涉密文件的保管和清理第十三條

涉密文件歸檔前，由辦公室機要員負責保管；歸檔后，由檔案室負責保管。省聯(lián)社各部（室）、直屬中心確定的商業(yè)秘密文件要比照本管理細則的有關(guān)規(guī)定自行管理。第十四條

機要室要定期清理涉密文件。需留存的要按歸檔程序交檔案室立卷歸檔；需銷毀的要登記造冊按規(guī)定程序銷毀，不得擅自銷毀或作為廢品出售；發(fā)現(xiàn)遺漏、丟失的要及時報告，發(fā)現(xiàn)尚未收回的要及時督促。第十五條

辦公室負責協(xié)助社領(lǐng)導做好涉密文件的清理工作。對社領(lǐng)導閱處、留存的涉密文件，當領(lǐng)導工作事務繁忙時，辦公室應適時提醒其保密，并按月收回已辦畢的文件。第十六條

省聯(lián)社各部（室）、直屬中心要對本部門所有的秘密文件實行定期清查、定期歸檔、按期收退、按期銷毀，一般應做到一季檢查一次、半年清退一次、年終徹底清理。第六章

附則第十七條

除涉密文件以外的其他涉密資料的管理工作，適用本管理細則的有關(guān)規(guī)定。第十八條

本管理細則由農(nóng)商行負責解釋。第十九條

本管理細則自下發(fā)之日起施行。

附件1農(nóng)商行涉密文件臺賬（外部）序號編號文號密級涉密文件名稱份數(shù)來文單位接收日期歸檔日期備注

附件2

農(nóng)商行涉密文件臺賬（內(nèi)部）序號文號密級涉密文件名稱份數(shù)發(fā)文日期歸檔日期備

注

附件3農(nóng)商行涉密文件流轉(zhuǎn)登記表序號涉密文件名稱文號密級檔案號份數(shù)審批單編號移交人簽字接收人簽字日期備注

附件4

農(nóng)商行涉密文件借閱（復?。徟鷨?/p>

編號：[

]

號涉密文件名稱

文號

密級

檔案號

類型借閱

□當場閱讀

□外借時限＿＿天復印

＿＿份事由

申請人簽字：

年

月

日

申請部門負責人意見

簽字：

年

月

日省聯(lián)社保密工