農(nóng)商行縣級行社費(fèi)用管理辦法第一章

總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)商行費(fèi)用管理，建立健全費(fèi)用約束機(jī)制，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、《農(nóng)商行財(cái)務(wù)管理制度（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于各縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行（以下統(tǒng)稱“縣級行社”）。第三條本辦法所稱費(fèi)用是指縣級行社在業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理過程中發(fā)生的管理性支出。第四條費(fèi)用管理遵循以下原則：

（一）依法合規(guī)?？h級行社費(fèi)用支出必須符合國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定；（二）預(yù)算控制?？h級行社應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化費(fèi)用預(yù)算約束，通過費(fèi)用預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等過程，實(shí)現(xiàn)對費(fèi)用的管理和控制；（三）分類管理?？h級行社根據(jù)費(fèi)用支出性質(zhì)不同，對費(fèi)用進(jìn)行分類并采用不同的標(biāo)準(zhǔn)和方法，實(shí)施區(qū)別管理；（四）合理節(jié)約?？h級行社要加強(qiáng)費(fèi)用管理，規(guī)范財(cái)務(wù)開支行為，從嚴(yán)控制費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。第二章

組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條縣級行社應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)管理委員會(huì)（或類似機(jī)構(gòu)）,作為重要費(fèi)用開支事項(xiàng)審批和決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對大額或重大開支事項(xiàng)的必要性、合理性和可行性進(jìn)行論證，通過集體評估審議的方式進(jìn)行費(fèi)用開支決策?？h級行社應(yīng)當(dāng)制定本單位財(cái)務(wù)管理委員會(huì)（或類似機(jī)構(gòu)）議事規(guī)則，對人員構(gòu)成、職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則等作出規(guī)定。第六條縣級行社財(cái)務(wù)管理部門是費(fèi)用支出財(cái)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)費(fèi)用管理制度的制定，費(fèi)用預(yù)算的組織編制與監(jiān)督執(zhí)行，費(fèi)用報(bào)銷處理與核算等。第七條縣級行社應(yīng)根據(jù)部門職能分工，確定各類費(fèi)用項(xiàng)目的歸口管理部門。由費(fèi)用歸口管理部門負(fù)責(zé)制定所分管費(fèi)用項(xiàng)目的開支預(yù)算、控制分管費(fèi)用開支成本、審核分管費(fèi)用開支的必要性和可行性、監(jiān)督費(fèi)用開支行為并確保費(fèi)用使用部門規(guī)范使用相關(guān)費(fèi)用等。第八條縣級行社各費(fèi)用需求及使用部門，負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，按照本單位費(fèi)用開支相關(guān)規(guī)定履行申報(bào)審批程序后，依法辦理相關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，并對費(fèi)用支出的合法性、合規(guī)性及真實(shí)性負(fù)責(zé)。第九條縣級行社稽核部門為費(fèi)用開支監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對本單位費(fèi)用開支及相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章

費(fèi)用類別第十條費(fèi)用按其性質(zhì)分為人力費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用和營運(yùn)費(fèi)用三大類。第十一條

人力費(fèi)用是指支付給職工以及為職工支付的費(fèi)用，主要包括：職工工資、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金、股份支付、辭退福利、非貨幣性福利、住房公積金等。第十二條

專項(xiàng)費(fèi)用是指因特定業(yè)務(wù)或?yàn)槿〉锰囟ǚ?wù)發(fā)生的費(fèi)用，主要包括：保險(xiǎn)費(fèi)、安全防衛(wèi)費(fèi)、監(jiān)管費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)、外事費(fèi)、會(huì)費(fèi)、稅費(fèi)、管理費(fèi)、長期待攤費(fèi)用攤銷、無形資產(chǎn)攤銷、固定資產(chǎn)折舊等。第十三條

營運(yùn)費(fèi)用是指除人力費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用以外的農(nóng)商行日常經(jīng)營管理過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，主要包括：業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、印刷費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、鈔幣運(yùn)送費(fèi)、郵電費(fèi)、訴訟費(fèi)、公證費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、公雜費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、綠化費(fèi)、理（董）事會(huì)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、取暖及降溫費(fèi)、交通工具耗用費(fèi)、開辦費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、租賃費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤銷、其他費(fèi)用等。第四章

費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)第十四條

縣級行社成本收入比（業(yè)務(wù)及管理費(fèi)/利潤表中的營業(yè)收入）原則上不得超過35%。第十五條

人力費(fèi)用列支額度按照國家相關(guān)規(guī)定以及省聯(lián)社有關(guān)管理制度確定。（一）職工工資、職工福利費(fèi)、非貨幣性福利：按照省聯(lián)社《農(nóng)商行縣級行社薪酬管理指引》及其補(bǔ)充規(guī)定確定的薪酬標(biāo)準(zhǔn)核定；（二）職工教育經(jīng)費(fèi)在當(dāng)年職工工資總額的2.5%以內(nèi)據(jù)實(shí)列支；（三）工會(huì)經(jīng)費(fèi)：按當(dāng)年職工工資總額的2%核定；（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金，按所在地政府規(guī)定的計(jì)提基準(zhǔn)和計(jì)提比例確定；（五）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金：按企業(yè)年金計(jì)劃確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例確定；（六）股份支付、辭退福利：按照縣級行社相應(yīng)計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。第十六條

專項(xiàng)費(fèi)用不設(shè)限額，依據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)據(jù)實(shí)列支。第十七條

營運(yùn)費(fèi)用包括基礎(chǔ)營運(yùn)費(fèi)用和掛鉤營運(yùn)費(fèi)用，實(shí)行限額管理。其中：（一）基礎(chǔ)營運(yùn)費(fèi)用根據(jù)縣級行社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（用于替代營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能的流動(dòng)服務(wù)車視同營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）數(shù)量確定?；A(chǔ)營運(yùn)費(fèi)用＝年末營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量×10萬。（二）掛鉤營運(yùn)費(fèi)用根據(jù)縣級行社上年度成本收入比情況，按照本年度營業(yè)收入（利潤表中的營業(yè)收入）的一定比例核定。具體為：1、成本收入比≤35%的，掛鉤營運(yùn)費(fèi)用=營業(yè)收入×8%2、35%＜成本收入比≤40%的，掛鉤營運(yùn)費(fèi)用=營業(yè)收入×7%3、40%＜成本收入比≤45%的，掛鉤營運(yùn)費(fèi)用=營業(yè)收入×6%4、45%＜成本收入比≤50%的，掛鉤營運(yùn)費(fèi)用=營業(yè)收入×5%5、成本收入比＞50%的，掛鉤營運(yùn)費(fèi)用=營業(yè)收入×4%第五章

費(fèi)用預(yù)算管理第十八條

縣級行社應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)商行財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行費(fèi)用預(yù)算管理，按要求做好費(fèi)用預(yù)算編制和調(diào)整、執(zhí)行和控制、分析和考核等工作，強(qiáng)化費(fèi)用預(yù)算約束。第十九條

縣級行社編制費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)收支計(jì)劃，結(jié)合本辦法規(guī)定的費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn)，合理測算本年度費(fèi)用預(yù)算額度。第二十條縣級行社應(yīng)在年度費(fèi)用預(yù)算額度內(nèi)，組織費(fèi)用歸口管理部門、費(fèi)用使用部門編制具體費(fèi)用預(yù)算，由財(cái)務(wù)管理部門匯總審核、綜合平衡后，提交有權(quán)機(jī)構(gòu)或人員審批通過后執(zhí)行。第二十一條

縣級行社應(yīng)將年度費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)細(xì)化為季度預(yù)算，并分解下達(dá)至各部室、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，層層落實(shí)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。第二十二條

縣級行社應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用預(yù)算，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)費(fèi)用預(yù)算按季度進(jìn)行監(jiān)督控制，超出本季度預(yù)算時(shí)，本期不得列支；本季度未使用的預(yù)算額度可結(jié)轉(zhuǎn)下個(gè)季度使用。當(dāng)費(fèi)用支出達(dá)到當(dāng)季預(yù)算的50％和90％時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)。第二十三條

下達(dá)執(zhí)行的費(fèi)用預(yù)算，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《農(nóng)商行財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》規(guī)定的程序辦理。第二十四條

縣級行社財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)監(jiān)測各機(jī)構(gòu)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況，并按季予以通報(bào)。第二十五條

縣級行社應(yīng)建立費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核制度，將費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況納入考核范圍。第六章

費(fèi)用控制第二十六條

縣級行社應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制費(fèi)用支出，要明確費(fèi)用開支范圍，細(xì)化費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條

縣級行社應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化費(fèi)用支出約束，對差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。第二十八條

差旅費(fèi)是指員工臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)?？h級行社應(yīng)建立出差審批機(jī)制。員工因公出差，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有權(quán)審批人員審批，并遵循以下規(guī)定：（一）員工出差乘坐交通工具、交通費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：1、員工出差，應(yīng)當(dāng)乘坐長途汽車、火車硬席（硬座、硬臥）、高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等軟座、輪船三等艙等交通工具，目的地距出發(fā)地超過500公里的，可乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙；2、上述標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的交通費(fèi)可據(jù)實(shí)報(bào)銷。出差地發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行限額報(bào)銷：非省會(huì)城市50元/天，直轄市、省會(huì)城市80元/天以內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，超過部分自行負(fù)擔(dān)。（二）員工出差住宿費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：1、直轄市單人住宿標(biāo)準(zhǔn)為400元/天,結(jié)伴出差可合住標(biāo)準(zhǔn)間時(shí)的雙人住宿標(biāo)準(zhǔn)為500元/天；2、省會(huì)城市單人住宿標(biāo)準(zhǔn)為350元/天,結(jié)伴出差可合住標(biāo)準(zhǔn)間時(shí)的雙人住宿標(biāo)準(zhǔn)為400元/天；3、非省會(huì)城市單人住宿標(biāo)準(zhǔn)為300元/天，結(jié)伴出差可合住標(biāo)準(zhǔn)間時(shí)的雙人住宿標(biāo)準(zhǔn)為300元/天。4、員工出差期間的住宿費(fèi)用，在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的據(jù)實(shí)報(bào)銷，超過標(biāo)準(zhǔn)的部分自行負(fù)擔(dān)。（三）員工出差期間，餐飲補(bǔ)助按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：非省會(huì)城市每人每天50元，直轄市、省會(huì)城市每人每天100元。（四）經(jīng)批準(zhǔn)參加會(huì)議、培訓(xùn)的，根據(jù)會(huì)議或培訓(xùn)通知注明的住宿費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)中含有餐飲費(fèi)的，不再計(jì)發(fā)餐飲補(bǔ)助。第二十九條

業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指縣級行社因開展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開支的接待費(fèi)用，包括接待發(fā)生的用餐費(fèi)和住宿費(fèi)。縣級行社業(yè)務(wù)招待應(yīng)堅(jiān)持對等接待、事前審批、厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)原則上應(yīng)控制在當(dāng)年?duì)I業(yè)凈收入（利潤表中的營業(yè)收入）的5‰以內(nèi)。第三十條

業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)是指縣級行社從事業(yè)務(wù)宣傳活動(dòng)列支的費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)宣傳資料制作費(fèi)、舉辦宣傳所支付的會(huì)場租金、宣傳稿費(fèi)等。有特定指向的禮品、紀(jì)念品支出不得通過本項(xiàng)目列支。第三十一條

廣告費(fèi)是指通過媒體進(jìn)行廣告宣傳發(fā)生的費(fèi)用。廣告費(fèi)在實(shí)際發(fā)生時(shí)據(jù)實(shí)列支，不得預(yù)提。廣告費(fèi)支出應(yīng)符合下列條件：1、廣告是通過經(jīng)工商部門批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)制作的；2、已實(shí)際支付費(fèi)用，并已取得相應(yīng)發(fā)票；3、通過一定的媒體傳播?？h級行社當(dāng)年發(fā)生的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和廣告費(fèi)支出，不得超過當(dāng)年?duì)I業(yè)凈收入（利潤表中的營業(yè)收入）的1.5%。第三十二條

會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)以及其他必要開支。會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為：每人每天不得超過450元。第七章

費(fèi)用列支第三十三條

縣級行社應(yīng)結(jié)合費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用金額建立本單位費(fèi)用支出分級審批制度，要根據(jù)內(nèi)部管理需求，合理確定事前、事后審查及審批人（機(jī)構(gòu)）和審批權(quán)限。審批人員在權(quán)限范圍內(nèi)行使費(fèi)用支出審批權(quán)，超過本人權(quán)限的費(fèi)用支出，應(yīng)當(dāng)簽署意見后逐級上報(bào)有權(quán)審批人員或?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)審批。第三十四條

縣級行社預(yù)算范圍的以下費(fèi)用項(xiàng)目，原則上可簡化列支程序，由有權(quán)審批人（機(jī)構(gòu)）審批后直接列支。（一）人力費(fèi)用；（二）按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定定期計(jì)提或攤銷的費(fèi)用項(xiàng)目，如固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等；（三）按照財(cái)政稅收管理規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)；（四）水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用;（五）其他小額費(fèi)用支出等。第三十五條

除本辦法第三十四條規(guī)定之外的其他預(yù)算內(nèi)費(fèi)用事項(xiàng)列支時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過事前審批、事中控制、事后報(bào)銷等程序。（一）事前審批。辦理費(fèi)用支出業(yè)務(wù)前，由經(jīng)辦人提出書面申請，詳細(xì)說明辦理事項(xiàng)內(nèi)容及費(fèi)用預(yù)算，報(bào)經(jīng)有權(quán)審查、審批人核準(zhǔn)同意后，方可辦理。（二）事中控制。費(fèi)用事項(xiàng)經(jīng)辦人員必須按照審批意見辦理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，支出金額應(yīng)當(dāng)控制在預(yù)算范圍之內(nèi)；費(fèi)用事項(xiàng)審查、審批人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督控制經(jīng)濟(jì)事務(wù)的辦理過程，發(fā)現(xiàn)未按審批意見辦理或支出金額超出預(yù)算等情形，應(yīng)予以制止。（三）事后報(bào)銷。費(fèi)用支出業(yè)務(wù)發(fā)生后，經(jīng)辦人員憑合規(guī)票據(jù)和相關(guān)審批資料向財(cái)務(wù)管理部門申請報(bào)銷或款項(xiàng)支付，財(cái)務(wù)管理部門對報(bào)銷資料進(jìn)行審核，無誤后支付款項(xiàng)并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。第三十六條

財(cái)務(wù)管理部門審核報(bào)銷憑據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容，對不符合規(guī)定要求的，財(cái)務(wù)管理部門有權(quán)予以拒絕。（一）審批手續(xù)是否完整有效;（二）開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合制度規(guī)定要求；（三）費(fèi)用支出是否超過審批金額；（四）報(bào)銷憑證是否合法合規(guī)并與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相符。第三十七條

原始報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）原始憑證要素應(yīng)齊全：憑證名稱，填制日期，填制單位名稱或填制人姓名，接受憑證單位名稱，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，數(shù)量、單價(jià)、金額等；

（二）原始憑證印章應(yīng)規(guī)范：從外單位取得的原始憑證，要蓋有填制單位發(fā)票專用章；從個(gè)人取得原始憑證，要有填制人簽名或蓋章；自制原始憑證，要有經(jīng)辦單位審批人或其指定代理人簽名或蓋章；

（三）原始憑證使用應(yīng)合規(guī)：對經(jīng)上級管理部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，要將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件，批準(zhǔn)文件如需單獨(dú)歸檔，可以以復(fù)印件作為原始憑證附件或在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號(hào)；

（四）原始憑證書寫應(yīng)規(guī)范：原始憑證一律不得涂改；有錯(cuò)誤的，要由出具單位重新開具發(fā)票，或在原始憑證重新更正位置加蓋出具單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章；原始憑證金額有錯(cuò)誤的，不得在原始憑證上更改，必須重開。第三十八條

費(fèi)用列支相關(guān)人員責(zé)任如下：（一）經(jīng)辦人對經(jīng)辦事項(xiàng)的真實(shí)性、原始票據(jù)的合法性、合規(guī)性、完整性及準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。取得的發(fā)票，經(jīng)辦人員應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)核實(shí)發(fā)票真?zhèn)涡畔?，并在發(fā)票上簽字確認(rèn)；（二）財(cái)務(wù)審核人員對費(fèi)用支出原始憑證的合規(guī)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及原始憑證與數(shù)據(jù)的一致性負(fù)責(zé)；（三）費(fèi)用審查、審批人員對費(fèi)用開支事項(xiàng)的合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八章

費(fèi)用核算原則第三十九條

縣級行社費(fèi)用開支應(yīng)當(dāng)本著“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，分機(jī)構(gòu)、分部門進(jìn)行歸集和核算。第四十條

縣級行社費(fèi)用核算應(yīng)嚴(yán)格遵循有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，并堅(jiān)持以下原則：（一）真實(shí)性原則。費(fèi)用核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)，以完整準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)資料為基礎(chǔ)，如實(shí)反映本單位費(fèi)用支出情況。嚴(yán)禁列支沒有真實(shí)業(yè)務(wù)依據(jù)的費(fèi)用支出，或承擔(dān)應(yīng)由其他單位或個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。（二）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。凡當(dāng)期已發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支付，都要作為當(dāng)期費(fèi)用；凡不屬于當(dāng)期的費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期支付，也不能作為當(dāng)期費(fèi)用；同一會(huì)計(jì)期間的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的費(fèi)用，要在同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。（三）及時(shí)性原則。對于已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量，不得提前或延后。（四）可比性原則。相同或相似的交易或事項(xiàng)采用的核算方法應(yīng)當(dāng)前后一致，不得違反規(guī)定擅自改變核算方法。（五）實(shí)質(zhì)重于形式原則。費(fèi)用核算不應(yīng)僅以交易或事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。第四十一條

費(fèi)用核算應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分以下四類支出：（一）收益性支出與資本性支出。嚴(yán)格區(qū)分收益性支出和資本性支出的界限，嚴(yán)禁混淆不同性質(zhì)的支出項(xiàng)目。對于支出的效益僅與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，要作為收益性支出，如與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的，則作為資本性支出。（二）費(fèi)用與手續(xù)費(fèi)支出。應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格區(qū)分手續(xù)費(fèi)支出與費(fèi)用科目的使用界限，嚴(yán)禁在手續(xù)費(fèi)中列支應(yīng)在費(fèi)用科目核算的有關(guān)支出。（三）營業(yè)支出與營業(yè)外支出。依據(jù)《農(nóng)商行財(cái)務(wù)管理制度（試行）》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分費(fèi)用和營業(yè)外支出，嚴(yán)禁在營業(yè)外支出賬戶列支屬于費(fèi)用性質(zhì)的支出。（四）人員費(fèi)用與業(yè)務(wù)費(fèi)用。嚴(yán)格按照職工薪酬和業(yè)務(wù)費(fèi)用列支規(guī)定，