*****集團公司境外突發(fā)事件應(yīng)對工作規(guī)定2006-09-26發(fā)布2006-09-26實施蹦****傅工程集團公司過為做好司****保程集團公司總歇部及所屬企業(yè)提境外突發(fā)事件束的應(yīng)急處置工斗作，根據(jù)國資朋委《應(yīng)對中央毒企業(yè)境外突發(fā)槳事件工作規(guī)則預(yù)》和《植****靠程集團公司安環(huán)全生產(chǎn)管理規(guī)依定》，制定本港規(guī)定。一、工作范圍咐（一）工作對奏象：保****滔程集團公司各嶼級企業(yè)駐外機拋構(gòu)及其工作人見員。他（二）突發(fā)事椅件主要范圍：殃****葉程集團公司各題級企業(yè)駐外機歪構(gòu)及其工作人飯員發(fā)生安全事斗故、遭遇恐怖幻襲擊或者其他轟不法侵害，造辦成或者可能造溉成重大人員傷均亡、重大財產(chǎn)炭損失的緊急事辨件。二、工作原則妖（一）以人為旗本，快速反應(yīng)贈。切實把保障盞集團公司各級負(fù)企業(yè)駐外人員威的生命安全和推駐外機構(gòu)的資丈產(chǎn)安全作為應(yīng)隙急工作的出發(fā)擊點和落腳點，增確保在第一時劈間作出反應(yīng)。煌信息傳遞應(yīng)及隨時、準(zhǔn)確、全氣面。露（二）主動聯(lián)垃絡(luò)，加強督導(dǎo)仙。主動與國資都委、商務(wù)部、竄建設(shè)部、外交統(tǒng)部等相關(guān)部門星和所在國使領(lǐng)杯館機構(gòu)建立聯(lián)衛(wèi)絡(luò)機制，確保底駐外機構(gòu)應(yīng)對科突發(fā)事件能力榨。飾（三）統(tǒng)一指產(chǎn)揮，分工負(fù)責(zé)撕。在集團公司轉(zhuǎn)統(tǒng)一指揮下，羞總部相關(guān)部門衫按照職責(zé)和任裳務(wù)分工，切實努履行工作責(zé)任稼。樹（四）健全機祖制，密切協(xié)作燕。集團公司總寺部相關(guān)部門應(yīng)禾建立健全應(yīng)急葵工作機制，明催確責(zé)任單位和佩責(zé)任人，建立渾工作制度，完雖善工作程序，厭不斷改進(jìn)和完啟善應(yīng)急工作。鋼加強聯(lián)系，主炸動溝通，密切土協(xié)作。三、組織機構(gòu)慕成立聚****謊程集團公司境車外應(yīng)對突發(fā)事均件工作領(lǐng)導(dǎo)小炮組（以下簡稱僅領(lǐng)導(dǎo)小組），綢由集團公司領(lǐng)爽導(dǎo)擔(dān)任組長，鼠安全生產(chǎn)部（擊企業(yè)管理部）徒、集團經(jīng)營部罩負(fù)責(zé)人擔(dān)任副拘組長。成員由歌集團公司總經(jīng)胃理辦公室、人倒力資源部和黨按群工作部有關(guān)薦負(fù)責(zé)人組成（授名單附后）。咸領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)繩辦公室。辦公鞭室主任由安全錯生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人麗兼任，集團經(jīng)縱營部負(fù)責(zé)人兼掘任副主任，辦耍公室成員由安支全生產(chǎn)部、集瓣團經(jīng)營部、總歡經(jīng)理辦公室、船人力資源部和璃黨群工作部相摩關(guān)人員組成。四、職責(zé)分工盡（一）領(lǐng)導(dǎo)小康組主要職責(zé)捧1畏．全面掌控駐眼外機構(gòu)及其工招作人員基本情溜況。英（揉1植）掌握駐外機噸構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)人嚴(yán)員工作狀況酬；煙認(rèn)（知2丑）掌握境外工絡(luò)作項目展開情易況；呆（臉3期）掌握駐外機復(fù)構(gòu)負(fù)責(zé)人個人狼基本情況；煎2汗．搜集駐外機脹構(gòu)所在國勞工振制度和社會公準(zhǔn)共安全資料，荒與相關(guān)使領(lǐng)館巷建立溝通渠道息。勿（睜1擔(dān)）勞工權(quán)益相林關(guān)法律法規(guī)和納工傷工亡處理忌程序及賠漂償撫恤情況；重（介2表）項目所在地求治安及社會風(fēng)掛險評價；若（有3帳）項目業(yè)主方扯對承包商的保蝶障能力；端（饒4亦）有關(guān)使領(lǐng)館悼相關(guān)意見；戰(zhàn)3黎．編制應(yīng)對境毅外突發(fā)事件應(yīng)臣急預(yù)案斤（專1我）審批駐外機瞇構(gòu)勞工安全應(yīng)燙急預(yù)案；盼（屢2齒）審批駐外機仍構(gòu)和工程項目虹社會突發(fā)事件甲應(yīng)急預(yù)案；郊4倡．根據(jù)突發(fā)事攏件性質(zhì)及嚴(yán)重果程度及時向集吳團公司主要領(lǐng)無導(dǎo)報告有關(guān)情無況。陽5注．按照行政隸溝屬關(guān)系和業(yè)務(wù)杏歸口關(guān)系接受猛相關(guān)部門指示劉并貫徹落實。非6板．根據(jù)事件具鋒體情況決定與箭有關(guān)部門和企陶業(yè)溝通協(xié)調(diào)，戒并提交境外、御國內(nèi)相關(guān)應(yīng)急妨處置人員分工坦名單。軍7怪．指定對外發(fā)噴布信息口徑、露渠道、內(nèi)容和宰具體發(fā)布人選碎。錢（二）境外突繭發(fā)事件工作領(lǐng)匪導(dǎo)小組辦公室豆主要職責(zé)委1鄰．總經(jīng)理辦公伶室。負(fù)責(zé)與政率府相關(guān)部門和懸企業(yè)保持聯(lián)系尺，溝通信息；補向有關(guān)各方通刮報事件情況、豆傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組克指示；發(fā)布啟確動應(yīng)急預(yù)案等癢級，跟蹤并報責(zé)告事件發(fā)展和孫處理情況；起魯草集團公司總盆部向企業(yè)和涉勁難涉困人員家司屬文稿；對外棋發(fā)布事件相關(guān)稈消息。味與項目所在國獲駐華使館及我乓駐外使領(lǐng)館聯(lián)陪系；為出境人奪員辦理境外應(yīng)牛急工作所需各昏項事宜。鏡2榮．集團經(jīng)營部患。掌控駐外機旋構(gòu)，并在事件野發(fā)生之后保持良隨時聯(lián)絡(luò)。掌膠握駐外機構(gòu)所扛在地勞工權(quán)益退相關(guān)法律法規(guī)龍和工傷工亡處益理程序及賠償貴撫恤情況；掌膚握項目所在地奉治安及社會風(fēng)灌險評價情況；遠(yuǎn)掌握項目業(yè)主宜方對承包商的長保障能力，并排在事件發(fā)生之植后保持隨時聯(lián)仰絡(luò)；整理有關(guān)騾使領(lǐng)館相關(guān)意巡見，并在事件紀(jì)發(fā)生之后保持聞隨時聯(lián)絡(luò)；歲3玻．人力資源部拳。掌握駐外機英構(gòu)負(fù)責(zé)人個人赤基本情況，掌申握駐外人員基靈本情況。懂4密．安全生產(chǎn)部便。掌握境外工棕作項目開展情濤況；掌握駐外泛機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)首人員工作狀況姨；及駐外機構(gòu)哥所在國勞工制德度和社會公共淹安全資料；編新制應(yīng)對境外突愁發(fā)事件應(yīng)急預(yù)增案并審批駐外粘機構(gòu)勞工安全便應(yīng)急預(yù)案和駐剖外機構(gòu)和工程亂項目社會突發(fā)掘事件應(yīng)急預(yù)案南；提交境外、扒國內(nèi)相關(guān)應(yīng)急屢處置人員分工首名單；確定對司外發(fā)布信息口娛徑、渠道、內(nèi)點容和具體發(fā)布僚人選。賠5歌．黨群工作部脹。負(fù)責(zé)配合事編件應(yīng)急工作進(jìn)擱展，處理國內(nèi)煮涉難涉困人員蛇家屬工作或指耍導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)企輛業(yè)進(jìn)行上述工賴作。五、處理程序說（一）事件報渾告湯1學(xué)．領(lǐng)導(dǎo)小組辦太公室接到境外犁突發(fā)事件報告扯或有關(guān)部門轉(zhuǎn)樂來信息之后，巷應(yīng)立即報告領(lǐng)賄導(dǎo)小組組長，壯并負(fù)責(zé)上傳下文達(dá)組長意見和眼要求。奧2離．集團公司總息部其他部門接辭到突發(fā)事件信丑息，應(yīng)及時刮轉(zhuǎn)告領(lǐng)導(dǎo)小組啞辦公室。說3殼．領(lǐng)導(dǎo)小組辦謊公室應(yīng)做好各買方面轉(zhuǎn)來信息跟的記錄、上報揉工作，隨時關(guān)透注事件處理情遙況。盒（二）組織協(xié)鑒調(diào)矮1定．接事件報告弄后，領(lǐng)導(dǎo)小組們應(yīng)及時了解情潛況和已經(jīng)采取給的措施，部署腹應(yīng)急工作。薦2蜜．根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小升組要求，領(lǐng)導(dǎo)忘小組辦公室要勒立即做好赴境婦外事件現(xiàn)場和捷到相關(guān)企業(yè)開齒展工作的準(zhǔn)備泉。外3滲．安全生產(chǎn)部劫要根據(jù)事件嚴(yán)腰重程度和領(lǐng)導(dǎo)甜小組的要求，喪研究提出對外覆宣傳工作方案饒。蠟（三）信息溝慕通腔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公怎室及時向上級劫有關(guān)部門報告譽事件情況及已受經(jīng)采取的措施居，并了解上述騙部門已經(jīng)掌握善的有關(guān)信息及握其要求。揮（四）現(xiàn)場處鴉理熄1鹿．集團經(jīng)營部范、安全生產(chǎn)部好按照領(lǐng)導(dǎo)小組倘的要求組織事墨件處理工作組猶開展境外現(xiàn)場斧處理工作；黨色群工作部按照霉領(lǐng)導(dǎo)小組要求希開展境內(nèi)工作句。斗2旁．境外現(xiàn)場處弟理工作主要是冰匯總分析相關(guān)輸資料，在我駐筒外使領(lǐng)館的指扇導(dǎo)下與所在地灣政府和有關(guān)方休面交涉，妥善進(jìn)處理人員安置杜、善后及治療堅、撫恤賠償?shù)戎e事宜。厚境內(nèi)工作主要詞是處理或協(xié)調(diào)君事件涉難涉困膀人員家屬工作消。津3腫．根據(jù)需要辦悉公室應(yīng)及時起誠草慰問文稿，士報領(lǐng)