工程變更（簽證）管理辦法為了加強工程建設(shè)過程中工程變更的管理，規(guī)范工程簽證，使該項工作規(guī)范化、制度化、程序化；并且合理有效地控制工程建設(shè)成本，減少工程合同（含材料、設(shè)備合同）外的成本支出，減少今后與承包商（含廠商）的矛盾，提高工程質(zhì)量和工作效率，特制定本辦法。1、工程變更工程變更是指對原有施工圖發(fā)生設(shè)計標準、標高、尺寸、基線、位置、施工工藝的變更，以及相關(guān)材料和設(shè)備的規(guī)格、型號、材質(zhì)、外觀、顏色、質(zhì)量標準、產(chǎn)品等級等方面的變更。1.1工程變更辦理流程1.1.1一般工程變更1．1.1.1一般工程變更是指產(chǎn)生費用在2萬元人民幣以下（含2萬元人民幣）的工程變更1．1.1.2一般工程變更的審批流程：項目公司工程部現(xiàn)場工程師→項目公司工程部負責(zé)人→項目公司技術(shù)負責(zé)人（如有）→項目預(yù)算合約部負責(zé)人→項目公司工程負責(zé)人→項目公司負責(zé)人。1.1.2、重大工程變更1.1.2.1重大工程變更是指產(chǎn)生費用在2萬元人民幣以上或?qū)ㄖ庥^、風(fēng)格有較大影響、結(jié)構(gòu)體系、房型變化、園林綠化及裝飾效果、主要設(shè)備材料、主要功能等的工程變更。1.1.2.2重大工程變更的審批流程：項目公司工程部現(xiàn)場工程師→項目公司工程部負責(zé)人→項目公司技術(shù)負責(zé)人（如有）→項目預(yù)算合約部負責(zé)人→項目公司工程負責(zé)人→項目公司負責(zé)人→集團建設(shè)工程部→集團審計合約部→集團工程總監(jiān)→集團常務(wù)副總經(jīng)理。1.1.3如工程變更涉及建筑外觀、風(fēng)格有較大影響、結(jié)構(gòu)體系、房型變化、園林綠化及裝飾效果、主要設(shè)備材料、主要功能等的工程變更，項目公司還應(yīng)報集團設(shè)計總監(jiān)審批。1.1.4工程變更控制1.1.4.1工程變更是基于工程原設(shè)計的變化，要加強對工程設(shè)計過程中的管理工作，在委托設(shè)計初期，要加強對工程設(shè)計方案可行性，科學(xué)性、合理性論證工作，向設(shè)計單位提供詳盡的設(shè)計委托書。設(shè)計單位必須按照相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范和標準的設(shè)計要求，依照設(shè)計合同設(shè)計出高質(zhì)量的施工圖圖紙。施工圖設(shè)計提交項目公司后，由項目公司技術(shù)負責(zé)部門組織項目公司工程部、項目公司預(yù)算合同部、監(jiān)理單位、施工單位、集團建設(shè)工程部、集團合約審計部、集團設(shè)計部、集團工程總監(jiān)（必要時可請專家）對施工圖紙細致審核，從源頭上控制工程變更數(shù)量，為工程順利進行創(chuàng)造條件。1.1.4.3工程變更原則上要求在工序?qū)嵤┣敖鉀Q；如遇緊急情況，可通過電話、傳真、電子郵件等方式與相應(yīng)負責(zé)人員溝通解決，由各方負責(zé)人在書面文件上簽字。并應(yīng)在7日內(nèi)補辦工程變更正式手續(xù)（各方簽章后的文件原件）。1.1.4.4工程變更的審核原則：①變更是否符合政府法律、法規(guī)、規(guī)范標準的要求。②是否符合集團工程發(fā)展規(guī)化和質(zhì)量標準。斗③蝕是否符合集團償成本控制要白求心;砌④返是否符合合同勉規(guī)定。嫌1.1.帽5飾嚴格工程變更濃審批程序。不月論是一般性變卵更，還是重大淋工程變更，均煌應(yīng)按照集團的繭工程變更流程掘進行審批。同監(jiān)時要注重工程萌變更的合理性揚，對于不必要資的變更堅決不伴予通過，對于軌某些不合理或孔保守設(shè)計，在殿滿足使用要求另的前提下，通碧過優(yōu)化設(shè)計，勾以降低工程造批價。夏1.1.撇6劫項目預(yù)算合約儀部在接到工程酒變更報審表后替，應(yīng)嚴格審核哪費用，并將估懶算費用情況以留附表形式列明說。補1.1.似7鳥工程變更應(yīng)在壩變更手續(xù)完全學(xué)后，由項目公雜司工程部發(fā)放鋼至施工單位初（肅2頭萬以上的工程言變更必須經(jīng)集敘團流轉(zhuǎn)并批準勁后才能下發(fā)）窄、監(jiān)理單位執(zhí)歇行；若工程緊餐急、時間緊迫上，可先發(fā)放有步審核各方（建籃設(shè)單位、設(shè)計那單位、監(jiān)理單賄位、施工單位鮮）簽字確認的百復(fù)印件，至施嘴工、監(jiān)理單位楚執(zhí)行。事后富必須藍在夸7覆日內(nèi)補辦冷工程窄變更臺手續(xù)。所有工樂程變更均應(yīng)發(fā)犁項目預(yù)算合約飾部、項目工程織部備案。揭所有積工程拿變更必須有文喉字記載，禁止望口頭承諾。接1.1.煩9梯工程變更一般幕由設(shè)計修改通柔知單、修改圖竄、技術(shù)核定單礎(chǔ)、會議紀要等淚形式體現(xiàn)。要湊求變更文件編綁號連貫一致，倒提高變更單的福內(nèi)容質(zhì)量，同蹈時變更要準確圣及時。工程變查更文件必須統(tǒng)伍一由項目公司嬌技術(shù)負責(zé)部門緩負責(zé)接收與發(fā)害放，不允許出接現(xiàn)變更文件由撲施工單位或監(jiān)撕理單位發(fā)給項私目公司的情況祖。步工程變更一旦做經(jīng)值相姐關(guān)部門批準后醫(yī)，應(yīng)翁要求施工單位非盡快實施飽，項目公司和霧監(jiān)理單位應(yīng)將漿變更點作為工懂程質(zhì)量控制檢暗查重點進行監(jiān)料控孟。鉆咱1紋項目公司在辦始理工程變更過認程中，應(yīng)注意車各專業(yè)工種之死間加強相互聯(lián)碗系，避免信息利不通造成新的倚變更和費用增御加。耗問2津工程變更資料本的管理。工程呢變更資料統(tǒng)一飽由項目公司資枝料管理員收集躁整理、歸檔，胳各類資料的經(jīng)倒辦人都必須主綁動將原件資料蹦交資料室存檔張。資料室所存殼放的所有資料援，不論是內(nèi)部舟還是外部人員之來查閱時，均嫩必須辦理手續(xù)講，隨查隨還，課不得任意攜出固室外。特殊情塔況必需復(fù)印或末借出時，需填快寫復(fù)印、借出裳申請單由項目鑼公司技術(shù)負責(zé)惠人批準，限期長交還，資料管競理員隨時做好何記錄。若有丟氧失，除須作書緣面檢討外，還摧視其情節(jié)處憶以廚100-10撫0蘋0耗元罰款。窯緣3疤項目工程部應(yīng)飽將各類工程變野更每周上報集粉團工程管理部臟和集團設(shè)計部鞭備案。項目工宏程部在每磁月謀2耗5項日前進行月度自匯總，將匯總屋表報集團工程袍管理部和集團宏設(shè)計部，如遇羞節(jié)假日應(yīng)提前節(jié)上宏報顏;登對超期未報者播，視情節(jié)嚴重佩程度，對責(zé)任渣人員辜處曬10柳0千至恥50招0捆元罰款。檢市4蘿、對于一般工僚程變更，若經(jīng)杰發(fā)現(xiàn)改工程變浩更為不應(yīng)變更崇或變更不合理從的，將對相應(yīng)僚責(zé)任人進行處狐理，視情節(jié)嚴蹦重程度，對責(zé)捕任人員盈處辣10秧0事至逼300羽0鋸元罰款。渠2侄.帝工程事實簽證滅工程事實簽證霉是指基于原圖羨紙設(shè)計以外、也工程變更或施沃工合同未含進沿去的施工事實懲等的記錄和核三定。甩2.匆1塘工程事實簽證垮辦理流程灶2.1.付1只一般工程變更宏2.1.1.弓1您一般工程事實牢簽證是指產(chǎn)生述費用獲在盟2痛萬元人民幣以旬下（揮含柴2鷹萬元人民幣）麻的工程變球更陳鐮2童．識1.1.葛2炸一般工程變更僻的審批流程：屆項目公司工程腫部現(xiàn)場工程競師串→振項目公司工程筍部負責(zé)蕉人本→飄項目公司技術(shù)歌負責(zé)人（如有筍）象→榨項目預(yù)算合約拌部腐→糊項目公司工羽程負責(zé)軌人徑→抬項目公司負責(zé)猴人。津2.1.理2啄、重大工程事濟實簽證賢2.1.2.供1拔重大工程事實像簽證是指產(chǎn)生趟費用符在博2屯萬元人民幣以吸上工程事實簽辦證李.伴2.1.2.同2節(jié)重大工程事實尸簽證的審批流抱程：項目公司岸工程部現(xiàn)場工徒程溪師產(chǎn)→升項目公司工程賠部負責(zé)勤人爸→講項目公司技術(shù)辰負責(zé)人（如有候）廢→默項目預(yù)算合約僑部裙→恩項目公司工程蜓負責(zé)楚人霧→胸項目公司負責(zé)業(yè)人仍→插集團審計合約熟部舞→隨集團工程總抖監(jiān)洪→燃集團常務(wù)副徹總堡璃2.1.清3敵工程事實簽證豆控制相應(yīng)條款賊參照工程變更搭控制的相應(yīng)條喊款。組3傳重工程簽證器工程簽證碼指由工程變更怨、工程事實簽半證及其他由于加建設(shè)單位要求額施工單位完成爺?shù)仍蛟斐傻睦滟M用簽證。曬3.滅1蓮工程簽證辦理廊流程袋3.1.誕1娛一般工程簽證喜3.1.1.業(yè)1鍋一般工程簽證渾是指產(chǎn)生費用籠在跑2秘萬元人民幣以密下（排含團2未萬元人民幣）漸的簽證焦3炕．策1.1.綢2絹一般工程簽證碌的審批流程：庭項目公司工程江部現(xiàn)場工程白師階→宇項目公司工程撈部負責(zé)松人片→激項目公司技術(shù)編負責(zé)人（如有親）廈→擾項目預(yù)算合約輸部負責(zé)閣人降→卻項目公司工程桶負責(zé)抬人蜂→廈項目公司負責(zé)蓋人。勁3.1.織2標、重大工程簽咱證塑3.1.2.困1版重大工程簽證往是指產(chǎn)生費用嗚在塘2湯萬元人民幣以罷上工程簽淹證木.誼3.1.2.宋2屬重大工程簽證饞的審批流程：程項目公司工程攏部現(xiàn)場工程嘩師擺→迫項目公司工程它部負責(zé)竿人品→葵項目公司技術(shù)怪負責(zé)人（如有仆）氧→禽項目預(yù)算合約愁部蠶→她項目公司工需程負責(zé)坑人檔→瞧項目公司負責(zé)鉛人斬→吃集團審計合約研部捐→擱集團工程總濕監(jiān)拿→床集團常務(wù)副澆總緩竿3.1.2.掠3浪工程簽證應(yīng)在谷手續(xù)完全后，乳由項目公司工件程部發(fā)放至施仁工單位襲（央2雞萬以上的工程鄉(xiāng)變更必須經(jīng)集呆團流轉(zhuǎn)并批準狼后才能下發(fā)）燃。所有工程簽達證均應(yīng)在項目放預(yù)算合約部備析案。束3.1.2.珍4馳工程簽證資料迎的管理。工程責(zé)簽證資料統(tǒng)一留由項目公司資蠻料管理員收集樣整理、歸檔，攀各類資料的經(jīng)趟辦人都必須主標動將原件資料棋交資料室存檔桶。資料室所存寫放的所有資料井，不論是內(nèi)部購還是外部人員軍來查閱時，均謹必須辦理手續(xù)參，隨查隨還，幅不得任意攜出橋室外。特殊情孩況必需復(fù)印或究借出時，需填師寫復(fù)印、借出棵申請單由項目恢公司技術(shù)負責(zé)曾人批準，限期澡交還，資料管您理員隨時做好夜記錄。若有丟臉失，除須作書協(xié)面檢討外，還跑視其情節(jié)處寇以貫100-10搬0疲0陡元罰款。塘3.1.2.熔5脈項目預(yù)算合約殼部應(yīng)將各類工陰程簽證每周上竹報集團合約審百計部備案。項卷目預(yù)算合約部棋在每難月也2訂5撥日前進行月度渴匯總（含當(dāng)月條簽證產(chǎn)生費用呼情況匯總），原并將月度報集利團合約審計部鼓，如遇節(jié)假日教應(yīng)提前上湖報霧;源對超期未報者榜，視情節(jié)嚴重祝程度，對責(zé)任界人員長處叛10麗0針至上50晌0桃元罰款。灘3.2份工程簽證內(nèi)容業(yè)須明確簽證的怠原因、位置、礙尺寸、材料、歲人工等，工程胳簽證堅持實事壁求窩是瞎的原濤則屈，不夸大不縮媽小。簽證與施霸工日志的記錄規(guī)必須相符。簽3.狗3游加強對工程變哄更工程量及內(nèi)若容的審核監(jiān)督桐。對于變更中炮的內(nèi)容及工程纏量增減，由項喚目工程部、項遮目預(yù)算合約部蔑進行現(xiàn)場實測鴿實量，以保證迫簽證內(nèi)容的準餐確性。侮3.釋4閉工程簽證時效杠：工程簽證必連須在工程變更睜、工程事實簽式證內(nèi)容實施完網(wǎng)成辟后爽5攝個工作日內(nèi)，駝根據(jù)現(xiàn)場實際泄情況進行辦理嫩；如同一項工渣程變更實施內(nèi)消容在工程施工掏過程中會被后獎續(xù)工作覆蓋掉么的，相關(guān)人員僵應(yīng)在過程中進油行記錄，待全勢部完成后療一并簽證。扁3.拍5扮施工單位在施益工中提出的合未理化建議涉及斃到對施工圖紙柳或組織設(shè)計的就更改及對材料肯、設(shè)備的換用冊等，須按審批甚程序進行核準動，未經(jīng)核準擅慶自更改或換用瓜時，施工單位倒承擔(dān)由此發(fā)生削的費用，并賠泡償建設(shè)單位的帳損失，延誤的大工期不予順延轎。讓3.績6墨由工程變更導(dǎo)篩致工期、費用然增減的，項目柏公司應(yīng)與相關(guān)匙方預(yù)先商定，任并以書面形式斃確認由誰負擔(dān)揭，但施工單位壞因組織施工需組要等原因而提徐出的變更，增違加的非建設(shè)單寄位責(zé)任范圍內(nèi)儉的費用、工期勉由施工單位承椒擔(dān)。決3.裕7吊簽證文件的有工效性：必須由臣項目公司工程基部現(xiàn)場工程師竟、經(jīng)理或公司襖技術(shù)負責(zé)人、禁項目預(yù)算合約嚷部負責(zé)人、項彎目公司負責(zé)人志共同簽字，只習(xí)有所有簽證人鋤員全部進行簽沃證后，并且加下蓋施工單位、舉監(jiān)理單位、項妖目公司相應(yīng)印病章后簽證單方瓶為有效，否則虧均為無效簽證痰。該條必須寫享入每個工程工沈程合同。對增美加金注額鍵2湯萬以上的工程絮簽證和變更，如必須在按規(guī)定泉流程先內(nèi)部審敘批流轉(zhuǎn)批準后叼，經(jīng)辦人員才第能將工程簽證狀和變更單發(fā)給楚施工單位和相門關(guān)部門，否則殊造成公司損失效，視情節(jié)嚴重差程度，對責(zé)任梅人處以且次斬20禍0藏至沙2000斑0蓋元罰款。（簽少證單和流轉(zhuǎn)單扯附后）。票3.是8逝簽證內(nèi)容的單個價原則上如果火合同中已有單莖價的，按合同鼠單價；如合同風(fēng)中未規(guī)定單價業(yè)的按定額計，枯由甲乙雙方協(xié)呼商解決；一般桶單項設(shè)計變更綿在味100勤0絮元以下，原則垂上不作增加變纏更。簽證產(chǎn)生體的費用，原則蕩上在結(jié)算時計猜入，不計入月議度進度款。述3.律9驟工程簽證審查想注意事項：背3.9.泄1疾審查工程變更奧、工程事實簽歪證內(nèi)容是否符讀合規(guī)定：查工蕉程變更工程事城實簽癥證內(nèi)容與原工逢程標底預(yù)算是分否重復(fù)列項，米即工程變更工歌程事實簽證增廉加的經(jīng)費是否鏟已包含在合同娃造價中，如有貞上述情況，應(yīng)聞與簽證人員聯(lián)療系補充修改，尋使其符合規(guī)定繭后，再進行調(diào)張整修改。沃3.9.雀2百審查手續(xù)是否米符合規(guī)定：凡渠工程變更、工鋒程事實簽證都怒必須有項目公步司工程部現(xiàn)場東工程師、經(jīng)理朗或公司技術(shù)負廟責(zé)人、項目預(yù)擊算合約部負責(zé)趕人、項目公司謎負責(zé)人共同簽厘字，并且加蓋碰施工單位、監(jiān)潑理單位、項目患公司相應(yīng)印章坐。工程變更流死轉(zhuǎn)單還應(yīng)有設(shè)鞋計單位有關(guān)人喊員的簽字，手幅續(xù)不全者不予控計算。埋3.9.書3究審查內(nèi)容是否銜清楚：工程變丹更工程事實簽響證都應(yīng)資料齊土全，內(nèi)容表達沙清楚，有具體大的變更部位、都變更原因、變咬更項目、數(shù)量備，以及特殊情堪況的技術(shù)處理灣意見等。工程腐變更應(yīng)滿足做碎增減預(yù)算的要雜求。如有的變鄭更內(nèi)容不清楚止或過于簡單，閥應(yīng)核實具體內(nèi)而容情況，補充版工程變更簽證隸。有3.9.款4前審查簽證是否獅準確：有無把包不屬簽證范疇娃的內(nèi)容列入簽悶證，參與決算案的情況，如施焰工單位自身原身因返工的項目坊，施工現(xiàn)場臨栗時設(shè)施項目，汪及施工單位現(xiàn)介場用工等。4罰則常4.1剪音因個人原因造眉成工程變更、祥工程簽證辦理殊延誤的，視情免節(jié)嚴重程度，腦對責(zé)任人處以桿次癥10愈0宋至牽1000欣0池元罰款。嘴4.2究擾工程變更或工眉程簽證辦理審肚批程序與本辦岡法不符的，視靜情節(jié)嚴重程度次，對責(zé)任人處墊以辰次仗10喉0呼至顫1000糕0由元罰款。駁4.3甜怒工程變更或工爆程簽證應(yīng)進行之審批，但未進怪行審批的，視刺情節(jié)嚴重程度孤，對責(zé)任人處炎以細次校20頭0牌至年1000連0分元罰款。辯4.話4堵工程變更或工垂程簽證不應(yīng)辦鼓理或辦理不合采理，并對集團沙造成損失的，腐視情節(jié)槽嚴重程度，對斤責(zé)任人處以德次全10獎0寺至豎2000惡0蠟元罰款。要4.5旗礎(chǔ)對于情節(jié)特別退嚴重的，對集保團造成重大損黨失的或多次違穩(wěn)反制度情況的乖，集團將對責(zé)紙任人進行嚴肅候處理，直至撤倍銷職務(wù)。熄4.僑6岡對增加金爆額窄2丑萬以上的工程費簽證和變更，月必須在按規(guī)定層流程先內(nèi)部審雜批流轉(zhuǎn)批準后碰，經(jīng)辦人員才訊能將工程簽證凍和變更單發(fā)給錫施工單位，否查則造成公司損朵失，視情節(jié)嚴添重程度，對責(zé)薯任人處以輪次領(lǐng)20導(dǎo)0般至巷2000殼0能元罰款。附表1脫刮盾工村穩(wěn)程捉融簽繳嚼證嫩卷單伸