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文檔簡(jiǎn)介

病原微生物實(shí)驗(yàn)室第1頁/共51頁2病原微生物實(shí)驗(yàn)室

管理?xiàng)l例第2頁/共51頁3《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》

(共7章72條)

第一章總則(6條)

第二章病原微生物的分類和管理(11條)

第三章實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立和管理(24條)

第四章實(shí)驗(yàn)室感染控制(7條)

第五章監(jiān)督管理(7條)

第六章法律責(zé)任(14條)

第七章附則(3條)

第3頁/共51頁4第一章總則■制訂目的(第1條)

加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾的健康■適用范圍(第2條)

中國(guó)境內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室及其從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理《條例》中將病原微生物實(shí)驗(yàn)室簡(jiǎn)稱為實(shí)驗(yàn)室第4頁/共51頁5《條例》有關(guān)術(shù)語含義

病原微生物——

指能夠使人或動(dòng)物致病的微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)——

指實(shí)驗(yàn)室從事與病原微生物菌(毒)種、樣本有關(guān)的研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)

第5頁/共51頁6政府部門職責(zé)(第3條)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門

主管與人體健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全監(jiān)督工作國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門

主管與動(dòng)物有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全監(jiān)督工作國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門

負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理工作縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門

負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理工作

第6頁/共51頁7病原微生物和實(shí)驗(yàn)室管理的分類和分級(jí)(第4條)

病原微生物實(shí)驗(yàn)室分類管理分級(jí)管理

一類…………

四級(jí)二類…………

三級(jí)三類…………

二級(jí)四類…………

一級(jí)第7頁/共51頁8實(shí)驗(yàn)室要求符合國(guó)家實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)

(第5條)——《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》GB19489-2004

特點(diǎn)適用于醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室和進(jìn)行生物因子操作的各類實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)室日?;顒?dòng)管理的單位:實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位及主管部門

(第6條)1.建立健全安全管理制度2.檢查、維護(hù)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備3.控制實(shí)驗(yàn)室感染內(nèi)容第8頁/共51頁9第二章病原微生物的分類和管理

分類(第7條)

根據(jù)病原微生物的傳染性和感染后對(duì)個(gè)體或者群體的危害程度,分為四類:

第一類指能夠引起人類或動(dòng)物非常嚴(yán)重疾病的微生物。(包括我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的微生物)

第二類指能夠引起人類或動(dòng)物嚴(yán)重疾病,比較容易直接或者間接在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物間傳播的微生物。

第三類指能夠引起人類或動(dòng)物疾病,但一般情況下對(duì)人、動(dòng)物或者環(huán)境不構(gòu)成嚴(yán)重危害,傳播風(fēng)險(xiǎn)有限,實(shí)驗(yàn)室感染后很少引起嚴(yán)重疾病,并具備有效治療和預(yù)防措施的微生物。

第四類指在通常情況下不引起人類或動(dòng)物疾病的微生物。病原微生物高致病性第9頁/共51頁10采集病原微生物應(yīng)具備的條件

(第9條)具備與采集病原微生物樣本所需的生物安全防護(hù)水平相適應(yīng)的設(shè)備。具有掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和操作技能的工作人員。具有有效的防止病原微生物擴(kuò)散和感染的措施。具有保證病原微生物樣本質(zhì)量的技術(shù)方法和手段。第10頁/共51頁11高致病性病原微生物運(yùn)輸?shù)姆绞?/p>

(第10條)陸路水路(無陸路通道時(shí))航空(緊急情況或運(yùn)往國(guó)外時(shí))第11頁/共51頁12運(yùn)輸高致病性病原微生物應(yīng)具備的條件

(第11條)1、目的用途符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定接收單位密封防水、破損、外泄2、容器/包裝材料要求耐高/低溫、耐高壓生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)警告用語提示用語

第12頁/共51頁13運(yùn)輸高致病性病原微生物的批準(zhǔn)單位

(第11條)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市運(yùn)輸或者運(yùn)往國(guó)外

先由出發(fā)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門初審后,再報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)民航運(yùn)輸還應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)。

第13頁/共51頁14高致病性病原微生物運(yùn)輸過程的要求具備11條規(guī)定的批準(zhǔn)文件。由≥2人的專人護(hù)送,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。不得使用的交通工具:公共電(汽)車、城市鐵路

嚴(yán)防被盜、搶、丟失、泄漏第14頁/共51頁15病原微生物菌(毒)種和樣本的保藏、提供

和使用后的處理(第14、15、16條)

保藏機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門指定。保藏機(jī)構(gòu)職責(zé)

保藏和提供病原微生物菌(毒)種和樣本。要求?對(duì)高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本應(yīng)設(shè)專庫或?qū)9駟为?dú)儲(chǔ)存。?嚴(yán)格管理,專人負(fù)責(zé)。?按批準(zhǔn)文件提供;接收開具證明。?保藏、提供均不得收費(fèi)。?實(shí)驗(yàn)室在相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或送交保藏機(jī)構(gòu)保管。

菌(毒)種保藏中心或?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室第15頁/共51頁16高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本

意外事故的報(bào)告(第17條)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門1h內(nèi)省級(jí)人民政府設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府2h內(nèi)本級(jí)人民政府2h內(nèi)所在地縣級(jí)衛(wèi)生主管部門上級(jí)衛(wèi)生主管部門2h內(nèi)2h內(nèi)承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)的主管部門公安機(jī)關(guān)承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)(運(yùn)輸、存儲(chǔ)中發(fā)生被盜、被搶、丟失、泄漏時(shí))2h內(nèi)2h內(nèi)2h內(nèi)2h內(nèi)第16頁/共51頁17高致病性病原微生物菌(毒)種

或樣本意外事故的報(bào)告

(第17條續(xù))任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本的容器或包裝材料時(shí),應(yīng)及時(shí)向附近的衛(wèi)生/獸醫(yī)主管部門報(bào)告。接到報(bào)告的衛(wèi)生/獸醫(yī)主管部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并采取必要的控制措施。第17頁/共51頁18第三章實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立與管理

三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室(第19、20、27條)

新建、改建、擴(kuò)建三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)、進(jìn)口移動(dòng)式三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)遵守下列規(guī)定

(一)符合國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室體系規(guī)劃并依法履行有關(guān)審批手續(xù);(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院科技主管部門審查同意;

(三)符合國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范;

(四)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并經(jīng)環(huán)保主管部門審查批準(zhǔn);(五)生物安全防護(hù)級(jí)別與其擬從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)。

■三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)取得國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管部門確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)級(jí)別的生物安全實(shí)驗(yàn)室證書(有效期5年),并向所在地縣級(jí)環(huán)保主管部門備案,接受其監(jiān)督檢查

。

第18頁/共51頁19一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室

(第25條)■新建、改建或擴(kuò)建的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)向設(shè)區(qū)市級(jí)衛(wèi)生主管部門備案。

■設(shè)區(qū)市衛(wèi)生主管部門每年將實(shí)驗(yàn)室備案情況匯總、上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生主管部門。

第19頁/共51頁20實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)(第21條)■一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室不得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。■三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室

從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)具備下列條件:(一)實(shí)驗(yàn)?zāi)康暮蛿M從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定;(二)通過實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可;(指生物安全實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可)(三)具有與擬從事的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的工作人員;(四)工程質(zhì)量經(jīng)建筑主管部門依法檢測(cè)驗(yàn)收合格?!鼋?jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生審查后,對(duì)符合條件的三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室發(fā)給從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書。

第20頁/共51頁21從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的批準(zhǔn)

(第22~24、28條)■取得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格證書的實(shí)驗(yàn)室,需從事某種高致病性病原微生物或疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí),應(yīng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)果、工作情況應(yīng)向原批準(zhǔn)部門報(bào)告。■實(shí)驗(yàn)室申報(bào)或接受與高致病性病原微生物有關(guān)的科研項(xiàng)目時(shí),應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)?!鍪〖?jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)自收到需要從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定?!鰪氖挛覈?guó)尚未發(fā)現(xiàn)或已宣布消滅的病原微生物的實(shí)驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。

具有實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)資格證書,還應(yīng)具有從事某種高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的批準(zhǔn)

第21頁/共51頁22實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)(第29、30條)使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)符合防止高致病性病原微生物擴(kuò)散、保證生物安全和操作者人身安全的要求,并經(jīng)國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)論證;經(jīng)論證可行的,方可使用。

(第29條)需要在動(dòng)物體上從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,應(yīng)在符合動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。(第30條)

第22頁/共51頁23實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

(第31~33條)責(zé)任單位——

實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位

制定科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度,定期對(duì)有關(guān)生物安全規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,以確保其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,并接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)。

責(zé)任人——

實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為實(shí)驗(yàn)室生物安全第一責(zé)任人

嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,指定專人監(jiān)督檢查實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的落實(shí)情況。

第23頁/共51頁24實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

(第34條)培訓(xùn)、考核主辦:實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)室設(shè)立單位時(shí)間:每年定期內(nèi)容:技術(shù)規(guī)范操作規(guī)程生物安全防護(hù)知識(shí)和技能報(bào)告:每半年向省級(jí)衛(wèi)生主管部門報(bào)告

工作人員經(jīng)考核合格的,方可上崗。

第24頁/共51頁25實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

(第35條)進(jìn)入從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的工作人員或者其他有關(guān)人員,應(yīng)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)有2名以上的工作人員共同進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)為其提供符合防護(hù)要求的防護(hù)用品并采取其他職業(yè)防護(hù)措施。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),每年組織體檢,并建立健康檔案;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行預(yù)防接種。

第25頁/共51頁26實(shí)驗(yàn)室生物安全管理

(第35~40條)在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的同一個(gè)獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi),只能同時(shí)從事一種高致病性病原微生物的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)示生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志。

建立實(shí)驗(yàn)檔案,記錄實(shí)驗(yàn)室使用情況和安全監(jiān)督情況。實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)檔案保存期不得少于20年。制定環(huán)保措施,防止環(huán)境污染。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定實(shí)驗(yàn)室感染

應(yīng)急處置預(yù)案,并向該實(shí)驗(yàn)室所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門備案。

第26頁/共51頁27實(shí)驗(yàn)室生物安全管理(第41條)評(píng)估咨詢論證國(guó)家級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)承擔(dān)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立與運(yùn)行的生物安全評(píng)估和技術(shù)咨詢、論證工作。

省級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)承擔(dān)本地區(qū)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立和運(yùn)行的技術(shù)咨詢工作。

第27頁/共51頁28第四章實(shí)驗(yàn)室感染控制

(第42、43條)

實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位應(yīng)指定專門的機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作。實(shí)驗(yàn)室工作人員出現(xiàn)與本實(shí)驗(yàn)室從事的高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征時(shí),實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)向負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員報(bào)告,同時(shí)派專人陪同及時(shí)就診。接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)救治,不得拒絕;不具備相應(yīng)救治條件的,應(yīng)依照規(guī)定將感染的實(shí)驗(yàn)室工作人員轉(zhuǎn)診至具備相應(yīng)傳染病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第28頁/共51頁29實(shí)驗(yàn)室感染控制

(第44、45條)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時(shí),實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,防止高致病性病原微生物擴(kuò)散,并同時(shí)向負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員報(bào)告。負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案,并組織人員對(duì)該實(shí)驗(yàn)室生物安全狀況等情況進(jìn)行調(diào)查;確認(rèn)發(fā)生實(shí)驗(yàn)室感染或者高致病性病原微生物泄漏的,應(yīng)進(jìn)行報(bào)告,并同時(shí)采取控制措施,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療,封閉實(shí)驗(yàn)室,防止擴(kuò)散。

第29頁/共51頁30實(shí)驗(yàn)室感染控制(第46條)衛(wèi)生/獸醫(yī)主管部門接到實(shí)驗(yàn)室發(fā)生工作人員感染事故或病原微生物泄漏事件報(bào)告,或發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)造成實(shí)驗(yàn)室感染事故的,應(yīng)立即組織疾控、動(dòng)物防疫監(jiān)督、醫(yī)療和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)依法采取下列預(yù)防、控制措施:(一)封閉被病原微生物污染的實(shí)驗(yàn)室或者可能造成病原微生物擴(kuò)散的場(chǎng)所;

(二)開展流行病學(xué)調(diào)查;

(三)對(duì)病人進(jìn)行隔離治療,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查;

(四)對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;

(五)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒;

(六)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物采取隔離、撲殺等措施;

(七)其他需要采取的預(yù)防、控制措施。

第30頁/共51頁31實(shí)驗(yàn)室感染控制(第47條)

因高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室感染病例的報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣級(jí)衛(wèi)生主管部門2h內(nèi)上級(jí)衛(wèi)生主管部門2h內(nèi)第31頁/共51頁32第五章監(jiān)督管理縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門職責(zé)(第49條)(一)對(duì)病原微生物菌(毒)種、樣本的采集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)對(duì)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室是否符合本條例規(guī)定的條件進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三)對(duì)實(shí)驗(yàn)室或者實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位培訓(xùn)、考核其工作人員以及上崗人員的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)對(duì)實(shí)驗(yàn)室是否按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第32頁/共51頁33監(jiān)督管理(第50~53條)縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和病原微生物泄漏或擴(kuò)散現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、采集樣品,查閱復(fù)制有關(guān)資料。需要進(jìn)入從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室調(diào)查的,應(yīng)指定或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。被檢查單位應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》

規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生主管部門應(yīng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序履行職責(zé),做到公正、公平、公開、文明、高效。衛(wèi)生主管部門執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)有2名以上執(zhí)法人員參加,出示執(zhí)法證件,并依照規(guī)定填寫執(zhí)法文書。

現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、采樣記錄等文書經(jīng)核對(duì)無誤后,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和被檢查人、被采樣人簽名。被檢查人、被采樣人拒絕簽名的,執(zhí)法人員應(yīng)在自己簽名后注明情況。

第33頁/共51頁34監(jiān)督管理(第54條)上級(jí)衛(wèi)生主管部門發(fā)現(xiàn)屬于下級(jí)衛(wèi)生主管部門職責(zé)范圍內(nèi)需要處理的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知該部門處理。下級(jí)衛(wèi)生主管部門不及時(shí)處理或不積極履行本部門職責(zé)的,上級(jí)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,上級(jí)衛(wèi)生主管部門有權(quán)直接予以處理。

第34頁/共51頁35第六章法律責(zé)任(第56條)三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室未實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格證書,或者已經(jīng)取得相關(guān)資格證書但是未經(jīng)批準(zhǔn)從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止有關(guān)活動(dòng),監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),并給予警告;造成傳染病傳播、流行或其他嚴(yán)重后果的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職、開除的處分;有資格證書的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其資格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第35頁/共51頁36法律責(zé)任(第57條)衛(wèi)生主管部門違反本條例的規(guī)定,準(zhǔn)予不符合本條例規(guī)定條件的實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由作出批準(zhǔn)決定的衛(wèi)生主管部門撤銷原批準(zhǔn)決定,責(zé)令有關(guān)實(shí)驗(yàn)室立即停止有關(guān)活動(dòng),并監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

因違法作出批準(zhǔn)決定給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,作出批準(zhǔn)決定的衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第36頁/共51頁37法律責(zé)任(第58條)衛(wèi)生主管部門對(duì)符合法定條件的實(shí)驗(yàn)室不頒發(fā)從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;造成傳染病傳播、流行或其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第37頁/共51頁38法律責(zé)任(第59條)違反本條例規(guī)定,在不符合相應(yīng)生物安全要求的實(shí)驗(yàn)室從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止有關(guān)活動(dòng),監(jiān)督其將用于實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu),并給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第38頁/共51頁39法律責(zé)任(第60條)實(shí)驗(yàn)室有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件:(一)未依照規(guī)定在明顯位置標(biāo)示國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志的;

(二)未向原批準(zhǔn)部門報(bào)告實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)果以及工作情況的;

(三)未依照規(guī)定采集病原微生物樣本,或者對(duì)所采集樣本的來源、采集過程和方法等未作詳細(xì)記錄的;(四)新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室未向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案的;

第39頁/共51頁40法律責(zé)任(第60條續(xù))(五)未依照規(guī)定定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),或工作人員考核不合格允許其上崗,或者批準(zhǔn)未采取防護(hù)措施的人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的;

(六)實(shí)驗(yàn)室工作人員未遵守實(shí)驗(yàn)室生物安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的;

(七)未依照規(guī)定建立或者保存實(shí)驗(yàn)檔案的;

(八)未依照規(guī)定制定實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案并備案的。

第40頁/共51頁41法律責(zé)任(第61條)經(jīng)依法批準(zhǔn)從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位未建立健全安全保衛(wèi)制度,或者未采取安全保衛(wèi)措施的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正,導(dǎo)致高致病性病原微生物菌(毒)種、樣本被盜、被搶或者造成其他嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷該實(shí)驗(yàn)室從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書;造成傳染病傳播、流行的,該實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位的主管部門還應(yīng)對(duì)該實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第41頁/共51頁42法律責(zé)任(第62條)未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本,或者承運(yùn)單位經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本未履行保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本被盜、被搶、丟失、泄漏的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門責(zé)令采取措施,消除隱患,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由托運(yùn)單位和承運(yùn)單位的主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第42頁/共51頁43法律責(zé)任(第63條)有下列行為之一的,由實(shí)驗(yàn)室所在地的設(shè)區(qū)市級(jí)以上衛(wèi)生主管部門責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法活動(dòng),監(jiān)督其將病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由其所在單位或者其上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職、開除的處分;有許可證件的,并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)實(shí)驗(yàn)室在相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后,未依照規(guī)定及時(shí)將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保管的;

第43頁/共51頁44法律責(zé)任(第63條續(xù))(二)實(shí)驗(yàn)室使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)未經(jīng)國(guó)家病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)論證的;(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的;(四)在未經(jīng)指定的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的;(五)在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的同一個(gè)獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事兩種或兩種以上高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的。

第44頁/共51頁45法律責(zé)任(第64條)認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)不符合實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及本條例規(guī)定條件的實(shí)驗(yàn)室予以認(rèn)可,或?qū)Ψ蠈?shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及本條例

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