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河南省美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選管理辦法 (試行)第一章總則第一條為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),打造美麗河南,加大美麗河湖保護(hù)與建設(shè)力度,依態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)<美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例征集活動(dòng)方案>的通知》相關(guān)要求,制定本辦法。第二條本辦法適用于省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例申報(bào)、評(píng)選、管理和監(jiān)督。第三條各市縣組織做好轄區(qū)內(nèi)省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例的申報(bào)工作。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例的評(píng)選和監(jiān)督管理工作。第四條省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例是指達(dá)到“水清河暢、岸綠景美、生態(tài)安全、人水和諧”目標(biāo),讓人民群眾具有高度獲得感、幸福感、安全感的河流(河段)、湖泊及水庫(kù)。第二章申報(bào)與評(píng)選第五條省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選對(duì)象為具備一定生態(tài)系統(tǒng)完整性的河流(河段)、湖泊及水庫(kù),應(yīng)設(shè)有常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)。第六條省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選工作應(yīng)堅(jiān)持典型示范、成效顯著,優(yōu)中選優(yōu)、突出特色,以人為本、廣泛受益的原則。第七條參評(píng)對(duì)象有下列情況之一的,不得參與省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選: (1)近一年發(fā)生較大以上涉水突發(fā)環(huán)境事件或影響較大的涉水事故、典型涉水違法事件的; (2)近一年黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示水生態(tài)環(huán)境問題突出的; (3)近一年中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的突出水生態(tài)環(huán)境問題未按期整改完成的; (4)上一年度河湖監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)年均水質(zhì)類別不達(dá)標(biāo)、月均水質(zhì)類別存在劣Ⅴ類、年均水質(zhì)類別為Ⅴ類的; (5)其他涉水違法違規(guī)行為嚴(yán)重的。第八條省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選指標(biāo)體系,由水環(huán)境、水資源、水生態(tài)、水文化、水管理和公眾參與等6個(gè)方第九條省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選采用綜合評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,加分項(xiàng)5分。按照每項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的賦分標(biāo)準(zhǔn)(附件1),確定各項(xiàng)指標(biāo)分值,匯總統(tǒng)計(jì)總分值。第十條省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例申請(qǐng)表(附件2),包括河湖簡(jiǎn)介、材料清單等內(nèi)容,應(yīng)突出重點(diǎn)和特色。 (2)代表性圖片(不超過15組)、6分鐘以內(nèi)視頻短片、概括性說明材料。 (3)文件資料、書面材料等相關(guān)佐證材料。第十一條省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例每年評(píng)選一次,采取自下而上、擇優(yōu)上報(bào)的方式方法進(jìn)行: (1)各市縣依據(jù)省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng),將自評(píng)分在80分及以上的參選材料報(bào)送省生態(tài)環(huán)境 (2)省生態(tài)環(huán)境廳組織有關(guān)單位及專家采取材料初核、現(xiàn)場(chǎng)核查、綜合評(píng)議、公眾滿意度調(diào)查等方式方法,依次開展省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選。 (3)根據(jù)擬定的省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例分值排序,在省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站或新聞媒體上公示。無重大且屬實(shí)的投訴、異議的,確定為省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例。第三章監(jiān)督管理第十二條獲得省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例的地區(qū)應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化河湖保護(hù)與建設(shè)工作,鞏固提升建設(shè)成果,每年向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送工作開展情況、指標(biāo)完成情況等,并向社會(huì)公第十三條省生態(tài)環(huán)境廳將加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督,采取明查、暗訪等形式,對(duì)已公布的省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。原則上每三年復(fù)核一次,對(duì)監(jiān)督檢查和復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令限期整改。第十四條省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例存在以下情形,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,從省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例名單中撤銷,兩年內(nèi)不得再次申報(bào): (1)發(fā)生較大以上涉水突發(fā)環(huán)境事件或影響較大的涉水事故、典型涉水違法事件的; (2)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示水生態(tài)環(huán)境問題突出的; (3)中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)突出水生態(tài)環(huán)境問題的; (4)出現(xiàn)水質(zhì)惡化、年度水質(zhì)不能達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求或河湖全年出現(xiàn)斷流的; (5)未通過復(fù)核或者復(fù)核過程中存在弄虛作假行為的; (6)其他涉水違法違規(guī)行為嚴(yán)重的。第十五條對(duì)入選省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例的,優(yōu)先推薦參加國(guó)家級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)。對(duì)入選國(guó)家級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例和省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例的,省生態(tài)環(huán)境廳將在政策、項(xiàng)目和資金上給予支持。各地應(yīng)加大資金投入和政策支持,建立健全美麗河湖評(píng)選工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。第十六條參與省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選的工作人員和專家,必須嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選程序,嚴(yán)格落實(shí)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),確保省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選工作的公開公平公正。第四章附則第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行,由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。附件:1.省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)2.省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例申請(qǐng)表附件1省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)(25分)1狀況6根據(jù)上一年度常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)年均水質(zhì)類涉及集中式飲用水水源的河湖,上一年度水質(zhì)未2污口5化建設(shè)情況,入河湖排污口未按照相關(guān)3城鎮(zhèn)生活源治4(1)河湖流域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水生 4工業(yè)源污染防4 (1)河湖流域范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、廢水直排企業(yè)河湖流域范圍內(nèi)有工業(yè)廢水循環(huán)利用示范據(jù)來源:生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)信息5農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源4(1)河湖流域范圍內(nèi)村莊生活污水未得到有效治(2)河湖流域范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)未配套建糞便、污水貯存、處理、利用設(shè)施等問題(25分)62生態(tài)環(huán)境部門(20分)76 (1)設(shè)置有生態(tài)流量(水位)目標(biāo)的河湖,控制斷面(水位)上一年度基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到 (2)沒有設(shè)置生態(tài)流量(水位)目標(biāo)的河湖,常按照斷流時(shí)長(zhǎng)比率扣分。水利、生態(tài)環(huán)境部門8再生水資源利用5科學(xué)建設(shè)污水再生利用設(shè)施,積極將再生水未達(dá)到的按完成比率(再生水利用率實(shí)際值/25%×3分)賦分。河湖流域范圍內(nèi)在重要排污口下游、支流入干流處、河流入湖口等流域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行處理后住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境部門94根據(jù)《河湖健康評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(SL/T793-2020)計(jì)算河流縱向連通指數(shù)、湖泊連通指數(shù)。(1)河流:河流縱向連通指數(shù)賦分在80以上,水利部門水資源開發(fā)利5利部門(20分)湖庫(kù)營(yíng)養(yǎng)狀況況*5依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法(試行)》(環(huán)根據(jù)近三年年度湖庫(kù)綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)(年度最大值)評(píng)價(jià)結(jié)果,貧營(yíng)養(yǎng)狀況得5分,中營(yíng)養(yǎng)狀近三年湖庫(kù)水華面積比例(水華發(fā)生的最大面積(20分)3根據(jù)《水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求大型水生植物(試 (1)水生植物土著物種數(shù)和覆蓋度逐步恢復(fù)的,得2分;其他情況不得分。 (2)列入中國(guó)外來入侵物種名單的植物物種得到有效控制的,得1分;其他情況不得分。:生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門3 (1)水生動(dòng)物土著物種數(shù)和種群數(shù)量逐步恢復(fù) 中國(guó)外來入侵物種名單的動(dòng)物物種得到河湖岸線形態(tài)3河湖岸線形態(tài)自然優(yōu)美、宜彎則彎,岸坡形式因生態(tài)環(huán)境、水利部門水生態(tài)健康評(píng)63分;水利、生態(tài)環(huán)境部門水文化展示形式、內(nèi)容和效果5水文化有效挖掘,并通過石、墻、雕塑、碑、亭、化挖掘效果一水利、生態(tài)環(huán)境部門5定期開展河湖保護(hù)、涉水知識(shí)、河湖歷史文(2)原創(chuàng)宣傳信息或短視頻被“河南環(huán)境”微信 (含視頻號(hào))、抖音平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)一次得0.5分,最水利、生態(tài)環(huán)境部門河湖周邊配套5河湖周邊人類活動(dòng)和諧,已治理的農(nóng)村段、城區(qū)河湖因地制宜設(shè)置濱水步道、親水平臺(tái)、遮風(fēng)避雨、照明、導(dǎo)視牌、公廁、安全警示設(shè)施等必水利、生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制4上一年度所在市縣河(湖)長(zhǎng)制年度考核成績(jī)?yōu)楹细窦耙韵碌?,不得分。利部門3河湖長(zhǎng)按規(guī)定開展巡河(湖)、“河長(zhǎng)+”工作機(jī)制、資金投入保利部門3河湖管理部門(

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