尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案RevisedbyJackonDecember14,2023重大危急源〔尾礦庫〕事故應(yīng)急預(yù)案總則編制目的和依據(jù)為加強(qiáng)尾礦庫安全治理，確保對(duì)突發(fā)事故進(jìn)展準(zhǔn)時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)可能發(fā)生意外事故，最大限度地削減或避開人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》、等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。工作原則〔一〕以人為本。加強(qiáng)預(yù)警治理，確保第一時(shí)間將事故信息傳遞至危急區(qū)域，準(zhǔn)時(shí)組織人員疏散；明確防范事故進(jìn)一步擴(kuò)大的措施，避開引起更大人員傷亡；不斷提高搶險(xiǎn)人員的專業(yè)技能，加強(qiáng)人員防護(hù)措施，保證安全施救?！捕撤旨?jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援工作實(shí)行救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確各級(jí)崗位人員職責(zé)，做到職責(zé)清楚，親熱協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對(duì)。〔三〕準(zhǔn)時(shí)高效。強(qiáng)化信息治理，建立掩蓋指揮部、職能部門和基層一線的應(yīng)急信息渠道，保證應(yīng)急救援工作信息準(zhǔn)時(shí)、全面得傳遞，實(shí)現(xiàn)指揮部準(zhǔn)時(shí)把握現(xiàn)場狀況做出指揮決策，一線救援人員準(zhǔn)時(shí)接收命令高效開展應(yīng)對(duì)處置工作?！菜摹愁A(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)尾礦庫的日常監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施有效治理，準(zhǔn)時(shí)把握、消退各類隱患，避開或削減安全事故的發(fā)生；樂觀做好應(yīng)對(duì)事故的思想預(yù)備、預(yù)案預(yù)備、物資預(yù)備。每年于汛期前組織開展應(yīng)急預(yù)案協(xié)同演練，將日常治理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。風(fēng)險(xiǎn)分析重大危急源狀況尾礦庫地址上游狀況根本情 居民況 施狀況〔壩體下游2公里〕

密云縣巨各莊鎮(zhèn)豆各莊 投入 1991年9月運(yùn)行時(shí)間定。81人〔1400米，3隊(duì)，12戶，36人。4隊(duì)，14戶，45人〕。1500米外有火9人。合計(jì)：90人12010人〕，選礦車間〔6008050人〕，調(diào)度室辦公樓〔600米，白班4人，夜班2人〕，一號(hào)庫〔500米，白班9人，1人〕，合計(jì)：白班：213人，夜班：63人。庫型傍山型筑壩方式上游式設(shè)計(jì)庫容1350萬立方米設(shè)計(jì)壩高78米設(shè)初期壩類型透水堆石壩初期壩高東壩21米西壩11米計(jì)尾礦庫等別三等效勞年限20年情積存子壩高56.5米積存壩坡比1：4況積存壩總坡比1：4匯水面積0.47km2回水方式溢水塔涵管回水排洪方式溢水塔涵管排洪壩體排滲方式預(yù)埋排滲管目前壩高208米，目前庫容1070萬立方米壩高為66米68米干灘長度100米安全超高1.08米目 子壩高44.5米子壩外坡比1：前 積存壩總坡比1：狀 尾礦庫內(nèi)，2023年建排洪兼做回水的溢水塔5座，現(xiàn)使用1況 號(hào)塔，溢水塔構(gòu)造形式為內(nèi)徑3m的4跨帶孔復(fù)合型框架式鋼筋砼排洪狀況溢水塔，塔下由內(nèi)徑鋼筋砼管連接，從庫區(qū)西岸引出壩外，鋼筋905m，出口設(shè)消力池。汛期洪水通過消力池的溢流堰進(jìn)入明渠排入下游。尾礦庫現(xiàn)狀圖見附錄一，尾礦庫上下游區(qū)域衛(wèi)星地圖見附錄二。事故類型及風(fēng)險(xiǎn)分析事故類型及主要緣由分析公司尾礦庫可能發(fā)生的事故主要有以下幾種類型：尾礦庫垮壩、洪水漫頂、水位超戒備線、排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞、尾礦壩深層滑坡。尾礦壩垮壩發(fā)生尾礦壩垮壩的緣由主要有：①子壩積存坡比不符合設(shè)計(jì)要求，積存坡過陡。②礦漿沿子壩內(nèi)坡趾橫向流淌沖刷子壩內(nèi)坡；治理不善，不進(jìn)展交替放礦形成局部集中放礦，礦漿沖刷壩外坡造成壩體坍塌、潰壩。③尾礦庫長期超量蓄水，干灘長度不夠。④大氣降水量短時(shí)間內(nèi)驟增、庫周山體發(fā)生大面積滑坡、塌方，特大暴雨、庫周山體滑坡、塌方導(dǎo)致庫水位猛漲消滅漫壩事故。⑤礦區(qū)發(fā)生高于設(shè)防烈度的地震，地震造成持力區(qū)尾礦液化。洪水漫頂發(fā)生洪水漫頂?shù)木売芍饕校孩傥驳V庫排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)排水力氣低、排水系統(tǒng)淤堵、無排水系統(tǒng)；②排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)有缺陷，施工質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，排水系統(tǒng)損毀；排水管、泄洪塔等發(fā)生變形、破損、斷裂、傾倒、磨蝕，最大裂縫開展寬度超出允許值，伸縮縫、止水及填充物作用失效，管內(nèi)淤堵；③放礦位置不當(dāng)，或不均勻放礦，造成水位過高、扇形坡等，最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度長期達(dá)不到設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求；用常規(guī)子壩攔洪；④庫區(qū)洪水超過設(shè)計(jì)的設(shè)防要求。⑤壩端截水溝損毀，致使山坡雨水沖刷壩肩；水位超戒備線水位超戒備線的緣由主要有：突降暴雨；破壞或損壞，導(dǎo)致排水力氣缺乏，引發(fā)庫內(nèi)水位上漲。排洪設(shè)施損毀，排洪系統(tǒng)堵塞尾礦庫排洪設(shè)施摧毀，排洪系統(tǒng)破壞，一是導(dǎo)致這樣尾礦庫內(nèi)的沉淀水無法正常排出壩外，庫內(nèi)水位增高，超過戒備水位；二是沉淀水及礦漿通過已損毀、破壞的排洪系統(tǒng)排解壩外，引發(fā)尾礦庫內(nèi)灘面、壩體坍塌等，進(jìn)而引發(fā)大的災(zāi)難性的事故。壩體深層滑坡壩體深層滑坡是指尾礦庫壩體內(nèi)部發(fā)生猛烈變形，引發(fā)整個(gè)壩體移動(dòng)、坍塌、失穩(wěn)。其緣由在于壩體根底不好、尾礦壩筑壩質(zhì)量不高、壩體坡面比太陡、壩體滲潤線長期過高等緣由。生產(chǎn)過程險(xiǎn)情分析70米；安全超高小于米；汛期排洪系統(tǒng)嚴(yán)峻破壞，人工監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)消滅特別情況，如：壩體消滅較大裂縫、壩體位移監(jiān)測消滅明顯變化、浸潤線明顯上升等，將造成選礦車間停產(chǎn)甚至全礦停產(chǎn)。20米；尾礦壩壩體消滅大面7級(jí)及以上；發(fā)生洪水漫壩或尾礦庫垮壩等80120人、9487150～300人；還會(huì)對(duì)京承鐵路運(yùn)輸線造成威逼。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系公司成立由總經(jīng)理為總指揮、常務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮、分管副總經(jīng)理及各相關(guān)部門〔科室〕負(fù)責(zé)人為成員的尾礦庫突發(fā)生產(chǎn)安全大事應(yīng)急救援指揮部，指揮部辦公室設(shè)在生產(chǎn)部調(diào)度室，負(fù)責(zé)指揮部的各項(xiàng)日常事4個(gè)應(yīng)急救援分指揮部，公司尾礦庫應(yīng)急組織體系見附錄三。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部組成總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)。副總指揮：公司常務(wù)副總經(jīng)理、其他副總經(jīng)理。成員：生產(chǎn)部長、安全部長、技術(shù)部長、綜合部長、工程部長、供給部長、辦公室主任、人力資源部長、沙采車間主任、選礦車間主任、機(jī)修車間主任、物業(yè)公司經(jīng)理指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)部調(diào)度室。生產(chǎn)部部長為辦公室主任，生產(chǎn)部副部長為辦公室副主任。生產(chǎn)部調(diào)度員為辦公室成員。指揮部下設(shè)四個(gè)分指揮部：應(yīng)急行動(dòng)分指揮部。治安保衛(wèi)及防護(hù)搶救分指揮部。工程搶修及設(shè)備保障分指揮部。善后處理分指揮部。應(yīng)急指揮人員職責(zé)總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)尾礦庫應(yīng)急工作的重大決策和全面指揮、協(xié)調(diào)工作。副總指揮職責(zé)幫助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各分指揮部和各救援隊(duì)伍的具體行動(dòng)，并實(shí)施指揮部各項(xiàng)應(yīng)急救援處理決策，總指揮因故缺席時(shí)履行總指揮職責(zé)。指揮部成員職責(zé)：生產(chǎn)部部長幫助副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各方面力氣處理險(xiǎn)情，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。安全部部長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂，指導(dǎo)、監(jiān)視應(yīng)急救援及其他安全措施的制定，負(fù)責(zé)檢查、催促搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、事故處理及信息上報(bào)工作。技術(shù)部部長負(fù)責(zé)幫助應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂和演練，幫助副總指揮分析險(xiǎn)情。辦公室主任負(fù)責(zé)后勤工作，組織人員進(jìn)展搶險(xiǎn)搶救及后勤保障工作。人力資源部長負(fù)責(zé)人員調(diào)配進(jìn)展搶險(xiǎn)搶救及后勤保障工作。綜合部部長負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的交通治理，按指揮部要求快速通知鐵路、豆各莊大隊(duì)、將下游居民快速轉(zhuǎn)移疏散到礦內(nèi)生活區(qū)。工程部長負(fù)責(zé)中煤四處、法政、金誠信人員進(jìn)展搶險(xiǎn)救援工作。供給部長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)物資選購、保管、供給工作。沙采車間主任負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練，并按指揮部的要求參與搶險(xiǎn)。選礦車間主任負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練，并按指揮部的要求參與搶險(xiǎn)，做好本單位人員的疏散、停產(chǎn)工作。機(jī)修車間主任負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練，并按指揮部的要求參與搶險(xiǎn)，做好本單位人員的疏散工作。物業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)展事故現(xiàn)場傷病員的搶救和臨時(shí)安置期間的醫(yī)療效勞、防疫、轉(zhuǎn)院和避難人員的安置效勞工作。指揮部辦公室職責(zé)應(yīng)急救援辦公室應(yīng)與各車間〔部室〕、縣防汛辦、鎮(zhèn)政府、鐵路及尾礦庫周邊村保持暢通聯(lián)系，并負(fù)責(zé)接、發(fā)尾礦庫險(xiǎn)情警報(bào)，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確向指揮部匯報(bào)險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)、疏散、救援等有關(guān)狀況，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確將指揮部的指令向相關(guān)人員和相關(guān)部門傳達(dá)，并負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)收集匯總各項(xiàng)應(yīng)急救援信息，并按總指揮授權(quán)，對(duì)外公布險(xiǎn)情及救援工作信息。各分指揮部職責(zé)應(yīng)急行動(dòng)分指揮部指揮長：由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)。具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)尾礦庫一般險(xiǎn)情處理的指揮，并依據(jù)總指揮命令，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)展重大險(xiǎn)情處置預(yù)案的現(xiàn)場實(shí)施與物資供給、技術(shù)指導(dǎo)工作，并準(zhǔn)時(shí)向總指揮報(bào)告處置狀況。成員：生產(chǎn)部部長：依據(jù)指揮長命令，具體組織各搶險(xiǎn)分隊(duì)，進(jìn)呈現(xiàn)場搶險(xiǎn)和救援工作。安全部部長：幫助組織、指揮搶險(xiǎn)救援分隊(duì)工作，并負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援安全指導(dǎo)。技術(shù)部部長：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的綜合數(shù)據(jù)分析、搶險(xiǎn)救援的技術(shù)指導(dǎo)工作。供給部部長：依據(jù)指揮長命令，負(fù)責(zé)全公司搶險(xiǎn)物資的統(tǒng)一供給、保障工作。沙采車間主任負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練，并按指揮部的要求參與搶險(xiǎn)。選礦車間主任：依據(jù)指揮長命令，組織、指揮選礦車間搶險(xiǎn)分隊(duì)按指揮部要求進(jìn)展搶險(xiǎn)救援工作。治安保衛(wèi)及防護(hù)搶救分指揮部指揮：由主管后勤的副總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援期間的治安保衛(wèi)、交通指揮、人員疏散引導(dǎo)及傷員搶救工作。成員：綜合部部長：負(fù)責(zé)戒備、治安保衛(wèi)、疏散和對(duì)外聯(lián)系、道路管制工作。物業(yè)公司經(jīng)理：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療搶救指揮、疏散人員的安置及受傷人員搶救、搶救和轉(zhuǎn)院的組織工作。工程搶修及設(shè)備保障分指揮部指揮：主管設(shè)備的副總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備保障及工程搶險(xiǎn)搶修的指揮、協(xié)調(diào)工作。成員：機(jī)動(dòng)部部長：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保救援過程中所需設(shè)備、裝備始終處于完好狀態(tài)。機(jī)修車間主任：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中的照明、供電、供水工作。善后處理分指揮部指揮：公司黨委副書記、工會(huì)主席擔(dān)當(dāng)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各類應(yīng)急善后事宜。成員：人力資源部部長：幫助分指揮長負(fù)責(zé)組織開展各類善后事宜處理工作。預(yù)防與預(yù)警事故主要預(yù)防措施尾礦壩垮壩預(yù)防措施：嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)展尾礦庫的施工和治理；做好尾礦庫應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練等工作。洪水漫頂預(yù)防措施：嚴(yán)格依據(jù)尾礦庫治理規(guī)定進(jìn)展治理，堅(jiān)持低水位運(yùn)行，保障干灘長度及安全超高，準(zhǔn)時(shí)修整坡面排水溝，常常性檢查壩體、排滲系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的工況。覺察特別狀況準(zhǔn)時(shí)報(bào)告并處理。水位超戒備線預(yù)防措施：嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)展尾礦庫排水系統(tǒng)的施工和治理；做好汛期尾礦庫安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)備。排洪設(shè)施損毀，排洪系統(tǒng)堵塞預(yù)防措施：對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)展定期檢查，對(duì)回水、排滲水進(jìn)展水質(zhì)、水量觀測，觀測尾礦壩的浸潤線水位。覺察特別，準(zhǔn)時(shí)查找緣由并報(bào)告上級(jí)部門予以處理。壩體深層滑坡預(yù)防措施：把握滲潤線、按設(shè)計(jì)筑壩、準(zhǔn)時(shí)修整壩體坡面、保持合理的壩體坡面比。同時(shí)，做好防震工作，一是尾礦庫庫內(nèi)少存水，在滿足生產(chǎn)用水條件下盡量降低庫內(nèi)水位；二是嚴(yán)格把握庫內(nèi)水位，確?？拐鹪O(shè)計(jì)要求的安全灘長滿足地震條件下壩體穩(wěn)定的要求；三是建立正常的巡壩制度；四是做好應(yīng)對(duì)地震的物資預(yù)備；五是地震后，必需對(duì)尾礦庫進(jìn)展巡查和檢測，準(zhǔn)時(shí)修復(fù)和加固破壞局部，確保尾礦庫運(yùn)行安全。危急源監(jiān)控公司尾礦庫設(shè)有人工和在線監(jiān)測兩套監(jiān)控系統(tǒng)。尾礦庫壩體監(jiān)測點(diǎn)平面布置示意圖見附錄四。壩上照明東壩壩上照明東壩5盞，西壩6盞壩上通訊234部監(jiān)控方式工〕JC11、JC21、JC22、JC31、JC32、JC41、測點(diǎn)〔人工〕浸潤線埋深 有X11、X12、X21、監(jiān)測設(shè)施 X22、X23、X31、X32共〔人工〕 三個(gè)斷面7個(gè)監(jiān)測點(diǎn)庫內(nèi)水位監(jiān)測設(shè)施施5處〔自動(dòng)化〕監(jiān)測內(nèi)容 對(duì)尾礦庫的浸潤線、壩體位移、水位標(biāo)高和干灘長度進(jìn)展監(jiān)測?！?〕人工監(jiān)測系統(tǒng)：對(duì)尾礦庫的浸潤線監(jiān)測由尾礦庫工利用監(jiān) 監(jiān)測方法 小紅旗顯示要求的干灘長度，使干灘長度不能少于規(guī)程的要求?？?〔2〕在線監(jiān)測系統(tǒng)：浸潤線觀測點(diǎn)24個(gè)，壩體位移gbs觀方 測點(diǎn)8個(gè)，水位觀測點(diǎn)1個(gè)，做到衛(wèi)星定位，有線傳輸，精度達(dá)法 到壩體位移3-5毫米，浸潤線水位毫米。攝像頭監(jiān)控在應(yīng)急辦值班室、主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室均可監(jiān)視。依據(jù)國家《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》，浸潤線每月觀測一次，監(jiān)測頻率職工狀況預(yù)警信息來源

壩體位移每季度觀測一次。我公司的執(zhí)行，高于此標(biāo)準(zhǔn)，要求浸觀測，并做好觀測記錄。18名尾礦庫工均持證上崗礦內(nèi)建立的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)①尾礦壩崗位人員覺察庫內(nèi)水位超過把握水位且連續(xù)上漲，或壩體消滅嚴(yán)峻拉溝等險(xiǎn)情時(shí)，馬上上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。②人工監(jiān)測數(shù)據(jù)消滅特別狀況時(shí)，馬上上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。相關(guān)人員或單位等渠道供給的信息來源氣象部門公布天氣預(yù)報(bào)信息，地震治理部門的地震預(yù)報(bào)信息，上級(jí)各主管部門的要求。預(yù)警預(yù)警分級(jí)針對(duì)警情可能造成的危害程度、進(jìn)展態(tài)勢和緊迫性等因素，由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。當(dāng)符合以下條件之一時(shí)公布一級(jí)預(yù)警。①有關(guān)部門公布大雨或地震時(shí)；②人工監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)消滅特別狀況，如：壩體消滅較大裂縫、壩體位移監(jiān)測消滅明顯變化、浸潤線明顯上升等。當(dāng)符合以下條件之一時(shí)公布二級(jí)預(yù)警：①汛期到來之前。②在重大節(jié)假日、國家及本市重要活動(dòng)到來之前。③尾礦庫坡面消滅拉溝。預(yù)警信息的公布和解除公司尾礦庫的預(yù)警信息由應(yīng)急辦報(bào)總指揮批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦以或發(fā)文形式公布和解除。預(yù)警行動(dòng)一級(jí)預(yù)警響應(yīng)：有關(guān)部門公布大雨或地震時(shí)，在汛期二級(jí)預(yù)警響應(yīng)的根底上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，覺察問題準(zhǔn)時(shí)處置、準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。尾礦庫治理人員、安全員上崗到位，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)預(yù)備工作。術(shù)人員分析緣由，實(shí)行措施，盡快解決問題，并將措施和結(jié)果向總指揮報(bào)告。二級(jí)預(yù)警響應(yīng)：二級(jí)預(yù)警后，汛期公司領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜中層干部〔兩人〕值班，各成員單位依據(jù)職責(zé)分工，隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。尾礦庫治理人員、安全員三班都有人值班，每班都對(duì)尾礦庫進(jìn)展巡查，同時(shí)做好搶險(xiǎn)的物資、設(shè)備預(yù)備工作。尾礦庫坡面消滅拉溝，選礦車間馬上組織施工力氣，用尾沙裝帶填平。信息報(bào)告程序信息報(bào)告與通知尾礦庫消滅險(xiǎn)情用、對(duì)講機(jī)報(bào)告和通知，也可用其它一切可能的方式，保證準(zhǔn)確快捷。報(bào)告和通知內(nèi)容包括：可能發(fā)生事故時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故緣由、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。對(duì)內(nèi)應(yīng)急通信聯(lián)系見附錄五。對(duì)內(nèi)應(yīng)急通信聯(lián)系見附錄六。信息上報(bào)公司尾礦庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，經(jīng)應(yīng)急總指揮授權(quán)后，馬上由安全部長負(fù)責(zé)以形式報(bào)告巨各莊鎮(zhèn)政府、密云縣冶金礦山公司和密云縣安全生產(chǎn)應(yīng)急中心。報(bào)告包括以下內(nèi)容：險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及險(xiǎn)情現(xiàn)場狀況；險(xiǎn)情的簡要經(jīng)過；險(xiǎn)情已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)實(shí)行的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。應(yīng)急信息上報(bào)程序流程圖見附錄七。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急救援指揮部依據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定響應(yīng)級(jí)別，公布響應(yīng)命令、組織開展救援行動(dòng)。尾礦庫應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為三級(jí)：20米；尾礦壩壩體消滅大面7級(jí)及以上；可能發(fā)生洪水漫壩或尾礦庫垮壩等險(xiǎn)情。70米；安全超高小于米，水位連續(xù)上漲；汛期排洪系統(tǒng)嚴(yán)峻破壞，人工監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)消滅特別狀況，如：壩體消滅較大裂縫、壩體位移監(jiān)測消滅明顯變化、浸潤線明顯上升等。三級(jí)：消滅壩面拉溝；壩面浸潤線逸出；壩面小范圍沼澤化等現(xiàn)象。響應(yīng)行動(dòng)分級(jí)響應(yīng)行動(dòng)一級(jí)響應(yīng)行動(dòng)：總指揮馬上命令全公司停產(chǎn)，各搶險(xiǎn)隊(duì)依據(jù)應(yīng)急指揮部的要求奮力搶險(xiǎn)，應(yīng)急指揮部總指揮在應(yīng)急辦進(jìn)展指揮。副總指揮準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場，具體組織、協(xié)調(diào)、指揮人員實(shí)行應(yīng)急措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，避開次生災(zāi)難可能造成的搶險(xiǎn)救援人員傷亡事故。必要時(shí)，總指揮趕赴現(xiàn)場指揮處置。依據(jù)事態(tài)進(jìn)展，超出公司應(yīng)急指揮部的處置力氣，需要更多的部門和單位參與處置時(shí)，準(zhǔn)時(shí)報(bào)告密云縣應(yīng)急辦，以縣應(yīng)急中心名義，組織、協(xié)調(diào)本縣其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門和單位參與處置工作。假設(shè)可能發(fā)生洪水漫壩或尾礦庫垮壩等險(xiǎn)情，總指揮命令拉響尾礦庫垮壩警報(bào)器，各副總指揮依據(jù)總指揮的命令組織人員疏散、撤離，應(yīng)急辦報(bào)告密云縣安全生產(chǎn)應(yīng)急中心、礦山公司、巨各莊鎮(zhèn)政府。相關(guān)成員和分指揮部依據(jù)職責(zé)分工，馬上組織礦內(nèi)選廠、機(jī)修區(qū)域人3隊(duì)、4隊(duì)的鐵路以北居民和巨各莊火車站人員進(jìn)展緊急疏散或轉(zhuǎn)移，尾礦庫現(xiàn)場人員進(jìn)展緊急疏散或轉(zhuǎn)移。二級(jí)響應(yīng)行動(dòng)：應(yīng)急辦馬上報(bào)告總指揮、副總指揮，通知指揮部各成員，組織各搶險(xiǎn)分隊(duì)進(jìn)展搶險(xiǎn)，并將險(xiǎn)情上報(bào)巨各莊鎮(zhèn)、縣礦山公司和密云縣安全生產(chǎn)應(yīng)急中心。指揮部各成員按職責(zé)分工快速開展應(yīng)急工作。生產(chǎn)調(diào)度室值班主管馬上指揮進(jìn)展必要的生產(chǎn)調(diào)整；搶險(xiǎn)隊(duì)集合待命，并按指揮部要求，開展各類搶險(xiǎn)救援工作。三級(jí)響應(yīng)行動(dòng)：應(yīng)急辦馬上報(bào)告副總指揮，通知選礦車間實(shí)行措施，進(jìn)呈現(xiàn)場搶險(xiǎn)的預(yù)備或行動(dòng)。選礦車間尾礦庫班組人員馬上查看現(xiàn)場險(xiǎn)情，做好應(yīng)急預(yù)備。選礦車間領(lǐng)導(dǎo)馬上趕赴現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場人員利用現(xiàn)有物資和設(shè)備進(jìn)展險(xiǎn)情處理。選礦車間安排人員把守出入路口，做好接應(yīng)外援車輛和人員的預(yù)備。尾礦庫搶險(xiǎn)路線圖見附錄八尾礦庫潰壩避險(xiǎn)示意圖見附錄九現(xiàn)場應(yīng)急處理方法見附錄十。人員緊急疏散、避險(xiǎn)措施治安保衛(wèi)及防護(hù)搶救分指揮部接到人員緊急疏散、避險(xiǎn)命令后，馬上組織村民和火車站人員進(jìn)展緊急疏散，并進(jìn)展徹底清查，不漏掉一3、4隊(duì)全部撤離到村東北高坡地帶避險(xiǎn)，火車站人員向南撤離、疏散至金山子路口。被疏散人員及負(fù)責(zé)人如下：3隊(duì)〔〕：12戶〔36人〕。綜合部具體負(fù)責(zé)人：綜合部地方事物治理員。4隊(duì)〔〕：14戶〔45人〕。綜合部具體負(fù)責(zé)人：綜合部治安治理員。9人。綜合部具體負(fù)責(zé)人：綜合部交通治理員。。合計(jì)：90人。綜合部總負(fù)責(zé)人：綜合部部長。指揮部人員緊急疏散、避險(xiǎn)命令下達(dá)后，選礦車間、機(jī)修車間、供給部、機(jī)動(dòng)部等單位的職工分別向尾礦庫東西兩邊的山頂處避險(xiǎn)，疏散路線如下：①倉庫、油庫辦公人員、選礦車間電機(jī)車各崗位人員按指定路線撤離至安全地帶。②選礦車間人員、機(jī)修車間人員、辦公小樓工作人員按指定路線撤離至安全地帶。③外委工程人員：中煤四處、法政公司的工作人員由生產(chǎn)部通知，按指定路線撤離至安全地帶。具體位置見附錄六緊急避險(xiǎn)路線圖?，F(xiàn)場處置和傷員搶救各單位依據(jù)自身職責(zé)快速開放急救與醫(yī)療、消防與工程搶險(xiǎn)、信息收集與應(yīng)急決策，本單位人力及物力不能得到滿足，事故得不到有效把握，準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急救援指揮部求援。社會(huì)救助當(dāng)尾礦庫突發(fā)大事超出本公司應(yīng)急救援力氣時(shí)，馬上上報(bào)巨各莊鎮(zhèn)政府、縣礦業(yè)公司、縣安全監(jiān)管局等有關(guān)救援部門。響應(yīng)完畢確定事故應(yīng)急救援工作完畢當(dāng)尾礦庫的危急得到消退，經(jīng)過現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急小組人員檢查確認(rèn)，由應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急狀態(tài)完畢，完畢救援工作。通知公司相關(guān)部門、周邊地區(qū)及人員，危急已解除。由應(yīng)急總指揮授權(quán)專人通知本公司相關(guān)部門、周邊地區(qū)及人員事故危急已解除，應(yīng)急完畢。生產(chǎn)恢復(fù)救援完畢后，技術(shù)部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活打算，由指揮部組織實(shí)施，恢復(fù)生產(chǎn)。應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障序5序5鎬把20總庫陳睿號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 存放地點(diǎn) 負(fù)責(zé)人1編織袋條4000總庫2編織袋條1000尾礦庫倉庫3鐵 鍬把100總庫4鐵 鍬把20尾礦庫倉庫6鎬把10尾礦庫倉庫7鐵絲公斤200總庫8鐵絲公斤100尾礦庫倉庫9大錘把10尾礦庫倉庫10鉗子把5尾礦庫倉庫15對(duì)講機(jī)對(duì)4選礦車間16強(qiáng)光手電部16尾礦庫倉庫17線米4000選礦車間18機(jī)部2選礦車間19推土機(jī)臺(tái)1選礦車間20自卸車臺(tái)2沙采車間21虎頭鏟臺(tái)2選礦車間22越野車輛1選礦車間23壩上照明燈盞11尾礦庫倉庫24搶救車輛1物業(yè)公司111211121314374雙排臺(tái)臺(tái)臺(tái)輛2211選礦車間選礦車間定期檢