消費品產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

支持主流媒體開展系列報道，設(shè)立專題網(wǎng)站、微博微信等平臺，多渠道宣傳消費品工業(yè)三品戰(zhàn)略。通過市場手段加大國內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌宣傳力度，提高消費者對自主品牌的認(rèn)知度和忠誠度，提升群眾購買國貨的自豪感。地方各級和行業(yè)協(xié)會要表彰和宣傳品牌建設(shè)成就突出的企業(yè)和企業(yè)家，激發(fā)加強品牌建設(shè)的積極性。加大政策支持利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、國家科技計劃（專項、基金等）、專項建設(shè)基金等現(xiàn)有資金渠道，支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促進大眾消費品創(chuàng)新、增加有效供給。有條件的地方要加強對改善消費品供給能力的財政支持。合理調(diào)整部分高檔消費品的消費稅政策，引導(dǎo)境外消費回流。鼓勵地方各級與社會資本合作建立產(chǎn)業(yè)基金支持消費品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。出口信貸和出口信用保險要加大支持消費品出口的力度。建立消費品供給改善信息與金融監(jiān)管部門及金融機構(gòu)的共享聯(lián)動機制，加強對消費品工業(yè)的融資支持。營造良好營商環(huán)境廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，依法制止和糾正違法規(guī)定歧視性價格及購買指定產(chǎn)品、服務(wù)等行為，維護公平競爭的市場秩序。嚴(yán)格實施缺陷產(chǎn)品召回制度，及時發(fā)現(xiàn)、公開曝光并嚴(yán)厲處罰質(zhì)量違法違規(guī)行為。規(guī)范有序發(fā)展電子商務(wù)平臺，嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)經(jīng)營行為，構(gòu)建誠信經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。規(guī)范產(chǎn)品廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告和不實報道?；驹瓌t（一）堅持市場主導(dǎo)，推動發(fā)揮市場機制作用，強化企業(yè)的市場主體地位，增強企業(yè)改善供給的責(zé)任意識和主導(dǎo)作用，發(fā)揮企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動消費品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。營造公平競爭營商環(huán)境，強化市場監(jiān)管，完善相關(guān)制度，取消不必要的審批、目錄和不合理收費。（二）堅持改善供給，兩側(cè)發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住制約消費品工業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)造品牌、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵問題，支持企業(yè)開發(fā)適應(yīng)市場需求、滿足消費升級需要的產(chǎn)品和服務(wù)，提高供給質(zhì)量和效率。促進供給升級和需求升級協(xié)調(diào)共進，推動消費品工業(yè)向高水平供需平衡躍升。（三）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮創(chuàng)新在消費品提質(zhì)升級中的引領(lǐng)作用，健全創(chuàng)新激勵機制，支持企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計投入，加強產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。推進互聯(lián)網(wǎng)+與消費品工業(yè)深度融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動消費品工業(yè)集約高效和均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。消費品行業(yè)市場供求狀況及變動原因（一）消費品行業(yè)市場供給狀況及變動原因全球體育戶外、家居生活、健康護理等消費品領(lǐng)域已發(fā)展出了具備優(yōu)勢的跨國企業(yè)和強勢品牌，并在全球范圍內(nèi)布局供應(yīng)鏈體系。隨著我國消費品制造業(yè)的壯大，中國企業(yè)積極融入全球體系，憑借在產(chǎn)品和模具的設(shè)計開發(fā)，以及生產(chǎn)制造的自動化、信息化等方面的技術(shù)進步，行業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)充足，全球市場份額不斷擴大，且進一步推動了產(chǎn)業(yè)升級，促使我國行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端環(huán)節(jié)躍升，可以預(yù)見未來我國消費品供給能力將進一步增強。（二）消費品行業(yè)市場需求狀況及變動原因隨著居民收入水平的提升和消費升級，體育戶外、家居生活、健康護理等消費品的種類不斷豐富和更新?lián)Q代，催生了對各細(xì)分市場的需求。在體育戶外用品市場需求方面，體育戶外活動的快速普及催生了人們對運動和休閑相關(guān)產(chǎn)品的需求，整體市場規(guī)模隨著參與人數(shù)的增加而不斷擴大；在家居生活方面，居民對高品質(zhì)和健康生活的追求促進了家居生活用品市場規(guī)模的擴張和消費檔次的提升，同時，電動工具等自動工具在家庭使用中的滲透率提高，為家居生活用品釋放了更多的市場需求；在健康護理方面，隨著人們對健康重視程度提升，消費者對個人護理小家電的關(guān)注度逐漸提高，個人清潔用具等小家電產(chǎn)品正逐漸成為生活必需品，進一步刺激了健康護理產(chǎn)業(yè)的需求。體育戶外行業(yè)發(fā)展概況（一）全球體育戶外行業(yè)發(fā)展情況體育產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、需求彈性大、覆蓋領(lǐng)域廣、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用強等特點，同時，伴隨新興技術(shù)的應(yīng)用逐漸深入，體育產(chǎn)業(yè)可融合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，從而不斷涌現(xiàn)出新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，具有極強的成長性和可持續(xù)性。根據(jù)麥肯錫發(fā)布的《2021全球體育用品業(yè)報告》統(tǒng)計，2020年新冠疫情對全球體育用品價值鏈產(chǎn)生了較為深遠的影響，全球體育用品市場經(jīng)歷了自金融危機以來的首次收縮，市場規(guī)模達3，460億美元。麥肯錫發(fā)布的《2022全球體育用品行業(yè)報告》指出，2021年隨著世界各國抗疫措施的完善、社會經(jīng)濟生活的快速復(fù)蘇，體育用品行業(yè)實現(xiàn)了14%的同比增長，市場規(guī)模達3，944．40億美元。在疫情期間，以迪卡儂為代表的全球主要的體育用品零售品牌的銷售表現(xiàn)展示出了體育用品行業(yè)的發(fā)展韌性，并在疫情等到有效管控后快速恢復(fù)。根據(jù)迪卡儂2021年年報統(tǒng)計，其在新冠疫情下保持穩(wěn)健發(fā)展，繼續(xù)開拓新市場，并加速布局線上銷售渠道，持續(xù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2021年全球零售銷售額達138億歐元，同比增長21．3%，線上零售占比達到20．8%。同時，在經(jīng)濟全球化的背景下，迪卡儂堅持全球開放合作發(fā)展策略，根據(jù)官網(wǎng)顯示，迪卡儂超80%的生產(chǎn)布局于亞洲地區(qū)，其中在中國擁有35個駐廠辦公室和11個工業(yè)采購辦公室，持續(xù)開發(fā)中國市場發(fā)展?jié)摿?。戶外運動屬當(dāng)前全球體育產(chǎn)業(yè)中高速增長的重要細(xì)分領(lǐng)域之一，涵蓋登山、攀巖、自行車、露營、滑雪、漂流等多種形式。憑借良好的戶外群眾基礎(chǔ)、豐富的戶外自然資源以及專業(yè)化的戶外用品品牌等，戶外運動已成為美國、歐洲等發(fā)達國家地區(qū)一類流行的以休閑娛樂、提升生活品質(zhì)為主的生活方式，根據(jù)Statista統(tǒng)計，2021年全球戶外運動市場規(guī)模預(yù)計將達1，909．19億美元，到2025年預(yù)計為2，484．82億美元。其中，2021年全球戶外運動用品電商市場規(guī)模將達903億美元，2024年將增長至1，098億美元，全球戶外運動用品線上銷售渠道將繼續(xù)快速發(fā)展。（二）我國體育戶外行業(yè)發(fā)展情況自2015年行業(yè)元年發(fā)展以來，經(jīng)國家相關(guān)政策的大力推動和引導(dǎo)下，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已被提高至國家層面，已成為我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局核算，2020年我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2．74萬億元，受疫情等因素影響同比下降7．2%。同時，按照《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)健全我國體育產(chǎn)業(yè)體系，完善市場機制，力爭到2025年我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過5萬億元。當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)在體育用品消費和體育人口方面快速發(fā)展，根據(jù)《中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2014-2020）》統(tǒng)計，2014-2020年我國體育用品業(yè)增加值整體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，2019年達3，421億元，受疫情等因素影響2020年體育用品業(yè)增加值略有下降，為3，144億元。同時，根據(jù)國家2019年發(fā)布的《健康中國行動（2019-2030）》擬定目標(biāo)，2022年和2030年我國經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例將分別達到總?cè)丝诘?7%及以上和40%及以上。但我國體育用品消費和體育人口與北美、歐洲等發(fā)達地區(qū)仍有較大差距，因此，我國體育用品消費市場具有較大發(fā)展?jié)摿?。同時，近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷上漲，人均收入和支出水平的持續(xù)提升，大眾消費結(jié)構(gòu)已從溫飽型轉(zhuǎn)變?yōu)樾】敌?，加之全民健身和全民健康深度融合，具備綠色、陽光、氧氣、樂趣等戶外運動已成為推動體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效及培育經(jīng)濟發(fā)展的新動能，由此激發(fā)了對戶外休閑產(chǎn)品的需求。根據(jù)《運動戶外消費者運營白皮書》公布的數(shù)據(jù)，我國2020年運動戶外用品市場規(guī)模為3，150億元，預(yù)計2025年將增長至5，990億元，預(yù)計年均復(fù)合增長率達13．72%。消費品行業(yè)技術(shù)水平及特點（一）消費品行業(yè)技術(shù)水平我國體育戶外、家居生活、健康護理等領(lǐng)域的消費品制造行業(yè)在市場需求快速增長和升級換代的推動下，加之下游全球領(lǐng)先跨國企業(yè)全球化供應(yīng)鏈布局，經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)已初步形成自主創(chuàng)新體系，模具、工藝、制程、裝備等方面的技術(shù)水平進步迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，并在生產(chǎn)成本和生產(chǎn)效率等方面的控制效果可持續(xù)滿足市場需求。目前，行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)正通過加大研發(fā)投入，致力在產(chǎn)品設(shè)計、新型模具、新工藝等方面進行技術(shù)突破和優(yōu)化升級，并通過不斷加強自身自動化、信息化水平，從而持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，積極與客戶協(xié)同合作開發(fā)，實現(xiàn)從單一產(chǎn)品制造商向整體解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型升級。（二）消費品行業(yè)技術(shù)特點深耕體育戶外、家居生活、健康護理等領(lǐng)域的消費品行業(yè)需要深入了解產(chǎn)品材料和工藝特性，以及及時跟進新材料和新工藝的研究與應(yīng)用進展，并在模具和產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段需涉及計算機輔助設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、人機工程學(xué)等多技術(shù)領(lǐng)域，因此行業(yè)技術(shù)具有覆蓋面廣泛、專業(yè)性強等特點。同時，體育戶外、家居生活、健康護理等領(lǐng)域的消費品更新?lián)Q代速度快，且產(chǎn)品進一步向多功能、高顏值、智能、環(huán)保等方向發(fā)展，促使行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活躍，正通過綜合運用計算機技術(shù)、信息化技術(shù)等現(xiàn)代化的技術(shù)和工具推動行業(yè)技術(shù)的持續(xù)進步。提品質(zhì)培育和弘揚精益求精的工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽至上的經(jīng)營理念，立足大眾消費品生產(chǎn)推進品質(zhì)革命，走以質(zhì)取勝、質(zhì)量強國的發(fā)展道路，推動中國制造加快走向精品制造，贏得大市場。（一）開展國際對標(biāo)開展與國外中高端消費品對標(biāo)，推進國內(nèi)消費品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，到2018年，主要消費品領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達到95%以上。引導(dǎo)重點消費品企業(yè)參照國際先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。開展國內(nèi)外中高端消費品質(zhì)量品質(zhì)比對，逐步縮小與國際標(biāo)準(zhǔn)差距。開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，全面提升仿制藥質(zhì)量水平。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，增強我國參與制定消費品領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。（二）加強質(zhì)量精準(zhǔn)化管理引導(dǎo)企業(yè)深入開展全面質(zhì)量管理，加強從原料采購到生產(chǎn)銷售全流程質(zhì)量管控，開展自動化、智能化工廠技術(shù)改造，推廣工藝參數(shù)及質(zhì)量在線監(jiān)控系統(tǒng)，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性及質(zhì)量一致性。推廣先進質(zhì)量管理模式和管理體系，樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。建設(shè)一批高水平的消費品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室。研制消費品工業(yè)急需的計量標(biāo)準(zhǔn)，推進消費品工業(yè)領(lǐng)域國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，推廣覆蓋產(chǎn)品全生命周期的測量管理體系。制定實施消費品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃。（三）推進質(zhì)量檢驗檢測和認(rèn)證加快發(fā)展第三方質(zhì)量檢驗檢測和認(rèn)證服務(wù)，探索建立質(zhì)量追溯管理體系專門認(rèn)證制度，提高檢測認(rèn)證機構(gòu)公信力。支持重點消費品企業(yè)積極采用和參與制定國際質(zhì)量檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)，推行產(chǎn)品認(rèn)證制度，推動質(zhì)量檢驗檢測和認(rèn)證結(jié)果與技術(shù)能力國際互認(rèn)。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加強質(zhì)量安全檢測能力建設(shè)，支持醫(yī)藥和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)通過國際通行認(rèn)證。（四）保障藥品和優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)提高藥品供應(yīng)保障能力，擴大定點生產(chǎn)試點品種范圍，支持建設(shè)小品種生產(chǎn)基地。加快重大疾病治療用新藥、臨床急需的仿制藥、生物類似藥和中藥新藥的開發(fā)，積極研發(fā)兒童適宜品種和劑型。支持有條件的嬰幼兒配方乳粉等消費品企業(yè)在國內(nèi)外建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，從原料端保障消費品質(zhì)量。加強輿論引導(dǎo)支持主流媒體開展系列報道，設(shè)立專題網(wǎng)站、微博微信等平臺，多渠道宣傳