現(xiàn)在是1頁\一共有345頁\編輯于星期六前言

2016年2月，達(dá)茂旗被國家旅游局列為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，原則上需要按照全域旅游的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)在2-3年的時(shí)間內(nèi)組織驗(yàn)收。根據(jù)2015年達(dá)茂旗的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：旅游業(yè)增加值對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)率基本達(dá)到15%，但整體區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象，反映出旅游業(yè)的全域發(fā)展水平距離正式列入“國家全域旅游示范區(qū)”名錄的目標(biāo)仍存在差距。全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃本規(guī)劃是指導(dǎo)達(dá)茂旗全域旅游建設(shè)的綱領(lǐng)性，方向性的文件，融合了達(dá)茂旗城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游總體規(guī)劃、自駕旅游總體規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等多種規(guī)劃，并按照全域旅游的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)達(dá)茂旗旅游現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)判，針對(duì)性地提出改善與提升措施，為達(dá)茂旗順利入選“國家全域旅游示范區(qū)”名錄提供切實(shí)有效的指導(dǎo)建議。現(xiàn)在是2頁\一共有345頁\編輯于星期六規(guī)劃性質(zhì)：該規(guī)劃是一個(gè)以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為基礎(chǔ)目標(biāo)、以“全域旅游”發(fā)展理念為指引、以旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合性為目的的旅游發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃范圍：達(dá)茂旗旗域范圍規(guī)劃面積：18177平方公里規(guī)劃期限：2017年——2025年近期：2017-2018；中期：2019-2020；遠(yuǎn)期：2021-2025?，F(xiàn)在是3頁\一共有345頁\編輯于星期六全域旅游規(guī)劃以《內(nèi)蒙古包頭市達(dá)茂旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為基礎(chǔ)和借鑒，并進(jìn)行了6大提升。內(nèi)蒙古包頭市達(dá)茂旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃全域旅游規(guī)劃提升策略發(fā)展目標(biāo)到2025年，將達(dá)茂旗建設(shè)成為呼包鄂“金三角”地區(qū)草原文化休閑旅游度假中心，并力爭(zhēng)成為我國塞外草原文化休閑旅游度假中心到2025年，完成全域旅游建設(shè)的八大系統(tǒng)工程，整體構(gòu)建“全時(shí)、全空、全業(yè)、全程”旅游格局。實(shí)現(xiàn)“旅游引領(lǐng)，多產(chǎn)融合；域面聚集，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；景城一體和目的地建設(shè)”，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)茂旗“全景區(qū)旅游”?？臻g布局一城、三核、二帶、六區(qū)一核三集聚主次分明，集聚效應(yīng)明顯項(xiàng)目構(gòu)成35個(gè)項(xiàng)目10個(gè)抓手項(xiàng)目（4個(gè)集聚區(qū)，1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、3個(gè)4A級(jí)景區(qū)、1個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)、1個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)）；18個(gè)支撐項(xiàng)目作為補(bǔ)充。打造抓手項(xiàng)目，創(chuàng)建強(qiáng)力引擎游線設(shè)計(jì)7條主題游線5條經(jīng)典游線（融合現(xiàn)有游線）；1條時(shí)尚自駕游線（融入新業(yè)態(tài)）；6條主題游線創(chuàng)建自駕之旅核心品牌，比《總規(guī)》更加豐富，更加具有市場(chǎng)針對(duì)性和創(chuàng)新性品牌設(shè)計(jì)“神秘草原、休閑達(dá)茂”“時(shí)尚牧旅?自在達(dá)茂”面向呼包鄂和京津冀市場(chǎng)，突出達(dá)茂旗自駕品牌，構(gòu)建核心吸引力產(chǎn)業(yè)體系六要素提升六要素提升、全產(chǎn)業(yè)滲透融合、新業(yè)態(tài)開發(fā)有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)《內(nèi)蒙古包頭市達(dá)茂旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上的延續(xù)和提升現(xiàn)在是4頁\一共有345頁\編輯于星期六用全域旅游思維整合旗域優(yōu)勢(shì)資源，打造特色旅游強(qiáng)旗，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超1大核心使命用全域旅游的思維促進(jìn)主客共享的城鄉(xiāng)建設(shè)用全域旅游的思維提升已經(jīng)形成的民營品牌用全域旅游的思維帶動(dòng)人流、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全域旅游是達(dá)茂旗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧富民的有效途徑是全旗十三五時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要施政綱領(lǐng)本次以全域化旅游視角規(guī)劃和提升內(nèi)容現(xiàn)在是5頁\一共有345頁\編輯于星期六明確1大目標(biāo)核心吸引力構(gòu)建工程實(shí)施8大系統(tǒng)工程品牌形象及產(chǎn)品推廣工程全產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)工程全服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程全生態(tài)系統(tǒng)工程全社區(qū)系統(tǒng)構(gòu)建工程全域旅游多規(guī)合一工程全域旅游建設(shè)工程主推1大主題國內(nèi)知名的時(shí)尚草原休閑度假目的地時(shí)尚牧旅.自在達(dá)茂塑造6大抓手“1、1、6、8”

總體思路：龍頭景區(qū)帶動(dòng)模式，推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線打造特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村創(chuàng)客示范基地，發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用，助推新型城鎮(zhèn)化，探索全域旅游助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧富民的新路徑。國內(nèi)第一個(gè)自駕引領(lǐng)的全域旅游示范旗+面向呼包鄂城市群、京津冀城市群一流的全域休閑旅游目的地1個(gè)旅游中心：百靈廟旅游發(fā)展中心3個(gè)集聚核：滿都拉旅游服務(wù)集聚核、明安鎮(zhèn)旅游文化集聚核、希拉穆仁生態(tài)旅游集聚核2個(gè)旅游度假區(qū)：1個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)打造內(nèi)蒙首個(gè)“摩登草原生活”的弄潮兒，引領(lǐng)草原新風(fēng)尚現(xiàn)在是6頁\一共有345頁\編輯于星期六10大實(shí)施路徑：擴(kuò)大旅游新供給，形成綜合新動(dòng)能定位篇：全方位提升項(xiàng)目篇：全域化布局產(chǎn)品篇：全時(shí)空體驗(yàn)10大路徑公服篇：全體系升級(jí)生態(tài)篇：全資源保護(hù)機(jī)制篇：全社區(qū)共建規(guī)劃篇：全規(guī)劃融合實(shí)施篇：全域化建設(shè)分析篇：全要素整合產(chǎn)業(yè)篇：全領(lǐng)域滲透現(xiàn)在是7頁\一共有345頁\編輯于星期六分析篇全要素整合現(xiàn)在是8頁\一共有345頁\編輯于星期六1發(fā)展背景第章全域旅游解讀宏觀環(huán)境分析現(xiàn)在是9頁\一共有345頁\編輯于星期六全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。一、全域旅游解讀（一）概念區(qū)域旅游形象突出02旅游吸引覆蓋廣泛01旅游業(yè)態(tài)豐富多元04旅游設(shè)施服務(wù)完善03居民游客體驗(yàn)雙贏06產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)明顯05現(xiàn)在是10頁\一共有345頁\編輯于星期六（二）全域旅游九大轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)旅游全域旅游具體表現(xiàn)單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和，實(shí)行多規(guī)合一，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。門票經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開放，市場(chǎng)性投資開發(fā)的景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格也要限高，從旅游過度依賴門票收入的階段走出來。封閉式管理體制開放式管理導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化粗放低效旅游精細(xì)高效旅游增加有效供給，引導(dǎo)旅游需求，實(shí)現(xiàn)旅游供求積極平衡封閉的旅游自循環(huán)開放的“旅游+”融合發(fā)展方式加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。旅游企業(yè)單打獨(dú)享社會(huì)共建共享調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性，以旅游為導(dǎo)向整合資源，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理全域旅游依法治理旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門各司其職部門行為黨政統(tǒng)籌綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓景點(diǎn)景區(qū)接待游客和狹窄的國際合作全域接待游客、全方位、多層次國際交流合作實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變現(xiàn)在是11頁\一共有345頁\編輯于星期六（三）全域旅游與旅游總體規(guī)劃的區(qū)別分類模塊旅游總體規(guī)劃全域旅游規(guī)劃功能機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)方面以旅游業(yè)為核心對(duì)象以旅游業(yè)為引導(dǎo)，做為全域產(chǎn)業(yè)的整合器，促進(jìn)多產(chǎn)融合內(nèi)容方面對(duì)旅游資源、旅游市場(chǎng)、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略部署、空間布局和功能組合研究進(jìn)行分析統(tǒng)籌全域各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)空間形態(tài)向更高品質(zhì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌以旅游業(yè)為核心，統(tǒng)籌景區(qū)內(nèi)各類規(guī)劃及設(shè)施配置統(tǒng)籌全域生產(chǎn)要素配置，以“多規(guī)合一”的方式對(duì)社會(huì)要素進(jìn)行重新整合和配置規(guī)劃主體以旅游景區(qū)為主體進(jìn)行打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、景城一體化協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)容構(gòu)成分析部分項(xiàng)目地地理、交通、歷史人文等基本概況分析；旅游資源分析；旅游市場(chǎng)分析；周邊景區(qū)景點(diǎn)競(jìng)合分析全域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源條件、旅游和旅游目的地兩個(gè)維度對(duì)發(fā)展條件進(jìn)行重新診斷戰(zhàn)略和布局旅游業(yè)的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略；根據(jù)旅游資源分布情況和區(qū)域交通情況劃定旅游空間布局和功能板塊。區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的總體定位；確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)；從形象塑造、域面聚集、功能重構(gòu)、產(chǎn)品優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)重組等五大方面制定具體發(fā)展策略；結(jié)合區(qū)域資源分布特征、資源特色、產(chǎn)業(yè)格局、村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系劃定全域旅游功能板塊項(xiàng)目與產(chǎn)品景區(qū)旅游項(xiàng)目體系及旅游產(chǎn)品建設(shè)除了傳統(tǒng)的項(xiàng)目產(chǎn)品外，包裝打造一批旅游主題鎮(zhèn)、旅游特色村，引領(lǐng)全域旅游特色名鎮(zhèn)名村景觀化、差異化、主題化發(fā)展旅游服務(wù)體系傳統(tǒng)的旅游服務(wù)六要素體系以“多規(guī)合一”方式構(gòu)建區(qū)域旅游服務(wù)體系；完善區(qū)域旅游服務(wù)體系和旅游廊道建設(shè)分期行動(dòng)近詳遠(yuǎn)略重點(diǎn)確定近期實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃和啟動(dòng)性項(xiàng)目全域旅游總體規(guī)劃更強(qiáng)調(diào)旅游引領(lǐng)，多產(chǎn)融合；域面聚集，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；景城一體和目的地建設(shè)?，F(xiàn)在是12頁\一共有345頁\編輯于星期六增量與提質(zhì)并重拉動(dòng)力知名度/美譽(yù)度/忠誠度引爆力創(chuàng)新力創(chuàng)新發(fā)展/政策保障支撐力智慧旅游/主客共享創(chuàng)意+體驗(yàn)/常態(tài)化更新吸引力產(chǎn)業(yè)營銷產(chǎn)品機(jī)制公共服務(wù)產(chǎn)品迭代更新目的地品牌營銷空間優(yōu)化重構(gòu)公共服務(wù)主客共享“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈（四）全域旅游發(fā)展體系現(xiàn)在是13頁\一共有345頁\編輯于星期六全景——處處是風(fēng)景全時(shí)迎客全景引客全業(yè)留客全民好客處處是風(fēng)景四季歡騰生活式旅游全景引客全時(shí)迎客全民好客全業(yè)留客大旅游產(chǎn)業(yè)深度進(jìn)軍全景式公園全民共享沒有淡旺季全時(shí)——平衡淡旺季拓展8小時(shí)經(jīng)濟(jì)到24小時(shí)經(jīng)濟(jì)食01娛06購05游04行03住02旅游+（五）達(dá)茂旗全域旅游規(guī)劃目標(biāo)及愿景現(xiàn)在是14頁\一共有345頁\編輯于星期六全業(yè)——“＋旅游”與“旅游＋”(6+6+N)全民——全民共建+全民營銷+全民共享6新要素N外圍產(chǎn)業(yè)6大要素全業(yè)閑、養(yǎng)、商、學(xué)、奇、情食、住、行、游、購、娛文化、農(nóng)業(yè)等城旅融合鄉(xiāng)旅融合形成本地化旅游氛圍增加市民休閑空間提升農(nóng)業(yè)附加值增加就業(yè)崗位鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品升級(jí)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升居民參與旅游意愿增強(qiáng)城市旅游功能完善現(xiàn)在是15頁\一共有345頁\編輯于星期六二、宏觀環(huán)境分析全國李金早在海口召開全國旅游工作會(huì)議，發(fā)布《從景點(diǎn)旅游走向全域旅游,努力開創(chuàng)我國“十三五”旅游發(fā)展新局面》工作報(bào)告，拉開全國大力發(fā)展全域旅游的序幕；2016年2月，達(dá)茂旗被納入國家旅游局公布的首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單之中；《“十三五”全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，中西部要重點(diǎn)建設(shè)5A級(jí)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)中西部新增5A級(jí)景區(qū)占全國新增量的70%新亞歐大陸經(jīng)濟(jì)走廊帶“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，帶動(dòng)沿線旅游發(fā)展；“兩橫三縱”絲路城市帶城市化戰(zhàn)略指導(dǎo)，引領(lǐng)西部城市群旅游發(fā)展建設(shè)；“一帶一路”、“萬里茶道”戰(zhàn)略，滿都拉口岸建設(shè)，提升中蒙旅游合作和開放水平；內(nèi)蒙古自治區(qū)

“10+3”工程和“643X”品牌體系建設(shè)；打造“壯美內(nèi)蒙古·亮麗風(fēng)景線”品牌，把內(nèi)蒙古建成國內(nèi)外知名旅游目的地?！氨苯炻贰薄氨┨炻贰弊择{游路線，支撐“自由自在內(nèi)蒙古”品牌建設(shè)；呼包鄂旅游經(jīng)濟(jì)圈組團(tuán)建設(shè)，自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心增長(zhǎng)極；包頭市“6521”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“萬里茶道”“草原絲綢之路”轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式；達(dá)茂旗草原文化為核心，游牧草原、口岸風(fēng)情旅游休閑區(qū)和自駕游休閑旅游帶定位；達(dá)茂旗經(jīng)典草原旅游組團(tuán)、西部探索旅游組團(tuán)?，F(xiàn)在是16頁\一共有345頁\編輯于星期六2基礎(chǔ)分析第章區(qū)位分析經(jīng)濟(jì)分析資源分析旅游產(chǎn)業(yè)分析現(xiàn)在是17頁\一共有345頁\編輯于星期六一、區(qū)位分析（一）地理區(qū)位分析達(dá)茂旗，地處中國北疆，是大青山西北內(nèi)蒙古高原地帶。同時(shí)是內(nèi)蒙古自治區(qū)19個(gè)邊境旗（市）和23個(gè)牧業(yè)旗之一，鎮(zhèn)守我國與蒙古國北扼，與蒙古國東戈壁省接壤，1996年1月成為包頭唯一的邊境旗縣。旗政府所在地百靈廟鎮(zhèn)距離呼和浩特、包頭市均約160公里，地處呼包鄂兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)輻射圈，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是旅游發(fā)展的中心樞紐。現(xiàn)在是18頁\一共有345頁\編輯于星期六1、外部交通國際鐵路：海南至荷蘭鹿特丹亞歐國際鐵路重要節(jié)點(diǎn)；航空：已形成包頭—北京/太原/西安1.5小時(shí)飛行圈，包頭—上海2.5小時(shí)飛行圈，打造圍繞包頭-北京航線為中心，包頭-長(zhǎng)三角、珠三角航線為增長(zhǎng)極，東北-包頭-西南航線為支撐點(diǎn)的旅游航線網(wǎng)絡(luò)格局。百靈廟通用機(jī)場(chǎng)在建，聯(lián)絡(luò)內(nèi)外交通。陸運(yùn)：包頭—烏蘭巴托鐵路橫跨全旗。（二）交通區(qū)位分析達(dá)茂旗交通呈現(xiàn)國際化格局，交通便捷，素有“草原碼頭、陸路口岸”的美稱,。滿都拉口岸是連接中俄蒙經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，同時(shí)是未來包頭——烏蘭巴托跨境鐵路重要口岸，在聯(lián)通我國海南至荷蘭鹿特丹，橫跨亞歐大陸的陸路通道中有著重要的戰(zhàn)略地位?，F(xiàn)在是19頁\一共有345頁\編輯于星期六2、內(nèi)部交通交通路網(wǎng)較為密集，初步形成自駕車線路系統(tǒng)。未來將形成陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。達(dá)茂旗域內(nèi)包括省道3條，縣道多條。省道：S104、S210、S211；縣道：X085、X088、X089、X091、X093等。航空：通用機(jī)場(chǎng)選址百靈廟。現(xiàn)在是20頁\一共有345頁\編輯于星期六達(dá)茂旗旅游是包頭市北方草原文化旅游發(fā)展的重要區(qū)域，呼包鄂地區(qū)文化旅游消費(fèi)中心，是自由自在內(nèi)蒙古自駕旅游線路的重要一環(huán)，同時(shí)是北疆旅游發(fā)展的重要力量，聯(lián)通中俄蒙旅游經(jīng)濟(jì)的重要橋梁。（三）旅游區(qū)位分析呼包鄂旅游組團(tuán)圖現(xiàn)在是21頁\一共有345頁\編輯于星期六位于呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈中，是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊帶和新亞歐大陸經(jīng)濟(jì)走廊帶的重要輻射區(qū)，聯(lián)接歐洲與東亞的東方橋頭堡。占據(jù)自治區(qū)、包頭市連接蒙古國、俄羅斯乃至東歐的重要貿(mào)易通道和向北開放前沿陣地的地位。（四）經(jīng)濟(jì)區(qū)位分析經(jīng)濟(jì)區(qū)位分析圖現(xiàn)在是22頁\一共有345頁\編輯于星期六三城之間、內(nèi)通外連、邊境窗口、塞北要沖區(qū)位分析總結(jié)A三城之間B內(nèi)通外連C邊境窗口D塞北要沖現(xiàn)在是23頁\一共有345頁\編輯于星期六達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗簡(jiǎn)稱達(dá)茂旗，全旗總面積18177平方公里，轄7鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、3蘇木，總?cè)丝?2萬(其中少數(shù)民族1.83萬人)，是包頭市唯一以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊境少數(shù)民族地區(qū)。農(nóng)牧業(yè)資源豐富，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)蓬勃發(fā)展。蘇木——居民以蒙古族為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱為蘇木；二、經(jīng)濟(jì)分析（一）區(qū)域介紹現(xiàn)在是24頁\一共有345頁\編輯于星期六百靈廟系由貝勒廟轉(zhuǎn)音而來初，為“白林廟”，后改“百靈廟”。人口3.5萬，占全旗縣人口的31%，其中城鎮(zhèn)人口約2.53萬人，城鎮(zhèn)化率為72.3%。民族以漢族為主，占79.76%；2016年黃花灘新村被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)“生態(tài)村鎮(zhèn)”、中國最美休閑鄉(xiāng)村。草原旅游勝地，每年夏秋之交舉行盛大的那達(dá)慕大會(huì)，使百靈廟成為方圓數(shù)百里的物資、文化交流中心。1、百靈廟鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心、旗政府所在地2、主要產(chǎn)業(yè)分布分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木產(chǎn)業(yè)百靈廟鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)明安鎮(zhèn)風(fēng)能、光能發(fā)電；鐵、錳石墨礦產(chǎn)；農(nóng)牧業(yè)滿都拉鎮(zhèn)養(yǎng)殖、邊境貿(mào)易希拉穆仁鎮(zhèn)旅游、特色畜牧巴音敖包蘇木養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和旅游餐飲巴音花鎮(zhèn)現(xiàn)代牧業(yè)查干哈達(dá)蘇木文化體育、旅游業(yè)、飲食、服飾及傳統(tǒng)手工藝制作達(dá)爾汗蘇木畜牧業(yè)、旅游業(yè)石寶鎮(zhèn)鐵礦；有機(jī)綠色種植小文公鄉(xiāng)養(yǎng)殖、種植等生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，乳品加工業(yè)烏克忽洞鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜大棚、種植業(yè)西河鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植、旅游餐飲產(chǎn)業(yè)達(dá)茂旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木產(chǎn)業(yè)分析表根據(jù)達(dá)茂旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析得出：畜牧業(yè)布局廣泛，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，奠定了達(dá)茂“畜牧大縣”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為旅游開發(fā)、全景區(qū)化打下基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)種植多分布在南部四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布和規(guī)模較好，有利于形成產(chǎn)業(yè)集群；工礦業(yè)分布集中，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。現(xiàn)在是25頁\一共有345頁\編輯于星期六三、資源分析（一）旅游資源價(jià)值評(píng)估1、資源體系“兩大”總類：自然旅游資源人文旅游資源“八種”二級(jí)分類：地文景觀類水域風(fēng)光類生物景觀類天氣與氣候景觀類歷史遺跡類人文活動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)光類民俗風(fēng)情類旅游資源分類現(xiàn)在是26頁\一共有345頁\編輯于星期六總類主類亞類景點(diǎn)景點(diǎn)數(shù)量占比自然旅游資源地文景觀山地大文公山、小文公山、馬鬃山、花果山、女兒山88.42%沉積與構(gòu)造火山峽谷自然變動(dòng)遺跡地殼運(yùn)動(dòng)巖石水域風(fēng)光河段艾不蓋、塔爾渾河、希拉穆仁河、開令河64.21%天然湖泊與池沼騰格淖爾泉牧民家自流泉冰雪地冰雪草原生物景觀樹木紅樹林、大海流樹1818.94%草原與草地希拉穆仁草原、天邊草原、紅砂植被禾草花卉地葵花、油菜花、蕎麥花、土豆花動(dòng)物羊、牛、馬、駱駝、野狼、花雞、黑豬、鹿天氣與氣候景觀天氣與氣候現(xiàn)象草原日出、日落、星空、避暑氣候地43.15%人文旅游資源歷史遺跡文化遺跡草原巖畫、敖倫蘇木古城遺址、木胡兒索卜日嘎古城、白石頭溝古城、漢長(zhǎng)城、金塹壕、北魏長(zhǎng)城遺址、康熙營盤、南營所、金長(zhǎng)城1010.52%建筑與設(shè)施建筑場(chǎng)館蒙古包、土房子、滿都拉口岸旅游區(qū)、達(dá)茂博物館、龍梅玉榮舊居、邊境口岸管理局等1818.95%交通建筑勒勒車、房車營地等歸葬祭祀哈薩爾祭奠堂、敖包、古墓、突厥石人墓、佛教石塔墓、土堆墓寺、碑推喇嘛廟、廣福寺、普會(huì)寺、百靈廟抗日武裝暴動(dòng)紀(jì)念碑旅游商品地方旅游商品奶制品；肉制品食品；飲品；金銀、蒙古刀青銅器、夏特日木雕、刺繡、圖騰等手工藝89.47%人文活動(dòng)人物事件成吉思汗、哈薩爾、龍梅玉榮、云繼先、朱實(shí)夫、云尉傅作義等2526.32%民族風(fēng)情黃色袈裟信仰、祭祀活動(dòng)、節(jié)日習(xí)俗、婚喪嫁娶方式、待客等民間演藝長(zhǎng)調(diào)民歌、短調(diào)民歌等民歌；馬頭琴、雅托克、火不思、口琴等樂器；摔跤舞、薩滿舞、筷子舞、盅碗舞等民族舞蹈；蒙古族文字；飲食習(xí)慣牛羊肉、奶茶、馬奶酒等節(jié)慶活動(dòng)那達(dá)慕大會(huì)、草原休閑體育大會(huì)、中蒙滿都拉-杭吉口岸國際文化旅游節(jié)；草原大眾冰雪旅游節(jié)達(dá)茂旗旅游資源分類表現(xiàn)在是27頁\一共有345頁\編輯于星期六達(dá)茂旗旅游資源總體以人文旅游資源為主，其中又以人文活動(dòng)類占比重最多。達(dá)茂旗旅游資源占比圖達(dá)茂旗旅游資源主類占比圖2、資源體系現(xiàn)在是28頁\一共有345頁\編輯于星期六3、資源特色核心資源自然鄉(xiāng)村貿(mào)易文化自然資源——大自然饋贈(zèng)草原自駕游、吉穆斯泰景區(qū)、天邊草原、希拉穆仁草原、女兒山文化資源——對(duì)英雄、神靈的崇敬敖包祭祀、哈薩爾祭奠堂、紅格爾敖包、康熙營盤、龍梅玉榮舊居、推喇嘛廟、廣福寺、普會(huì)寺、希日朝魯廟鄉(xiāng)村資源——產(chǎn)業(yè)情況12個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、工礦業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易口岸——口岸貿(mào)易滿都拉口岸旅游區(qū)達(dá)茂旗現(xiàn)有開發(fā)景區(qū)和有接待能力的景區(qū)體系現(xiàn)在是29頁\一共有345頁\編輯于星期六九大自然亮點(diǎn)：奇山、秀河、平湖、林海、冰雪、花田、草原、陽光、物種山河湖林雪花草日靈吉穆斯泰艾不蓋河騰格淖爾湖大海流樹冰雪草原向日葵花海草原草原日出原上駝隊(duì)北疆草原，自然生態(tài)的多樣性是達(dá)茂旗開發(fā)生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生的基礎(chǔ)，也是區(qū)域內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源。資源發(fā)展脈絡(luò)——生態(tài)主線現(xiàn)在是30頁\一共有345頁\編輯于星期六資源發(fā)展脈絡(luò)——文化主線九大文化賣點(diǎn)：草原、英雄、愛國、巖畫、邊貿(mào)、民族、宗教、古城、祭祀草原英雄愛國巖畫邊貿(mào)民族宗教古城敖包蒙古包哈薩爾龍梅玉榮草原巖畫滿都拉口岸蒙古等民族文化普會(huì)寺敖倫蘇木古城敖包祭祀達(dá)茂旗旅游文化資源具有獨(dú)特型，品類豐富?，F(xiàn)在是31頁\一共有345頁\編輯于星期六4、資源開發(fā)現(xiàn)狀旅游資源分散空間分布散亂拳頭產(chǎn)品缺乏提升整合亟需達(dá)茂旗資源開發(fā)存在問題：現(xiàn)在是32頁\一共有345頁\編輯于星期六（二）旅游資源競(jìng)合分析國內(nèi)以草原文化的旅游目的地，其中4A以上的有22家，國內(nèi)最受歡迎的有10家。如呼倫貝爾以水草豐美、生態(tài)優(yōu)良位列全國首位；祁連山草原冰山，壯麗聞名，錫林郭勒是最具代表性的溫帶草原，是國家自然保護(hù)區(qū)。達(dá)茂旗位于北疆，主要以荒漠草原為主體，無論從草質(zhì)還是生態(tài)來說都做不到脫穎而出；但由于其緊鄰蒙古國戈壁草原資源，可打組合拳，開發(fā)戈壁加草原的國際旅游產(chǎn)品。那達(dá)慕大會(huì)是蒙古族人民一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日，在我國內(nèi)蒙、甘肅、青海、新疆等地區(qū)的多個(gè)城市每年都會(huì)舉辦盛大的旅游節(jié)事活動(dòng)。達(dá)茂旗的游牧文化節(jié)事旅游資源在全民族資源下并不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是可以加入科技、國際文化、商貿(mào)交流的元素，增加其資源的豐度。同質(zhì)資源眾多，自然資源不占優(yōu)勢(shì)，需打“文化+”產(chǎn)品組合拳，構(gòu)建區(qū)域旅游品牌。呼倫貝爾草原-錫林郭勒草原巴音布魯克草原伊犁草原祁連山草原鄂爾多斯草原若蓋爾草原甘南瑪曲草原甘南草原羌塘草原那達(dá)慕大會(huì)城市1、全國視角現(xiàn)在是33頁\一共有345頁\編輯于星期六內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，現(xiàn)共有3家5A級(jí)景區(qū)，65家4A級(jí)景區(qū)，上百家3A級(jí)景區(qū)。達(dá)茂旗有3家3A景區(qū)為百靈那達(dá)慕會(huì)場(chǎng)，哈薩爾祭奠堂和紅格爾敖包景區(qū)，境內(nèi)A級(jí)景區(qū)較多，但是整體開發(fā)程度低，資源的利用效率不高，處于資源管理的初級(jí)階段，面臨被境內(nèi)同類景區(qū)屏蔽的境地。但是，作為自治區(qū)北疆邊境的重要旗縣和自駕游線路的重要組成部分，合作遠(yuǎn)比強(qiáng)行競(jìng)爭(zhēng)更具有發(fā)展前景。達(dá)茂旗開發(fā)自身旅游資源的前提下，突出其北疆國際政治文化旅游地位，做好與周邊資源的聯(lián)系合作，發(fā)揮邊貿(mào)旅游資源優(yōu)勢(shì)，是未來的發(fā)展方向。創(chuàng)新產(chǎn)品，人無我有，合作共生。打造國際自駕環(huán)線和北疆文化旅游發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。成吉思汗陵-5A鄂爾多斯草原-4A阿拉善王府-3A甲渠候?qū)m遺址-3A黑城遺址-3A居延海風(fēng)景-3A五當(dāng)召-4A呼倫貝爾草原-4A昭君博物館-4A恩格貝生態(tài)旅游區(qū)-4A金長(zhǎng)城遺址-3A成吉思汗廟-3A遼太祖陵-3A克什克騰世界地質(zhì)公園-4A響沙灣-5A大青溝-4A月亮湖沙漠生態(tài)探險(xiǎn)度假營地-4A蒙牛工業(yè)旅游區(qū)-4A成吉思汗廟-3A扎蘭屯-4A嘎仙洞-3A西烏珠沁草原-3A2、內(nèi)蒙古視角現(xiàn)在是34頁\一共有345頁\編輯于星期六類型達(dá)茂旗呼包鄂結(jié)論自然景區(qū)希拉穆仁草原、天邊草原、吉穆斯泰景區(qū)格根塔拉草原、響沙灣景區(qū)、恩格貝沙漠、七星湖、鄂爾多斯九成宮生態(tài)園、鄂爾多斯草原、成吉思汗察罕蘇力德游牧生態(tài)旅游園、巴圖灣旅游區(qū)、敕勒川、哈素海旅游度假村、烏素圖森林旅游區(qū)、九峰山自然保護(hù)區(qū)、昆都侖水庫呼包鄂同類景區(qū)均在3A以上，達(dá)茂旗只有3家3A，無法在同類景區(qū)中脫穎而出；但相較來說，資源稟賦與生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，有原生優(yōu)勢(shì)人文遺跡草原巖畫、敖倫蘇木古城遺址、康熙營盤、長(zhǎng)城遺址、龍梅玉榮舊居、哈薩爾祭奠堂、突厥石人墓、南營所大窯文化遺址、趙長(zhǎng)城、秦長(zhǎng)城遺址、盛樂古長(zhǎng)城遺址、喇嘛洞、中央民族學(xué)院舊址、夏勒口草原巖畫、大青山抗日根據(jù)地遺址、百眼井、蒙元文化遺產(chǎn)、麻池古城、城庫倫古城史前文化遺址、固陽秦長(zhǎng)城遺址呼包鄂此類景區(qū)大多開發(fā)完善，達(dá)茂旗人文類景區(qū)開發(fā)粗獷，缺乏相關(guān)的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)；但哈薩爾文化是整個(gè)區(qū)域內(nèi)最強(qiáng)勁的資源力量宗教建筑百靈廟、廣福寺、普會(huì)寺昭君博物院、大召寺、席力圖召、五塔寺、五當(dāng)召、美岱召、妙法寺、昆都侖召、伊金霍洛旗成吉思汗陵、昭君城旅游區(qū)、蘇里格廟、準(zhǔn)噶爾召旅游區(qū)、郡王府杭錦旗錫尼鎮(zhèn)、將軍衙署、觀音廟、白塔、公主府、東河區(qū)寺廟群呼包鄂此類資源量多質(zhì)優(yōu)，達(dá)茂旗宗教建筑相對(duì)較分散，資源開發(fā)深度不夠，需要加大資源的開發(fā)深度節(jié)慶活動(dòng)草原文化節(jié)、冰雪草原旅游節(jié)、滿都拉口岸國際文化旅游節(jié)、草原車王競(jìng)技賽昭君文化節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)、內(nèi)蒙古草原文化節(jié)、鄂爾多斯草原文化節(jié)在區(qū)域內(nèi)同類資源競(jìng)爭(zhēng)的情況下，達(dá)茂旗善于加入多元成分，挖掘資源深度，增加了競(jìng)爭(zhēng)力自駕游草原絲路自駕游、中俄蒙跨國自駕游、古駝道、自駕驛站自由自在內(nèi)蒙古自駕游自駕驛站的配套建設(shè)，使其成為區(qū)域內(nèi)自駕游線路不可或缺的一部分核心競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)，資源開發(fā)廣度和深度上進(jìn)一步強(qiáng)化，打造特色品牌，脫穎而出。3、呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)在是35頁\一共有345頁\編輯于星期六區(qū)域核心資源旅游發(fā)展昆區(qū)現(xiàn)代都市和現(xiàn)代工業(yè)文化現(xiàn)代都市休閑、現(xiàn)代工業(yè)旅游觀光青山區(qū)現(xiàn)代軍工裝備文化現(xiàn)代軍工裝備旅游觀光 東河區(qū)晉商文化包頭風(fēng)情休閑旅游度假九原區(qū)蒙元文化城中草原休閑、沿山沿河休閑旅游石拐區(qū)召廟文化五當(dāng)召旅游休閑、四季養(yǎng)生白云礦區(qū)礦山文化礦山工業(yè)旅游觀光土右旗敕勒川文化觀光、沿山沿河度假旅游固陽縣秦長(zhǎng)城文化高山草甸草原森林觀光體驗(yàn)、萬畝油菜花觀光稀土高新區(qū)稀土文化稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)觀光、黃河濕地體驗(yàn)達(dá)茂旗草原文化游牧草原、口岸風(fēng)情旅游休閑、自駕游休閑旅游包頭區(qū)域內(nèi)，旅游資源的主體性突出，各個(gè)目的地的核心競(jìng)爭(zhēng)力比較明確，并不會(huì)形成區(qū)內(nèi)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。達(dá)茂旗憑借其獨(dú)特的游牧文化、草場(chǎng)資源、邊境口岸及自駕游基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展游牧草原、口岸風(fēng)情休閑旅游和自駕游休閑旅游，同時(shí)發(fā)展以明安鎮(zhèn)英雄文化為核心的文化旅游，在包頭旅游市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全市范圍內(nèi)主打草原自駕休閑旅游，主題明確。4、包頭市現(xiàn)在是36頁\一共有345頁\編輯于星期六內(nèi)蒙古與俄羅斯和蒙古國有4261公里的邊境線，有15個(gè)國家級(jí)對(duì)外開放的口岸?，F(xiàn)有3個(gè)對(duì)俄口岸、5個(gè)對(duì)蒙口岸開通了邊境旅游業(yè)務(wù)；邊境旅游線路21條（對(duì)俄6條，對(duì)蒙15條）。其中滿洲里和二連浩特分別作為對(duì)俄蒙的最大口岸，其規(guī)模和發(fā)展程度相對(duì)較成熟，滿都拉口岸作為新開放口岸，在綜合程度上并不占優(yōu)勢(shì)。但是，滿都拉口岸具有京津冀高鐵直達(dá)優(yōu)勢(shì)，離蒙古首都烏蘭巴托最近。隨著京包高鐵開通，可對(duì)接京津冀的廣闊市場(chǎng)，滿都拉口岸將成為中蒙旅游中轉(zhuǎn)站、休閑購物旅游目的地和國際旅游重要節(jié)點(diǎn)?？诎堕_放國家區(qū)位主要功能滿洲里口岸俄羅斯東北商貿(mào)流通、綜合加工、國際物流、跨境旅游、人文交往黑山頭水運(yùn)口岸東北商貿(mào)流通、綜合加工、國際物流、跨境旅游、人文交往室韋水運(yùn)口岸東北商貿(mào)流通、綜合加工、國際物流、跨境旅游、人文交往二卡公路口岸東北資源、貿(mào)易胡列也吐水運(yùn)口岸東北資源、貿(mào)易二連浩特口岸蒙古國中部商貿(mào)流通、綜合加工、國際物流、跨境旅游烏力吉蒙古國西部資源、加工、貿(mào)易策克公路口岸蒙古國西部資源、加工、貿(mào)易甘其毛都公路口岸蒙古國西部資源、加工、貿(mào)易珠恩嘎達(dá)布其公路口岸蒙古國中部商貿(mào)流通、綜合加工、國際物流、跨境旅游阿日哈沙特公路口岸蒙古國東部跨境旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作滿都拉公路口岸蒙古國西部資源、加工、貿(mào)易、跨境旅游額布都格水運(yùn)口岸蒙古國東北資源阿爾山公路口岸蒙古國東部跨境旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作巴格毛都公路口岸蒙古國東北資源、跨境旅游區(qū)域距京津市場(chǎng)通達(dá)便利，在沿線口岸中脫穎而出。5、口岸沿線現(xiàn)在是37頁\一共有345頁\編輯于星期六蒙元文化旅游開發(fā)的必要性，突出民族性和歷史性蒙元文化無根。目前關(guān)于蒙元文化旅游體驗(yàn)的內(nèi)容極少，代表性地區(qū)以呼和浩特、鄂爾多斯、烏蘭浩特、錫林浩特、赤峰市等為主要地點(diǎn)，現(xiàn)有蒙元文化博物館（蒙元文化苑）以及一些蒙元文化遺址，但文化的挖掘和展現(xiàn)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從整體上來看，內(nèi)蒙古缺少純正的蒙元文化體驗(yàn)。民族的才是世界的。蒙古民族是中國歷史上第一個(gè)完成了全國范圍大統(tǒng)一的少數(shù)民族。個(gè)性鮮明的蒙元文化,是草原文化、中原文化、中外文化交融的產(chǎn)物，是農(nóng)耕文化、游牧文化和邊塞文化的聚集、融合、傳承和積淀，具有鮮明的地域特色、民族特色，形成了兼容并蓄的地域文化體系。內(nèi)蒙古四大旅游區(qū)旅游產(chǎn)品類型重點(diǎn)資源呼倫貝爾—興安旅游區(qū)以冰雪旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、避暑度假旅游以及邊境旅游為主題，打造邊境旅游、草原旅游、森林旅游品牌，發(fā)展紅色旅游、農(nóng)牧業(yè)旅游、自駕車旅游、蒙古文化探源旅游等專項(xiàng)旅游。阿爾山—柴河、額爾古納、海拉爾、扎蘭屯、牙克石等生態(tài)旅游度假地，呼倫貝爾草原、大興安嶺森林國家級(jí)生態(tài)旅游目的地。突出大草原、大森林、大湖泊、大濕地、大溫泉、大口岸、大民俗的特色。錫林郭勒—赤峰—通遼旅游區(qū)以地質(zhì)奇觀、民族風(fēng)情、歷史文化和自然生態(tài)為特色，以觀光旅游、民俗體驗(yàn)和生態(tài)旅游為核心，度假休閑、文化旅游、溫泉療養(yǎng)、自駕車旅游等為輔助的旅游產(chǎn)品體系。依托克什克騰世界地質(zhì)公園、元上都遺址、遼文化遺跡、喀喇沁蒙古王府、錫林郭勒草原和大青溝等高品位旅游資源，打造國家級(jí)的文化體驗(yàn)和生態(tài)旅游目的地。呼包鄂—烏蘭察布—巴彥淖爾旅游區(qū)以呼包鄂都市核心旅游圈和沿黃河沿線旅游帶為重點(diǎn)，著力發(fā)展都市旅游、商務(wù)會(huì)展旅游、草原沙漠觀光、民俗體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、工農(nóng)業(yè)旅游、紅色旅游等特色化旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)打造成吉思汗陵、響沙灣、恩格貝、敕勒川、大召、五當(dāng)召、黃河峽谷、格根塔拉草原等精品旅游景區(qū)。烏?！⒗坡糜螀^(qū)以文物古跡、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、邊境旅游、航天旅游等為特色旅游產(chǎn)品。以烏海市、巴彥浩特鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)為依托，充分發(fā)揮文物古跡、民族風(fēng)情和自然奇觀的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。阿拉善盟的其他地區(qū)景觀特色鮮明、地廣人稀、交通不便、生態(tài)環(huán)境脆弱。6、蒙元文化現(xiàn)在是38頁\一共有345頁\編輯于星期六達(dá)茂旗傳統(tǒng)文化元素：草原文化、民族文化、異域風(fēng)情、巖畫文化、廟宇文化、英雄文化、宗教文化、游牧文化、那達(dá)慕大會(huì)、敖包祭祀、哈薩爾文化、民俗文化，薩滿教和喇嘛教文化、蒙醫(yī)傳統(tǒng)療法蒙古族傳統(tǒng)禮儀、飲食、服飾、民間藝術(shù)及娛樂游戲等文化元素文物保護(hù)單位：達(dá)茂旗擁有國家文物保護(hù)單位6處，內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處，包括喇嘛廟巖畫區(qū)、大蘇吉城城址（古遺址）、普會(huì)寺（古建筑）、哈布圖哈薩爾祭奠堂（其他）等。僅就這一資源稟賦，就足以顛覆人們對(duì)草原單一生態(tài)資源的概念。

達(dá)茂旗民俗文化：飲食—烤全羊、手把肉、奶食品、炒米；服飾—蒙古袍、蒙古靴、蒙古禮帽、蒙古坎肩；居住—蒙古包；蒙古族婚俗—聘禮、拜火；祭祀—祭火、祭敖包、祭尚西；喪葬—天葬、火葬、土葬。從大文化角度講，達(dá)茂旗文化類型豐富，已成體系，發(fā)展?jié)摿薮蟀^市文物保護(hù)單位達(dá)茂旗推喇嘛廟巖畫區(qū)、大蘇吉城城址（金至元）、普會(huì)寺（清）、哈布圖哈薩爾祭奠堂（近代）、希拉穆仁圐圙城址（北魏）、達(dá)茂旗西南系列石城址（漢、元）、超繞格圖城址（漢、元）、達(dá)茂旗汪古部系列城址（金、元，小城壕城址、查干好勞城址、好伊爾呼都格城址、德里森呼圖克城、希拉穆仁城梁古城）、格少遺址（金、元）、庫倫圖城址（清）、盟公所城址（清）九原區(qū)燕家梁遺址（元）、黑麻板遺址（新市區(qū)時(shí)代）法禧寺（昆都侖召）（清）、梅力更召（清）東河區(qū)福徽寺（清）、龍泉寺（清）、南龍王廟（清）、抗日英烈祠（1936年）、包頭中山堂（1941年）土默特右旗二十四頃地天主教堂（近代）、巴總窯子李井泉司令部舊址（1938-1939年）石拐區(qū)木瓜渠遺址（新石器時(shí)代）固陽縣城梁城址（漢）、奔?jí)螠瞎诺肋z址（清）6、蒙元文化現(xiàn)在是39頁\一共有345頁\編輯于星期六BDAC景區(qū)品牌吸引力不足，目前利用度最高的資源是草原資源和節(jié)事資源邊境資源具有全國影響力，但尚未開發(fā)利用草原資源面臨全國激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但對(duì)呼包鄂市場(chǎng)具有很大吸引力未來在做精草原產(chǎn)品和節(jié)事產(chǎn)品的前提下，大力發(fā)展自駕車旅游和四季旅游產(chǎn)品，將現(xiàn)有資源進(jìn)行最大化開發(fā)。發(fā)展情況總結(jié)資源類別較為豐富，但沒有形成集聚效應(yīng)，景區(qū)品牌吸引力不足，未來培育建設(shè)龍頭景區(qū)，構(gòu)建區(qū)域核心吸引力，成為達(dá)茂旗旅游發(fā)展方向和突破口?，F(xiàn)在是40頁\一共有345頁\編輯于星期六（三）旅游發(fā)展方向研究區(qū)域核心資源旅游定位產(chǎn)品導(dǎo)向國際內(nèi)蒙古全國呼包鄂等周邊市場(chǎng)達(dá)茂旗文化資源，生態(tài)基礎(chǔ)游牧民族文化、宗教文化旅游，草原風(fēng)光草原風(fēng)光、民俗演藝、節(jié)事活動(dòng)時(shí)尚草原度假區(qū)草原生態(tài)文化旅游目的地家庭自駕休閑，休閑度假、商貿(mào)購物旅游區(qū)文化創(chuàng)意體驗(yàn)產(chǎn)品，康養(yǎng)產(chǎn)品度假養(yǎng)生產(chǎn)品，休閑康體項(xiàng)目自駕車驛站、自駕車營地，會(huì)議旅游產(chǎn)品異國風(fēng)光、邊境旅游貿(mào)易旅游特區(qū)節(jié)事活動(dòng)、國際比賽、國際旅游購物中心文化、旅游、商貿(mào)交流會(huì)議資源廣度深度需挖掘，創(chuàng)建特色品牌；分層分級(jí)，有針對(duì)性地推廣自然及文化品牌現(xiàn)在是41頁\一共有345頁\編輯于星期六四、旅游產(chǎn)業(yè)分析（一）旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析1、發(fā)展趨勢(shì)2015年達(dá)茂旗三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由8.8:69.7:21.5優(yōu)化到7.3:61.3:31.4，一產(chǎn)、二產(chǎn)的比重下降，三產(chǎn)占比升高。年游客接待人次是本地常住人口數(shù)量的12.5倍；文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.9%；全旗旅游接待人數(shù)連續(xù)四年穩(wěn)定在100萬人（次）以上；截至2016年8月31日，達(dá)茂旗累計(jì)接待海內(nèi)外游客56.69萬人，與去年同期相比增長(zhǎng)17.77%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游營業(yè)收入1.17億元，同比增加19.55%。至此，達(dá)茂旗旅游營業(yè)收入已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年過億的目標(biāo)。2015年達(dá)茂旗三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖現(xiàn)在是42頁\一共有345頁\編輯于星期六2015年達(dá)茂旗共接待旅游人數(shù)142.6萬人次，增長(zhǎng)率為-7%；旅游收入7.13億元，增長(zhǎng)率為16.4%。近年來，旅游人數(shù)和收入持續(xù)增長(zhǎng)，且旅游收入增長(zhǎng)速度快于人數(shù)增長(zhǎng)，但兩項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)率均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，尤其是旅游收入增長(zhǎng)率在2013年出現(xiàn)了先增后減的變化，這反映了在達(dá)茂旗草原絲路和那達(dá)慕大會(huì)出現(xiàn)井噴后，由于旅游產(chǎn)品的豐富度不高、季節(jié)性差異較大等導(dǎo)致游客滿意度不高，影響了旅游市場(chǎng)存量和增量。2012-2015年旅游發(fā)展分析表2、接待情況現(xiàn)在是43頁\一共有345頁\編輯于星期六在旅游景區(qū)建設(shè)上，達(dá)茂旗全旗擁有各類景區(qū)（景點(diǎn)）25處，其中A級(jí)景區(qū)9家（3家3A景區(qū)為百靈那達(dá)慕會(huì)場(chǎng)，哈薩爾祭奠堂和紅格爾敖包景區(qū)。6家2A景區(qū)為蒙古人度假村，孫氏草原旅游中心，華宇房車營地，滿都拉口岸旅游區(qū)，吉穆斯泰旅游區(qū)和畢力格泰民族食品廠。）基于節(jié)事活動(dòng)和草原觀光，以文化體驗(yàn)類為主。達(dá)茂旗旅游景區(qū)分類景區(qū)類別名稱景區(qū)性質(zhì)5A--4A--3A百靈那達(dá)慕會(huì)場(chǎng)文化體驗(yàn)類紅格爾敖包文化體驗(yàn)類哈薩爾景區(qū)文化體驗(yàn)類2A華宇房車營地文化體驗(yàn)類滿都拉口岸旅游區(qū)文化體驗(yàn)類孫氏草原旅游中心自然觀光類蒙古人度假村文化體驗(yàn)類畢力格泰民族食品廠文化體驗(yàn)類吉穆斯泰景區(qū)自然觀光類（二）旅游要素發(fā)展水平1、游由于達(dá)茂旗地處呼包鄂旅游圈目的地的包圍之中，因此，自然和人文旅游資源單體在周邊地區(qū)不具備明顯優(yōu)勢(shì)，在“游”要素建設(shè)中，應(yīng)打“組合拳”，在以提升景區(qū)質(zhì)量為突破口的引領(lǐng)下，注重景區(qū)文化的深入挖掘，如增加文化元素、挖掘自然資源的深度、原生態(tài)游牧民族文化、冰雪草原、自駕達(dá)茂等，豐富游客在達(dá)茂旗的游覽體驗(yàn)，從豐度上提升達(dá)茂旗旅游品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)市內(nèi)蒙古自治區(qū)呼包鄂地區(qū)達(dá)茂旗5A92-4A1311-全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位77265世界遺產(chǎn)---旅游資源分布比較表現(xiàn)在是44頁\一共有345頁\編輯于星期六旅游形象認(rèn)知通過對(duì)達(dá)茂旗主要景區(qū)的在線游記資料文本數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，得到游客對(duì)達(dá)茂旗的旅游形象認(rèn)知停留在“那達(dá)慕大會(huì)”、“草原”、“蒙古包”“冰雪”、“度假村”等觀光體驗(yàn)旅游層面。達(dá)茂旗旅游那達(dá)慕大會(huì)草原冰雪蒙古包篝火晚會(huì)花果山自駕車度假村水庫現(xiàn)在是45頁\一共有345頁\編輯于星期六旅游反饋分析通過對(duì)達(dá)茂旗8個(gè)主要景區(qū)的流量進(jìn)行分析，得出游客在景區(qū)分布上呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)，主要集中在百靈那達(dá)慕會(huì)場(chǎng)、紅格爾敖包景區(qū)和希拉穆仁草原。對(duì)主要景區(qū)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)文本進(jìn)行情感分析，得到景區(qū)積極、中性和消極情緒分布統(tǒng)計(jì)圖。由圖可知，達(dá)茂旗各景區(qū)游客積極情感占比較大，反映了達(dá)茂旗旅游品牌以正面、積極評(píng)價(jià)為主；負(fù)面情緒主要表現(xiàn)在旅游服務(wù)、交通等配套設(shè)施方面。1、除了比賽沒有其他的可以游玩，兒子喜歡，女兒可玩的項(xiàng)目少。（百靈那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)園）2、晚上實(shí)在太冷了，住宿條件不太好，竟然還沒有熱水。（蒙古人度假村）3、據(jù)說是跑男來過的我也就過來湊熱鬧，還帶了朋友一起，本來想多玩幾天，到了才發(fā)現(xiàn)離其他景點(diǎn)這么遠(yuǎn)，坐在草原上要哭啊。（紅格爾敖包）4、開車一路走到口岸，滿懷期待的想要購物，鬼知道竟然什么都沒有，難道是來的不是時(shí)候？（滿都拉口岸）5、專門挑祭敖包的時(shí)候參觀，看了那么久，看不太懂，希望有專門的導(dǎo)游講解。（哈薩爾景區(qū)）游客負(fù)面情緒示例：現(xiàn)在是46頁\一共有345頁\編輯于星期六2、住全旗有星級(jí)酒店2家，在建3家。大小旅游接待點(diǎn)371處，,其中大型接待點(diǎn)30處、自駕游營地23處，日餐飲業(yè)接待能力5萬人次、住宿能力2.5萬人次。去哪兒網(wǎng)搜索“包頭”出現(xiàn)1373個(gè)搜索結(jié)果，而搜索“達(dá)茂旗酒店”，出現(xiàn)92個(gè)搜索結(jié)果，占比6.7%，低于同等土默特右旗的6.77%，高于固陽縣的3.13%，作為全域旅游目的地，在線預(yù)訂業(yè)務(wù)和旅游電商在線平臺(tái)營銷并不太成功。分類接受預(yù)訂數(shù)量接受優(yōu)惠數(shù)量APP優(yōu)惠參與評(píng)論酒店平均評(píng)分（滿分5）去哪兒網(wǎng)92523103.6攜程網(wǎng)153-73.4途牛網(wǎng)-----同程旅游22--83.6藝龍網(wǎng)15--44.19在線預(yù)訂情況分析表現(xiàn)在是47頁\一共有345頁\編輯于星期六酒店圍繞希拉穆仁草原、百靈廟鎮(zhèn)、普會(huì)寺景區(qū)為中心形成三個(gè)組團(tuán)；普會(huì)寺住宿群分布圖百靈廟鎮(zhèn)住宿群分布圖希拉穆仁草原住宿群分布圖2、住現(xiàn)在是48頁\一共有345頁\編輯于星期六酒店消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖達(dá)茂旗酒店消費(fèi)分析基于OTA數(shù)據(jù)、大地云游數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，得到達(dá)茂旗不同價(jià)格區(qū)間酒店數(shù)量結(jié)構(gòu)圖。由圖可知，價(jià)格在100-200元的酒店數(shù)量最多，占比達(dá)90.3%，200元以上的消費(fèi)游客占比較少，這表明達(dá)茂旗酒店消費(fèi)檔次相對(duì)偏低（低消費(fèi)酒店量占比過高），導(dǎo)致游客在酒店上的消費(fèi)額度不足，酒店消費(fèi)檔次有待提升。酒店類型構(gòu)成圖達(dá)茂旗酒店類型分析由圖可知，餐包及其他超過總數(shù)的一半，達(dá)到64.17%；其次是度假村，占比達(dá)17.39%。星級(jí)酒店和連鎖快捷酒店數(shù)量較少，不到總數(shù)的5%?？傮w而言，達(dá)茂旗住宿接待設(shè)施在追求數(shù)量增長(zhǎng)的過程中，質(zhì)量滯后，缺乏精品住宿設(shè)施引領(lǐng)，市場(chǎng)關(guān)注度較高的星級(jí)酒店、精品酒店等住宿設(shè)施建設(shè)滯后。現(xiàn)在是49頁\一共有345頁\編輯于星期六酒店評(píng)論用戶情緒分析圖酒店市場(chǎng)輿情分析通過對(duì)達(dá)茂旗酒店相關(guān)的評(píng)論、團(tuán)購網(wǎng)站用戶輿情文本數(shù)據(jù)進(jìn)行語義分析，得到達(dá)茂旗酒店市場(chǎng)顧客的積極、消極情緒分布，67.2%的顧客表現(xiàn)出積極情緒，有23.5%表現(xiàn)出消極情緒，用戶對(duì)達(dá)茂旗酒店的評(píng)價(jià)整體呈正面積極反饋，但是負(fù)面情緒不容忽視。顧客關(guān)注點(diǎn)構(gòu)成圖顧客關(guān)注點(diǎn)分析

顧客的關(guān)注點(diǎn)主要集中在衛(wèi)生、民族特色、交通便利、價(jià)格、設(shè)施、服務(wù)等6個(gè)方面，從下圖可以看出顧客最關(guān)注的點(diǎn)是酒店的服務(wù)和設(shè)施?，F(xiàn)在是50頁\一共有345頁\編輯于星期六3、食餐館類型分析根據(jù)餐館主營的產(chǎn)品類型，將餐館進(jìn)行分類，得到不同類型餐館數(shù)量的統(tǒng)計(jì)占比，由圖可知，以特色蒙古餐館數(shù)量較多，占比68.67%，民族性特色較強(qiáng);食物種類的多元性有所缺失；同時(shí)，美食品質(zhì)參差不齊還沒有形成較成熟和知名的旅游商街或美食街，缺乏特色的就餐環(huán)境。不同餐飲占比圖不同消費(fèi)區(qū)間餐飲數(shù)量構(gòu)成圖餐館人均消費(fèi)分析對(duì)團(tuán)購網(wǎng)站不同人均消費(fèi)區(qū)間的餐館數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，大部分餐館的人均消費(fèi)在50元以上，占比為93.15%；其中以100元以上居多，人均消費(fèi)較高?，F(xiàn)在是51頁\一共有345頁\編輯于星期六形象認(rèn)知熱詞權(quán)重圖餐飲評(píng)價(jià)用戶分析圖餐飲形象認(rèn)知通過對(duì)達(dá)茂旗餐館評(píng)論的文本數(shù)據(jù)進(jìn)行語義分析，得到顧客的形象認(rèn)知，評(píng)價(jià)熱詞主要有“特色”、“民族”、“奶茶”、“好吃”等。餐館市場(chǎng)輿情分析通過對(duì)餐飲相關(guān)的評(píng)論、團(tuán)購網(wǎng)站用戶輿情文本數(shù)據(jù)進(jìn)行語義分析，得到餐飲市場(chǎng)顧客的滿意度分布，如下圖所示。近半顧客表現(xiàn)出喜愛的情緒，有24.5%的顧客表現(xiàn)出了負(fù)面評(píng)價(jià)，說明餐飲的質(zhì)量以及服務(wù)有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)。3、食現(xiàn)在是52頁\一共有345頁\編輯于星期六4、購旅游商品

達(dá)茂旗旅游商品資源豐富，奶茶、奶條等奶制品；牛奶酒、馬奶酒等酒類產(chǎn)品；牛肉、羊肉等食品；蒙古國進(jìn)口食品等，別具民族特色。目前，已經(jīng)形成了六大產(chǎn)品體系，分別為：以奶茶為代表的奶制品體系；馬奶酒為代表的飲品體系；以蒙古糖果代表的進(jìn)口產(chǎn)品體系；以牛肉干為代表的肉制品體系；蒙古刀為代表的民族手工藝品體系和黃氏等草藥體系。體系名稱品牌奶制品奶茶、奶疙瘩、奶條、奶糖、奶酪、奶豆腐、酸奶、奶粉等天美華乳、畢力格泰酒、茶飲品牛奶酒、馬奶酒、蒙古酒、酥油茶、磚茶等-民族手工藝品青銅器制造、蒙古刀、蒙古服飾、銀器、酒具、骨頭飾品、羊毛氈、披肩等-進(jìn)口產(chǎn)品蒙古食品、奶粉、酒、護(hù)膚品、煙等滿都拉口岸旅游服務(wù)中心肉制品風(fēng)干牛肉干、羊肉干、肉松、牛肉醬等明安食品、百靈食品中草藥系列產(chǎn)品甘草、黃芪、肉蓯蓉、赤芍、麻黃、桔梗、知母、柴胡、蒼術(shù)、遠(yuǎn)志、車前子、龍膽草等-現(xiàn)在是53頁\一共有345頁\編輯于星期六旅游購物平臺(tái)現(xiàn)有旅游商品店多分布在縣城區(qū)、景區(qū)、賓館等都場(chǎng)所，較大型的旅游購物中心較少，在線旅游購物平臺(tái)還有待提升。4、購現(xiàn)在是54頁\一共有345頁\編輯于星期六5、娛中國草原游牧文化旅游節(jié)，分夏秋季和冬春季，有固定的文化演藝娛樂和比賽項(xiàng)目，開幕式都會(huì)吸引大批游客。名稱娛樂項(xiàng)目百靈那達(dá)慕文化產(chǎn)業(yè)園騎馬、射箭、摔跤布魯、搏克、蒙古象棋、繞桶、馬術(shù)、馬選美比賽；達(dá)茂草原國際風(fēng)箏節(jié)、中國房車露營大會(huì)、草原天籟藝術(shù)節(jié)全旗境內(nèi)草原車王汽車競(jìng)技真人秀系列、二人臺(tái)、國際草原文化周等希拉穆仁鎮(zhèn)指尖上的希拉穆仁手工藝展銷、舌尖上的希拉穆仁等紅格爾敖包金戈鐵馬魂?草原祈福行演出、紅格爾敖包祭祀等普會(huì)寺金剛法會(huì)等草原文化宮艾不蓋文化節(jié)等達(dá)爾罕蘇木查干敖包嘎查達(dá)爾罕策格文化節(jié)等巴音敖包蘇木巴音寶格達(dá)文化節(jié)傳統(tǒng)民俗“搟氈”節(jié)等明安鎮(zhèn)哈薩爾祭祀文化節(jié)、哈薩爾研討會(huì)等達(dá)茂旗娛樂發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)在是55頁\一共有345頁\編輯于星期六民族文化演藝已初步成為達(dá)茂旗旅游的一大亮點(diǎn)。形成了主要依靠節(jié)慶節(jié)事活動(dòng)吸引游客的局面，但是對(duì)于民族文化的挖掘力度有待加強(qiáng)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在大眾旅游消費(fèi)者中的推廣力度也需加強(qiáng)。5、娛現(xiàn)在是56頁\一共有345頁\編輯于星期六54321游客以周邊呼包鄂地區(qū)為主，占到80%以上。旅游要素配套缺乏特色性和品牌化。旅游接待已經(jīng)初具規(guī)模（超過百萬），旅游消費(fèi)水平高（人均消費(fèi)超過一千元）。旅游接待季節(jié)性強(qiáng)，主要以草原類產(chǎn)品為主，對(duì)節(jié)事的依賴度高。高品質(zhì)的景區(qū)景點(diǎn)供給不足，旅游產(chǎn)品還停留在較為初級(jí)的階段。6基礎(chǔ)配套設(shè)施有待完善。總體發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，旅游要素發(fā)展水平略有不足，有待提升。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)現(xiàn)在是57頁\一共有345頁\編輯于星期六3旅游市場(chǎng)分析第章旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀市場(chǎng)需求趨勢(shì)專項(xiàng)旅游市場(chǎng)現(xiàn)在是58頁\一共有345頁\編輯于星期六一、旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀全旗擁有各類景區(qū)（景點(diǎn)）25處、自駕游營地23處，設(shè)計(jì)推出了“一環(huán)、三縱、七條支線”的自駕游線路，涉及口岸風(fēng)情、游牧文化、深度探險(xiǎn)、農(nóng)牧家樂休閑等各類主題。自駕游初步形成旅游草原絲路跨國自駕游線路、兩大部落文化主題自駕游線路、環(huán)達(dá)茂自駕游線路三部分組成的達(dá)茂旗自駕游旅游線路框架體系；10大主題驛站、23個(gè)自駕游營地、沿途12景點(diǎn)正在完善規(guī)劃和建設(shè)?！白择{達(dá)茂旅游線路”被評(píng)為“美麗中國主題旅游十佳線路”。節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)自2013年已成功舉辦過三屆中國游牧文化旅游節(jié)（那達(dá)慕大會(huì)），2015年推出冬春冰雪草原系列旅游品牌，承接國際國內(nèi)比賽的同時(shí)，展現(xiàn)草原文化旅游。中蒙俄跨國自駕游線路圖（達(dá)茂段）環(huán)達(dá)茂自駕游線營地分布圖（一）市場(chǎng)供給情況現(xiàn)在是59頁\一共有345頁\編輯于星期六2016年旅游首屆中蒙冰雪旅游節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)這些節(jié)慶活動(dòng)，結(jié)合國際國內(nèi)的大型比賽，使得達(dá)茂旗的旅游出現(xiàn)集中井噴，但是，隨著節(jié)日活動(dòng)的減少，游客量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，有明顯的淡旺季之分。旅游市場(chǎng)隨著四屆游牧文化旅游節(jié)、自駕游營地和達(dá)茂聯(lián)合旗滿都拉—杭吉口岸中蒙跨境旅游合作區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，初步形成“以立足呼包鄂市場(chǎng)、重點(diǎn)開發(fā)京津市場(chǎng)，擴(kuò)大國內(nèi)其它市場(chǎng)，拓展國際市場(chǎng)”定位的國際國內(nèi)一二三級(jí)客源市場(chǎng)。2016年旅游數(shù)據(jù)節(jié)事活動(dòng)帶動(dòng)，自駕群體為主；主要以呼包鄂國內(nèi)第一市場(chǎng)為主要客源，京津冀及周邊市場(chǎng)有待進(jìn)一步開發(fā)拓展。（二）市場(chǎng)接待情況現(xiàn)在是60頁\一共有345頁\編輯于星期六達(dá)茂旗旅游游客的消費(fèi)結(jié)構(gòu)消費(fèi)額度偏低，消費(fèi)主力為周邊地緣市場(chǎng)。（三）旅游消費(fèi)特征2016那達(dá)慕大會(huì)期間，來自呼、包、鄂、巴、烏五市的游客達(dá)到9.7萬人，占比33%；周邊省市的游客達(dá)到3.1萬人，占比10%；其他省市、國外的游客達(dá)到0.38萬人，占比1%，呼包鄂一級(jí)市場(chǎng)是消費(fèi)主力。餐飲和住宿為主要消費(fèi)構(gòu)成，交通、景區(qū)門票次之，娛樂服務(wù)占比較??；消費(fèi)整體水平偏低，依賴餐飲和住宿。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)在是61頁\一共有345頁\編輯于星期六達(dá)茂旗旅游的游客消費(fèi)目的目前，達(dá)茂旗旅游產(chǎn)品以觀光游為主，占56.8%，其次為節(jié)慶休閑娛樂，在其他景區(qū)發(fā)展滯后，接待能力有限的前提下，草原風(fēng)光與節(jié)慶娛樂是達(dá)茂旗旅游主要的吸引力。達(dá)茂旗旅游多集中在7-9月，旅游人數(shù)在7月達(dá)到最高值，淡旺季明顯。2016年1-10月達(dá)茂旗旅游人數(shù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在是62頁\一共有345頁\編輯于星期六二、市場(chǎng)需求趨勢(shì)（一）國際市場(chǎng)旅游目的地特色化與復(fù)合型旅游產(chǎn)品個(gè)性化與多樣性旅游服務(wù)人性化與智能化旅游交通便捷性與多元化現(xiàn)在是63頁\一共有345頁\編輯于星期六（二）全國市場(chǎng)2011-2015全國旅游接待人次（萬億人）2011-2015全國旅游收入（萬億元）旅游市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從觀光需求向度假需求轉(zhuǎn)變散客游自駕游市場(chǎng)日益擴(kuò)大生態(tài)旅游成為旅游熱點(diǎn)文化旅游持續(xù)繁榮高品質(zhì)旅游成為關(guān)注跨境體驗(yàn)游成為新興市場(chǎng)全國旅游增長(zhǎng)快，呈現(xiàn)六大發(fā)展趨勢(shì)現(xiàn)在是64頁\一共有345頁\編輯于星期六（三）呼包鄂市場(chǎng)呼包鄂消費(fèi)能力高，旅游消費(fèi)呈現(xiàn)噴發(fā)增長(zhǎng)項(xiàng)目人口（萬）GDP（億元）人均GDP（元）人均GDP（美元）人均GDP內(nèi)蒙排名人均可支配收入（元）汽車保有量（萬輛）包頭279.923781.9135107.5321692.1723809855.4鄂爾多斯203.494226.13207682.4433344.4313743261.6呼和浩特303.063090.52101977.1716372.93537362100內(nèi)蒙古2504.8118032.7971992.6511558.77

30594500全國67670849228.7379042196627900休閑需求旺盛：人均GDP超20000美元，是全國的2.5倍，休閑需求噴涌而出。產(chǎn)品供不應(yīng)求：觀光景區(qū)包圍圈中生態(tài)休閑度假產(chǎn)品奇缺。市場(chǎng)支撐大:處于呼包鄂城市群中心地，擁有770萬人次的潛在核心客源?？驮磧?yōu)勢(shì)：汽車保有量超210萬輛，自駕休閑市場(chǎng)潛力巨大。呼包鄂地區(qū)經(jīng)濟(jì)分析（2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）現(xiàn)在是65頁\一共有345頁\編輯于星期六三、專項(xiàng)旅游市場(chǎng)分析（一）自駕游市場(chǎng)客源市場(chǎng)旅游觀念轉(zhuǎn)變和各種硬件設(shè)施完善，不滿足“走馬觀花”式跟團(tuán)游，深度的自駕出行應(yīng)時(shí)興起。截至2015年底全國汽車保有量1.6億輛，汽車駕駛?cè)顺^2.5億。2015年國內(nèi)旅游40億人次中，自駕游達(dá)23.4億人次，占58.5%。預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期末，我國自駕游人數(shù)將達(dá)到58億人次，約占國內(nèi)旅游人數(shù)的70%以上。汽車保有量上升，觀念轉(zhuǎn)變，自駕游市場(chǎng)持續(xù)火爆2015年旅游出行構(gòu)成圖現(xiàn)在是66頁\一共有345頁\編輯于星期六客源市場(chǎng)特征

人員特征：25—45歲中青年男性為主。

職業(yè)結(jié)構(gòu)：企事業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員、公務(wù)員為主。

出游動(dòng)機(jī)：追求自由化、個(gè)性化、私享性的休閑度假體驗(yàn)。

出游時(shí)間和距離：多集中1－4日游。雙休日游程150-300km之間，“小黃金周”一般600km內(nèi)。

旅游花費(fèi)構(gòu)成：以食宿為主。2015年自駕游出游花費(fèi)和出游方式構(gòu)成圖2015年自駕游出游時(shí)節(jié)和出游節(jié)慶偏好構(gòu)成圖（一）自駕游市場(chǎng)現(xiàn)在是67頁\一共有345頁\編輯于星期六中國36條絕美自駕游線路，其中內(nèi)蒙古3段評(píng)選入圍?！氨苯炻贰保阂粭l橫貫內(nèi)蒙古東西的夏季自駕游線路，其與冬季的“冰雪天路”作為內(nèi)蒙古旅游夏、冬兩季的核心自駕游線路，共同支撐起“自由自在內(nèi)蒙古”的自駕游品牌，推動(dòng)自駕游市場(chǎng)及周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終使內(nèi)蒙古成為中國最佳自駕旅游目的地。達(dá)茂旗自駕游系統(tǒng)：作為北疆天路西線，榮獲2014年全國旅游主題線路，達(dá)茂旗草原絲路跨國自駕游線路、兩大部落文化主題自駕游線路、環(huán)達(dá)茂自駕游線路、23個(gè)房車營地、十大絲路主題驛站的自駕游體系建設(shè)，成為內(nèi)蒙古全域自駕游體系的重要一環(huán)。（一）自駕游市場(chǎng)現(xiàn)在是68頁\一共有345頁\編輯于星期六親子旅游客源市場(chǎng)特征目的地選擇：可以提供多種娛樂方式的旅游地，以孩子需求為導(dǎo)向，家庭中女性決策很重要。出游方式與時(shí)間：自駕車為主，出游時(shí)間在雙休日、小長(zhǎng)假、寒暑假及節(jié)假日。出游動(dòng)機(jī)：旅游目的具有特殊性，子女教育、休閑度假、科普教育、探親回鄉(xiāng)，增進(jìn)感情交流，融洽家庭關(guān)系。產(chǎn)品消費(fèi)：對(duì)旅游產(chǎn)品的安全性有更高要求，孩子的特點(diǎn)和旅游需求是旅游消費(fèi)的決策出發(fā)點(diǎn)。80、90后慢慢進(jìn)入父母階段，城市中該類群體數(shù)以萬計(jì)，形成龐大的消費(fèi)階層，促進(jìn)親子旅游市場(chǎng)的發(fā)展。親子旅游時(shí)間規(guī)律親子游成為旅游市場(chǎng)熱點(diǎn)，親子游更傾向于寓教于樂，而非旅游本身（二）親子旅游市場(chǎng)親子游平均花費(fèi)構(gòu)成比例（%）現(xiàn)在是69頁\一共有345頁\編輯于星期六客源結(jié)構(gòu)以三口之家為主，消費(fèi)主體在26-35歲的年輕父母，偏好新鮮奇特旅游地及休閑產(chǎn)品親子旅游消費(fèi)主體構(gòu)成分析圖親子旅游家庭主體構(gòu)成分析圖親子旅游產(chǎn)品構(gòu)成分析圖（二）親子旅游市場(chǎng)現(xiàn)在是70頁\一共有345頁\編輯于星期六（三）家庭游市場(chǎng)家庭客源市場(chǎng)是目前旅游的主力團(tuán)隊(duì)客源市場(chǎng)起源80、90后慢慢進(jìn)入父母階段，作為上有老下有小的群體，促進(jìn)家庭旅游市場(chǎng)的發(fā)展?？驮词袌?chǎng)特征目的地選擇：可以提供多種娛樂方式的旅游地，以孩子需求為導(dǎo)向，家庭中女性決策很重要出游方式：自駕車為主出游時(shí)間：雙休日、小長(zhǎng)假、寒暑假及節(jié)假日出游動(dòng)機(jī)：子女教育、休閑度假、科普教育、探親回鄉(xiāng)出游成員：家庭出游除雙親與兒童外，多有老年人同行家庭游示意圖現(xiàn)在是71頁\一共有345頁\編輯于星期六（四）民族文化體驗(yàn)市場(chǎng)尋求異域民族風(fēng)情游群體持續(xù)增長(zhǎng)客源市場(chǎng)起源我國多民族國家的國情，少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)越發(fā)成熟，民族風(fēng)情吸引尋求異域生活體驗(yàn)的旅游參與感，促進(jìn)民族體驗(yàn)旅游市場(chǎng)的發(fā)展?？驮词袌?chǎng)特征目的地選擇：少數(shù)民族聚集地出游方式：自駕車、自由行為主出游時(shí)間：雙休日、小長(zhǎng)假、寒暑假及節(jié)假日出游動(dòng)機(jī)：休閑度假、刺激體驗(yàn)出游成員：家人、朋友民族體驗(yàn)游示意圖現(xiàn)在是72頁\一共有345頁\編輯于星期六旅游市場(chǎng)分析總結(jié)目前，達(dá)茂旗以呼、包、鄂、巴、烏等周邊的客源市場(chǎng)為重點(diǎn)，以草原風(fēng)光及蒙元相關(guān)主題文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品為主。未來需鞏固以呼包鄂為重點(diǎn)的周邊市場(chǎng)，拓展京津冀、東北、華中等市場(chǎng)，進(jìn)一步吸引沿海及境外市場(chǎng)。需要增加文化層次消費(fèi)產(chǎn)品，降低淡旺季的影響，吸引游客的再次消費(fèi)。未來打造以草原自然生態(tài)為基礎(chǔ)，以時(shí)尚度假和文化體驗(yàn)為特色，綜合型類旅游產(chǎn)品拓展市場(chǎng)，提升品質(zhì)，增加文化層次，吸引再次消費(fèi)現(xiàn)在是73頁\一共有345頁\編輯于星期六定位篇全方位提升現(xiàn)在是74頁\一共有345頁\編輯于星期六4旅游定位與戰(zhàn)略第章總體定位形象定位市場(chǎng)定位發(fā)展策略發(fā)展目標(biāo)現(xiàn)在是75頁\一共有345頁\編輯于星期六一、總體定位依托達(dá)茂旗優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，以多元文化融合為脈絡(luò)，整合區(qū)域歷史遺跡、草原景觀、林地湖泊、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)等自然和文化資源，以構(gòu)建全域化旅游服務(wù)體系為理念，以自駕體系為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)融合為手段、以城景合一為策略、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，把達(dá)茂旗建設(shè)成為集文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、四季旅游等于一體的國內(nèi)知名的時(shí)尚草原休閑度假目的地國內(nèi)第一個(gè)自駕引領(lǐng)的全域旅游示范旗、內(nèi)蒙古首個(gè)旅游引導(dǎo)型城鎮(zhèn)化示范旗現(xiàn)在是76頁\一共有345頁\編輯于星期六二、形象定位中國不缺少草原，缺少的是草原上的舒適生活；內(nèi)蒙不缺少風(fēng)景，缺少的是欣賞風(fēng)景的休閑情境；呼包鄂不缺少景區(qū)，缺少的是流連景區(qū)的創(chuàng)意場(chǎng)所。BA現(xiàn)代的草原生活傳統(tǒng)的草原觀光舒適趣味情調(diào)藝術(shù)運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生科技品味精致現(xiàn)在是77頁\一共有345頁\編輯于星期六時(shí)尚牧旅，自在達(dá)茂詩意達(dá)爾罕，神圣茂明安，時(shí)尚達(dá)茂旗自駕之旅，隨心所達(dá)、風(fēng)花正茂現(xiàn)在是78頁\一共有345頁\編輯于星期六三、市場(chǎng)定位時(shí)間定位

周末市場(chǎng)

寒暑假大、中學(xué)生市場(chǎng)

黃金周市場(chǎng)

其它法定節(jié)假日旅游目的定位

林地觀光

文化體驗(yàn)

生態(tài)休閑

商務(wù)度假

宗教朝覲

戶外運(yùn)動(dòng)

自駕休閑

科考探險(xiǎn)

養(yǎng)生養(yǎng)老1、國內(nèi)市場(chǎng)定位核心市場(chǎng)：呼包鄂城市群重點(diǎn)市場(chǎng)：內(nèi)蒙其他地區(qū)；京津冀地區(qū)；山西、陜西、寧夏等周邊市場(chǎng)機(jī)會(huì)市場(chǎng)：全國范圍其他市場(chǎng)2、入境客源市場(chǎng)核心市場(chǎng)：港澳臺(tái)重點(diǎn)市場(chǎng)：日本、韓國、蒙古國、新加坡機(jī)會(huì)市場(chǎng)：其他國家和地區(qū)3、重點(diǎn)專項(xiàng)市場(chǎng)定位現(xiàn)在是79頁\一共有345頁\編輯于星期六1、全域旅游標(biāo)準(zhǔn)自查根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》以及《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則(征求意見稿）提出的“九大轉(zhuǎn)變”和“十大突破”，對(duì)全域旅游形成以下8個(gè)方面驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)入門檻。達(dá)茂旗作為全國首批全域旅游示范區(qū)，對(duì)于要求的各個(gè)項(xiàng)目更需做到最佳，真正起到領(lǐng)頭示范作用。序號(hào)大類子類達(dá)茂旗現(xiàn)狀一推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng)新的力度與效果（對(duì)應(yīng)“九大轉(zhuǎn)變”之從景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)部的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變）推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，建立旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立旅游局或類似綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)等改革。體制改革尚需實(shí)施旅游綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類似功能機(jī)構(gòu)等。推進(jìn)旅游統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)設(shè)立旅游數(shù)據(jù)中心，建立全域旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系。推進(jìn)旅游用地政策（包括用島、用海、荒山荒坡利用）改革創(chuàng)新推進(jìn)多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃改革創(chuàng)新開展景區(qū)門票價(jià)格改革、導(dǎo)游管理體制改革等、創(chuàng)建國家旅游改革先行區(qū)、各級(jí)旅游綜合改革、專項(xiàng)旅游改革試驗(yàn)區(qū)二對(duì)全域旅游創(chuàng)建和旅游發(fā)展的重視程度（對(duì)應(yīng)“十大突破”之在綜合管理體制改革上要有突破；對(duì)應(yīng)“九大轉(zhuǎn)變”之從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變）建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，成立全域旅游創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組等類似機(jī)制全域旅游工作需要推進(jìn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作。編制全域旅游規(guī)劃、實(shí)施方案，將全域旅游創(chuàng)建納入考核，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)考核督辦召開推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建會(huì)議、開展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳制定支持全域旅游創(chuàng)建的文件，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持旅游發(fā)展四、發(fā)展策略現(xiàn)在是80頁\一共有345頁\編輯于星期六序號(hào)大類子類達(dá)茂旗現(xiàn)狀三旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)（對(duì)應(yīng)“十大突破”之在旅游扶貧和旅游富民上有突破）旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的綜合貢獻(xiàn)比重旅游業(yè)的貢獻(xiàn)及帶動(dòng)率尚需提高旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和新增就業(yè)的貢獻(xiàn)旅游對(duì)農(nóng)民居民增收的綜合貢獻(xiàn)旅游業(yè)對(duì)財(cái)政稅收的綜合貢獻(xiàn)旅游業(yè)對(duì)脫貧的綜合貢獻(xiàn)四旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力（對(duì)應(yīng)“九大轉(zhuǎn)變”之從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；從景點(diǎn)景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉(zhuǎn)變。）年接待游客的數(shù)量、過夜游客的數(shù)量和比重核心吸引力產(chǎn)品缺乏、產(chǎn)品類型單一、龍頭景區(qū)不足、旅游淡旺季明顯有特色鮮明、市場(chǎng)號(hào)召力強(qiáng)的核心吸引物（4A、5A、國家級(jí)旅游度假區(qū)等）旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區(qū)域的差異性旅游產(chǎn)品的不同季節(jié)的時(shí)間組合全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度五旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系完善程度（對(duì)應(yīng)“九大轉(zhuǎn)變”之實(shí)現(xiàn)從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變；對(duì)應(yīng)“十大突破”在旅游廁所為代表的公共服務(wù)設(shè)施供給上要有突破）旅游交通覆蓋便捷程度旅游新業(yè)態(tài)缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善旅游廁所覆蓋便捷程度旅游集散體系的完善程度旅游信息化和旅游咨詢服務(wù)體系完善程度旅游標(biāo)識(shí)體系與自駕車服務(wù)體系六旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平（對(duì)應(yīng)“九大轉(zhuǎn)變”之從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變）旅游住宿配套完善程度旅游服務(wù)要素配套發(fā)展較弱、旅游融合度不足，新業(yè)態(tài)缺乏旅游餐飲配套完善程度旅游購物配套完善程度旅游文化娛樂休閑配套完善程度旅游交通服務(wù)配套完善程度旅游導(dǎo)游服務(wù)配套完善程度旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度現(xiàn)在是81頁\一共有345頁\編輯于星期六序號(hào)大類子類達(dá)茂旗現(xiàn)狀七旅游安全、文明、有序和游客滿意狀況（對(duì)應(yīng)“九大轉(zhuǎn)變”之旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變；從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в巫杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變；對(duì)應(yīng)“十大突破”之在旅游市場(chǎng)監(jiān)管上要有突破，在文明旅游上有突破，在旅游數(shù)據(jù)和旅游外交上有突破）旅游安全狀況游客滿意度一般旅游市場(chǎng)秩序（旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營等情況）文明旅游程度游客滿意度八旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治（對(duì)應(yīng)“九大轉(zhuǎn)變”之從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變）旅游資源遺產(chǎn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境亟需保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)旅游景區(qū)最大承載量核定與控制創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)、綠色旅游認(rèn)證旅游企業(yè)節(jié)能減排環(huán)衛(wèi)體系合計(jì)根據(jù)全域旅游的審定標(biāo)準(zhǔn)，目前達(dá)茂旗的現(xiàn)狀與通過標(biāo)準(zhǔn)仍有一定差距；主要表現(xiàn)在“旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力”與“旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平”；而其它的多項(xiàng)因素如經(jīng)濟(jì)效益與游客滿意度等均與這兩項(xiàng)直接相關(guān)?，F(xiàn)在是82頁\一共有345頁\編輯于星期六6大問題“6+2”系統(tǒng)工程2、發(fā)展路徑全域旅游系統(tǒng)工程針對(duì)性地解決目前達(dá)茂旗發(fā)展全域旅游的實(shí)際問題特色吸引力市場(chǎng)影響力旅游服務(wù)要素基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系環(huán)境保護(hù)管理措施核心吸引力構(gòu)建品牌形象及產(chǎn)品推廣全產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)全服務(wù)系統(tǒng)、自駕車系統(tǒng)全生態(tài)系統(tǒng)全社區(qū)系統(tǒng)多規(guī)合一全域旅游建設(shè)現(xiàn)在是83頁\一共有345頁\編輯于星期六“6+2”系統(tǒng)工程重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容打造核心景區(qū)，塑造全旗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓手通過旅游產(chǎn)品建設(shè)和有效宣傳，延長(zhǎng)目前的旅游季節(jié)，實(shí)現(xiàn)四季旅游騰格淖爾湖國家生態(tài)保護(hù)區(qū)、五彩灘國家森林公園、國家農(nóng)業(yè)公園、巴音杭蓋國家生態(tài)保護(hù)區(qū)的綠色屏障

“旅游+”、“+旅游”模式的產(chǎn)業(yè)新格局交通設(shè)施，自駕體系、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，集散體系，衛(wèi)生設(shè)施，智慧旅游設(shè)施的全覆蓋“1+3”旅游管理系統(tǒng)，居民參與系統(tǒng)，安全環(huán)境的共建核心吸引力構(gòu)建品牌形象及產(chǎn)品推廣全產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)全服務(wù)系統(tǒng)、自駕車系統(tǒng)全生態(tài)系統(tǒng)全社區(qū)系統(tǒng)多規(guī)合一全域旅游建設(shè)將土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)牧業(yè)第十三個(gè)五年規(guī)劃、道路交通規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合分期投資與近三年行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)在是84頁\一共有345頁\編輯于星期六五、發(fā)展目標(biāo)2017年——2018年：通過國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收評(píng)審；2019年——2020年：創(chuàng)建完成1個(gè)5A級(jí)景區(qū)，2個(gè)4A級(jí)景區(qū)，2個(gè)自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)；4個(gè)特色小鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村六大工程；2021年——2025年：創(chuàng)建完成1個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)，1個(gè)4A級(jí)景區(qū)，完成全域旅游建設(shè)的八大系統(tǒng)工程。全時(shí)A全空B全業(yè)C全時(shí)+全天+全季24小時(shí)白+黑春夏秋冬景區(qū)+社區(qū)全目的地旅游+全產(chǎn)業(yè)融合行前+行中+行后全程化服務(wù)線上線下互動(dòng)全程D現(xiàn)在是85頁\一共有345頁\編輯于星期六2019年，旅游業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)茂旗三次產(chǎn)業(yè)占比為6.5%、55.5%、38%。旅游業(yè)增加值對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)率達(dá)24.3%。年游客接待人次是本地常住人口數(shù)量20倍。實(shí)現(xiàn)GDP261.81億元，年均增長(zhǎng)率4.93%。城鎮(zhèn)居民可支配收入50195.元，農(nóng)牧民可支配收入16277.27元。達(dá)茂旗三次產(chǎn)業(yè)占比為6%、59%、35%。旅游業(yè)增加值對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)率達(dá)21%。年游客接待人次是本地常住人口數(shù)量19倍。實(shí)現(xiàn)GDP249.59億元，年均增長(zhǎng)率5.54%。城鎮(zhèn)居民可支配收入44031.32元，農(nóng)牧民可支配收入14664.2元。2018年實(shí)現(xiàn)旅游扶貧工程2020年實(shí)現(xiàn)旅游富民1、經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)在是86頁\一共有345頁\編輯于星期六2020年，在“十二五”期末的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“倍增計(jì)劃”旅游接待人次達(dá)到304萬，同比增長(zhǎng)16%；旅游綜合收入達(dá)到16.3億元，同比增長(zhǎng)18%，較“十二五”期末總量倍增。國家4A級(jí)及以上旅游景區(qū)達(dá)到3家以上，其中5A級(jí)景區(qū)1家，四星級(jí)以上飯店達(dá)到5家以上，五星級(jí)飯店1家，分別較“十二五”期末增加一倍或一倍多。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧等，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民可支配收入50195.元，農(nóng)牧民可支配收入16277.27元，同比增長(zhǎng)13.9%以上

。全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。旅游經(jīng)濟(jì)總量倍增旅游核心要素倍增居民收入倍增現(xiàn)在