西安交通大學能源與動力工程學院主講人：王樹眾

Date:2009.10能源戰(zhàn)略與能源經(jīng)濟1.前沿及課程內(nèi)容簡介能源是現(xiàn)代文明的動力;但是，能源的利用是有代價的;人類在使用能源的過程中如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟-能源-環(huán)境之間的關系，使得社會經(jīng)濟的發(fā)展建立在自然資源可以承受的基礎之上，就是一個重要的科學問題。從有關部門的統(tǒng)計來看，全國煙塵排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳的70%都來自于燃煤。燃煤電廠排放的二氧化硫和氮氧化物是造成酸雨污染的主要原因。我國是世界SO2第一大排放國；我國是世界CO2第二大排放國；我國是世界三大酸雨區(qū)之一，近1/3國土酸雨污染嚴重實。１９９５年，我國“兩控區(qū)”內(nèi)因酸雨和二氧化硫污染造成的損失已達１１００億元，占當年ＧＤＰ的２％。１９９８年，僅西南地區(qū)由于酸雨造成森林生產(chǎn)力下降，共減少木材６３０萬立方米，相當于損失３０億元。在廣東，酸雨每年造成的損失達４０億元。我國的荒漠化土地面積有２６４萬平方公里，占國土面積的２７％。我國每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟損失達540億元，平均每天損失近1.5億元荒漠化成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一大制約因素。

此外，能源供應的安全可靠性是制約一個國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展的重要因素;能源供應與國家的發(fā)展、安全息息相關。據(jù)有關部門測算，國際油價每桶變動1美元，將影響進口用匯46億元人民幣，直接影響中國GDP增長0.043個百分點。2000年國際油價上漲64％，影響中國GDP的增長率0.7個百分點，相當于損失600億元人民幣，世界經(jīng)濟發(fā)展進程表明，能源供應已成為制約經(jīng)濟增長的基本因素，這一現(xiàn)象在我國將長期存在。2008年中國全年中國原油產(chǎn)量可達1.89億噸，進口原油1.78億噸，原油進口依賴度已達48.5%。歐佩克預測，2009年中國的原油進口依賴將超過50%。石油安全警戒線：專家指出，當一國的石油進口超過5000萬噸時，國際市場的行情變化就會影響該國的國民經(jīng)濟運行；當一國的石油進口量超過一億噸以后，就要考慮采取外交、經(jīng)濟、軍事措施以保證石油安全。1991年爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭和2003年爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的主題雖然是維護伊拉克主權和反恐，但是維護穩(wěn)定的石油市場也是重要的因素之一。。。。。。。1956年爆發(fā)的第二次中東戰(zhàn)爭根源就在于石油。阿拉伯國家給予埃及堅決支持，敘利亞、黎巴嫩和約旦切斷了輸油管道，沙特停止向英、法供應石油。石油供應中斷給英、法的經(jīng)濟造成致命打擊。

能源是人類社會生存與發(fā)展的物質基礎。由于社會的高速發(fā)展，資源不斷枯竭，環(huán)境日益惡化，各種能源問題紛至沓來。能源已成為影響和制約全球政治格局、經(jīng)濟秩序和局部戰(zhàn)爭的關鍵因素。長遠看來，中國面臨的能源形勢更為嚴峻。一方面是以煤炭為主的不合理的能源結構；另一方面則是石油和天然氣供需矛盾及對外依賴程度的不斷增加。轉變能源消費結構和經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展，已迫在眉睫。人類必須尋求一種安全可靠、清潔、高效和消費得起的可持續(xù)能源系統(tǒng)。這正是我們開設《能源戰(zhàn)略和能源經(jīng)濟》這門課程的目的所在。本課程的內(nèi)容就是分析能源現(xiàn)狀，提出能源可持續(xù)發(fā)展目標，規(guī)劃能源發(fā)展方向，實現(xiàn)能源-經(jīng)濟-社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 寫在前面的話本課程主要講授的內(nèi)容為：能源和可持續(xù)發(fā)展的概念；世界和中國能源結構的主要特點、世界和中國的能源現(xiàn)狀；能源發(fā)展戰(zhàn)略以及當前能源科學與技術研究領域的主要任務；圍繞如何建立一個可持續(xù)的能源系統(tǒng)，全面講述能源與經(jīng)濟發(fā)展、能源與社會進步、能源與環(huán)境保護、能源安全等問題；能源政策和能源規(guī)劃；探討如何建立一個清潔、高效的可持續(xù)能源系統(tǒng)；實施可持續(xù)發(fā)展的能源政策的途徑通過本課程的學習要達成的目標：獲得必要的能源科學和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本知識，了解目前的能源形勢以及能源在社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用；全面了解目前全球面臨的能源問題，以及由能源帶來的環(huán)境問題，使大家深刻體會到這些問題的嚴峻性；了解能源安全與國家利益的關系以及確保能源安全的途徑，從而培養(yǎng)大家強烈的社會責任感和大局意識，促進其全面素質的提高。第0章緒論

第1章能源概論

第2章可持續(xù)發(fā)展

第3章能源與經(jīng)濟發(fā)展第4章能源與社會進步第5章能源與環(huán)境第6章能源安全第7章建立一個可持續(xù)的能源系統(tǒng)第8章實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能源政策

本課程各章內(nèi)容王革華.能源與可持續(xù)發(fā)展.[M]北京：化學工業(yè)出版社，2005.1黃素逸，《能源科學導論》，中國電力出版社，1999年沈炳正，《能源技術與經(jīng)濟導論》，上?？萍汲霭嫔纾?984中國21世紀議程管理中心網(wǎng)站張海魚.中國經(jīng)濟增長與電力投資[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2005.12王長勝.2006年:中國與世界經(jīng)濟發(fā)展報告[M].北京:社會科學文獻出版社，2006.1中國科學院.2006高技術發(fā)展報告[M].北京:科學出版社，2006.3清潔能源行動辦公室組織編著.城市清潔能源行動規(guī)劃指南[M].北京:中國環(huán)境科學出版社，2005.9清潔能源行動辦公室組織編著.城市清潔能源促進政策應用與分析[M].北京:中國環(huán)境科學出版社，2005.9中國科學院能源戰(zhàn)略研究組.中國能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略專題研究[M].北京:科學出版社，2006.1參考文獻中國科學院.2006科學發(fā)展報告.北京：科學出版社，2006.4余世維.市場競爭策略分析與最佳策略選擇.北京：北京大學出版社，2006.7國家技術前瞻研究組著.中國技術前瞻報告.2004.北京：科學技術文獻出版社，2005.6C.W.L.希爾.戰(zhàn)略管理.北京：中國市場出版社，2005參考文獻STARTUP第0章緒論0.1能源概念0.2戰(zhàn)略概念0.3經(jīng)濟概念

0.4能源戰(zhàn)略和能源經(jīng)濟0.緒論0.1能源概念0.1.1資源定義（能源是資源的一種）(1)《辭?！方忉專嘿Y財?shù)膩碓矗话阒柑烊坏呢斣?。馬克思：勞動和土地，是財富兩個原始的形成要素。恩格斯定義：其實，勞動和自然界是一切財富的源泉，自然界為勞動提供材料，勞動把材料轉變?yōu)樨敻弧?2)所謂資源指的是一切可被人類開發(fā)和利用的物質、能量和信息的總稱。是一種能夠給人類帶來財富的東西。(3)資源就是指自然界和人類社會中一種可以用以創(chuàng)造物質財富和精神財富的具有一定量的積累的客觀存在形態(tài)。(4)《經(jīng)濟學解說》定義:生產(chǎn)過程中所使用的投入。反映了經(jīng)濟學內(nèi)涵，資源從本質上講就是生產(chǎn)要素的代名詞。0.緒論0.1.2國家資源——形成國家核心競爭力

自然資源、社會經(jīng)濟資源、技術資源通常被稱為人類社會的三大資源

(1)自然資源

自然資源一般是指一切自然過程的物質資源。如土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、海洋資源、石油資源(2)社會經(jīng)濟資源社會經(jīng)濟資源又稱社會人文資源，是直接或間接對生產(chǎn)發(fā)生作用的社會經(jīng)濟因素。如：人力資源、信息資源等。(3)技術資源廣義上也屬于社會經(jīng)濟資源，但在經(jīng)濟發(fā)展中作用日益重大。技術是自然科學知識在生產(chǎn)過程中的應用，是直接的生產(chǎn)力，是改造客觀世界的方法、手段。技術對社會經(jīng)濟發(fā)展最直接的表現(xiàn)就是生產(chǎn)工具的改進。0.緒論0.1.3國家資源——形成國家的核心競爭力國家資源自然資源社會資源

土地

石油信息資源礦產(chǎn)人力資源競爭優(yōu)勢競爭能力海洋森林技術資源

應用知識的能力和水平科學知識0.緒論0.1.4企業(yè)資源——形成企業(yè)的核心競爭力企業(yè)資源有形資源無形資源

人力

財力人脈物力技術

品牌競爭優(yōu)勢競爭能力一貫性敏銳性靈活性創(chuàng)造性速度生產(chǎn)活動是人類賴以生存和發(fā)展最基本活動。從系統(tǒng)觀點出發(fā)，生產(chǎn)被定義為一個將生產(chǎn)要素經(jīng)過生產(chǎn)過程轉變?yōu)樨敻坏模?chuàng)造效益的輸入輸出系統(tǒng)。生產(chǎn)要素：原材料，生產(chǎn)資料，能源，勞動力，生產(chǎn)信息等經(jīng)濟財富：有形財富(產(chǎn)品)和無形財富(服務)

經(jīng)濟財富轉變輸入生產(chǎn)要素生產(chǎn)過程輸出0.緒論0.1.5生產(chǎn)資源——利用資源創(chuàng)造經(jīng)濟財富產(chǎn)業(yè)

第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)

種植業(yè)－農(nóng)業(yè)、林業(yè)

養(yǎng)殖業(yè)－漁業(yè)畜牧業(yè)

采礦業(yè)－采礦、石油

能源、機械、冶金

制藥、輕工、紡織

金融、保險、交通

運輸、商業(yè)、教育

通訊、旅游、服務

鋼鐵、化工、電子

0.緒論0.1.6產(chǎn)業(yè)——大規(guī)模利用資源創(chuàng)造經(jīng)濟財富根據(jù)生產(chǎn)活動發(fā)展的順序對產(chǎn)業(yè)結構進行劃分：(1)產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一產(chǎn)業(yè)，(2)對初級產(chǎn)品進行再加工的部門稱為第二產(chǎn)業(yè)，(3)為生產(chǎn)和消費提供各種服務的部門稱為第三產(chǎn)業(yè)。它是世界上通用的產(chǎn)業(yè)結構分類，但各國的劃分不盡一致。0.緒論0.1能源概念0.1.7能源定義(1)具有作功能力的資源(2)可直接或間接轉化為人類所需的有用能0.1.8能源分類(1)一次能源的定義

1)現(xiàn)存于自然界中的原(初)始能源2)未經(jīng)任何加工或轉換(2)二次能源1)一次能源經(jīng)過加工或轉換后的能源2)主要包括：電能，熱能，汽油，二甲醚等其中，電能是最重要的二次能源(3)終端能源——扣除初始能源在加工、轉換、輸送、存儲過程中損失或自用能量之后，直接提供給用戶使用的有用能。一次能源二次能源可再生能源化石燃料核能能源分類熱能電能合成燃料一次能源核裂變能常規(guī)能源新能源化石燃料固體燃料液體燃料氣體燃料生物質能可再生能源水能太陽能風能地熱能海洋能核能核聚變能電能汽、熱水二甲醚(CH3OCH3)、乙醇氫能熱能......二次能源最重要應用最廣第0章緒論0.1能源概念0.2戰(zhàn)略概念0.3經(jīng)濟概念

0.4能源戰(zhàn)略和能源經(jīng)濟0.緒論0.2戰(zhàn)略概念0.2.1戰(zhàn)略的定義

(1)戰(zhàn)略(Strategy)－名詞《辭海》定義如下：1)是指導戰(zhàn)爭全局的方略；

2)泛指工作中帶全局性的的指導方針。引伸：確立目標以及實現(xiàn)目標所采取的計謀或策略(2)戰(zhàn)略的(Strategical)－形容詞

1)要害的，關鍵的，

2)對全局有重要意義的。(3)戰(zhàn)略的本質含義

戰(zhàn)略的本質是選擇0.緒論0.2戰(zhàn)略概念0.2.2戰(zhàn)略的屬性

(1)戰(zhàn)略是宏觀的：

戰(zhàn)略是國家全面發(fā)展方略；戰(zhàn)略≠計劃(2)戰(zhàn)略是對抗的：

有競爭才有戰(zhàn)略，沒有競爭則只需要計劃(3)戰(zhàn)略是動態(tài)的：

競爭對手會改變，戰(zhàn)略措施需要適時調(diào)整0.緒論0.2戰(zhàn)略概念0.2.3戰(zhàn)略內(nèi)容(1)戰(zhàn)略首先是一種觀念：是一種抽象的概念，是一種競爭的思想；(2)戰(zhàn)略而后是一種選擇：選擇國家在世界環(huán)境中的位置，決定國家應該選擇的決策方式；(3)戰(zhàn)略行動表現(xiàn)為模式：是國家或部門的一系列行動事業(yè)上：戰(zhàn)略是指導人生成功的鑰匙；軍事上：戰(zhàn)略是指導戰(zhàn)爭全局的方略，

政治上：戰(zhàn)略是關乎國家成敗的策略。

國家戰(zhàn)略是根據(jù)國家未來發(fā)展態(tài)勢制定的國家總體策略。

0.緒論0.2戰(zhàn)略概念0.2.4戰(zhàn)略分析(1)戰(zhàn)略分析概念

戰(zhàn)略分析是導出戰(zhàn)略的過程。戰(zhàn)略是一種選擇，也就是“取舍”，如果不需要選擇，也就不需要戰(zhàn)略，戰(zhàn)略選擇的原則：“有所為，有所不為”。(2)戰(zhàn)略分析過程

通過對對象的調(diào)查研究和綜合分析，在認識現(xiàn)狀的基礎上預測未來。戰(zhàn)略研究分兩個過程：第一個過程：調(diào)查研究——認識現(xiàn)狀沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權。第二個過程：綜合分析——預測未來確定戰(zhàn)略目標，實施目標戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟。(3)戰(zhàn)略分析目的：上可謀國，中可持家，下可進己。(1)我國古代的戰(zhàn)略智慧傳說時代：——黃帝與蚩尤的涿鹿之戰(zhàn)先破神農(nóng)，再破九黎半信史時代：——姜子牙提交給周文王《六韜》陰謀修德以傾商政信史時代：——管仲提交給齊桓公《管子》

“尊王攘夷，富國強兵”三國時期：——諸葛亮提交給劉備集團《隆中對》(2)《隆中對》戰(zhàn)略分析0.緒論0.2戰(zhàn)略概念0.2.4戰(zhàn)略分析玄德告曰：“漢室傾頹，奸臣竊命，欲申大義于天下，而智術淺短，迄無所就，唯先生開其愚而拯其厄，實為萬幸。”孔明曰：“自董卓造逆以來，天下豪杰并起，跨州連郡者不可勝數(shù)。曹操勢不及袁紹，而竟能克紹者，非惟天時，抑亦人謀也。今操已擁百萬之眾，挾天子以令諸侯，此誠不可與爭鋒。孫權據(jù)有江東，已歷三世，國險而民附，此可用為援而不可圖也

荊州北據(jù)漢、沔，利盡南海，東連吳會，西通巴、蜀，此用武之地，非其主不能守；是殆天所以資將軍，將軍豈有意乎？益州險塞，沃野千里，天府之國，高祖因之以成帝業(yè)；今劉璋暗弱，民殷國富，而不知存恤，智能之士，思得明君。

將軍既帝室之胄，信義著于四海，總攬英雄，思賢如渴。若跨有荊、益，保其巖阻，西和諸戎，南撫彝、越，外結孫權，內(nèi)修政理；待天下有變，則命一上將將荊州之兵以向宛、洛，將軍身率益州之眾以出秦川，百姓有不簞食壺漿以迎將軍者乎？誠如是，則大業(yè)可成，漢室可興矣。此亮所以為將軍謀者也。惟將軍圖之?！?/p>

言罷，命童子取出畫一軸，掛于中堂，指謂玄德曰：“此西川五十四州之圖也。將軍欲成霸業(yè)，北讓曹操占天時，南讓孫權占地利，將軍可占人和。先取荊州為家，后即取西川建基業(yè)，以成鼎足之勢，然后可圖中原也?！?/p>

宏觀環(huán)境分析行業(yè)環(huán)境分析對象評價分析短期戰(zhàn)略規(guī)劃中期戰(zhàn)略規(guī)劃總體戰(zhàn)略目標總體戰(zhàn)略規(guī)劃《隆中對》－戰(zhàn)略分析提出問題建安4年，孫權坐領江東，禮賢下士，周瑜薦魯肅，權甚敬之。

史載：“權即見肅，與語甚悅之。眾賓罷退，肅亦辭出，乃獨引肅還，合榻對飲。因密議曰：‘今漢室傾危，四方云擾，孤承父兄余業(yè)，思有桓文之功。君既惠顧，何以佐之?’肅對曰：‘昔高帝區(qū)區(qū)欲尊事義帝而不獲者，以項羽為害也。今之曹操，猶昔項羽，將軍何由得為桓文乎?肅竊料之，漢室不可復興，曹操不可卒除。為將軍計，惟有鼎足江東，以觀天下之釁。今乘北方多務，剿除黃祖，進伐劉表，竟長江所極，據(jù)而有之，然后建號帝王以圖天下，此高帝之業(yè)也。

宏觀環(huán)境分析行業(yè)競爭分析總體戰(zhàn)略規(guī)劃近期戰(zhàn)略規(guī)劃對象評價分析《塌上策》－戰(zhàn)略分析總體戰(zhàn)略目標提出問題長期戰(zhàn)略規(guī)劃第0章緒論0.1能源概念0.2戰(zhàn)略概念0.3經(jīng)濟概念

0.4能源戰(zhàn)略和能源經(jīng)濟0.緒論0.3經(jīng)濟概念0.3.1經(jīng)濟的定義

(1)經(jīng)濟(Economy)－名詞1)物質資料的生產(chǎn)以及交換、分配和消費制度的運轉；

2)泛指財力，物力。(2)經(jīng)濟的(Economical)－形容詞

1)節(jié)儉的，節(jié)約的，

2)耗費少而收益大。(3)經(jīng)濟的本質含義

是以最小的付出獲得最大的經(jīng)濟效益第0章緒論

0.1能源概念0.2戰(zhàn)略概念0.3經(jīng)濟概念

0.4能源戰(zhàn)略和能源經(jīng)濟0.緒論0.4能源戰(zhàn)略與能源經(jīng)濟0.4.1能源戰(zhàn)略的概念(1)能源戰(zhàn)略概念是國家能源發(fā)展的方略它影響和決定國家能源的基本的長期目標(2)能源戰(zhàn)略內(nèi)容選擇國家達到既定能源目標所遵循的路線途徑總體戰(zhàn)略——選擇適合國家發(fā)展的能源類型戰(zhàn)略規(guī)劃——選擇適合國家能源發(fā)展的競爭或運行方式(3)能源戰(zhàn)略的本質

所謂能源戰(zhàn)略，實質上

是國家在能源發(fā)展的各個層面上的競爭抉擇。(1)能源戰(zhàn)略的定義

1)有專家定義：

能源戰(zhàn)略是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，為使能源的發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高及環(huán)境相互協(xié)調(diào)所提出的能源發(fā)展目標，以及為實現(xiàn)這一目標所采取的方針、政策，選擇的發(fā)展途徑、步驟等。

2)也有學者定義：

能源發(fā)展戰(zhàn)略是有關能源發(fā)展全局的、總體的長期的部署和規(guī)劃，

包括戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略重點以及重大戰(zhàn)略措施。

0.緒論0.4能源戰(zhàn)略與能源經(jīng)濟0.4.2能源戰(zhàn)略的定義(1)能源戰(zhàn)略的定義

3)盡管定義的文字描述上略有不同，但其核心是共同的,即為保證實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，制定提供可持續(xù)的能源供應的方針、政策、措施；

重點考慮因素是:經(jīng)濟發(fā)展對能源需求的影響;

能源資源的保證程度;

現(xiàn)有技術水平對能源開發(fā)利用的影響;

生態(tài)環(huán)境約束;

經(jīng)濟全球化;

能源安全等。

4)各國能源戰(zhàn)略的差別

主要源于各國能源具體情況的千差萬別，在重要因素的考慮上存有差異而形成的。

0.緒論0.4能源戰(zhàn)略與能源經(jīng)濟0.4.2能源戰(zhàn)略的定義0.緒論0.4能源戰(zhàn)略與能源經(jīng)濟0.4.3中國能源戰(zhàn)略的演變過程(1)能源戰(zhàn)略歷史的回顧

1)“以煤為主”的能源戰(zhàn)略

建國后我國的能源戰(zhàn)略在相當長時期內(nèi)是建立在國內(nèi)能源資源可供利用的基礎上，遵循“自力更生”“以煤為主”的原則，由供應決定需求。

2)“節(jié)約與開發(fā)并重，近期把節(jié)約放在優(yōu)先地位”

1980’s，在能源供應不能滿足需求，出現(xiàn)能源短缺的情況下，1981年在五屆人大四次會議上，提出了“節(jié)約與開發(fā)并重，近期把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源戰(zhàn)略方針。(1)能源戰(zhàn)略歷史的回顧

3)“以煤為主”的能源結構調(diào)整戰(zhàn)略1990’s，能源消費依靠市場推動向優(yōu)質、高效、清潔的能源品種轉變的趨勢越來越顯著。1995年我國由石油凈出口國變?yōu)槭蛢暨M口國，使以煤為主、依靠國內(nèi)資源的能源發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了動搖。隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長和小康社會發(fā)展目標的提出，人們?nèi)找嬲J識到節(jié)能對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。

1996年八屆人大四次會議上，將能源發(fā)展戰(zhàn)略修改為：

“節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位”。

突出節(jié)能和提高能源效率在能源發(fā)展戰(zhàn)略中的地位?？沙掷m(xù)的、開放的能源發(fā)展戰(zhàn)略提到了議事日程上。

0.緒論0.4能源戰(zhàn)略與能源經(jīng)濟0.4.3中國能源戰(zhàn)略的演變過程0.緒論0.4能源戰(zhàn)略與能源經(jīng)濟0.4.3中國能源戰(zhàn)略的演變過程(3)中國能源發(fā)展戰(zhàn)略

1)基本框架

節(jié)能效率優(yōu)先，

環(huán)境發(fā)展協(xié)調(diào)，

內(nèi)外開發(fā)并舉；

以煤炭為主體、

電力為中心，

油氣和新能源全面發(fā)展；

以能源可持續(xù)發(fā)展和有效利用