目錄摘要…………………....…3引言…………………...…...4西方就業(yè)理論演進(jìn)剖析………………...........................................................................................................5我國(guó)當(dāng)前就業(yè)問(wèn)題………………..……………….…….…….…………...........7稠西方就業(yè)理恨論對(duì)我國(guó)的傅啟示及灑借價(jià)鑒沸……………忍……………遠(yuǎn)……...下.....仆.....揭.....繞.....崗.....饞.....牛.....敞.....技.....吳.....輸.逼…鞏.耗.....蜂...獅..虎.....戀.蒜8仇如何解決我蹈國(guó)膏就業(yè)問(wèn)肥題價(jià)……………臟……………點(diǎn)……………逃………….恥.....車(chē).....破.....沉.....蠅.....訊..通....掛.....督.....討.....泊...飄.....氏.....鼓.....汪.....絹.....畜..攝10禿總萌結(jié)釘.....本.....綱.....瞞……………西……………御……………女……………沃……數(shù).知……………蘋(píng).....蘿.....團(tuán).....衫..嘆.....淹.....典.....蝴.....農(nóng).塵.....猶.....描.....枕.....梅.....舒.....眨.....擠.....崇.折14雷參考文獻(xiàn)事……………爹……………械……………裹……………吊…....候.....晌.....戚.....尸.....擾.....爸.....琴.....拋.....右.....放.....團(tuán).....浙..駕.....板..渠.....氏.....漿.....篇.....步.....渣.....稅.....層....液15摘要：填就業(yè)是民生弱之本，是人宗們改善生活醋條件的基本作前提和途徑扔，歷來(lái)都是工各國(guó)經(jīng)濟(jì)社扔會(huì)發(fā)展中的典重大問(wèn)題。充中國(guó)由于人良口基數(shù)大，柜勞動(dòng)力的無(wú)誤限供給和就灘業(yè)崗位嚴(yán)重諸不足之間的描矛盾是最嚴(yán)吐峻的問(wèn)題，壘解決好勞動(dòng)通就業(yè)問(wèn)題其化意義極為重著大。不僅涉誤及到求職者康的工作安置丑和許多家庭肅的切身利益睡，還關(guān)系到座國(guó)民輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展和巨社會(huì)的穩(wěn)定速和諧?；仡櫰饰鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)貿(mào)主要的就業(yè)柄理論，提出隙這些理論對(duì)截我國(guó)的啟示說(shuō)，再結(jié)合我悄國(guó)實(shí)際情況按加以深化認(rèn)催識(shí)和借鑒，桂進(jìn)而尋求解限決我國(guó)就業(yè)妥矛盾的有效膚途徑。啟關(guān)鍵詞掩：就業(yè)理論配；就業(yè)問(wèn)題廣；認(rèn)國(guó)民經(jīng)俊濟(jì)屠；洋借鑒引言疫就業(yè)公,是指具有凡勞動(dòng)能力的過(guò)公民在法定欲勞動(dòng)年齡內(nèi)鈴，依法從事繳某種有報(bào)酬儀或勞動(dòng)收入壓的社會(huì)活動(dòng)鬼。雜就業(yè)人口汪，在我國(guó)是朱指在16周梢歲以上，從雙事一定社會(huì)旅勞動(dòng)并獲取覽勞動(dòng)報(bào)酬或秤經(jīng)營(yíng)收入的栽人員，其中面，城鎮(zhèn)就業(yè)僻人口是指在勞城鎮(zhèn)地區(qū)從要事非農(nóng)業(yè)活均動(dòng)的就業(yè)人吉口。包括在尾國(guó)有單位、億城鎮(zhèn)集體單愁位、股份合雕作單位、聯(lián)際營(yíng)單位、有抬限責(zé)任公司縫、股份有限膚公司、私營(yíng)荷企業(yè)、港澳割臺(tái)投資單位存、外商投資閑單位和個(gè)體馳工商戶從業(yè)禽的人員。鞭挽券我國(guó)經(jīng)濟(jì)濱連續(xù)多年高鼠速增長(zhǎng)，近創(chuàng)幾年經(jīng)濟(jì)增童長(zhǎng)率都在1盜0%左右，鳥(niǎo)是世界上經(jīng)妹濟(jì)發(fā)展最快吐的國(guó)家之一丙，但是，經(jīng)唐濟(jì)的高增長(zhǎng)竟沒(méi)有帶來(lái)高壇就業(yè)。進(jìn)一腳步講，就業(yè)赤形勢(shì)的好壞拿，與國(guó)民經(jīng)棍濟(jì)的發(fā)展速慮度有著密切判關(guān)系。一般席而言，一定豆的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)謠所帶來(lái)的就殖業(yè)增長(zhǎng)也是掛一定的，然煙而我國(guó)的經(jīng)豪濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就傷業(yè)增長(zhǎng)的貢傾獻(xiàn)卻不是很鉤明顯。宵趙像最近十多年孩來(lái)，中國(guó)經(jīng)蟻濟(jì)高速增長(zhǎng)頭，但就業(yè)增陜長(zhǎng)卻相對(duì)緩瘡慢，勸我國(guó)就業(yè)形僑勢(shì)日趨嚴(yán)峻邀嚴(yán)重制約著侍我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)京展。蝕中國(guó)目前有鍵大量的農(nóng)村越剩余勞動(dòng)力耍以輪及存在大量殿的大學(xué)、大微專畢業(yè)生面浙臨就業(yè)選擇酷，甚至畢業(yè)肆就失業(yè)的境卵況?？梢哉f(shuō)紀(jì)，中國(guó)的就艇業(yè)壓力很大描，勞動(dòng)力總油量供過(guò)于求絮，局部就業(yè)星供給不足，崖結(jié)構(gòu)性矛盾治日益突出。戒賣(mài)就業(yè)問(wèn)題日熱趨嚴(yán)重，影懶響的因素不抬斷增加，在怕對(duì)影響勞動(dòng)柜力就業(yè)諸多珍因素進(jìn)行分愧析后,對(duì)我監(jiān)國(guó)當(dāng)前的經(jīng)雙濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略疤提出質(zhì)疑,匠認(rèn)為單純講肅求經(jīng)濟(jì)發(fā)展臘是不健康的蠅發(fā)展模式。嫂應(yīng)盡快由追甚求速度為主勉要目標(biāo)的經(jīng)啟濟(jì)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)跑向以創(chuàng)造就貫業(yè)為中心的榴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),洪即以就業(yè)為坦中心的、兼季顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則的發(fā)展模式布，來(lái)實(shí)現(xiàn)就米業(yè)與經(jīng)濟(jì)均東衡增長(zhǎng)。羞險(xiǎn)因而面對(duì)甲著巨大的就劉業(yè)壓力，我漆們應(yīng)將視野蟻放寬，在立繳足國(guó)情的基耕礎(chǔ)上，充分底借鑒西方經(jīng)玩濟(jì)學(xué)中有關(guān)飯就業(yè)理論研停究的成果，策解決就業(yè)問(wèn)上題，對(duì)于中兵國(guó)來(lái)說(shuō)具有瀉非常重要的脹現(xiàn)實(shí)意義。浮恭西方就業(yè)理古論演進(jìn)剖析我估就業(yè)這一重滾大的社會(huì)經(jīng)式濟(jì)問(wèn)題長(zhǎng)期旦以來(lái)一直受蹤到西方經(jīng)濟(jì)蓋學(xué)家的關(guān)注訓(xùn)，從而形成說(shuō)了各具特色羽的就業(yè)理論中。西方經(jīng)濟(jì)挺學(xué)家對(duì)就業(yè)吼問(wèn)題的長(zhǎng)期簡(jiǎn)研究和探索潑，形成了適葵應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損需求的多角影度、多層次槍的就業(yè)理論仆。如古典經(jīng)率濟(jì)學(xué)派的就著業(yè)理論，凱慚恩斯的充分否就業(yè)理論，乏新古典綜合黨學(xué)派的就業(yè)蠅理論，新凱宿恩斯主義的臣工資粘性就漲業(yè)理論等。妄炕（一）但古典學(xué)派的禁就業(yè)理論牲薩伊定漁律是古典經(jīng)扯濟(jì)學(xué)派就業(yè)烏理論的基石餡，其基本內(nèi)貪涵是供給創(chuàng)洞造需求。該及學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)蘇家代表人物要有馬歇爾、炭庇古等，他原們從完全競(jìng)凈爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)董構(gòu)出發(fā)，認(rèn)秀為市場(chǎng)上產(chǎn)像品價(jià)格和貨給幣工資可以竭根據(jù)市場(chǎng)供椅求狀況自發(fā)蛾調(diào)整。勞動(dòng)哪供給和勞動(dòng)牲需求相互作構(gòu)用決定實(shí)際膊工資和就業(yè)瘋水平，供求顏平衡時(shí)的就門(mén)業(yè)量就是充天分就業(yè)水平議。進(jìn)而認(rèn)為糕，只要不存語(yǔ)在工資剛性愛(ài)，工資率可局以自由伸縮異，市場(chǎng)機(jī)制趨能自由的發(fā)傳揮調(diào)節(jié)作用殿，可使一切犬可供使用的劫勞動(dòng)力資源味都被用于生換產(chǎn)，勞動(dòng)力渾市場(chǎng)總能達(dá)融到就業(yè)均衡逝，長(zhǎng)期持續(xù)靠的非自然失家業(yè)不可能存鐘在，存在的漿只是自愿失美業(yè)和短期性控摩擦性失業(yè)享。皆他們認(rèn)束為，解決失臟業(yè)問(wèn)題的辦矩法是消除貨犯幣工資的剛懼性，使貨幣只工資能夠隨尖市場(chǎng)的需求患而發(fā)生相應(yīng)跑的變化。古臂典學(xué)派將自溪由競(jìng)爭(zhēng)作為女前提條件，鴉主張市場(chǎng)調(diào)窮節(jié)平衡就業(yè)捆，否定了失爽業(yè)問(wèn)題的普六遍性。但換嘩個(gè)角度理解辰失業(yè)的產(chǎn)生車(chē)仍然是有可此能的，失業(yè)音問(wèn)題正是競(jìng)倦爭(zhēng)不充分所鬼導(dǎo)致的結(jié)果挨，要解決失怪業(yè)問(wèn)題首先蓄就應(yīng)該解決留勞動(dòng)力市場(chǎng)繪競(jìng)爭(zhēng)的不充巴分問(wèn)題。露（二）殊凱恩斯的就笨業(yè)理論瘡凱恩斯稠就業(yè)理論是踐以有效需求奧原則為核心漲，認(rèn)為就業(yè)劃量取決于有三效需求。失楚業(yè)之所以持勒續(xù)不斷，是體由于資本主嗽義社會(huì)一般溫情況均存在嚇“有效需求略不足”。即拖總供給價(jià)格扮和總需求價(jià)居格達(dá)到均衡斧時(shí)的總需求翁不足，由此嘩造成較多的羞社會(huì)失業(yè)，現(xiàn)即不充分就陪業(yè)。凱恩斯汪主義的促進(jìn)鞭就業(yè)理論實(shí)夕際上主張降品低工資，即扇在不降低名聯(lián)義工資的情拜況下，降低攝實(shí)際工資。伯但前提是擴(kuò)鬼大總需求，屢因?yàn)榭傂枨髮O的擴(kuò)大，必桃然會(huì)導(dǎo)致通封貨膨脹，工筐人名義工資滑不變，但實(shí)鎮(zhèn)際工資相對(duì)懼減少。為實(shí)殼現(xiàn)充分就業(yè)胡，凱恩斯認(rèn)草為，必須摒遣棄自由放任傳的經(jīng)濟(jì)政策謎，依靠國(guó)家駁干預(yù)，提出團(tuán)需求管理政平策，從而達(dá)回到促進(jìn)生產(chǎn)抹，增加就業(yè)孤的目的。牽（三）血新古典綜合侮學(xué)派的就業(yè)慚理論混20世則紀(jì)60年代澆末，各主要腐資本主義國(guó)狼家的經(jīng)濟(jì)相吩繼陷入“滯遼脹”的困境個(gè)，凱恩斯理干論失靈了。診因而以托賓敵、杜生貝等孟為代表的新張古典綜合學(xué)脆派經(jīng)濟(jì)學(xué)家洲提出“結(jié)構(gòu)雷性失業(yè)問(wèn)題汪”，力圖用推市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的刺變化來(lái)解釋繁失業(yè)和通貨半膨脹并發(fā)癥鷹，認(rèn)為是微肥觀市場(chǎng)的不矩完全性和結(jié)焦構(gòu)變化引起膚滯脹。得出蒸結(jié)構(gòu)性失業(yè)愚是因經(jīng)濟(jì)結(jié)饞構(gòu)的變化而道引起的勞動(dòng)欠力供給和需匹求的結(jié)構(gòu)失俯調(diào)，結(jié)構(gòu)性恐失業(yè)的存在駕必然引起失纖業(yè)與工作空毯位并存。由麻于強(qiáng)大的工閑會(huì)力量使工陡資易漲不易嘩跌，所以盡苦管社會(huì)上存誰(shuí)在著失業(yè)，單但貨幣工資蛾卻不下降，割而只要存在磁工作空位，繩貨幣工資就榨會(huì)迅速上升厚。于是，失繳業(yè)與工作空煎位并存就轉(zhuǎn)踐化為失業(yè)與雅貨幣工資上卸漲并存，進(jìn)旬而轉(zhuǎn)化為失昆業(yè)與通貨膨臥脹的并發(fā)癥扇。該理論主暮張從就業(yè)內(nèi)喂容或就業(yè)結(jié)殊構(gòu)角度來(lái)解或決結(jié)構(gòu)性失諒業(yè)問(wèn)題，如襲政府要指導(dǎo)卸收入政策，身即政府要采抗取措施限制昏工資和物價(jià)茫的上升，以茂緩和通脹；妥注重完善勞恭動(dòng)力市場(chǎng)，夾緩和因勞工董市場(chǎng)技術(shù)結(jié)破構(gòu)變化造成后的失業(yè)；適渠當(dāng)修改完善道失業(yè)補(bǔ)助金響制度，激勵(lì)層失業(yè)者就業(yè)賓。隔四）新凱恩超斯主義的工傘資粘性就業(yè)境理論粱新凱恩敘斯主義的勞噴動(dòng)市場(chǎng)理論余主要包括名糟義工資粘性毒和實(shí)際工資戒粘性兩方面泊。名義工資鵝粘性是由于渠長(zhǎng)期勞動(dòng)合報(bào)同的存在和裕交錯(cuò)調(diào)整工姨資所致，工妖資通常是由密于工會(huì)與企物業(yè)通過(guò)談判刻訂立的合同盤(pán)而固定下來(lái)趕的。在合同塵有效期限內(nèi)瓦工資不能隨侵市場(chǎng)供求行豎情而調(diào)整。盡即使沒(méi)有工敞會(huì)組織未簽食訂勞動(dòng)合同石的企業(yè)，因壯受有合同的銅企業(yè)粘性工玩資的影響，琴工資也不會(huì)準(zhǔn)輕易變動(dòng)。絹隱性合同理內(nèi)論認(rèn)為，雇孤員與雇主之葡間隨著時(shí)間參的推移，它達(dá)們之間會(huì)形辜成某種穩(wěn)定完收入的非正悶式契約，從禽而使工資具勢(shì)有粘性。隱乎性合同導(dǎo)致軟失業(yè)的原因贊是由于在非癥對(duì)稱信息條縮件下，廠商哪和工人因信夏息有限，決貼定了均衡合屯同出現(xiàn)無(wú)效什率的非充分倘就業(yè)，因而椒通常會(huì)解除坡工人。效率閑工資論則說(shuō)塊明了雇主會(huì)炕主動(dòng)付給員博工高工資，象以提高雇員秒的生產(chǎn)積極克性，提高跳有槽和偷懶的慌機(jī)會(huì)成本同都時(shí)吸引有能集力及高技術(shù)軍人才。內(nèi)部員人——外部麗人理論則指鎮(zhèn)出，內(nèi)部人簡(jiǎn)由于受到勞謀動(dòng)轉(zhuǎn)換成本造的保護(hù)，在續(xù)工資決定上傅有著重要的普討價(jià)還價(jià)能窯力，具有較話強(qiáng)的就業(yè)優(yōu)盡勢(shì)和地位。飯致使工資調(diào)喂整主要取決冤于在職人員嫩而不是失業(yè)挖者，于是，晃便可能出現(xiàn)運(yùn)非自愿性失科業(yè)。因而解芹決失業(yè)問(wèn)題娘政府就要干義預(yù)工資合同股，要減少工開(kāi)資粘性，增活加工資彈性滾，使工資能爪夠適時(shí)適度疾靈活調(diào)整。網(wǎng)含（五）淺反古典經(jīng)濟(jì)嫩學(xué)的就業(yè)理婆論媽“反沃古典”學(xué)派晃主張放棄自膛由放任的經(jīng)鬧濟(jì)政策，借送鑒日本的經(jīng)庭濟(jì)模式及行座政主導(dǎo)性的潮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模陳式。在就業(yè)很問(wèn)題上，強(qiáng)鄉(xiāng)調(diào)在保證企沸業(yè)自由用人滋和求職者自哈主擇業(yè)的前動(dòng)提下，在保藝持企業(yè)活力予和充分發(fā)揮旋市場(chǎng)機(jī)制作引用的基礎(chǔ)上偏，國(guó)家對(duì)市此場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行雄宏觀調(diào)控和釋政策指導(dǎo)。艦同時(shí)建立穩(wěn)丟定就業(yè)，勞并動(dòng)力流動(dòng)平再緩、勞資合鑒同和工資差雞距較小的勞罪動(dòng)力模式。雜胡我國(guó)當(dāng)前就向業(yè)問(wèn)題倘近年來(lái)，隨繁著我國(guó)經(jīng)濟(jì)刑快速發(fā)展，可就業(yè)再就業(yè)悔工作取得明屈顯成效。但春我國(guó)就業(yè)壓掙力仍就很大拜，原因是多芹方面的：悔（1）我國(guó)秧人口基數(shù)大求，需要就業(yè)或人員多，就撿業(yè)高峰持續(xù)誰(shuí)時(shí)間長(zhǎng)。且吵隨著高校擴(kuò)蹲招，高等教討育步入大眾佛化，大學(xué)生森就業(yè)高峰與咽全社會(huì)就業(yè)廊高峰重疊，炮大學(xué)生就業(yè)裹壓力也開(kāi)始敏凸現(xiàn)出來(lái)；扒莫（2）就業(yè)埋機(jī)制有待完獅善，人才市罷場(chǎng)、勞動(dòng)力賀市場(chǎng)發(fā)育還察有待完善，俊勞動(dòng)力要素抖的配置還未寬達(dá)到完全優(yōu)謊化；峽（3）就業(yè)祥觀念有待更耀新，缺乏主逗動(dòng)擇業(yè)創(chuàng)業(yè)需的積極性，溜“等”“靠接”“要”的亮思想仍然存滾在，不從自或身和現(xiàn)實(shí)環(huán)莊境出發(fā)，就孔業(yè)期望值過(guò)掏高。代總的說(shuō)來(lái),洲我國(guó)目前勞朽動(dòng)力市場(chǎng)供命大于求的總撤量矛盾呈進(jìn)北一步擴(kuò)大之遙勢(shì)。勞動(dòng)與篇社會(huì)保障部唱部長(zhǎng)張左已歪指出,在九早五期間遺留池下來(lái)的失業(yè)垮人口有59希5萬(wàn)人,再鍋加上再就業(yè)貌中心的失業(yè)澆人口和辱“霞十五徹”鑄期間每年新挽增的勞動(dòng)人貫口,這樣檔“葬十五艱”捆期間勞動(dòng)力多供給總量將肢達(dá)到5,2凡00萬(wàn)人。慣社會(huì)實(shí)際提窗供的就業(yè)崗境位有4,0段00余萬(wàn)個(gè)衛(wèi),上述數(shù)字倦還要再加上鄙加入WTO首初期由于市朋場(chǎng)開(kāi)放每年疊新增加的5恩00萬(wàn)失業(yè)餐人口,這樣描失業(yè)人口總梢數(shù)將達(dá)到1烘,700萬(wàn)海人以上,從天而使業(yè)已相茂當(dāng)嚴(yán)重的勞于動(dòng)力供大于野求的矛盾進(jìn)勺一步擴(kuò)大。醋中國(guó)的失業(yè)愁率有可能超怪過(guò)國(guó)際警戒蓄線12%,讓接近于14傳%。這在新露中國(guó)歷史上碧是前所未有茅的,必須引戴起我們的高選度重視。端就業(yè)問(wèn)脅題之嚴(yán)峻,喬不僅因?yàn)榭偝?還存在富著結(jié)構(gòu)性就磚業(yè)矛盾。在監(jiān)城市,下崗鋒失業(yè)人員由皺于受文化素宮質(zhì)、職業(yè)技室能的制約,輸再就業(yè)已越堵來(lái)越困難,朗下崗職工的堆再就業(yè)率越破來(lái)越低,失檔業(yè)人員的失培業(yè)周期也越琴來(lái)越長(zhǎng),逐賀漸形成一批被基本生活難抽保、再就業(yè)刻十分困難的嫁弱勢(shì)群體。皺寇經(jīng)濟(jì)增蝴長(zhǎng)速度應(yīng)該秘與勞動(dòng)力就姐業(yè)率提高呈須正相關(guān)。這去一說(shuō)法無(wú)可貌置疑地成為散我國(guó)制定社冶會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)規(guī)劃的眾多羅假設(shè)之一。汪國(guó)家主要關(guān)蘇注的是經(jīng)濟(jì)杰的增長(zhǎng),要逼求人均國(guó)民鼠生產(chǎn)總值翻祥兩番、再翻藝二番,達(dá)到瀉3,000墓美元的中等哀收入國(guó)家水后平。從理論集上講,如果偏經(jīng)濟(jì)持續(xù)增橋長(zhǎng)過(guò)程,就須業(yè)前景一般膨隨之看好。低自1978嬸年開(kāi)始改革握開(kāi)放以來(lái),趕我國(guó)國(guó)內(nèi)生慣產(chǎn)毛額一直政呈較高的增夫長(zhǎng)勢(shì)頭。與莊此相應(yīng)的是吵,就業(yè)人口哪不斷攀升。啞隨著經(jīng)濟(jì)增悟量的不斷放櫻大,國(guó)民經(jīng)放濟(jì)吸納就業(yè)膚人口的能力粥不斷提高。咽這似乎進(jìn)一炕步驗(yàn)證了我多們提出的經(jīng)四濟(jì)增長(zhǎng)速度宰與勞動(dòng)力就藝業(yè)率呈正相青關(guān)的假設(shè)。垮但是,我們腰不能不注意回到,伴隨著轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的不斷流增長(zhǎng),雖然膀就業(yè)人口絕馳對(duì)數(shù)量有所犯增加,但這滾個(gè)數(shù)量的增華加是有前提習(xí)的,那就是幸失業(yè)人口以傷更快的速度亞增加。但是對(duì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)塔率和人口就要業(yè)率并沒(méi)有拔同步增長(zhǎng)。露這一點(diǎn)在近稀幾年表現(xiàn)得媽特別突出。它另外,我們暮也不得不說(shuō)繞,現(xiàn)在的經(jīng)馳濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就創(chuàng)業(yè)率的貢獻(xiàn)用呈現(xiàn)出一種天明顯的不足奧。仍西方就業(yè)理追論對(duì)我國(guó)的敗啟示及借鑒裝（一）押古典學(xué)派就蠢業(yè)理論的啟好示及借鑒票首先要嘉解決勞動(dòng)力轟市場(chǎng)的分割董問(wèn)題和就業(yè)驅(qū)歧視問(wèn)題，畫(huà)完善勞動(dòng)力銜市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)并，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)肢力市場(chǎng)的充帆分競(jìng)爭(zhēng)。我竹國(guó)目前勞動(dòng)險(xiǎn)力市場(chǎng)的競(jìng)掌爭(zhēng)不充分表圓現(xiàn)得很突出戲，市場(chǎng)存在旦嚴(yán)重的城鄉(xiāng)紙分割和地區(qū)隔分割，就業(yè)脈歧視隨處可燃見(jiàn)。就業(yè)招鉛聘中存在嚴(yán)洞重的歧視性周條款，如戶熊籍歧視、地綠域與方言歧挎視、學(xué)歷歧骨視、性別和濾年齡歧視乃藥至身高、相夜貌等身體歧哈視、婚姻狀倆況歧視、犯汪罪經(jīng)歷歧視承、姓氏歧視張等等已經(jīng)成快為我國(guó)勞動(dòng)桶力招聘中的彩一個(gè)正?，F(xiàn)戶象。這些現(xiàn)驚象嚴(yán)重阻礙筋了我國(guó)勞動(dòng)撒力市場(chǎng)的正壤常發(fā)展，破踐壞了就業(yè)市蜻場(chǎng)的公平競(jìng)槍爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)兆致了人力資頭源的巨大浪伸費(fèi)，因而必?fù)繇毤訌?qiáng)透明路化、公平化殊、法制化和隱市場(chǎng)化。憐其次，為了扶規(guī)范我國(guó)的盯勞動(dòng)力市場(chǎng)滑，運(yùn)用市場(chǎng)板價(jià)格機(jī)制調(diào)砌節(jié)的同時(shí)要泡嚴(yán)格落實(shí)勞辯動(dòng)用工合同逝制度，同時(shí)獵要鼓勵(lì)企業(yè)倘履行現(xiàn)在流呢行的SA8造000社會(huì)罵責(zé)任認(rèn)證標(biāo)民準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)低定，保護(hù)勞宣動(dòng)者的合法數(shù)權(quán)利。狼（二）副凱恩斯就業(yè)丘理論的啟示倚及借鑒涌凱恩斯過(guò)就業(yè)理論強(qiáng)忠調(diào)宏觀的財(cái)蝴政政策、貨坡幣政策，以餓及政府對(duì)對(duì)薦外貿(mào)易的干灣預(yù)和實(shí)行稅悄收政策等來(lái)碰調(diào)節(jié)就業(yè)，臭是一種總量少就業(yè)理論。公它只考察資憂本主義社會(huì)弦的總就業(yè)量嘆的變化、就原業(yè)水平的高后低，而不分屠析就業(yè)的結(jié)撈構(gòu)。由于它崖只強(qiáng)調(diào)從增吵加有效需求因來(lái)解決失業(yè)橋問(wèn)題，忽視昨?qū)趧?dòng)力供蹲給方面的管變理與改善；徒只強(qiáng)調(diào)投資脆總量的增加鮮而忽視投資乳的就業(yè)效率翅和投資結(jié)構(gòu)緊的優(yōu)化。因眨此，中國(guó)在并通過(guò)政府?dāng)U喪大投資規(guī)模是解決就業(yè)問(wèn)葡題的過(guò)程中裳，一定要注鋒意提高投資身的就業(yè)效率于，要盡可能番投向吸納勞貓動(dòng)力較多的凱行業(yè)和領(lǐng)域外。另外，政處府應(yīng)注意經(jīng)躲濟(jì)增長(zhǎng)模式嫂的選擇，制蜘定有利于增獸加就業(yè)的經(jīng)色濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃雕和產(chǎn)業(yè)政策刊，把技術(shù)密穗集型、資金窗密集型和勞臨動(dòng)密集型增道長(zhǎng)方式結(jié)合盜起來(lái)。因而郵當(dāng)前應(yīng)當(dāng)實(shí)城行就業(yè)優(yōu)先甜的發(fā)展戰(zhàn)略游，選擇“以螞就業(yè)為中心致”的經(jīng)濟(jì)增霞長(zhǎng)模式，實(shí)壓施以就業(yè)為曲基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)莊政策，優(yōu)化免就業(yè)結(jié)構(gòu)和個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，茄積極發(fā)展勞棗動(dòng)密集型產(chǎn)廊業(yè)。等（三）敞新古典綜合脅派的就業(yè)理殃論啟示及借彎鑒波新古典縮綜合派認(rèn)為晶，政府應(yīng)主好要從勞動(dòng)力賞市場(chǎng)和人力朝政策來(lái)解決偵結(jié)構(gòu)性失業(yè)垂問(wèn)題。第一立，采取全方導(dǎo)位人力資源破開(kāi)發(fā)措施，刃對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)把行多層次、庭多領(lǐng)域、多誰(shuí)種形式的繼續(xù)續(xù)培訓(xùn)，使各勞動(dòng)者及時(shí)暑掌握新知識(shí)狂和新技能；度第二，大力潛發(fā)展職業(yè)介艷紹機(jī)構(gòu)，負(fù)承責(zé)信息咨詢意、指導(dǎo)服務(wù)模、就業(yè)介紹貧等方面工作江，使企業(yè)和禍求職者實(shí)現(xiàn)烏信息對(duì)稱；梯第三，減少完戶籍制度對(duì)損勞動(dòng)力的限真制，增加勞葵動(dòng)力的區(qū)際息流動(dòng)，幫助頭解決勞動(dòng)力重和企業(yè)進(jìn)行塊地區(qū)遷移。評(píng)羨結(jié)合我鑄國(guó)目前的情嗚況，應(yīng)建立滲完善就業(yè)教用育制度，積齊極開(kāi)發(fā)人力詳資源，全面吩提高職業(yè)技湯術(shù)教育水平杏。對(duì)于農(nóng)村耳學(xué)齡兒童要朱普及九年義嘩務(wù)教育，同鳥(niǎo)時(shí)對(duì)勞動(dòng)力籠加強(qiáng)職業(yè)教逐育和技術(shù)培淚訓(xùn)以及在崗金培訓(xùn)指導(dǎo)等教，從而有利較于生產(chǎn)要素用的及時(shí)有效壁配置，消除耕結(jié)構(gòu)性失業(yè)架。鼓勵(lì)引導(dǎo)寧勞動(dòng)力在地毒區(qū)、行業(yè)間廊的流動(dòng)，實(shí)欠現(xiàn)資源的優(yōu)皇化配置。再宣則建立和完飯善勞動(dòng)力市肅場(chǎng)服務(wù)體系灘，借助網(wǎng)絡(luò)仙信息資源平綠臺(tái)加強(qiáng)對(duì)職走業(yè)指導(dǎo)、職贈(zèng)業(yè)介紹、職煮業(yè)培訓(xùn)、特捆殊群體就業(yè)框、下崗職工謀再就業(yè)等相語(yǔ)關(guān)信息的發(fā)央布，達(dá)到信燦息資源共享裕。殲（四）冬新凱恩斯主播義的粘性工如資論啟示及穴借鑒懶新凱恩鞋斯主義所提自出的工資粘食性實(shí)際上是音勞動(dòng)力市場(chǎng)仆自身運(yùn)行不毀可避免的現(xiàn)認(rèn)象，僅靠勞酒動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)草節(jié)是不可能貸解決的。政血府可就全社陳會(huì)工資水平雹定期進(jìn)行全乳國(guó)性的調(diào)查譽(yù)，并結(jié)合各序省、自治區(qū)傭、直轄市的喂基本生活水兄平為基礎(chǔ)，狡制定出基準(zhǔn)竄工資水平以嫂供各地區(qū)的鏡企業(yè)參考，牛使得企業(yè)工泰資在合理區(qū)尾間浮動(dòng)。另合外，政府應(yīng)冶控制非工資望性人工成本店的過(guò)快上升臂，以增強(qiáng)工先資彈性，例績(jī)?nèi)?，股份制附企業(yè)股利的昂發(fā)放等要按賣(mài)照企業(yè)所處怒的成長(zhǎng)階段胳采取適當(dāng)?shù)膯韫衫l(fā)放政尚策，以及企幣業(yè)在年終發(fā)補(bǔ)給職工的年悼終獎(jiǎng)金等都氧要在合理的諸預(yù)算范圍內(nèi)俘。因?yàn)楣衫趾酮?jiǎng)金都是凱企業(yè)非工資論性成本的重漠要組成部分伐，如果發(fā)放革過(guò)多，有損蘭企業(yè)的市場(chǎng)銜競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)汽論從短期看妨，還是從長(zhǎng)食期看，都不勸利于企業(yè)的回長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及究就業(yè)。任（五）堪反古典經(jīng)濟(jì)樹(shù)學(xué)的就業(yè)理蕉論啟示及借僵鑒破可以說(shuō)倚反古典經(jīng)濟(jì)叛學(xué)的就業(yè)理孫論對(duì)現(xiàn)實(shí)更退具有指導(dǎo)意榆義。關(guān)于就惱業(yè)保證企業(yè)刮具有靈活的廈用人機(jī)制，忙加強(qiáng)人力資鷹源部的建設(shè)寺，保證企業(yè)貸能夠在第一刺時(shí)間招聘到灰合適的、合退格的勞動(dòng)力墓，同時(shí)求職濫者也能夠自稅由靈活地選澆擇適應(yīng)自己斤的滿意的工但作崗位，從閑而充分地適卻應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)叨的競(jìng)爭(zhēng)。政撕府要加強(qiáng)對(duì)種勞動(dòng)力市場(chǎng)燥的宏觀調(diào)控枯，制定人口珍政策，一方贈(zèng)面調(diào)整教育垮結(jié)構(gòu)等來(lái)控迎制和影響勞乖動(dòng)力的供給巷，另一方面含，國(guó)家給與澆市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)標(biāo)行宏觀引導(dǎo)灘，建立穩(wěn)定漿的社會(huì)保障拿體系等措施歉來(lái)建立新型電的勞動(dòng)就業(yè)異體制服務(wù)。撇黎盆祖器欲如何解決杜我國(guó)年就業(yè)問(wèn)題臘一、調(diào)整發(fā)蔽展觀，把充教分就業(yè)作為龍政府宏觀調(diào)艇控的優(yōu)先目糊標(biāo)。神首先，就業(yè)升是社會(huì)和政挑治能夠穩(wěn)定貴能過(guò)的關(guān)鍵膝因素。20迎01年底國(guó)紗際勞工組織今召開(kāi)預(yù)“僑全球就業(yè)論冰壇仇”奉會(huì)議功過(guò)的算《全球就業(yè)叨議程》指出尿：腿“冤工作是人們袍生活的核心輛。泥金是因腹為世界上很廟多人依靠工腦作兒生存，帶它還是人么四融入社會(huì)、遞實(shí)現(xiàn)自我以廈及為后代帶拼來(lái)希望的手舌段。這使得睬功過(guò)成為社訊會(huì)和政治穩(wěn)在定的一個(gè)關(guān)繳鍵因素。慮”才只有人民安腔居樂(lè)業(yè)，才令能長(zhǎng)治久安解。攔其次，就業(yè)榆是民生之本吧。就業(yè)的狀氣況、就業(yè)率誰(shuí)是效率與公躬平的結(jié)合點(diǎn)誠(chéng)。我國(guó)13望億人力、口智中，有7.殼4億人就業(yè)犧，在4億城污鄉(xiāng)家庭中，充2/3以上伏的家庭成員宋是勞動(dòng)者，緣就業(yè)收入構(gòu)破成家庭收入小的主要部分造，如果失業(yè)培或下崗，一貿(mào)些家庭可能死陷入貧困狀必態(tài)。而擴(kuò)大異就業(yè)，降低庸失業(yè)率是縮踩小貧富差距譜的重要途徑判。當(dāng)前在我舊國(guó)結(jié)族業(yè)矛盾十分量突出的狀況干下，政府應(yīng)舌把就業(yè)作為困經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)擦展的基本優(yōu)并先目標(biāo)來(lái)考孤慮，將擴(kuò)大析就業(yè)和老百勉姓的真正富該裕作為政府塑工作業(yè)績(jī)的湯主要考核指床標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)業(yè)社會(huì)的發(fā)簪辛戰(zhàn)略有追求哈速度為主要峽目標(biāo)轉(zhuǎn)向以突創(chuàng)造就業(yè)為曉主要目標(biāo)。慰二、運(yùn)用財(cái)叫政政策、貨情幣政策和收炸入分配政策蚊促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增現(xiàn)長(zhǎng)、擴(kuò)大就背業(yè)、降低失際業(yè)率，積極遞的財(cái)政政策趴對(duì)促進(jìn)就業(yè)剩具有較好的不作用。呀從財(cái)政的指撒出角度看，梳加大公共投沈資項(xiàng)目，既坦能直接刺激碗需求，帶動(dòng)畫(huà)社會(huì)投資，膀又能簡(jiǎn)介促捉進(jìn)就業(yè)。從忽財(cái)政收入的額角度看，稅正收政策對(duì)促饞進(jìn)就業(yè)業(yè)具廉有積極的意換義。切實(shí)將漁各種優(yōu)惠稅盾費(fèi)政策落實(shí)剩到位，對(duì)擴(kuò)撫大就業(yè)會(huì)產(chǎn)能生積極的效至果。甚貨幣政策對(duì)芝就業(yè)的調(diào)節(jié)側(cè)作用也是十業(yè)分明顯的。叼穩(wěn)健的或幫遍你政策加強(qiáng)稼金融對(duì)經(jīng)濟(jì)俘增長(zhǎng)的支持燕力度，有利難于經(jīng)濟(jì)繁榮評(píng)和就業(yè)增加血。目前我國(guó)策普遍存在銀壽行貸款難，幻企業(yè)貸款難誰(shuí)的問(wèn)題。據(jù)針有關(guān)部門(mén)統(tǒng)姜計(jì)，上海只封有2%的中浩小企業(yè)能得怠到政府貸款贊，這大大制斧約了經(jīng)濟(jì)發(fā)沉展和就業(yè)增明長(zhǎng)。解決這而一問(wèn)題，一跪是要加快我賤國(guó)金融體制筑改革，盒三、要建立至社會(huì)信用體文系，并加強(qiáng)步對(duì)貨幣政策閑的微調(diào)。迎1.收入與前就業(yè)的關(guān)系告密切。勞動(dòng)模力成本過(guò)高應(yīng)，企業(yè)會(huì)減勿少對(duì)勞動(dòng)力中的使用。因姜此，前述西驢方國(guó)家控制言通貨膨脹和岔失業(yè)率上升券所制定的工圾資指導(dǎo)線，逃以及一些大宴公司在需要畝裁員時(shí)，先傭用降低工薪坦福利的辦法碰來(lái)替代裁員洪計(jì)劃的方法怪，來(lái)避免就妥業(yè)機(jī)會(huì)的過(guò)酷多損失，充訪分發(fā)揮我國(guó)柄勞動(dòng)力資源曲的比較優(yōu)勢(shì)能，多層次多枝渠道多形式安地創(chuàng)造結(jié)業(yè)擇崗位。奴嬸發(fā)展中的突孝出問(wèn)題，是紛發(fā)展勞動(dòng)密誤集型產(chǎn)業(yè)有材助于解決就勾業(yè)問(wèn)題。但哈是整固不應(yīng)慨該讓企業(yè)既刃要繳納高額死稅收，又要睬提供更多的愚就業(yè)機(jī)會(huì)，喪只要能提供剃兩者中的任念何一種，都肢是應(yīng)該扶持治的。賓2.在企業(yè)竊規(guī)模上，注譯重扶持中小則企業(yè)是世界狠各國(guó)的共同埋經(jīng)驗(yàn)。從世弄界各國(guó)就業(yè)拘情況老看中田小企業(yè)是吸急納勞動(dòng)力的庸主要載體，社擴(kuò)大就業(yè)主修要還考發(fā)展著中小企業(yè)。爐中國(guó)當(dāng)前注賭冊(cè)登記的中親小企業(yè)站全焰部注冊(cè)企業(yè)悉數(shù)的99%凝，總產(chǎn)值和甲利稅分別占?jí)K全國(guó)總量的硬60%和4統(tǒng)0%，提供穴了約75%乖的城鎮(zhèn)就業(yè)雄機(jī)會(huì)，年均法創(chuàng)造900蠅億美元左右裂的出口額。哈國(guó)際上發(fā)達(dá)嚇國(guó)家每8士—攀10人中就忽有一個(gè)中小寨企業(yè)，而我室國(guó)每28人碗才有一個(gè)中途小企業(yè)，如尾果按照中等袖發(fā)達(dá)國(guó)家的已水平，我國(guó)揮中小企業(yè)存睬在較大的發(fā)酒展空間，其矛創(chuàng)造的就業(yè)葛崗位的空間殖也是相當(dāng)客魂觀的。用3.在經(jīng)濟(jì)絨類型上，注駝重發(fā)展非公裙有制經(jīng)濟(jì)是耕中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)呆展客觀現(xiàn)實(shí)徹的選擇。英題愛(ài)情形認(rèn)識(shí)蒜，國(guó)有企事抓業(yè)單位對(duì)新防增勞動(dòng)力的眠需求是有限啄的，它們或燕者在壓縮編沸制，或者自晚身經(jīng)營(yíng)狀況倆不佳，即使海需要招聘員洋工也是條件著嚴(yán)格，名額妻有限。改革噴開(kāi)放以來(lái)，挽非公有制經(jīng)掘濟(jì)的快速發(fā)歉展，不僅為扭我國(guó)經(jīng)濟(jì)社央會(huì)發(fā)展注入丘強(qiáng)大動(dòng)力和及蓬勃生機(jī)，泡而且吸納了霸大量人員就墊業(yè)。實(shí)踐證安明，哪個(gè)城薯市、地區(qū)非竟公有制經(jīng)濟(jì)后發(fā)展的快，襖城鎮(zhèn)就業(yè)夜否里就小。宮發(fā)展勞動(dòng)密搭集型企業(yè)、錄中小企業(yè)、油非公有制經(jīng)慕濟(jì)要認(rèn)真貫壺徹黨的十六共大和十六屆遇三中全會(huì)《雪決定》精神也，一是要清告除體制障礙斥，使這些企宴業(yè)在市場(chǎng)轉(zhuǎn)窩入、稅收、魯投融資、土引地使用和對(duì)除外貿(mào)易等方森面，與奇特足企業(yè)享受同破等待遇，并皂鼓勵(lì)有條件趁企業(yè)做強(qiáng)做逮大。二是提割供政策支持添，包括資金乞支持、稅收山支持等，解結(jié)決小企業(yè)融鎖資擔(dān)保難的做問(wèn)題，建立壤其貸款主渠疫道，地方財(cái)肥政對(duì)小企業(yè)蓬應(yīng)實(shí)施稅收始減免政策，粉以促進(jìn)其發(fā)灶展。三是在付技術(shù)服務(wù)，粘細(xì)細(xì)咨訊和靠人員培訓(xùn)方積面加大扶持陡力度。狹4.在就業(yè)供方式上，注扯重采用靈活家多樣的形式翻，廣泛推行討臨時(shí)工、小啊時(shí)工、季節(jié)母工和彈性工撇作制，可以治開(kāi)拓巨大的驕就業(yè)空間。撈估計(jì)我國(guó)目舍前已有70房%的下崗失卻業(yè)人員進(jìn)入翼靈活就業(yè)領(lǐng)襯域。根據(jù)國(guó)枝家統(tǒng)計(jì)局對(duì)用京、滬等7練城市抽樣調(diào)駐查推算，家個(gè)庭服務(wù)業(yè)可也創(chuàng)造200辨0萬(wàn)個(gè)就業(yè)徹崗位。推行補(bǔ)靈活多樣的陰就業(yè)方式，栗關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)禽變勞動(dòng)力的花擇業(yè)觀念津，樹(shù)立靈活蝴形式就業(yè)也鏟是就業(yè)的觀王念；沃維護(hù)勞動(dòng)者擇的合法權(quán)益黑，完善社會(huì)較保障體系，饑使靈活就業(yè)嬌人員享受平醫(yī)等的社會(huì)保晚障權(quán)利，免因除后顧之憂劃，并開(kāi)辟靈抖活就業(yè)新領(lǐng)捧域，加強(qiáng)對(duì)壇靈活就業(yè)的嫂服務(wù)。屢5.完善就援業(yè)服務(wù)體系快，加強(qiáng)職業(yè)抹教育和金額朱共培訓(xùn)，幫耐助特殊困難超群體就業(yè)，猶是正確處理分效率與公平殼關(guān)系，朝著耐“軌十六大蠶”披提出全面建信設(shè)惠及十幾粉億人口的小堪康社會(huì)發(fā)展賊目標(biāo)而努力際的重要途徑他。幫助特殊霜困難群體就懸業(yè)是政府基抹本職能之一地，政府一方郊面要解決困吐難群體的基涼本生活保障齡，另一方面半通過(guò)培訓(xùn)，筒幫助他們盡莊快重返勞動(dòng)越力市場(chǎng)，并樹(shù)應(yīng)將工作重鍋點(diǎn)由基本生條活保障轉(zhuǎn)為軌就業(yè)保障。老1998年縣—怪2000年榜，全國(guó)共組煙織了130瞞0多萬(wàn)下崗騾和失業(yè)人員盡培訓(xùn)，他們鑒在接受培訓(xùn)蹤半年后的就感業(yè)率達(dá)到6穴0%。閘四哈、為農(nóng)村?；ㄓ鄤趧?dòng)力轉(zhuǎn)益移就業(yè)創(chuàng)造踐良好的環(huán)境腦我國(guó)國(guó)民經(jīng)篇濟(jì)的一個(gè)主怖要矛盾是城井鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)時(shí)的矛盾。這兼種矛盾的根攔源是農(nóng)村大醬量剩余勞動(dòng)首力不能轉(zhuǎn)移囑到非農(nóng)領(lǐng)域造。減少農(nóng)民桂、富裕農(nóng)民清、全面小康變、現(xiàn)代化都由要在充分就董業(yè)的基礎(chǔ)上務(wù)才能實(shí)現(xiàn)。皮加快農(nóng)村剩接余勞動(dòng)力的恒轉(zhuǎn)移就業(yè)，民一是要推進(jìn)棋城鎮(zhèn)化建設(shè)欣。推薦農(nóng)村直城鎮(zhèn)化建設(shè)摧要加強(qiáng)規(guī)劃思，合理布局猜，避免沉“濃遍地開(kāi)花掛”槳、過(guò)于分散總。通過(guò)農(nóng)村算人口向小城拉鎮(zhèn)集中，引怠導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)濾向小城鎮(zhèn)內(nèi)有的工業(yè)小區(qū)篩集中，形成慨規(guī)模效應(yīng)、奮集聚效應(yīng)，肆促進(jìn)第三產(chǎn)撫業(yè)發(fā)展、擴(kuò)陳大就業(yè)容量毯。二是取消奇對(duì)農(nóng)民進(jìn)城您就業(yè)的限制莫性規(guī)定。神隙話戶籍制度榆改革，引導(dǎo)禁農(nóng)村剩余勞質(zhì)動(dòng)力平穩(wěn)有販序轉(zhuǎn)移。取執(zhí)消對(duì)農(nóng)村勞卡動(dòng)力向城鎮(zhèn)擠和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)湯轉(zhuǎn)移就業(yè)的獻(xiàn)歧視性、排神斥性的管理渡審批等規(guī)定甲和收費(fèi)項(xiàng)目蹦，變限制控沖制為放開(kāi)鼓半勵(lì)，變審批曾收費(fèi)為維權(quán)趁保障、三是影建立健全農(nóng)改村勞動(dòng)力的者培訓(xùn)極致。步就現(xiàn)在情況撐看，農(nóng)村職疼業(yè)培訓(xùn)工作貴還缺乏體制蟻、政策和經(jīng)毯費(fèi)上的有力稱支持，從而怠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適額應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還的要求，各嗓級(jí)正度應(yīng)吧液農(nóng)村職業(yè)培結(jié)訓(xùn)工作提到售重要議程上耍來(lái)，并提供離相應(yīng)的制度含保障。寨五湊、培育統(tǒng)一斃開(kāi)放、依法豈規(guī)范的勞動(dòng)吉力市場(chǎng)攜“葬勞動(dòng)者自主否創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)漠調(diào)節(jié)就業(yè)、握政府促進(jìn)就厭業(yè)披”怖，是我國(guó)市蓮場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制蕩下的就業(yè)模授式。這一模肚式的良好運(yùn)概作，要求有真一個(gè)全國(guó)統(tǒng)您一的勞動(dòng)力乎市場(chǎng)。加快醋勞動(dòng)力市場(chǎng)填建設(shè)，一是嫁打破勞動(dòng)力嶼市場(chǎng)在地區(qū)坦、行業(yè)間的趕壁壘，促進(jìn)熊企業(yè)根據(jù)需微要更靈活的勁調(diào)整勞動(dòng)力譽(yù)存量，根據(jù)姥勞動(dòng)力市場(chǎng)賣(mài)價(jià)位控制人振工成本。二鼻是建立和完記善勞動(dòng)力市使場(chǎng)服務(wù)體系尸，通過(guò)規(guī)范仔話的職業(yè)介需紹機(jī)構(gòu)開(kāi)展酬