PAGE考點34中國民族資本主義的曲折發(fā)展階段時間原因主要史實產(chǎn)生19世紀六七十年代(1)自然經(jīng)濟開始瓦解(2)外商企業(yè)豐厚利潤的刺激(3)洋務(wù)派引進西方先進生產(chǎn)技術(shù)的誘導(dǎo)(1)上海的發(fā)昌機器廠(2)廣東南海的繼昌隆繅絲廠(3)天津的貽來牟機器磨坊初步發(fā)展19世紀末(1)列強資本輸出進一步瓦解自然經(jīng)濟(2)清政府放寬對民間辦廠的限制(1)民間出現(xiàn)辦廠熱潮(2)企業(yè)數(shù)量增加，規(guī)模擴大(3)由沿海向內(nèi)地擴展短暫春天1912～1919年(1)辛亥革命的鼓舞(2)“實業(yè)救國”思潮的影響(3)群眾性反帝愛國運動的推動(4)歐洲列強暫時放松對華侵略(1)紡織業(yè)、面粉業(yè)發(fā)展迅速(2)廠礦企業(yè)增多(3)一戰(zhàn)后蕭條較快發(fā)展1927～1936年國民政府開展“國民經(jīng)濟建設(shè)運動”(1)民族工業(yè)得到較快發(fā)展(2)國民生產(chǎn)總值逐年增長沉重打擊抗戰(zhàn)爆發(fā)后(1)淪陷區(qū)：日軍的破壞和吞并(2)國統(tǒng)區(qū)：國民政府實行戰(zhàn)時體制，官僚資本的壓榨官僚資本膨脹，民族資本日益萎縮陷入絕境抗戰(zhàn)勝利后(1)美國取得在華特權(quán)(2)官僚資本的擠壓(3)國民政府的苛捐雜稅，濫發(fā)紙幣，導(dǎo)致通貨膨脹工廠、礦山、店鋪等紛紛倒閉[易錯提醒]中國近代民族工業(yè)與資本主義萌芽的關(guān)系中國近代民族工業(yè)并不是在自身資本主義萌芽基礎(chǔ)上自然發(fā)展起來的，而是在歐風美雨的刺激下產(chǎn)生的；是在鴉片戰(zhàn)爭后，中國淪為半殖民地半封建社會的歷史進程中發(fā)展起來的。1.鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束后，在外國資本主義和洋務(wù)企業(yè)的刺激下，民族資本主義于19世紀六七十年代在東南沿海地區(qū)興起。2.甲午中日戰(zhàn)爭后，列強爭相對華輸出資本，自然經(jīng)濟解體加速；清政府放寬對民間辦廠的限制，中國民族資本主義初步發(fā)展。3.辛亥革命推翻了封建帝制，一戰(zhàn)期間西方列強暫時放松了對華經(jīng)濟擴張，民族資本主義工業(yè)一度迅速發(fā)展。4.1927～1936年，國民政府推行“國民經(jīng)濟建設(shè)運動”，民族資本主義工業(yè)得到較快的發(fā)展。5.20世紀三四十年代，官僚資本主義逐漸壟斷社會經(jīng)濟，日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭，美國加緊對華經(jīng)濟侵略，民族資本主義工業(yè)陷入困境。6.中國民族資本主義工業(yè)的特點：資金較少，規(guī)模較小，以輕工業(yè)為主；主要分布在沿海地區(qū)和通商口岸，分布地域極不均衡；發(fā)展受封建主義、外國資本主義和洋務(wù)企業(yè)的壓制而艱難曲折；民族工業(yè)與外國資本、洋務(wù)企業(yè)有矛盾又有依賴關(guān)系。7.民族資本主義是在中國社會半殖民地化過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，受外國資本主義和本國封建勢力的壓迫與束縛，同時又對它們存在一定的依賴性。民族資本主義是一種革命和進步的經(jīng)濟成分，既瓦解著自然經(jīng)濟，又對外國經(jīng)濟侵略起到了一定的抵制作用。8.帝國主義、封建主義和官僚主義是阻礙中國民族資本主義發(fā)展的三大因素；民族獨立是實現(xiàn)近代化的必要前提。主題一民族資產(chǎn)階級的“中國夢”——民族資本主義的發(fā)展歷程1.圖示構(gòu)史——中國民族資本主義的曲折發(fā)展歷程2.史料探史——民族資本主義的發(fā)展階段史料一20世紀初，在部分地區(qū)出現(xiàn)了租地農(nóng)場主和以集資組成公司的名義來經(jīng)營的農(nóng)業(yè)牧墾企業(yè)……光緒二十八年(1902年)至1912年共有農(nóng)牧墾殖公司59家，資本總額286萬元；1919年已發(fā)展到100家，資本總額1245萬元……到20世紀20年代之后……許多農(nóng)牧墾殖公司相繼破產(chǎn)，而且相當普遍。——《中國通史·近代前編》探究根據(jù)史料一概括20世紀中國農(nóng)牧墾殖公司的發(fā)展狀況，簡要分析其原因。答案①1912年至1919年農(nóng)牧墾殖企業(yè)發(fā)展迅速。原因：辛亥革命的推動；第一次世界大戰(zhàn)期間歐洲列強暫時放松對中國的經(jīng)濟侵略；群眾性的反帝愛國運動。②20世紀20年代后相繼破產(chǎn)。原因：歐洲列強卷土重來，加劇侵略。史料二1927年，蔣介石以榮氏企業(yè)認購國庫券不力，下令封殺他們在無錫的產(chǎn)業(yè)，迫使榮宗敬認購巨額國庫券而了事。八一三事變后，榮氏企業(yè)備受重創(chuàng)，中新一、二、八廠全部被毀，其他企業(yè)不同程度遭受損壞、劫掠和強占。探究依據(jù)史料二分析說明1927～1945年榮氏企業(yè)遭受重創(chuàng)的原因。說明了什么？答案①原因：國民政府的封殺和壓榨；戰(zhàn)爭的破壞；日本帝國主義的掠奪。②說明：帝國主義的侵略是阻礙中國近代民族工業(yè)發(fā)展的最根本的因素；國家統(tǒng)一、民族獨立是民族工業(yè)迅速發(fā)展的前提。3.歸納總結(jié)——影響民族資本主義發(fā)展的因素阻礙因素社會性質(zhì)半殖民地半封建的社會性質(zhì)，決定了近代民族工業(yè)受帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫和束縛，這是阻礙民族資本主義發(fā)展的主要因素自身因素民族工業(yè)資金少、規(guī)模小、技術(shù)力量薄弱，因而投資和發(fā)展方向主要集中在輕工業(yè)領(lǐng)域，重工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，且主要分布在沿海和通商口岸。這種工業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布的失衡使民族工業(yè)畸形發(fā)展，未能形成獨立完整的工業(yè)體系政局動蕩近代中國政局長期動蕩，使民族工業(yè)的發(fā)展缺乏穩(wěn)定的社會環(huán)境促進因素列強侵略瓦解著中國自然經(jīng)濟，客觀上為民族工業(yè)的興起和發(fā)展提供了條件政府鼓勵由于時代潮流的沖擊和鞏固統(tǒng)治的需要，清末“新政”至民國歷屆政府都鼓勵興辦實業(yè)實業(yè)救國中國人民反帝愛國熱情不斷高漲，使“實業(yè)救國”具有日益廣泛的社會基礎(chǔ)，特別是抵制洋貨、提倡國貨運動不斷興起，有力地推動了民族工業(yè)的發(fā)展民族精神實業(yè)家們自強不息的愛國精神是支撐民族工業(yè)曲折發(fā)展的動力和力量源泉與時俱進一些民族工業(yè)自身技術(shù)的不斷革新、合理的經(jīng)營策略也是其頑強發(fā)展的因素主題二在夾縫中求生存——近代民族資本主義發(fā)展的歷史命運1.地圖探史——民族資本主義發(fā)展的特點民國時期工業(yè)分布圖探究上圖反映了民國初期民族資本主義怎樣的發(fā)展狀況及特點？答案上圖反映了近代民族工業(yè)在民國初期獲得了迅速發(fā)展，但由于產(chǎn)生于半殖民地半封建社會中，具有“先天不足，后天畸形”的特點。從工業(yè)布局來看，仍主要集中于東南沿海沿江地區(qū)；從工業(yè)結(jié)構(gòu)來看，仍以輕工業(yè)為主。2.重點講解——近代民族資本主義的歷史地位(1)從經(jīng)濟領(lǐng)域看，民族資本主義經(jīng)濟是一種代表歷史潮流的新經(jīng)濟因素，有利于中國社會的進步，推動了中國近代化的進程和社會經(jīng)濟的發(fā)展。(2)從政治領(lǐng)域看，民族資本主義經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展，使得資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級隊伍也隨之壯大，從而為近代資產(chǎn)階級民主革命提供了物質(zhì)條件和社會基礎(chǔ)，也為實現(xiàn)中國革命由舊民主主義革命向新民主主義革命的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。(3)從思想領(lǐng)域看，民族資本主義經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展，為西方資本主義思想文化的傳播提供了社會基礎(chǔ)。資產(chǎn)階級為了壯大自己的力量和推翻封建主義，開展了一系列思想文化運動(如維新思想和資產(chǎn)階級革命思想的傳播、新文化運動等)，從而沖擊和動搖了封建正統(tǒng)思想的統(tǒng)治地位，解放了人們的思想。(4)從發(fā)展趨勢上看，民族資本主義工業(yè)資金少、規(guī)模小、技術(shù)力量薄弱，沒有形成獨立完整的工業(yè)體系，地區(qū)分布不合理，在一定程度上依賴外國資本主義、本國封建勢力和官僚資本主義，難以獨立發(fā)展。3.方法總結(jié)——近代中國的五種經(jīng)濟成分示意圖高考題組1.(2015·浙江高考)榮德生等刊登宣言：“東(三)省淪亡，于今兩月，我國民政府遷延無措……且于國際聯(lián)盟中顯示讓步……同人等以匹夫有責之義，謹先發(fā)起‘國難自救會’之組織”，相約“監(jiān)督政府之外交進行，對于一切有礙國家利益之行動，共抗爭之?！边@可以作為直接史料來說明()A.國際聯(lián)盟對日本侵略中國東北的遷就B.民族工業(yè)在夾縫中求生存的歷史命運C.近代實業(yè)家具有較強的民族救亡意識D.國民政府對日本侵華采取不抵抗政策答案C解析注意題干中的限定“直接史料”。榮德生是近代民族企業(yè)家，在日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭，國民政府無為之時，成立“國難自救會”維護國家利益，說明近代企業(yè)家具有較強的民族救亡意識，故選C。A、B、D三項說法都正確，但不是題干直接體現(xiàn)的信息，皆排除。2.(2015·江蘇高考)下表展示了1914～1920年華商火柴廠的發(fā)展情況。年代進口火柴(萬羅)新廠數(shù)廠均資本額(萬元)19142383.58104.9219152097.3493.3019162062.0741.4219171559.4385.4719181334.0830.661920848.43239.67對表中數(shù)據(jù)的解讀正確的是()A.辛亥革命直接導(dǎo)致了1914～1915年工業(yè)發(fā)展B.火柴進口量的遞減影響著華商投資額的遞增C.火柴業(yè)發(fā)展折射出近代民族工業(yè)的某些特征D.反對“二十一條”推動了1920年的投資高潮答案C解析題干中的表格數(shù)據(jù)反映了民國初年民族資本主義發(fā)展的狀況，折射了這一時期民族資本主義有了進一步發(fā)展，但主要集中在輕工業(yè)，故C項正確。導(dǎo)致1914～1915年工業(yè)發(fā)展的直接原因是第一次世界大戰(zhàn)，故A項錯誤。從1914年到1916年，火柴進口量遞減，但從新廠數(shù)和廠均資本額來看，并未呈現(xiàn)遞增態(tài)勢，故B項解讀錯誤。反對“二十一條”發(fā)生在1915年，故排除D項。3.(2014·海南高考)晚清時期清政府實行專利制度，允許企業(yè)享有長時間生產(chǎn)經(jīng)營壟斷權(quán)。1912年北京政府規(guī)定專利保護期限最高為5年。后財政總長周學熙等為其所設(shè)公司申請30年的專利權(quán)時，未獲批準。這反映了民國初期()A.建立了系統(tǒng)完善的經(jīng)濟法制體系B.經(jīng)濟立法鼓勵工商業(yè)自由競爭C.中央政府限制官營商業(yè)的發(fā)展D.經(jīng)濟法規(guī)得以完全遵照執(zhí)行答案B解析材料只是論及企業(yè)專利，并不能說明建立了系統(tǒng)完善的經(jīng)濟法制體系，故A項錯誤；依據(jù)材料中“北京政府規(guī)定專利保護期限最高為5年，官員申請30年的專利權(quán)時，未獲批準”說明政府鼓勵企業(yè)自由競爭，故B項正確。模擬題組4.黃逸峰等編著的《舊中國的民族資產(chǎn)階級》中指出：“1905～1908年，年均設(shè)廠數(shù)超過洋務(wù)運動30年的20多倍與甲午后的2.5倍，投資額分別超過5.7倍與2.9倍?！背霈F(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是()A.社會環(huán)境相對安定B.“實業(yè)救國”成為主要思潮C.清政府政策的支持D.群眾性反帝愛國運動的推動答案C解析在近代社會環(huán)境相對安定的時段并不缺乏，但并未導(dǎo)致民族資本主義的較快發(fā)展，故A項錯誤；甲午戰(zhàn)爭后興起了“實業(yè)救國”但當時民族資本主義并未取得上述發(fā)展速度，故B項錯誤；“1905～1908年”民族資本主義發(fā)展較快，聯(lián)系所學知識，可知是由于此時清末“新政”推動，故C項正確；群眾性反帝愛國運動在甲午戰(zhàn)爭后就已經(jīng)涌現(xiàn)，故D項錯誤。5.國民經(jīng)濟建設(shè)運動時期，規(guī)模較大的鋼鐵、機器、電工器材等廠大多數(shù)設(shè)在湖南，其余金屬礦、煤礦、電廠多選擇川、陜等內(nèi)陸省份。電工器材廠，從原料和產(chǎn)品運銷的角度來看設(shè)在武漢為宜，但卻將其設(shè)在湘潭。這些舉措()A.從經(jīng)濟方面為抗日戰(zhàn)爭做了準備B.緩解了經(jīng)濟大危機對中國的沖擊C.提高了中西部地區(qū)人民的生活水平D.打破了我國工業(yè)的合理布局答案A解析國民經(jīng)濟建設(shè)運動在1935年提出，在抗日戰(zhàn)爭發(fā)生之前，且大多數(shù)經(jīng)濟建設(shè)都設(shè)立在了內(nèi)陸省份，保證了抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，這些經(jīng)濟建設(shè)成果沒有被日軍占領(lǐng)，故A項正確；這些經(jīng)濟建設(shè)布局的改變并不能緩解經(jīng)濟大危機對中國的沖擊，故B項錯誤；在當時開展此運動的具體目的是為了“自救救國”，對民生改善的作用有限，故C項錯誤；國民政府時期我國工業(yè)布局一直都處于不合理的狀態(tài)，故D項錯誤。6.下圖反映了國民政府在20世紀40年代發(fā)行法幣數(shù)量變化情況。下列說法正確的是()A.引發(fā)通貨膨脹造成民族工業(yè)陷入絕境B.實行戰(zhàn)時體制強化對經(jīng)濟的全面控制C.促進了“國民經(jīng)濟建設(shè)運動”的開展D.抗戰(zhàn)勝利后經(jīng)濟恢復(fù)使貨幣需求大增答案A解析由圖所示，1945年和1947年的法幣發(fā)行數(shù)額急劇增加，紙幣的濫發(fā)必然造成通貨膨脹，使民族工業(yè)陷入絕境，故A項正確；國民政府的戰(zhàn)時體制是在抗日戰(zhàn)爭時期實行的，而1945年和1947年貨幣發(fā)行量急劇增長是在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，故B項錯誤；“國民經(jīng)濟建設(shè)運動”是在1935年開始倡導(dǎo)實施，但由于抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)而停止，故C項錯誤；貨幣發(fā)行量的急劇增長不利于經(jīng)濟的恢復(fù)，故D項錯誤?？键c訓(xùn)練1.19世紀六七十年代，中國近代民族工業(yè)產(chǎn)生，但主要分布在上海、廣州等沿海城市。這在客觀上反映出()A.上述地方地理位置優(yōu)越B.清政府大力扶植沿海企業(yè)C.外資企業(yè)和洋務(wù)企業(yè)的刺激作用D.上述地方受西方入侵最早，自然經(jīng)濟解體的程度較深答案D解析近代東南沿海地區(qū)較早受到外國的侵略，外來商品的沖擊加速了當?shù)刈匀唤?jīng)濟的解體，為民族資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)造了條件。2.1902年榮德生說：“民以食為天。機制面粉質(zhì)細色白，必定會代替土粉。……外國人以‘洋人食用’為借口……朝廷對面粉是不抽稅的，開粉廠有利可圖?！彼€忘不了在香港碼頭上看到輪船上裝的多是面粉，那面粉是從英國、美國運來的。下列不能反映榮氏兄弟準備投資辦廠的原因是()A.受實業(yè)救國思想的影響B(tài).清政府放寬了對民間辦廠的限制C.歐洲列強暫時放松對華經(jīng)濟侵略D.外商企業(yè)獲利的刺激答案C解析依據(jù)題干時間“1902年”，當時實業(yè)救國思潮影響民族工業(yè)發(fā)展，故A項錯誤；甲午戰(zhàn)爭之后清政府放寬了對民間辦廠的限制，推動了民族工業(yè)的初步發(fā)展，故B項錯誤；歐洲列強暫時放松對華經(jīng)濟侵略是在一戰(zhàn)期間(1914～1918年)，與題目時間不符，故C項正確；外商企業(yè)獲利的刺激是促進民族工業(yè)發(fā)展的因素，故D項錯誤。3.1898年，清政府設(shè)立了礦務(wù)鐵路總局和農(nóng)工商總局。1903年又設(shè)立了商部，1906年又改商部為農(nóng)工商部，并設(shè)立郵傳部主管鐵路和電報事宜。這些舉措()A.客觀上有利于國內(nèi)實業(yè)發(fā)展B.一定程度上實現(xiàn)了富國目的C.有力支持了其政治上的探索D.意味著國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變答案A解析從“礦務(wù)鐵路總局”“農(nóng)工商總局”“商部”“農(nóng)工商部”“設(shè)立郵傳部主管鐵路和電報事宜”的信息，可以看出清政府這些舉措有利于工商業(yè)、交通運輸和通訊業(yè)的發(fā)展，故A項正確；結(jié)合晚清的史實來看，此時的清政府已經(jīng)日薄西山，危機四伏，沒有實現(xiàn)富國目的，故B項錯誤；資產(chǎn)階級革命運動蓬勃發(fā)展，最終通過辛亥革命推翻了清王朝，故C項錯誤；此時自給自足的自然經(jīng)濟仍占主導(dǎo)地位，故D項錯誤。4.1916年榮氏創(chuàng)立了申新紡織公司，到1918年盈利率達到74.2%，隨后申新發(fā)展成9個廠。申新紡織公司這一時期發(fā)展的原因有()A.清政府放寬對民間辦廠的限制B.抵制日貨、提倡國貨的群眾運動推動C.南京臨時政府獎勵實業(yè)發(fā)展D.南京國民政府推行“國民經(jīng)濟建設(shè)運動”答案B解析注意材料時間1916年至1918年，清政府放寬對民間辦廠的限制是在甲午戰(zhàn)爭后，故A項錯誤；此段時間正好在1915年“二十一條”泄露之后，民眾反日情緒高漲，抵制日貨、提倡國貨，故B項正確；南京臨時政府是在1912年成立，時間不符，故C項錯誤；南京國民政府是在1927年成立，時間不符，故D項錯誤。5.嚴志才《評南京國民政府的“國民經(jīng)濟建設(shè)運動”》一書中說：“到1936年，帝國主義在華資本已達42.8億多美元，控制了中國生鐵產(chǎn)量的96.8%，原煤產(chǎn)量的55.7%，發(fā)電量的55%，外洋航運噸位的83.3%，國內(nèi)航運噸位的63.1%，鐵路總里程的90.7%?！睆闹锌梢钥闯?)A.中國經(jīng)濟主權(quán)受到全面威脅B.帝國主義各國把中國作為投資場所C.中國重工業(yè)呈現(xiàn)殖民地化趨勢D.國民政府吸引外資取得巨大成功答案C解析由材料中的數(shù)據(jù)可見，1936年，帝國主義把持著中國生鐵、原煤、發(fā)電量、外洋航運噸位、國內(nèi)航運噸位、鐵路總里程的絕大多數(shù)，但是只有重工業(yè)的數(shù)據(jù)，不能說明中國經(jīng)濟主權(quán)受到全面威脅，故A項錯誤；材料中未體現(xiàn)“投資場所”，故B項錯誤；中國重工業(yè)受到帝國主義把持，呈現(xiàn)殖民地化趨勢，故C項正確；材料體現(xiàn)的是列強的經(jīng)濟侵略，不是吸引外資，故D項錯誤。6.下表據(jù)嚴中平《中國近代經(jīng)濟史統(tǒng)計資料選輯》繪制。表中數(shù)據(jù)表明()年代鋼(噸)生鐵(噸)煤(噸)錳礦石(噸)1935年25656578706136091747314001936年41431580999639902985434001937年5563479586833723046979187A.國民經(jīng)濟建設(shè)運動成效顯著B.國家實現(xiàn)統(tǒng)一且社會穩(wěn)定C.國防工業(yè)體系已經(jīng)初步形成D.列強放松了對華經(jīng)濟侵略答案A解析材料反映了1935～1937年鋼、生鐵、煤、錳礦石等產(chǎn)量增加的趨勢，這是國民政府開展國民經(jīng)濟建設(shè)運動的成效，故A項正確；1935～1937年國共內(nèi)戰(zhàn)，沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，故B項錯誤；材料只反映鋼、生鐵、煤、錳礦石等產(chǎn)量增加趨勢，不能說明國防工業(yè)體系已經(jīng)初步形成，故C項錯誤；列強放松了對華經(jīng)濟侵略是在一戰(zhàn)期間，故D項錯誤。7.嚴中平在《中國近代經(jīng)濟史統(tǒng)計資料選輯》中指出，在國民黨統(tǒng)治區(qū)的3758家工廠中，有590家在1937年就存在，有3168家是1938～1942年創(chuàng)辦的。這些工廠大多數(shù)設(shè)在四川、湖南、陜西和廣西。材料表明()A.抗戰(zhàn)客觀上促進了國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展B.中部和西部地區(qū)成為當時中國經(jīng)濟重心C.抗戰(zhàn)期間列強暫時放松了對華經(jīng)濟侵略D.抗戰(zhàn)客觀上促進了中國工業(yè)布局的調(diào)整答案D解析材料只提供了中部、西部部分省份的工業(yè)企業(yè)的發(fā)展狀況，不能全面反映國統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟，故A項錯誤；材料表現(xiàn)不出來中部和西部地區(qū)在全國的地位，故B項錯誤；第一次世界大戰(zhàn)時期歐洲列強放松了對華經(jīng)濟侵略，不是抗戰(zhàn)時期，故C項錯誤；從“1937～1942年”，主要地區(qū)“四川、湖南、陜西和廣西”，可知反映的是抗日戰(zhàn)爭時期，由于日本侵略，企業(yè)內(nèi)遷，反映了中國工業(yè)布局的調(diào)整，故D項正確。8.工業(yè)化中，工業(yè)布局往往受各種因素的制約。閱讀材料，回答問題。材料一下列是中國近代19世紀六七十年代的三幅圖片。(1)材料一反映出了什么歷史信息？結(jié)合所學知識分析其分布的特點及原因。材料二1936年前，在西南現(xiàn)代工礦企業(yè)幾乎是空白?！?938年上半年，國民政府確立了“以西南諸省為主要地區(qū)，開發(fā)各種礦產(chǎn)，建立國營重工業(yè)，而于民營工業(yè)及鄉(xiāng)村手工業(yè)為普遍之調(diào)整與提倡”的經(jīng)濟建設(shè)方針，并在這年6月的經(jīng)濟部工作報告中明確指出：“今后工礦事業(yè)之發(fā)展，注重西南各省為已定之方針。