第第頁司考刑訴法之對立案材料的處理

對立案材料的處理，是指公A機關(guān)、人民檢察院、人民法院通過對立案材料審查后，分別針對不同情況作出立案或者不立案的決定。這是立案程序的最后結(jié)果。

刑事訴訟法第110條規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公A機關(guān)對立案材料審查后，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案。最高人民檢察院、公A部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》第5條規(guī)定，人民檢察院對于公A機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的線索進行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理：（1）沒有犯罪事實發(fā)生，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，及時答復(fù)投訴人或者行政執(zhí)法機關(guān)；（2）不屬于被投訴的公A機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)將有管轄權(quán)的機關(guān)告知投訴人或者行政執(zhí)法機關(guān)，并建議向該機關(guān)控告或者移送；（3）公A機關(guān)尚未作出不予立案決定的，移送公A機關(guān)處理；（4）有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任，屬于被投訴的公A機關(guān)管轄，且公A機關(guān)已作出不立案決定的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要求公A機關(guān)書面說明不立案理由。根據(jù)這一規(guī)定，對立案材料的處理，包括立案決定和不立案決定兩種形式。

1.決定立案及應(yīng)辦的法律手續(xù)。公A機關(guān)、人民檢察院、人民法院經(jīng)過對立案材料的審查，認(rèn)為符合立案條件的，即有犯罪事實發(fā)生，對行為人依法需要追究刑事責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)作出立案的決定。

公A機關(guān)對立案材料進行審查后，認(rèn)為需要立案的，由承辦人填寫《立案報告表》，公A機關(guān)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，交由偵查部門開始偵查。人民檢察院對立案材料審查后，認(rèn)為需要立案的，應(yīng)當(dāng)制作立案報告書，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)后予以立案。在決定立案之日起3日以內(nèi)，將立案備案登記表、提請立案報告和立案決定書一并報送上一級人民檢察院備案。上一級人民檢察院認(rèn)為下級人民檢察院立案決定錯誤的，應(yīng)當(dāng)書面通知下級人民檢察院糾正。上一級人民檢察院也可以直接作出決定，通知下級人民檢察院執(zhí)行。下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上一級人民檢察院的決定，并將執(zhí)行情況向上一級人民檢察院報告。下級人民檢察院對上一級人民檢察院的決定有異議的，可以在執(zhí)行的同時向上一級人民檢察院報告。人民法院受理的自訴案件，一般先由控告申訴庭工作人員填寫《立案審批表》，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，移交刑事審判庭審理。

2.決定不立案及應(yīng)辦的法律手續(xù)。接受立案材料的公A司F機關(guān)，經(jīng)審查，如果認(rèn)為不符合立案條件，即沒有犯罪事實發(fā)生，或者不需要追究刑事責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)作出不立案的決定。

決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)制作《不立案決定書》，寫明案件的材料來源，決定不立案的理由和法律依據(jù)，決定不立案的機關(guān)等。根據(jù)刑事訴訟法以及相關(guān)規(guī)定，公A司F機關(guān)決定不立案的，應(yīng)當(dāng)將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請復(fù)議。對控告人的復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)及時審核并作出答復(fù)。對