綿陽中學(xué)處置突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案為了快速、有序、高效、正確的處置學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共事務(wù)，保證第一時(shí)間集中全校之力投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)救助，盡量削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，剛好消退事態(tài)隱患。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《學(xué)生衛(wèi)生工作條例》《綿陽市人民政府突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、預(yù)案運(yùn)用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校突發(fā)公共事務(wù)：集會、大型集體活動、外出活動、擁擠踩踏、交通、校舍倒塌、火災(zāi)、食物中毒、衛(wèi)生防疫、重大環(huán)境污染、自然災(zāi)難、網(wǎng)絡(luò)平安、考試平安、后勤保障平安（供水、供電、供氣）等突發(fā)事務(wù)，以及其他影響校內(nèi)和社會穩(wěn)定的突發(fā)事務(wù)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）指揮部及職責(zé)1、成立綿陽中學(xué)突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急救援指揮部，設(shè)置在通慧樓政教處辦公室或一樓大廳?？傊笓]：胡東（校長）副總指揮：陳治國（副校長）魏東（副校長）翟勇（副校長）陳再瓊（副書記）成員：王孝弟（校辦主任）田達(dá)奎（教化處主任）夏伯陽（總務(wù)處主任）胡光輝（政教處主任）王朝紅（招生宣揚(yáng)處主任）陳治霞（教科室主任）張琳玲（團(tuán)委書記）指揮部辦公室設(shè)在政教處，胡長輝同志任辦公室主任。2、工作職責(zé)：（1）全面、精確、剛好了解和駕馭學(xué)校突發(fā)公共事務(wù)的狀況。（2）制訂防止、限制突發(fā)公共事務(wù)發(fā)生的對策與措施。（3）在上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校突發(fā)公共平安事務(wù)的應(yīng)急救援工作。（4）加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)。（5）確定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保各類突發(fā)公共事務(wù)救援工作有序，高效地進(jìn)行。（二）各工作小組職責(zé)1、組織協(xié)調(diào)組（1）人員組成組長：陳治國成員：王孝弟石勇茍文彬胡長輝（2）工作職責(zé)1）同指揮部辦公室一道探討政策和措施。2）制訂和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策與措施。3）協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的關(guān)系，處理有關(guān)重大問題。4）協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作中學(xué)校各小組的關(guān)系。5）全面駕馭了解事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息。6）完成指揮部交辦的其他工作。2、信息宣揚(yáng)組（1）人員組成組長：陳再瓊成員：王朝紅茍文彬王錫強(qiáng)（2）工作職責(zé)1）負(fù)責(zé)相關(guān)工作的文件、材料起草、審核、印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理。2）負(fù)責(zé)相關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔。3）收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事務(wù)處理過程中信息的傳閱，相關(guān)材料的記錄、存檔。4）建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類詢問、采訪，做好宣揚(yáng)報(bào)道工作。5）完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。3、應(yīng)急救援組（1）人員組成組長：魏東成員：胡光輝夏伯陽孫昌均田達(dá)奎孫偉湯映政胡長輝（2）工作職責(zé)1）快速組織教職工救援和學(xué)生自救。2）同有關(guān)部門協(xié)作、維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場的事態(tài)。3）同有關(guān)部門組織現(xiàn)場救援，特殊是救助現(xiàn)場受傷人員。4）組織輸送受傷人員入院搶救、就醫(yī)。5）隨時(shí)駕馭受傷人員醫(yī)療狀況和事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。6）其他相關(guān)救援工作。4、事故調(diào)查處理組（1）人員組成組長：陳再瓊成員：王孝弟陳志霞胡光輝石勇夏伯陽張玲琳（2）工作職責(zé)1）進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。2）查明事故緣由、經(jīng)過。3）對事故造成的損失和救援行動進(jìn)行評估。4）提出校內(nèi)秩序復(fù)原方案。5）查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理方法等。6）安撫事故受傷人員家屬及親屬，接待聽取事故受傷人員家屬或親屬看法。7）依法探討提出事故善后解決方法等。8）其他相關(guān)工作5、后勤保障組（1）人員組成組長：翟勇成員：夏伯陽王孝弟孫偉蔣志勇鄭國學(xué)（2）工作職責(zé)1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、通訊、車輛保障工作。2）對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案并予以保障。3）落實(shí)應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障，確保平安、有效、剛好完成有關(guān)保障任務(wù)。4）快速復(fù)原校內(nèi)秩序供應(yīng)物資保障和經(jīng)費(fèi)保障。5）完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。三、應(yīng)急救援程序（一）校舍倒塌事故、火災(zāi)事故應(yīng)急救援程序1、報(bào)告程序事故發(fā)生后，第一時(shí)間報(bào)119、120和進(jìn)行現(xiàn)場救援并同時(shí)向指揮部辦公室、教化主管部門報(bào)告。2、現(xiàn)場搶救程序應(yīng)急救援組馬上組織人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，做好救援工作。1）帶好救援工具、機(jī)械、車輛、醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)入現(xiàn)場，實(shí)行措施，防止因搶救不當(dāng)使事故擴(kuò)大。2）幫助公安干警共同設(shè)立警戒線，將事故現(xiàn)場與圍觀群眾隔離。3）向有關(guān)搶救部門提出搶救方案，同有關(guān)搶救部門共同做好現(xiàn)場救援。4）設(shè)立現(xiàn)場急救點(diǎn)，組織校醫(yī)攜帶必需醫(yī)療器具及藥品對受傷人員急救，防止受傷人員病情惡化。5）聯(lián)系、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門、相關(guān)醫(yī)院、快速將受傷人員用最平安的方法轉(zhuǎn)移到具備相關(guān)救治實(shí)力的醫(yī)院救治。6）現(xiàn)場監(jiān)控新發(fā)傷患狀況，全力做好救助轉(zhuǎn)移工作。7）完成其他任務(wù)（二）飲食衛(wèi)生平安、重大疾患事故應(yīng)急救援程序1、報(bào)告程序若發(fā)生事故，學(xué)校應(yīng)馬上向市教化局報(bào)告，同時(shí)報(bào)120到現(xiàn)場急救，懇求衛(wèi)生、疾控等部門參與應(yīng)急救援。2、現(xiàn)場搶救程序應(yīng)急救援組織人員馬上進(jìn)入事故現(xiàn)場組織救援1）快速封閉食品加工現(xiàn)場，與有關(guān)部門一道設(shè)立警戒線，將事故現(xiàn)場與圍觀群眾隔離。2）快速將病源、傳染源隔離、可疑食品封存，防止疾病擴(kuò)大擴(kuò)散。3）提出現(xiàn)場救援方案，與相關(guān)部門共同做好現(xiàn)場救援。4）同相關(guān)部門一道組織將病員送到醫(yī)院救治。5）其他相關(guān)工作。（三）其他突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急救援程序1、報(bào)告程序若發(fā)生事故，學(xué)校馬上報(bào)告市教化局，同時(shí)報(bào)告相關(guān)的救援部門。2、現(xiàn)場搶救程序1）學(xué)校應(yīng)急救援應(yīng)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織救援。2）指揮部應(yīng)依據(jù)狀況馬上制訂救援方案并協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援。3）應(yīng)急小組要協(xié)作相關(guān)部門的救援工作。4）其他救援相關(guān)事項(xiàng)。四、其他應(yīng)急處置方法（一）現(xiàn)場應(yīng)急處置現(xiàn)場應(yīng)急處置執(zhí)行下列一般程序1、事故發(fā)生后保持冷靜，鎮(zhèn)靜應(yīng)對，馬上向有關(guān)部門報(bào)告，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將損失削減到最低程序。2、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)馬上向市教化局報(bào)告，并依據(jù)事故性質(zhì)、狀況分別向公安、交警、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急救援，是災(zāi)情盡快得以限制，受傷人員剛好得到救治。3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員馬上趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故狀況匯報(bào)，實(shí)行應(yīng)急措施全力組織搶救、維持秩序、疏散師生、愛護(hù)現(xiàn)場、監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)作調(diào)查取證，做好受傷人員安撫工作，并剛好與受傷人員家屬取得聯(lián)系，做好安撫、說明、善后工作。5、其他相關(guān)工作（二）信息報(bào)送1、報(bào)送內(nèi)容及格式（見附表）。2、報(bào)告程序1）事發(fā)后馬上電話報(bào)告市教化局，若通訊中斷，應(yīng)落實(shí)專人在確保自身平安的前提下，實(shí)行其他方式到教化局機(jī)關(guān)報(bào)告。2）事發(fā)后應(yīng)依據(jù)狀況、性質(zhì)向相關(guān)救援部門報(bào)告。3）盡快形成具體報(bào)告市教化局。4）處置過程中隨時(shí)向市教化局及相關(guān)部門報(bào)告相關(guān)信息。（三）事故調(diào)查監(jiān)控1、事故調(diào)查。事故發(fā)生后，要做好相關(guān)現(xiàn)場愛護(hù)工作。事故調(diào)查實(shí)行“四不放過”原則：事故緣由沒有查清不放過；事故責(zé)任沒有落實(shí)不放過；師生員工沒有受到教化不放過；沒有防范措施不放過。2、防范監(jiān)控。為了預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，學(xué)校要加強(qiáng)平安隱患的排查工作，并剛好整改，對一時(shí)難以整改的重、特大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級上報(bào)，并指定防范監(jiān)控方案，確保重、特大平安事故隱患得到剛好消退和有效監(jiān)控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。五、事故預(yù)防和責(zé)任追究（一）事故預(yù)防。學(xué)校要加大宣揚(yáng)教化和隱患排查整改的力度，不斷增加廣闊師生員工的平安意識、責(zé)隨意識和自我愛護(hù)意識，有效預(yù)防各類事務(wù)的發(fā)生。主動開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練（每學(xué)期1—2次），并適時(shí)完善各類應(yīng)急預(yù)案，不斷提高廣闊師生自護(hù)自救實(shí)力和學(xué)校有效處置各類突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急應(yīng)變實(shí)力。（二）責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)予以處理。一是嚴(yán)格追究事故責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二