證券法之收購兼并證券法第三章

證券交易

第四十一條持有一個(gè)股份有限公司已發(fā)行的股份百分之五的股東，應(yīng)當(dāng)在其持股數(shù)額達(dá)到該比例之日起三日內(nèi)向該公司報(bào)告，公司必須在接到報(bào)告之日起三日內(nèi)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；屬于上市公司的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向證券交易所報(bào)告。

第四章

上市公司收購第七十八條上市公司收購可以采取要約收購或者協(xié)議收購的方式。第七十九條通過證券交易所的證券交易，投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份的百分之五時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起三日內(nèi)，向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、證券交易所作出書面報(bào)告，通知該上市公司，并予以公告；在上述規(guī)定的期限內(nèi)，不得再行買賣該上市公司的股票。

投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份的百分之五后，通過證券交易所的證券交易，其所持該上市公司已發(fā)行的股份比例每增加或者減少百分之五，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告。在報(bào)告期限內(nèi)和作出報(bào)告、公告后二日內(nèi)，不得再行買賣該上市公司的股票。第八十條依照前條規(guī)定所作的書面報(bào)告和公告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）持股人的名稱、住所；

（二）所持有的股票的名稱、數(shù)量；

（三）持股達(dá)到法定比例或者持股增減變化達(dá)到法定比例的日期。第八十一條通過證券交易所的證券交易，投資者持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的股份的百分之三十時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行收購的，應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司所有股東發(fā)出收購要約。但經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)免除發(fā)出要約的除外。

第八十二條依照前條規(guī)定發(fā)出收購要約，收購人必須事先向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上市公司收購報(bào)告書，并載明下列事項(xiàng)：

（一）收購人的名稱、住所；

（二）收購人關(guān)于收購的決定；

（三）被收購的上市公司名稱；

（四）收購目的；

（五）收購股份的詳細(xì)名稱和預(yù)定收購的股份數(shù)額；

（六）收購的期限、收購的價(jià)格；

（七）收購所需資金額及資金保證；

（八）報(bào)送上市公司收購報(bào)告書時(shí)所持有被收購公司股份數(shù)占該公司已發(fā)行的股份總數(shù)的比例。

收購人還應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的公司收購報(bào)告書同時(shí)提交證券交易所。第八十三條收購人在依照前條規(guī)定報(bào)送上市公司收購報(bào)告書之日起十五日后，公告其收購要約。

收購要約的期限不得少于三十日，并不得超過六十日。第八十四條在收購要約的有效期限內(nèi)，收購人不得撤回其收購要約。

在收購要約的有效期限內(nèi)，收購人需要變更收購要約中事項(xiàng)的，必須事先向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及證券交易所提出報(bào)告，經(jīng)獲準(zhǔn)后，予以公告。

第八十五條收購要約中提出的各項(xiàng)收購條件，適用于被收購公司所有的股東。

第八十六條收購要約的期限屆滿，收購人持有的被收購公司的股份數(shù)達(dá)到該公司已發(fā)行的股份總數(shù)的百分之七十五以上的，該上市公司的股票應(yīng)當(dāng)在證券交易所終止上市交易。

第八十七條收購要約的期限屆滿，收購人持有的被收購公司的股份數(shù)達(dá)到該公司已發(fā)行的股份總數(shù)的百分之九十以上的，其余仍持有被收購公司股票的股東，有權(quán)向收購人以收購要約的同等條件出售其股票，收購人應(yīng)當(dāng)收購。

收購行為完成后，被收購公司不再具有公司法規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)依法變更其企業(yè)形式。第八十八條采取要約收購方式的，收購人在收購要約期限內(nèi)，不得采取要約規(guī)定以外的形式和超出要約的條件買賣被收購公司的股票。第八十九條采取協(xié)議收購方式的，收購人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定同被收購公司的股東以協(xié)議方式進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

以協(xié)議方式收購上市公司時(shí)，達(dá)成協(xié)議后，收購人必須在三日內(nèi)將該收購協(xié)議向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及證券交易所作出書面報(bào)告，并予公告。

在未作出公告前不得履行收購協(xié)議。第九十條采取協(xié)議收購方式的，協(xié)議雙方可以臨時(shí)委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)保管協(xié)議轉(zhuǎn)讓的股票，并將資金存放于指定的銀行。

第九十一條在上市公司收購中，收購人對所持有的被收購的上市公司的股票，在收購行為完成后的六個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

第九十二條通過要約收購或者協(xié)議收購方式取得被收購公司股票并將該公司撤銷的，屬于公司合并，被撤銷公司的原有股票，由收購人依法更換。第九十三條收購上市公司的行為結(jié)束后，收購人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將收購情況報(bào)告國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所，并予公告。第九十四條上市公司收購中涉及國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)持有的股份，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

股份有限公司國有股權(quán)管理暫行辦法第一章

總則

第一條為貫徹《公司法》，規(guī)范股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）國有股權(quán)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，制定本辦法。第二條組建股份公司，視投資主體和產(chǎn)權(quán)管理主體的不同情況，分別構(gòu)成“國家股”和“國有法人股”。國家股是指有權(quán)代表國家投資的機(jī)構(gòu)或部門向股份公司出資形成或依法定程序取得的股份。在股份公司股權(quán)登記上記名為該機(jī)構(gòu)或部門持有的股份。國有法人股是指具有法人資格的國有企業(yè)、事業(yè)及其他單位以其依法占用的法人資產(chǎn)向獨(dú)立于自己的股份公司出資形成或依法定程序取得的股份。在股份公司股權(quán)登記上記名為該國有企業(yè)或事業(yè)及其他單位持有的股份。國家股和國有法人股統(tǒng)稱為國有股權(quán)。第三條股份公司國有股權(quán)管理應(yīng)遵循以下原則：一、貫徹以公有制為主體的方針，保證國有股權(quán)依國家產(chǎn)業(yè)政策在股份公司中的控股地位。二、堅(jiān)持政企分開，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，依法落實(shí)股份公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。三、促進(jìn)國有資產(chǎn)合理配置，優(yōu)化國有資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效益。四、保障國有股權(quán)益，做到與其他股權(quán)同股、同權(quán)、同利。第四條國有資產(chǎn)管理部門是國有股權(quán)行政管理的專職機(jī)構(gòu)。

第二章

股份公司設(shè)立時(shí)國有股權(quán)的界定

第五條國有企業(yè)改建為股份公司，可整體改組，也可根據(jù)實(shí)際情況對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組。企業(yè)資產(chǎn)重組必須有利于企業(yè)自身發(fā)展，有利于提高企業(yè)盈利能力和水平，有利于發(fā)展專業(yè)化分工和社會化服務(wù)，資產(chǎn)重組中對原企業(yè)實(shí)行分立的，必須明確分立后獨(dú)立于股份公司之外的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的產(chǎn)權(quán)管理主體和管理體制，明確其與股份公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。第六條設(shè)立股份公司，必須按照國務(wù)院發(fā)布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，委托有資格的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。第七條國有企業(yè)改建為股份公司要按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定。第八條股份公司設(shè)立時(shí)，股權(quán)界定應(yīng)區(qū)分改組設(shè)立和新設(shè)立兩種不同情況。一、國有企業(yè)改建為股份公司的股權(quán)界定：1.有權(quán)代表國家投資的機(jī)構(gòu)或部門直接設(shè)立的國有企業(yè)以其全部資產(chǎn)改建為股份公司的，原企業(yè)應(yīng)予撤消，原企業(yè)的國家凈資產(chǎn)折成的股份界定為國家股。2.有權(quán)代表國家投資的機(jī)構(gòu)或部門直接設(shè)立的國有企業(yè)以其部門資產(chǎn)（連同部分負(fù)債）改建為股份公司的，如進(jìn)入股份公司的凈資產(chǎn)（指評估前凈資產(chǎn)，下同）累計(jì)高于原國有企業(yè)凈資產(chǎn)50%（含50%），或主營生產(chǎn)部分全部或大部分資產(chǎn)進(jìn)入股份制企業(yè)，其凈資產(chǎn)折成的股份界定為國家股；進(jìn)入股份公司的凈資產(chǎn)低于50%（不含50%），其凈資產(chǎn)折成的股份界定為國有法人股。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。3.國有法人單位（行業(yè)性總公司和具有政府行政管理職能的公司除外）所擁有的企業(yè)，包括產(chǎn)權(quán)關(guān)系經(jīng)過界定和確認(rèn)的國有企業(yè)（集團(tuán)公司）的全資子企業(yè)（全資子公司）和控股子企業(yè)（控股子公司）及其下屬企業(yè)，以全部或部分資產(chǎn)改建為股份公司，進(jìn)入股份公司的凈資產(chǎn)折成的股份界定為國有法人股。二、新建設(shè)立股份公司的股權(quán)界定：1.國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門直接向新設(shè)成立的股份公司投資形成的股份界定為國家股。2.國有企業(yè)（行業(yè)性總公司和具有政府行政管理職能的公司除外）或國有企業(yè)（集團(tuán)公司）的全資子企業(yè)（全資子公司）和控股子企業(yè)（控股子公司）以其依法占用的法人資產(chǎn)直接向新設(shè)立的股份公司投資入股形成的股份界定為國有法人股。第九條按本《辦法》應(yīng)界定為國家股的不得界定為國有法人股。第十條國有企業(yè)（指單一投資主體的企業(yè)）改組設(shè)立股份公司時(shí)，其占有使用的資產(chǎn)經(jīng)評估確認(rèn)后，須將凈資產(chǎn)一并折股，股權(quán)性質(zhì)不得分設(shè)；其股權(quán)要按本《辦法》確定的國有持股單位統(tǒng)一持有，不得由不同部門或機(jī)構(gòu)分割持有。第十一條國有企業(yè)進(jìn)行股份制改組，要按《在股份制試點(diǎn)工作中貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策若干問題的暫行規(guī)定》，保證國家股或國有法人股（該國有法人單位應(yīng)為國有獨(dú)資企業(yè)或國有獨(dú)資公司）的控股地位。國有股權(quán)控股分為絕對控股和相對控股。絕對控股是指國有股權(quán)持股比例占50%以上（不含50%）；相對控股是指國有股權(quán)持股比例高于30%低于50%，但因股權(quán)分散，國家對股份公司具有控制性影響。計(jì)算持股比例一般應(yīng)以同一持股單位的股份為準(zhǔn)，不得將兩個(gè)或兩個(gè)以上國有股權(quán)持股單位的股份加和計(jì)總。第十二條國有資產(chǎn)嚴(yán)禁低估作價(jià)折股，一般應(yīng)以評估確認(rèn)凈資產(chǎn)折為國有股的股本。如不全部折股，則折股方案須與募股方案和預(yù)計(jì)發(fā)行價(jià)格一并考慮，但折股比率（國有股股本/發(fā)行前國有凈資產(chǎn)）不得低于65%。股票發(fā)行溢價(jià)倍率（股票發(fā)行價(jià)格/股票面值）應(yīng)不低于折股的差額部分應(yīng)計(jì)入資本公積金，不得以任何形式將資本（凈資產(chǎn)）轉(zhuǎn)為負(fù)債。凈資產(chǎn)折股后，股東權(quán)益應(yīng)等于凈資產(chǎn)。第十三條國有企業(yè)改建為股份公司必須明確國家股或國有法人股持股單位。第十四條資產(chǎn)評估結(jié)束后，有關(guān)單位要提出國有股權(quán)管理方案的申請并附送有關(guān)材料，報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審核、批復(fù)。國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)是審批設(shè)立股份公司的必備文件。國有股權(quán)管理方案的申請，凡需國務(wù)院授權(quán)部門審批設(shè)立公司的，報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局審批；凡需地方省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立公司的，報(bào)省級人民政府國有資產(chǎn)管理部門審批。第十五條國有資產(chǎn)管理部門要建立股份公司國家股檔案，包括國家股持股單位名稱、國家股數(shù)額占總股本的比例、國家股股利收繳、國家股權(quán)變動(dòng)等情況，對國家股股權(quán)及收益實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第三章

國有股持股單位和股權(quán)形成方式

第十六條國家股權(quán)應(yīng)由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)持有，在國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)未明確前，也可由國有資產(chǎn)管理部門持有或由國有資產(chǎn)管理部門代政府委托其他機(jī)構(gòu)或部門持有。國家股權(quán)委托持有的，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)與被委托單位辦理委托手續(xù)，訂立委托協(xié)議，明確雙方在行使股權(quán)、股利收繳、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的權(quán)利和義務(wù)。國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)持有國家股權(quán)的，國有資產(chǎn)管理部門代授權(quán)方擬訂有關(guān)協(xié)議。國有法人股應(yīng)由作為投資主體的國有法人單位持有并行使股權(quán)。第十七條國有持股單位須依法行使股份公司的國有股權(quán)，維護(hù)國有股的權(quán)益，對國有股權(quán)益的安全完整負(fù)責(zé)。第十八條國有股持股單位必須妥善保管股票或其他股權(quán)憑證。第十九條國有股持股單位可委派法定代表人或其制定的代理人出席股東大會，審議和表決股東大會議程上的事項(xiàng)。國有股持股單位通過出席股東大會的代表提名董事、監(jiān)事候選人或提出罷免董事、監(jiān)事的決議，并依持股比例參加投票、表決。第二十條受國有股持股單位委派出席股東大會的代表人或代理人，應(yīng)按持股單位的利益和意志行使股東權(quán)利。第二十一條國家股持股單位不得委托任何自然人作為國有股股東，并以個(gè)人名義行使國有股股權(quán)。第二十二條明確為某一持股單位持有的國有股股權(quán)，不得分割為若干部分委派一個(gè)以上的股東代理人分別行使。第二十三條非經(jīng)法定程序，國有股持股單位不得直接制定任何人擔(dān)任公司董事，也不得要求任何董事只代表國有股持股單位的利益行事或事先單方面向國有股持股單位報(bào)告應(yīng)當(dāng)向全體股東同時(shí)披露的重要信。公司的全體當(dāng)選董事，不論是否由國家股持股單位提名，均應(yīng)代表全體股東的利益，對全體股東負(fù)責(zé)。國有股股權(quán)行使管理辦法另行規(guī)定。

第四章

國有股股權(quán)的收入、增購、轉(zhuǎn)讓及轉(zhuǎn)讓收入的管理

第二十四條經(jīng)股東大會決議采取分配現(xiàn)金股利方式的，國有股持股單位應(yīng)按時(shí)足繳國有股應(yīng)分得的股利，不得以任何方式放棄國有股的收益權(quán)。第二十五條國家股股利收入由國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)督收繳，依法納入國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定安排使用。國有法人股股利由國有法人單位依法收取，按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》有關(guān)規(guī)定核算。第二十六條國有股持股單位不得將國有股應(yīng)分得的股利單方面留歸股份公司使用。第二十七條國有股持股單位在股東大會決定送配股等事宜時(shí)，須從維護(hù)國有股利益出發(fā)，不得盲目贊成配股或放棄配股權(quán)；不得同意國有股權(quán)分派現(xiàn)金股利而其他股權(quán)分派等值紅股及其他不規(guī)范、不公正的分配方案。國家股持股單位不得以任何理由、任何方式同意單方面縮小國有股權(quán)比例。第二十八條國有股持股單位可根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營策略及有關(guān)法規(guī)增購股份。完成增購股份并增加國家股權(quán)后，須報(bào)國有資產(chǎn)管理部門備案。第二十九條國有股權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合以下規(guī)定：一、轉(zhuǎn)讓國家股權(quán)應(yīng)以調(diào)整投資結(jié)構(gòu)為主要目的。二、轉(zhuǎn)讓國家股權(quán)須遵從國家有關(guān)轉(zhuǎn)讓國家股的規(guī)定，由國家股持股單位提出申請，說明轉(zhuǎn)讓目的、轉(zhuǎn)讓收入的投向、轉(zhuǎn)讓數(shù)額、轉(zhuǎn)讓對象、轉(zhuǎn)讓方式和條件、轉(zhuǎn)讓定價(jià)、轉(zhuǎn)讓時(shí)間以及其他具體安排。三、轉(zhuǎn)讓國家股權(quán)的申請報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局和省級人民政府國有資產(chǎn)管理部門審批；向境外轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的（包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓）報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局審批；國家股轉(zhuǎn)讓數(shù)額較大，設(shè)計(jì)控股權(quán)及相對控股權(quán)變動(dòng)的，須經(jīng)國家國有資產(chǎn)管理局會同國家體改委及有關(guān)部門審批。四、非國有資產(chǎn)管理部門持有的股東單位轉(zhuǎn)讓國家股權(quán)后，須向國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告轉(zhuǎn)讓收入的金額、轉(zhuǎn)讓收入的使用計(jì)劃及實(shí)施結(jié)果。國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法另行制定。第三十條國家股配股股權(quán)轉(zhuǎn)讓須遵從證券監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定。第三十一條國家股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)納入國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算收入，用于購買須由國家控股的股份制企業(yè)的配股或購入其他股權(quán)等國有資產(chǎn)經(jīng)營性投資。第三十二條股份公司破產(chǎn)或終止清算后，國有股持股單位應(yīng)按股權(quán)比例收回剩余資產(chǎn)。

第五章

監(jiān)督和制裁

第三十三條國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)考核、監(jiān)督國家股持股單位正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，維護(hù)國有股的權(quán)益。第三十四條國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對國家股權(quán)的管理經(jīng)營情況進(jìn)行檢查，被檢查單位不得弄虛作假或以任何方式拒絕和逃避。第三十五條國家資產(chǎn)管理部門有權(quán)單獨(dú)或會同有關(guān)部門對違反本《辦法》，導(dǎo)致國有資產(chǎn)權(quán)益收到侵害的單位和人員給予經(jīng)濟(jì)、行政的處分，包括終止授權(quán)或解除其被委托行使國家股股權(quán)的資格。對觸犯刑事的責(zé)任人，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十六條國有資產(chǎn)管理部門及授權(quán)機(jī)構(gòu)的工作人員，利用職權(quán)營私舞弊或玩忽職守，造成國有資產(chǎn)權(quán)益損失的，國有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)、行政的處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六章

附則

第三十七條本《辦法》原則適用于有限責(zé)任公司。第三十八條本《辦法》發(fā)布后，《股份制試點(diǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本《辦法》的規(guī)定不符的，以本《辦法》為準(zhǔn)執(zhí)行。第三十九條各地根據(jù)本《辦法》制定具體操作規(guī)定，報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局和國家體改委備案。第四十條本《辦法》由國家國有資產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

股票發(fā)行與交易管理暫行條例之上市公司的收購股票發(fā)行與交易管理暫行條例

第四章第四十六條任何個(gè)人不得持有一個(gè)上市公司千分之五以上的發(fā)行在外的普通股；超過的部分，由公司在征得證監(jiān)會同意后，按照原買入價(jià)格和市場價(jià)格中較低的一種價(jià)格收購。但是因公司發(fā)行在外的普通股總量減少，致使個(gè)人持有該公司千分之五以上發(fā)行在外的普通股的，超過的部分在合理期限內(nèi)不予收購。外國和香港、澳門、臺灣地區(qū)的個(gè)人持有的公司發(fā)行的人民幣特種股票和境外發(fā)行的股票，不受前款規(guī)定的千分之五的限制。第四十七條任何法人直接或者間接持有一個(gè)上市公司發(fā)行在外的普通股達(dá)到百分之五時(shí)，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生之日起三個(gè)工作日內(nèi)，向該公司、證券交易場所和證監(jiān)會作出書面報(bào)告并公告。但是，因公司發(fā)行在外的普通股總量減少，致使法人持有該公司百分之五以上發(fā)行在外的普通股，在合理期限內(nèi)不受上述限制。任何法人持有一個(gè)上市公司百分之五以上的發(fā)行在外的普通股后，起持有該種股票的增減變化每達(dá)到該種股票發(fā)行在外總額的百分之二時(shí)，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生之日起三個(gè)工作日內(nèi)，向該公司、證券交易場所和證監(jiān)會書面報(bào)告并公告。法人在依照前兩款規(guī)定作出報(bào)告并公告之日起兩個(gè)工作日內(nèi)和作出報(bào)告前，不得再行直接或者間接買入或者賣出該種股票。第四十八條發(fā)起人以外的任何法人直接或者間接持有一個(gè)上市公司發(fā)行在外的普通股達(dá)到百分之三十時(shí)，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生之日起四十五個(gè)工作日內(nèi)，向該公司所有股票持有人發(fā)出收購要約，按照下列價(jià)格中較高的一種價(jià)格，以貨幣付款方式購買股票：（一）在收購要約發(fā)出前十二個(gè)月內(nèi)收購要約人購買該種股票所支付的最高價(jià)格；（二）在收購要約發(fā)出前三十個(gè)工作日內(nèi)該種股票的平均市場價(jià)格。前款持有人發(fā)出收購要約前，不得再行購買該種股票。第四十九條收購要約人在發(fā)出收購要約前應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會作出有關(guān)收購的書面報(bào)告；在發(fā)出收購要約的同時(shí)應(yīng)當(dāng)向受要約人、證券交易場所提供本身情況的說明和與該要約有關(guān)的全部信息，并保證材料回其收購要約。第五十條收購要約的全部條件適用于同種股票的所有持有人。第五十一條收購要約期滿，收購要約持有人的普通股未達(dá)到該公司發(fā)行在外的普通股總數(shù)的百分之五十的，為收購失敗；收購要約人除發(fā)出新的收購要約外，其以后每年購買的該公司發(fā)行在外的普通股，不得超過該公司發(fā)行在外的普通股總數(shù)的百分之五。收購要約期滿，收購要約人持有的普通股達(dá)到該公司發(fā)行在外的普通股總數(shù)的百分之七十五以上的，該公司應(yīng)當(dāng)在證券交易所終止交易。收購要約人要約購買股票的總數(shù)低于預(yù)受要約總數(shù)時(shí)，收購要約人應(yīng)當(dāng)按照比例從所有預(yù)受收購要約人種購買該股票。收購要約期滿，收購要約人持有的股票達(dá)到該公司股票總數(shù)的百分之九十時(shí)，其余股東有權(quán)以同等條件向收購要約人強(qiáng)制出售其股票。第五十二條收購要約發(fā)出后，主要要約條件改變的，收購要約人應(yīng)當(dāng)立即通知所有受要約人。通知可以采用新聞發(fā)布會，登報(bào)或者其他傳播形式。收購要約人在要約期內(nèi)及要約期滿后三十個(gè)工作日內(nèi)，不得以要約規(guī)定以外的任何條件購買該種股票。預(yù)受收購要約的受要約人有權(quán)在收購要約失效前撤回對該要約的預(yù)受。關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法企業(yè)兼并是社會主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是競爭體制發(fā)揮作用的必然結(jié)果，也是深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容。為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)兼并工作，特制定本辦法。一、本辦法所稱企業(yè)兼并，是指一個(gè)企業(yè)購買其他企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，使其他企業(yè)失去法人資格或改變法人實(shí)體的一種行為。不通過購買方式實(shí)行的企業(yè)之間的合并，不屬本辦法規(guī)范。二、企業(yè)兼并的原則（一）企業(yè)兼并要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，使資產(chǎn)存量向需要發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)短線產(chǎn)品的企業(yè)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。（二）企業(yè)兼并應(yīng)遵循自愿、互利和有償?shù)脑瓌t，在競爭過程中進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。不能用行政命令強(qiáng)制或阻撓優(yōu)勢企業(yè)兼并劣勢企業(yè)。（三）企業(yè)兼并注重實(shí)效，其衡量標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和社會經(jīng)濟(jì)效益。（四）企業(yè)兼并除國家有特殊規(guī)定者外，不受地區(qū)、所有制、行業(yè)和隸屬關(guān)系的限制。（五）企業(yè)兼并既要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，又要防止形成壟斷，以有利于企業(yè)之間的競爭。（六）商品企業(yè)的兼并，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要考慮方便人民生活。一些經(jīng)營蔬菜、小百貨和從事其他生活服務(wù)的小型商業(yè)、服務(wù)業(yè)門店，在兼并時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮經(jīng)營范圍和經(jīng)營方向。三、被兼并方和兼并企業(yè)的確定全民所有制企業(yè)被兼并，由各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。尚未建立國有資產(chǎn)管理部門的地方，由財(cái)政部門會同企業(yè)主管部門報(bào)同級政府作出決定。為使兼并工作順利進(jìn)行，應(yīng)征求被兼并方企業(yè)職工的意見，并做好職工的思想工作。集體所有制企業(yè)被兼并，由職工代表大會討論通過，報(bào)政府主管部門備案。當(dāng)前被兼并的對象，重點(diǎn)應(yīng)是以下幾類企業(yè)：1.自己提出被兼并的企業(yè)；2.資不抵債和接近破產(chǎn)的企業(yè)；3.長期經(jīng)營性虧損或微利的企業(yè)；4.產(chǎn)品滯銷、轉(zhuǎn)產(chǎn)沒條件，也沒有發(fā)展前途的企業(yè)。凡屬被兼并的對象，國家不再給予減稅讓利、補(bǔ)貼或優(yōu)惠貸款等特殊照顧，以促使企業(yè)走兼并道路。屬于新興產(chǎn)業(yè)的微利或虧損企業(yè)，在確定其被兼并是時(shí)，應(yīng)優(yōu)先在本行業(yè)內(nèi)實(shí)行兼并，以利于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已經(jīng)實(shí)行承包或租賃的企業(yè)，在確定其被兼并時(shí)，應(yīng)先按照承包或租賃條例規(guī)定，辦理終止合同手續(xù)。四、企業(yè)兼并的形式企業(yè)兼并主要又以下幾種形式：1.承擔(dān)債務(wù)式，即在資產(chǎn)與債務(wù)等價(jià)的情況下，兼并方以承擔(dān)被兼并方債務(wù)為條件接收其資產(chǎn)。2.購買式，即被兼并方出資購買被兼并企業(yè)的資產(chǎn)。3.吸收股份式，即被兼并企業(yè)的所有者將被兼并的凈資產(chǎn)作為股金投入兼并方，成為兼并方企業(yè)的一個(gè)股東。4.控股式，即一個(gè)企業(yè)通過購買其他企業(yè)的股權(quán)，達(dá)到控股，實(shí)現(xiàn)兼并。五、企業(yè)兼并的程序企業(yè)兼并一般按如下程序進(jìn)行：1.通過產(chǎn)權(quán)交易市場或直接洽談，初步確定兼并和被兼并方企業(yè)；2.對被兼并方企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行評估，清理債權(quán)、債務(wù)，確定資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓底價(jià)；3.以底價(jià)為基礎(chǔ)，通過招標(biāo)、投標(biāo)確定成交價(jià)，自找對象的可以協(xié)商議價(jià)，被兼并的全民所有制企業(yè)成交價(jià)，要經(jīng)產(chǎn)權(quán)歸屬的所有制代表確認(rèn)；4.兼并雙方的所有者簽署協(xié)議，全民所有制企業(yè)所有者代表為負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)兼并的機(jī)關(guān)。5.辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的清算及法律手續(xù)。六、被兼并方企業(yè)資產(chǎn)的評估作價(jià)被兼并方企業(yè)的資產(chǎn)包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，一定要進(jìn)行評估作價(jià)，并對全部債務(wù)予以核實(shí)。如果兼并方企業(yè)在兼并過程中轉(zhuǎn)換成股份制企業(yè)，也要進(jìn)行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估組織一定要具有公正性和權(quán)威性，有條件的可利用現(xiàn)有會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)；沒有條件的可由有關(guān)部門組成臨時(shí)評估組織。資產(chǎn)評估作價(jià)可以采取以下三種辦法：1.重置成本法，即按資產(chǎn)全新情況下的現(xiàn)價(jià)或重置成本減去已使用年限的折舊，來確定被評估資產(chǎn)的價(jià)值。2.市場法，即按照市場上近期發(fā)生的類似資產(chǎn)的交易價(jià)來確定評估資產(chǎn)的價(jià)值。3.收入法，即按預(yù)期利潤率計(jì)算的現(xiàn)值來確定被評估資產(chǎn)的價(jià)值。這三種辦法可以互相檢驗(yàn)，亦可單獨(dú)使用。七、企業(yè)兼并的資金來源和兼并后的產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)兼并也是一種投資方式，凡是國家規(guī)定可以用于投資的資金，都可用來兼并企業(yè)，當(dāng)前主要有以下四項(xiàng)：1.企業(yè)留用利潤；2.企業(yè)節(jié)余的折舊基金；3.計(jì)劃內(nèi)用于投資的銀行貸款；4.企業(yè)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)行債券、股票等籌集到的資金。企業(yè)兼并后的產(chǎn)權(quán)歸屬，原則上誰出資歸誰所有。八、被兼并方企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入歸屬被兼并方企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入，歸該企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者：如被兼并方企業(yè)是全民所有制，其凈收入除國家另有規(guī)定外，有國家資產(chǎn)管理部門組織解繳國庫；未建立國有資產(chǎn)管理部門的地方，由財(cái)政部門組織入庫，列入專門帳戶，納入預(yù)算管理。如被兼并方企業(yè)屬集體所有制，其凈收入按產(chǎn)權(quán)歸屬比例分別歸不同所有者。企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬不清的，其凈收入視同國有資產(chǎn)管理。九、對被兼并方企業(yè)職工的安置在目前社會保險(xiǎn)制度還不健全的條件下，被兼并方企業(yè)的職工，包括固定工、合同工和離、退休職工，原則上由兼并方企業(yè)接收，在確定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格時(shí)要考慮這一因素。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)社會保險(xiǎn)制度的配套改革，逐步過度到由社會吸收、消化。被兼并方企業(yè)職工的所有制身份可以暫時(shí)不變。十、兼并后企業(yè)的財(cái)政稅收管理企業(yè)兼并后，如果被兼并企業(yè)喪失法人地位，按兼并方企業(yè)的財(cái)政稅收管理辦法執(zhí)行；如果被兼并方企業(yè)仍保留法人地位，在所有制性質(zhì)沒有變化的情況下，按被兼并方企業(yè)原來的財(cái)政稅收管理辦法執(zhí)行；如果被兼并方企業(yè)的所有制性質(zhì)發(fā)生變化，按所有制性質(zhì)變更后適用的財(cái)政稅收管理辦法執(zhí)行；如果兼并雙方通過參股、控股形成股份制企業(yè)，其財(cái)政稅收的管理辦法另行規(guī)定。有關(guān)全民所有制企業(yè)兼并后的財(cái)務(wù)處理辦法，由財(cái)政部另行規(guī)定。關(guān)于出售國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)的暫行辦法犬各省、自治剪區(qū)、直轄市挨和計(jì)劃單列福市體改委（售辦）、經(jīng)委宰、財(cái)政

廳嗽（局）、國就有資產(chǎn)管理弓局（或籌備占組）：詳有計(jì)劃害有步驟地出貿(mào)售國有小型芹企業(yè)產(chǎn)權(quán)，攜是調(diào)整所有陰制結(jié)構(gòu)和深緣化企業(yè)改革諸的一項(xiàng)重要吳內(nèi)容。為了告積極穩(wěn)妥地這推進(jìn)國有小幻型企業(yè)產(chǎn)權(quán)足的出售工作偶，特制定本混辦法。戲一、本叫辦法所指的徒國有小企業(yè)鍵的劃分標(biāo)準(zhǔn)握，原則上按蹈照國務(wù)院繼1984年及9月18日機(jī)批轉(zhuǎn)財(cái)政部死《國營企業(yè)煎第二步利改志稅試行辦法日》中關(guān)于國軟營小企業(yè)的郊標(biāo)準(zhǔn)劃分。改二、出骨售國有企業(yè)縮產(chǎn)權(quán)，應(yīng)由公各級政府的錄國有資產(chǎn)管怖理部門負(fù)責(zé)坡。在目前尚庭未建立國有趁資產(chǎn)管理部慨門的地方，莖那些小企業(yè)燥產(chǎn)權(quán)需要出愉售，應(yīng)按照晉企業(yè)隸屬關(guān)幟系，由財(cái)政似部門會同企座業(yè)主管部門喂報(bào)同級政府漏作出決定，去事先應(yīng)征求隊(duì)企業(yè)經(jīng)營者護(hù)和職工代表驢大會的意見鎮(zhèn)，做好職工地的思想工作裕，減少不必丙要的震蕩和割損失。液三、要倦搞好出售企水業(yè)產(chǎn)權(quán)的組闖織、協(xié)調(diào)和海指導(dǎo)工作。葉有條件的地游方還可以組畜建企業(yè)拍賣蒼市場或產(chǎn)權(quán)辭交易市場。疫四、國堆有小企業(yè)的肚產(chǎn)權(quán)原則上嚇都可以出售疏。當(dāng)前，出那售的重點(diǎn)是毫下列三種類民型的企業(yè)產(chǎn)疤權(quán)：由1.資潛不抵債和接矮近破產(chǎn)的企亭業(yè)；伸2.長抓期經(jīng)營不善虧，連續(xù)多年虹虧損或微利灰的企業(yè)；權(quán)3.為肌了優(yōu)化結(jié)構(gòu)敲，當(dāng)?shù)卣壅J(rèn)為需要出甩售產(chǎn)權(quán)的企慮業(yè)。請已經(jīng)實(shí)租行承包或租互賃的企業(yè)，打一般應(yīng)在承包包或租賃期易滿后再行出朗售產(chǎn)權(quán)。對茂經(jīng)營不善或倉確有必要出年售的承包或辦租賃企業(yè)，喬應(yīng)按法律程節(jié)序，先終止?jié)獬邪蜃赓U典合同，再進(jìn)趙行出售。過五、國訂有小企業(yè)可椅以整體拍賣全的形式出售幫產(chǎn)權(quán)，資產(chǎn)沿?cái)?shù)額較大的杏小型工業(yè)企去業(yè)，可以折串股分散出售密。掛六、國促有小企業(yè)產(chǎn)器權(quán)的購買者系，可以是國貝內(nèi)全民所有蓮制企業(yè)、集慨體所有制企畫業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企掉業(yè)、“三資紅”企業(yè)、私準(zhǔn)營企業(yè)、合想伙團(tuán)體和個(gè)行人。張七、提吩倡跨地區(qū)、炊跨行業(yè)、跨宋部門進(jìn)行企悼業(yè)產(chǎn)權(quán)買賣撥，以促進(jìn)一殘些企業(yè)和有謎關(guān)組織運(yùn)用模自己的資金衰、技術(shù)和管汁理的優(yōu)勢，按去購買和經(jīng)毅營被出售的疤企業(yè)。竭八、對漂被出售企業(yè)態(tài)的資產(chǎn)（包傅括無形資產(chǎn)調(diào)）要認(rèn)真進(jìn)魄行清查評估余。由賣方所害有者代表委蔽托會計(jì)師事廊務(wù)所、審計(jì)枕事務(wù)所或組灘織專門小組肥，對被出售健企業(yè)的財(cái)產(chǎn)猴進(jìn)行全面清荒查核實(shí)和資翻產(chǎn)評估，并襖依據(jù)評估的壺資產(chǎn)價(jià)值、開供求狀況等張因素，由資饑產(chǎn)所有者代例表提出出售密底價(jià)。月九、資商產(chǎn)評估可以色采取以下三叉種辦法：匆1.成澤本法，即按略資產(chǎn)全新情筆況下的現(xiàn)價(jià)漫或重置成本遵，減去已使樹用年限的折血舊來確定被存評估資產(chǎn)的孫價(jià)值；決2.市持場法，即按興照市場上近啊期發(fā)生的類肯似資產(chǎn)的交聯(lián)易價(jià)來確定爪被評估資產(chǎn)跌的價(jià)值；末3.收站入法，即按揉預(yù)期利潤率夕計(jì)算的現(xiàn)值今來確定評估稀資產(chǎn)的價(jià)值勸。謹(jǐn)這三種鐘辦法可以互飼相檢驗(yàn)，也市可以單獨(dú)使思用。確定底丸盤價(jià)格前，編要對被出售圖企業(yè)原有債南權(quán)債務(wù)進(jìn)行住清理，隨企身業(yè)出售轉(zhuǎn)移脈給購買企業(yè)受的單位或個(gè)盛人，并由有荒關(guān)方面重新住簽訂合同予黨以確認(rèn)。砌十、被氣出售企業(yè)產(chǎn)國權(quán)價(jià)格的確疼定，要遵循籮以下原則：殖1.要科保證國家財(cái)冒產(chǎn)不受損失材，防止賤價(jià)允甩賣和泄漏校底價(jià)；宮2.底冒盤價(jià)格的確忠定應(yīng)簡便易能行、公平合赤理；嚷3.成癥交價(jià)格要在誕公開競爭中銜形成，禁止綠私下交易。慮十一、更被出售企業(yè)濃原租用的國北有房產(chǎn)，征召得房管部門備同意后，可屬一并出賣。員土地使用權(quán)言經(jīng)土地管理墓機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，煙也可以有償問轉(zhuǎn)讓。土地男使用期限，佳按國家有關(guān)得規(guī)定和企業(yè)不不同情況確孔定。一并出室賣國有房產(chǎn)障與土地使用孕權(quán)有償轉(zhuǎn)讓賴的，要相應(yīng)東增加出售底郵價(jià)。肺十二、擋購買企業(yè)的栽資金來源：流個(gè)人、合伙訓(xùn)和私營企業(yè)隱購買時(shí)，誰害購買誰出資壘；全民所有市制企業(yè)或城指鄉(xiāng)集體所有疏制企業(yè)，凡滑是按國家規(guī)緒定可自主支受配的資金都票可用來購買殃其他企業(yè)。梢購買者缺原則上應(yīng)一構(gòu)次付清價(jià)款雞。如數(shù)額較雞大，一次付薯清確有困難擦的，在取得化擔(dān)保的前提亡下，可以分棵期付款。分贈(zèng)期付款的期燙限不得超過迅3年，第一姿次交款數(shù)額舟不得低于出缺售價(jià)款的3組0%，欠交顫的部分應(yīng)參需照銀行貸款揉利率交付利荷息。另十三、蕩出售國有小索企業(yè)所得凈株收入（包括后利息收入）倡，除國務(wù)院后另有規(guī)定外懷，由國有資念產(chǎn)管理部門很組織解繳國虧庫，尚未建笛立國有資產(chǎn)章管理機(jī)構(gòu)的降地方，由財(cái)冶政部門組織眨入庫，均作盆為專項(xiàng)資金呈，納入預(yù)算妙管理。攻十四、吃對被出售企粒業(yè)的退休職繪工有兩種安奇置辦法：一吳是購買方以盒接收全部退偏休職工作為乘條件，在確匠定底盤價(jià)格扮時(shí)考慮這一皂因素；二是貧按照歷史有怖關(guān)數(shù)據(jù)，確戲定退休職工扛享受退休待腹遇的平均年稍限、人均年答退休金，計(jì)屋算出退休職飯工勞保所需如的費(fèi)用總額宅，在確定企謀業(yè)產(chǎn)權(quán)出賣碼價(jià)格中考慮坦這一因素，濾有購買方分酸期向社會保堅(jiān)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)交納董勞保統(tǒng)籌資渠金，企業(yè)退燭休職工的勞何保費(fèi)用即由阻社會保險(xiǎn)機(jī)江構(gòu)負(fù)責(zé)支付棋。一般原則巡是，購買方礦是全民所有劑制或集體所廢有制企業(yè)的籠，宜采用第意一種辦法，圖購買方是合思伙、個(gè)人和死私營企業(yè)的登，宜采用第拐二種辦法。透十五、浴被出售企業(yè)祥在職職工的孔安置，要實(shí)貢行雙向選擇遷的原則。職信工或走或留氧應(yīng)在成交過炊程中達(dá)成協(xié)膀議。未被購播買方錄用及塞自愿離職的獸職工3個(gè)月資內(nèi)的工資和持其他福利待筆遇不變，由籃購買方負(fù)責(zé)稱，所需費(fèi)用昆支出可在確出定價(jià)格時(shí)考眼慮這一因素不。未被錄用搞的職工，商廈請當(dāng)?shù)貏趧?dòng)橫部門幫助安五排。劈十六、勿企業(yè)出售過籌程中，被出恩售企業(yè)原領(lǐng)幼導(dǎo)班子和職雪能部門應(yīng)堅(jiān)足守崗位，確辦保國有資產(chǎn)恨不受損失，明并配合有關(guān)搞部門做好職密工思想工作明和資產(chǎn)清理下，不得私分季公物，濫發(fā)乞獎(jiǎng)金、實(shí)物扯。企業(yè)出售脊后，原領(lǐng)導(dǎo)翻班子成員可窮由購買方重居新聘任，未知被聘任的，款視同一般職敬工，由購買潮方或當(dāng)?shù)貏谧绖?dòng)人事部門惰統(tǒng)一安排。叢十七、所企業(yè)出售成朱交后，買賣凡雙方要簽訂聞契約，并進(jìn)等行公正，辦捆理產(chǎn)權(quán)和土伐地使用權(quán)轉(zhuǎn)鑒移手續(xù)。契傾約的內(nèi)容包借括：企業(yè)概班括、出賣價(jià)慢格、付款方導(dǎo)式、原有債偽權(quán)債務(wù)處理口、退休及在歡職職工安置飼辦法以及雙縮方商定的其扶他事項(xiàng)。諷十八、紀(jì)企業(yè)出售成兄交后，購買產(chǎn)方應(yīng)向工商碎行政管理部紗門申報(bào)換發(fā)維執(zhí)照，其所黨有制性質(zhì)隨樸購買方的所需有制性質(zhì)而鬼定，并按重孝新確定的所推有制性質(zhì)實(shí)疲施管理。擋十九、扭企業(yè)出售成神交后，購買繞方若要改變吵經(jīng)營范圍和救經(jīng)營方向，盞要經(jīng)政府有陣關(guān)部門審批換。斥二十、京各級政府管追理部門，對改通過出售轉(zhuǎn)火為個(gè)人或合豐伙經(jīng)營的小段型企業(yè)，不教得歧視，要應(yīng)積極引導(dǎo)，江通過定期發(fā)應(yīng)布市場信息趴，傳達(dá)國家洲的有關(guān)方針唉、政策，將襲其納入正常起的生產(chǎn)經(jīng)營揪軌道。胖二十一邪、外商、僑國商、港澳臺掙胞購買國有崖小企業(yè)，除久商業(yè)企業(yè)和扒國家另有規(guī)步定者外，可聽參照本暫行關(guān)辦法執(zhí)行。侵二十二催、出售國有陵小企業(yè)產(chǎn)權(quán)過的有關(guān)財(cái)務(wù)拜處理辦法，冤由財(cái)政部另獸行規(guī)定?；?、各地可參珍照本暫行辦且法，制定具肚體的實(shí)施辦旋法。件關(guān)于企業(yè)兼載并的暫行辦求法龜企業(yè)兼振并是社會主砍義商品經(jīng)濟(jì)攔發(fā)展的客觀宜要求，是競暑爭體制發(fā)揮更作用的必然年結(jié)果，也是勝深化企業(yè)改陡革的重要內(nèi)庭容。為了積劑極穩(wěn)妥地推究進(jìn)企業(yè)兼并扮工作，特制挪定本辦法。蔥一、本鷹辦法所稱企怕業(yè)兼并，是估指一個(gè)企業(yè)喉購買其他企葵業(yè)的產(chǎn)權(quán)，國使其他企業(yè)俘失去法人資弟格或改變法寺人實(shí)體的一驢種行為。不冶通過購買方驗(yàn)式實(shí)行的企秧業(yè)之間的合兵并，不屬本墊辦法規(guī)范。礎(chǔ)二、企監(jiān)業(yè)兼并的原壓則嘆（一）殺企業(yè)兼并要檢以經(jīng)濟(jì)發(fā)展冷戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)角政策為指導(dǎo)霧，使資產(chǎn)存因量向需要發(fā)油展的重點(diǎn)產(chǎn)膏業(yè)、新興產(chǎn)晴業(yè)和生產(chǎn)短各線產(chǎn)品的企重業(yè)流動(dòng)，實(shí)趙現(xiàn)生產(chǎn)要素料的優(yōu)化組合葉。剪（二）米企業(yè)兼并應(yīng)女遵循自愿、瓦互利和有償來的原則，在角競爭過程中昂進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)商優(yōu)勝劣汰。優(yōu)不能用行政圓命令強(qiáng)制或勒阻撓優(yōu)勢企容業(yè)兼并劣勢采企業(yè)。繪（三）垮企業(yè)兼并注廁重實(shí)效，其菊衡量標(biāo)準(zhǔn)是腿優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)廊構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)概構(gòu)和企業(yè)組煉織結(jié)構(gòu)，提疫高企業(yè)的整慶體素質(zhì)和社細(xì)會經(jīng)濟(jì)效益宋。什（四）六企業(yè)兼并除犁國家有特殊麗規(guī)定者外，拾不受地區(qū)、領(lǐng)所有制、行干業(yè)和隸屬關(guān)慧系的限制。以（五）旨企業(yè)兼并既救要促進(jìn)規(guī)模裂經(jīng)濟(jì)效益，閑又要防止形鉤成壟斷，以碑有利于企業(yè)櫻之間的競爭梯。走（六）查商品企業(yè)的睜兼并，不僅伐要考慮經(jīng)濟(jì)興效益，還要咸考慮方便人拳民生活。一匹些經(jīng)營蔬菜倒、小百貨和拋從事其他生括活服務(wù)的小辱型商業(yè)、服至務(wù)業(yè)門店，慕在兼并時(shí)應(yīng)錘統(tǒng)籌考慮經(jīng)鍋營范圍和經(jīng)現(xiàn)營方向。脫三、被成兼并方和兼驅(qū)并企業(yè)的確終定侄全民所書有制企業(yè)被飾兼并，由各舒級國有資產(chǎn)鹽管理部門負(fù)豐責(zé)審核批準(zhǔn)央。尚未建立侄國有資產(chǎn)管駁理部門的地尼方，由財(cái)政沖部門會同企榮業(yè)主管部門諒報(bào)同級政府駝作出決定。丑為使兼并工勵(lì)作順利進(jìn)行鉗，應(yīng)征求被提兼并方企業(yè)軍職工的意見井，并做好職談工的思想工焦作。集體所確有制企業(yè)被變兼并，由職堪工代表大會貍討論通過，訪報(bào)政府主管棋部門備案。華當(dāng)前被兼并逐的對象，重眠點(diǎn)應(yīng)是以下化幾類企業(yè)：炕1.自販己提出被兼煩并的企業(yè)；將2.資譜不抵債和接越近破產(chǎn)的企踏業(yè)；酒3.長祥期經(jīng)營性虧聾損或微利的春企業(yè)；巾4.產(chǎn)憤品滯銷、轉(zhuǎn)果產(chǎn)沒條件，援也沒有發(fā)展禮前途的企業(yè)容。額凡屬被靜兼并的對象拌，國家不再次給予減稅讓崇利、補(bǔ)貼或景優(yōu)惠貸款等井特殊照顧，恥以促使企業(yè)莖走兼并道路哥。迷屬于新弱興產(chǎn)業(yè)的微慣利或虧損企左業(yè)，在確定淘其被兼并是母時(shí)，應(yīng)優(yōu)先廣在本行業(yè)內(nèi)銳實(shí)行兼并，城以利于新興宣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展停。巡已經(jīng)實(shí)彎行承包或租乎賃的企業(yè)，佳在確定其被麻兼并時(shí)，應(yīng)殃先按照承包慨或租賃條例購規(guī)定，辦理臉終止合同手虎續(xù)。乓四、企礙業(yè)兼并的形濁式楊企業(yè)兼槍并主要又以第下幾種形式斗：撫1.承鏈擔(dān)債務(wù)式，興即在資產(chǎn)與豆債務(wù)等價(jià)的吊情況下，兼序并方以承擔(dān)氏被兼并方債夫務(wù)為條件接放收其資產(chǎn)。血2.購卵買式，即被使兼并方出資耕購買被兼并晚企業(yè)的資產(chǎn)膊。醒3.吸尋收股份式，觀即被兼并企圍業(yè)的所有者仇將被兼并的求凈資產(chǎn)作為蜻股金投入兼哨并方，成為違兼并方企業(yè)篩的一個(gè)股東咽。雷4.控?fù)Q股式，即一夢個(gè)企業(yè)通過帆購買其他企麗業(yè)的股權(quán)，刃達(dá)到控股，拜實(shí)現(xiàn)兼并。熱五、企饒業(yè)兼并的程乖序急企業(yè)兼慕并一般按如泡下程序進(jìn)行緒：夸1.通圓過產(chǎn)權(quán)交易浴市場或直接功洽談，初步公確定兼并和亦被兼并方企麥業(yè)；均2.對麻被兼并方企結(jié)業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)排進(jìn)行評估，削清理債權(quán)、國債務(wù)，確定馳資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)腦轉(zhuǎn)讓底價(jià)；鴿3.以旨底價(jià)為基礎(chǔ)虛，通過招標(biāo)嶼、投標(biāo)確定架成交價(jià)，自片找對象的可米以協(xié)商議價(jià)愛，被兼并的文全民所有制材企業(yè)成交價(jià)頂，要經(jīng)產(chǎn)權(quán)晝歸屬的所有搜制代表確認(rèn)算；賓4.兼灑并雙方的所跳有者簽署協(xié)陶議，全民所蚊有制企業(yè)所男有者代表為感負(fù)責(zé)審核批拳準(zhǔn)兼并的機(jī)期關(guān)。摧5.辦躺理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)的清算及法靜律手續(xù)。緒六、被拍兼并方企業(yè)羽資產(chǎn)的評估點(diǎn)作價(jià)畫被兼并升方企業(yè)的資妻產(chǎn)包括有形持資產(chǎn)和無形友資產(chǎn)，一定爪要進(jìn)行評估雄作價(jià)，并對叮全部債務(wù)予呢以核實(shí)。如受果兼并方企覽業(yè)在兼并過即程中轉(zhuǎn)換成褲股份制企業(yè)墨，也要進(jìn)行畢資產(chǎn)評估。助資產(chǎn)評亞估組織一定香要具有公正錯(cuò)性和權(quán)威性愁，有條件的慢可利用現(xiàn)有梯會計(jì)師事務(wù)園所等中介機(jī)衡構(gòu)；沒有條華件的可由有觀關(guān)部門組成淘臨時(shí)評估組漏織。脊資產(chǎn)評卷估作價(jià)可以匪采取以下三句種辦法：些1.重龍置成本法，應(yīng)即按資產(chǎn)全蘿新情況下的亡現(xiàn)價(jià)或重置文成本減去已朱使用年限的波折舊，來確嬸定被評估資租產(chǎn)的價(jià)值。診2.市秒場法，即按遍照市場上近銳期發(fā)生的類衡似資產(chǎn)的交浪易價(jià)來確定滾評估資產(chǎn)的陵價(jià)值。駁3.收披入法，即按誠預(yù)期利潤率姥計(jì)算的現(xiàn)值穿來確定被評候估資產(chǎn)的價(jià)貓值。咐這三種牲辦法可以互闖相檢驗(yàn)，亦藥可單獨(dú)使用墾。營七、企悔業(yè)兼并的資跨金來源和兼紛并后的產(chǎn)權(quán)討歸屬企業(yè)兼奧并也是一種稱投資方式，仆凡是國家規(guī)榴定可以用于毒投資的資金御，都可用來訴兼并企業(yè)，毒當(dāng)前主要有嘩以下四項(xiàng)：現(xiàn)1.企贈(zèng)業(yè)留用利潤板；涂2.企膚業(yè)節(jié)余的折婦舊基金；鈔3.計(jì)苦劃內(nèi)用于投隊(duì)資的銀行貸擋款；油4.企查業(yè)經(jīng)過有關(guān)醬部門批準(zhǔn)發(fā)廉行債券、股減票等籌集到膀的資金。企拜業(yè)兼并后的嘴產(chǎn)權(quán)歸屬，略原則上誰出異資歸誰所有瓜。秧八、被殃兼并方企業(yè)莊產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的咸收入歸屬巖被兼并搖方企業(yè)產(chǎn)權(quán)股轉(zhuǎn)讓的收入士，歸該企業(yè)和的產(chǎn)權(quán)所有喜者：如被兼猾并方企業(yè)是凡全民所有制奏，其凈收入急除國家另有威規(guī)定外，有沒國家資產(chǎn)管燃理部門組織喬解繳國庫；華未建立國有漸資產(chǎn)管理部逼門的地方，腸由財(cái)政部門刺組織入庫，鉤列入專門帳盞戶，納入預(yù)衣算管理。如點(diǎn)被兼并方企始業(yè)屬集體所酷有制，其凈鍋收入按產(chǎn)權(quán)配歸屬比例分吉?jiǎng)e歸不同所揮有者。企業(yè)榨產(chǎn)權(quán)歸屬不善清的，其凈奏收入視同國艙有資產(chǎn)管理戀。宣九、對巖被兼并方企蘇業(yè)職工的安圣置若在目前棵社會保險(xiǎn)制數(shù)度還不健全云的條件下，厲被兼并方企岸業(yè)的職工，延包括固定工隔、合同工和社離、退休職駱工，原則上善由兼并方企旅業(yè)接收，在億確定資產(chǎn)轉(zhuǎn)撓讓價(jià)格時(shí)要滾考慮這一因幅素。同時(shí)，叢要積極創(chuàng)造灘條件，推進(jìn)折社會保險(xiǎn)制傾度的配套改母革，逐步過盛度到由社會院吸收、消化您。被兼并方中企業(yè)職工的勝所有制身份照可以暫時(shí)不倦變。而十、兼系并后企業(yè)的袋財(cái)政稅收管驟理脹企業(yè)兼噴并后，如果圈被兼并企業(yè)呈喪失法人地憂位，按兼并賓方企業(yè)的財(cái)號政稅收管理培辦法執(zhí)行；今如果被兼并中方企業(yè)仍保逃留法人地位此，在所有制窩性質(zhì)沒有變響化的情況下屈，按被兼并常方企業(yè)原來訂的財(cái)政稅收婚管理辦法執(zhí)璃行；如果被估兼并方企業(yè)腎的所有制性倚質(zhì)發(fā)生變化嘉，按所有制仆性質(zhì)變更后藝適用的財(cái)政燈稅收管理辦掠法執(zhí)行；如竹果兼并雙方分通過參股、馳控股形成股錘份制企業(yè)，喉其財(cái)政稅收匙的管理辦法諒另行規(guī)定。揚(yáng)有關(guān)全民所終有制企業(yè)兼劣并后的財(cái)務(wù)蹤處理辦法，驕由財(cái)政部另才行規(guī)定。捆國有資產(chǎn)產(chǎn)挺權(quán)登記管理競試行辦法實(shí)此施細(xì)則吵第一條根處據(jù)國家國有或資產(chǎn)管理局共、財(cái)政部、齊國家工商行拾政管理局聯(lián)此合發(fā)布的《聽國有資產(chǎn)產(chǎn)造權(quán)登記管理摟試行辦法》舍（以下簡稱皂《試行辦法閣》），制定夏本實(shí)施細(xì)則件。湊第二條占懂有、使用國偽有資產(chǎn)，并緒已取得企業(yè)雙法人資格或擁申請取得企搞業(yè)法人資格筐的全民所有遣制企業(yè)和實(shí)箏行企業(yè)化管嶼理的事業(yè)單跑位（以下統(tǒng)驢稱“企業(yè)單銷位”），必襯須按照《試剝行辦法》和輝本實(shí)施細(xì)則兩的規(guī)定，申關(guān)辦國有資產(chǎn)漏產(chǎn)權(quán)登記（攜以下簡稱“灘產(chǎn)權(quán)登記”升）。首第三條產(chǎn)優(yōu)權(quán)登記按照斬統(tǒng)一政策、渠分級管理的侵原則，由各寶級國有資產(chǎn)周管理部門按膝企業(yè)單位財(cái)搶務(wù)隸屬關(guān)系秤組織實(shí)施。姐按財(cái)務(wù)隸屬儀關(guān)系不便組鑒織實(shí)施的，堡可結(jié)合行政父隸屬關(guān)系組壘織實(shí)施。盾按財(cái)務(wù)和行江政隸屬關(guān)系霉均不便組織盯實(shí)施的，可后結(jié)合屬地關(guān)啦系組織實(shí)施喚。缸不論按上述鷹何種關(guān)系組奶織實(shí)施，都湯要貫徹國有喜資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登蒼記不重不漏剪的原則。戲第四條國速家國有資產(chǎn)臘管理局負(fù)責(zé)慨以下企業(yè)單糕位的產(chǎn)權(quán)登鎖記管理：候一、國務(wù)院饞批準(zhǔn)設(shè)立的化全國性公司替和在國家計(jì)絲劃單列的企燃業(yè)集體團(tuán)公搖司。券二、國務(wù)院喉授權(quán)部門批跌準(zhǔn)，由國務(wù)剃院各部門、勤各直屬機(jī)構(gòu)給、各事業(yè)單面位及全國性穩(wěn)社會團(tuán)體設(shè)邁立的直屬公趙司和企業(yè)單悉位。蜂三、專業(yè)銀盆行總行、保膛險(xiǎn)公司、國潛家級非銀行捕金融機(jī)構(gòu)。冠第五條第交四條所述公膽司、企業(yè)單撕位下屬的各石級企業(yè)單位廣的產(chǎn)權(quán)登記嚴(yán)，國家國有遙資產(chǎn)管理局閘可根據(jù)具體陷情況，依據(jù)錢產(chǎn)權(quán)關(guān)系，開委托其主管姐單位辦理，招也可委托地享方國有資產(chǎn)摩管理部門辦僅理。具體委拒托事宜，由撈國家國有資棟產(chǎn)管理局其駱主管單位或浸地方國有資制產(chǎn)管理部門凍另行規(guī)定。危第六條在答國家計(jì)劃單址列的企業(yè)集堡團(tuán)的核心企圈業(yè)，由國家還國有資產(chǎn)管涂理局辦理產(chǎn)澤權(quán)登記。通站過資產(chǎn)紐帶財(cái)與核心企業(yè)物形成母子公伏司關(guān)系的緊只密層成員企專業(yè)，不另進(jìn)功行產(chǎn)權(quán)登記慰，其辦理工估商登記所需忠的資信證明汗，由核心企扭業(yè)審查并經(jīng)愧國有資產(chǎn)管脊理部門審定蓋后出具。企具業(yè)集團(tuán)核心估企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)春權(quán)登記時(shí)應(yīng)對以匯總或合件并的財(cái)務(wù)會依計(jì)報(bào)表為依缺據(jù)。與核心釋企業(yè)無資產(chǎn)境紐帶關(guān)系，構(gòu)或資產(chǎn)紐帶破關(guān)系不能確懂認(rèn)的成員企至業(yè)，按本實(shí)懶施細(xì)則第三鐘條的規(guī)定辦困理產(chǎn)權(quán)登記核。煤第七條省拴、自治區(qū)、悅直轄市及計(jì)行劃單列市國域有資產(chǎn)管理浩部門負(fù)責(zé)以鄭下企業(yè)單位伐的產(chǎn)權(quán)登記版管理：縮一、省、自擊治區(qū)、直轄受市及計(jì)劃單撈列市人民政瞇府批準(zhǔn)設(shè)立雷的直屬企業(yè)畢單位、企業(yè)影集團(tuán)公司；異二、省、自陸治區(qū)、直轄靠市及計(jì)劃單魯列市人民政晝府授權(quán)部門搖批準(zhǔn)，由政尿府部門、事詢業(yè)單位及社月會團(tuán)體設(shè)立稀的直屬企業(yè)峽單位。闖三、國家國城有資產(chǎn)管理摔局委托辦理抵產(chǎn)權(quán)登記的清企業(yè)單位。密四、省級公魄司、企業(yè)單懸位下屬各級葛企業(yè)單位的械產(chǎn)權(quán)登記，晝可參照本實(shí)絡(luò)施細(xì)則第五京、六條的精賽神，由省級唯國有資產(chǎn)管杠理部門具體靜規(guī)定。旱第八條省稿、自治區(qū)、吸直轄市及計(jì)東劃單列市以豈下各級國有惡資產(chǎn)管理部韻門，負(fù)責(zé)辦剩理本級企業(yè)臂單位和上級述國有資產(chǎn)管魯理部門委托吸的企業(yè)單位春的產(chǎn)權(quán)登記蒙。蘇第九條產(chǎn)扯權(quán)登記分為噴開辦產(chǎn)權(quán)登冬記、變動(dòng)產(chǎn)田權(quán)登記、注多銷產(chǎn)權(quán)登記嘴和產(chǎn)權(quán)登記艦?zāi)甓葯z查。總《國有資產(chǎn)填產(chǎn)權(quán)登記表騾》分為開辦宏登記表、變洲動(dòng)登記表、仗注銷登記表奴和年度檢查鞋表。華企業(yè)單位申侄辦產(chǎn)權(quán)登記寸，必須如實(shí)鹿填報(bào)相應(yīng)的應(yīng)《國有資產(chǎn)療產(chǎn)權(quán)登記表云》。療第十條開棄辦產(chǎn)權(quán)登記閥，適用于新四開辦企業(yè)單社位。占有、圖使用國有資序產(chǎn)的新開辦落企業(yè)單位，煩應(yīng)在向工商扔行政管理機(jī)蘆關(guān)申辦工商離注冊登記前陪，申報(bào)開辦賣產(chǎn)權(quán)登記。立申辦開辦產(chǎn)由權(quán)登記時(shí)，求應(yīng)填報(bào)開辦旅登記表，并姿提交以下文來件資料：旬一、批準(zhǔn)設(shè)味立的文件；終二、企業(yè)單匯位章程副本澡；穴三、國有資昆產(chǎn)總額及來倡源證明；喚四、其他需遇要提交的文盾件、資料。付第十一條齡變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登傻記，適用于列名稱、地址她、法定代表似人、經(jīng)濟(jì)性瀉質(zhì)、主管單債位發(fā)生變化當(dāng)，以及國有趨資產(chǎn)總額增藝減超過20譯%

的企業(yè)盒單位，申辦離時(shí)，應(yīng)填報(bào)本變動(dòng)登記表扮。阿名稱、地址植、法定代表邀人變更的企蜓業(yè)單位，在否工商行政管乖理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)嗎變更登記后誓30日內(nèi)，宜應(yīng)攜帶換領(lǐng)哈的《企業(yè)法基人營業(yè)執(zhí)照倆》副本，到境國有資產(chǎn)管狹理部門申辦公相應(yīng)的變動(dòng)鑄產(chǎn)權(quán)登記。撐其中名稱變紫更的，應(yīng)換雹領(lǐng)《國有資唯產(chǎn)授權(quán)占用觸證書》及其料副本；地址稠和法定代表孔人變更的，少應(yīng)換領(lǐng)《國錘有資產(chǎn)授權(quán)愈占用證書》服副本。央經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、煮主管單位需蔑要變更的企敞業(yè)單位，應(yīng)界在向工商行也政管理機(jī)關(guān)感申辦變更登祥記前，申辦淚變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登清記。申辦時(shí)評，應(yīng)提交有墨關(guān)部門批準(zhǔn)莫文件、資料蔥。椒企業(yè)單位（只不含專業(yè)銀把行、保險(xiǎn)公拴司）國有資順產(chǎn)總額增減切變動(dòng)超過上竹次產(chǎn)權(quán)登記訊數(shù)額20%甘的，應(yīng)在向疼工商行政管駛理機(jī)關(guān)申辦誦變更登記前更，申辦變動(dòng)合產(chǎn)權(quán)登記。挪申辦時(shí)，企受業(yè)單位應(yīng)提宮交變動(dòng)當(dāng)期測的會計(jì)報(bào)表招及其他有關(guān)猜文件、資料萌。奸第十二條

頑注銷產(chǎn)權(quán)登聚記，適用于寨撤消、被合注并、被兼并穿等

需要終歡止的企業(yè)單聚位。申辦時(shí)之，應(yīng)填報(bào)注艱銷登記表，尾并提交下列每

文件、證耳件及有關(guān)資答料：苗一、有關(guān)部擋門或單位的換批準(zhǔn)文件；怕二、終止財(cái)抄務(wù)決算報(bào)告臺及編制說明斯；薯三、財(cái)產(chǎn)清嘩理報(bào)告書；懸四、國有資房產(chǎn)管理部門降下達(dá)的資產(chǎn)油評估結(jié)果確輸認(rèn)通知書；抽五、資產(chǎn)處彈置請示及國鴿有資產(chǎn)管理體部門的批復(fù)慌；殿六、資產(chǎn)處慮置結(jié)果報(bào)告寶；祥七、原《國刃有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)摧登記表》、男《國有資產(chǎn)免授權(quán)占用證辭書》

及其氣副本；刑八、其他有灰關(guān)文件、資膝料。賓第十三條換由不同全民攏所有制企業(yè)常單位投資設(shè)譯立的聯(lián)營企秀業(yè)，凡聯(lián)營格各方法人資班格沒有終止頓的，按產(chǎn)權(quán)喇關(guān)系，由投懶資各方分別荷進(jìn)行登記。墨以全民所有押制企業(yè)單位暫為基礎(chǔ)，吸冒收其他企業(yè)喇單位投資聯(lián)方營企業(yè)，凡退聯(lián)營各方原玻法人資格終坊止，組成新硬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體昏，具備法人燭條件的，應(yīng)早在申辦工商盟注冊登記前剝申辦產(chǎn)權(quán)登蛛記，原全民捷所有制企業(yè)刮法人還應(yīng)在塔此以前辦理厘注銷產(chǎn)權(quán)登燦記。此類聯(lián)僑營企業(yè)占有淘、使用的國陽有資產(chǎn)總額碼及國有資本孕金，按參加稍聯(lián)營的原全角民所有制梅單位的國有丑資產(chǎn)總額、菊國有資本金蹈數(shù)額登記?？谑臈l稅全民所有制解企業(yè)單位改獲組設(shè)立股份分制企業(yè)，應(yīng)霉先在設(shè)立前吼申辦變動(dòng)產(chǎn)鏈權(quán)登記。原真全民所有制肅企業(yè)單位占喪有、使用的泄國有資產(chǎn)總擱額，應(yīng)轉(zhuǎn)為宴國家股股本焦，由國家股禮股權(quán)代表申炸辦相應(yīng)的產(chǎn)療權(quán)登記。國徒家股股本在汽國有資本金森總額欄目中父反映；由企狐業(yè)所屬的非瑞經(jīng)營性單位濫占有、使用慌的國有資產(chǎn)限，如未轉(zhuǎn)為分國家股墓股本，仍在過國有資產(chǎn)總藍(lán)欄目中反映繪。諷全民所有制價(jià)企業(yè)單位在納向股份制企箭業(yè)參股投資燃的股本及其陰權(quán)益，在該歸全民所有制阻企業(yè)單位的潤國有資本金誦和國有資產(chǎn)勝總額中單獨(dú)難反映。把有權(quán)代表國羞家投資的部止門或機(jī)構(gòu)投插資設(shè)立股份華制企業(yè)，由調(diào)其委派的國單家股股權(quán)代院表申辦相應(yīng)倘的產(chǎn)權(quán)登記簽。吃第十五條版全民所有制擱企業(yè)單位和愚行政、事業(yè)蔥單位用國有揚(yáng)資產(chǎn)在其他每經(jīng)濟(jì)性質(zhì)企嫌業(yè)單位的投虜資，參照第丘十三、十四句條規(guī)定的原耗則辦理產(chǎn)權(quán)風(fēng)登記。鎖第十六條線國有資產(chǎn)管辯理部門按年欺度對企業(yè)單敲位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)湖登記檢查，盯檢查企業(yè)單創(chuàng)位占有、使鮮用國有資產(chǎn)衫情況，主要仿是：盤一、是否按繼規(guī)定申辦國僵有資產(chǎn)開辦掀產(chǎn)權(quán)登記、瞞變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登扶記；孝二、國有資瞎產(chǎn)的增減變擴(kuò)動(dòng)審批手續(xù)助是否完備；遵三、國有資粘產(chǎn)的保值增蜜值情況；敢四、國有資權(quán)產(chǎn)的合法權(quán)嘉益是否受到神侵害。饞第十七條貴產(chǎn)權(quán)登記年算度檢查時(shí)，慨企業(yè)單位應(yīng)撞填報(bào)年度檢拆查表。。提爆交產(chǎn)權(quán)登記榮檢查年度會孕計(jì)決算報(bào)表嗓、國有資產(chǎn)倦增減變動(dòng)審盆批文件及其添他有關(guān)資料亞；提交《國邊有資產(chǎn)授權(quán)遼占用證書》甜副本。脆第十八條纏產(chǎn)權(quán)登記年貝度檢查事宜賭，各級國有減資產(chǎn)管理部普門一般在每義年５月底前精辦理完畢。獨(dú)企業(yè)單位應(yīng)例在工商年檢喘前申辦產(chǎn)權(quán)辭登記年度檢令查。涂第十九條除凡在境外設(shè)述有分支機(jī)構(gòu)擦的企業(yè)單位譯，在辦理產(chǎn)斤權(quán)登記和產(chǎn)爛權(quán)登記年度路檢查時(shí)，同叔時(shí)附送境外樣分支機(jī)構(gòu)的嚷產(chǎn)權(quán)登記表骨（復(fù)印件）掏及有關(guān)資料升。杏第二十條遙產(chǎn)權(quán)登記按漿以下程序辦笑理：堤一、需申辦射產(chǎn)權(quán)登記的岡企業(yè)單位，泡向國有資產(chǎn)掩管理部門申吵報(bào)。經(jīng)確認(rèn)炮受理后，填鞏寫《國有資姿產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記藥表》。笨二、申辦的診企業(yè)單位將纏產(chǎn)權(quán)登記表鷹報(bào)主管單位慢審查并簽署蜓意見。遭三、申辦的鼓企業(yè)單位攜府帶有關(guān)文件的、證件、資淋料及經(jīng)主管鋸單位審查后康的產(chǎn)權(quán)登記惜表到國有資水產(chǎn)管理部門配辦理審定手判續(xù)。英四、國有資搬產(chǎn)管理部門到對審查合格臨的企業(yè)單位煙，辦理有關(guān)鋒核發(fā)《國有冷資產(chǎn)授權(quán)占暑用證書》事禽宜?！秶幸赓Y產(chǎn)授權(quán)占起用證書》依淺據(jù)審定的開康辦登記表予呼以核發(fā)，依什據(jù)審定的變管動(dòng)登記表予身以換發(fā)，依艦據(jù)注銷登記脹表予以回收名，依據(jù)年度辛檢查表簽署儲產(chǎn)權(quán)登記年恨度檢查意見服，企業(yè)單位雀的法定代表恰人應(yīng)在《國赴有資產(chǎn)授權(quán)數(shù)占用證書》駱副本上簽字拾。鮮《國有資產(chǎn)辨授權(quán)占用證另書》由國家避國有資產(chǎn)管遙理局統(tǒng)一印伙制。其管理擠辦法另行制償發(fā)。述第二十一條掀國有資產(chǎn)號管理部門應(yīng)卵監(jiān)督檢查企隨業(yè)單位申辦喪產(chǎn)權(quán)登記和妖產(chǎn)權(quán)登記年嬌度檢查的情端況。對不按傍《試行辦法病》規(guī)定申辦拾產(chǎn)權(quán)登記和亦產(chǎn)權(quán)登記年繡度檢查的企弓業(yè)單位和責(zé)通任人員，由返國有資產(chǎn)管抗理部門或由飛其會同主管噴單位依照國池家有關(guān)法律辮、法規(guī)、規(guī)怎章等進(jìn)行必帖要的經(jīng)濟(jì)和功行政處罰。蓮第二十二條極國有資產(chǎn)跳管理部門對黎其有關(guān)工作冤人員不按《莊試行辦法》驗(yàn)及本實(shí)施細(xì)和則的規(guī)定辦赴理產(chǎn)權(quán)登記改，及在產(chǎn)權(quán)卷登記工作中編嚴(yán)重失職或說營私舞弊的毛，根據(jù)情節(jié)怠輕重給予相羊應(yīng)的處分。微第二十三條類各級國有遮資產(chǎn)管理部每門應(yīng)妥善保胳管審定后的無產(chǎn)權(quán)登記表仰及有關(guān)資料攜，并建立專父門檔案。浙第二十四條巧各省、自遍治區(qū)、直轄傅市、計(jì)劃單伐列市國有資離產(chǎn)管理部門叼，每年應(yīng)于豪產(chǎn)權(quán)登記年番度檢查結(jié)束晶后兩個(gè)月內(nèi)慈，將產(chǎn)權(quán)登卸記檢查情況括報(bào)國家國有要資產(chǎn)管理局惕。糧第二十五條右中外合資她、合作經(jīng)營竄企業(yè)中的中輸方國有資產(chǎn)售產(chǎn)權(quán)登記管歌理實(shí)施細(xì)則沃，由國家國蓬有資產(chǎn)管理乘局另行制定妻。愛第二十六條挽本實(shí)施細(xì)良則由國家國遙有資產(chǎn)管理側(cè)局負(fù)責(zé)解釋權(quán)。凱第二十七條炒本實(shí)施細(xì)朽則自發(fā)布之魄日起施行。頂國有資產(chǎn)評押估管理辦法冬第一章

總劉則

觀第一條追為了正確洋體現(xiàn)國有資恭產(chǎn)的價(jià)值量均，保護(hù)國有烏資產(chǎn)所有者鉤和經(jīng)營者、悅使用者的合伶法權(quán)益，制怒定本辦法。砍第二條跡國有資產(chǎn)爪評估，除法窄律、法規(guī)另季有規(guī)定外，湯適用本辦法槍。范第三條鵲國有資產(chǎn)材占有單位（常以下簡稱占堪有單位）有光下列情形之色一的，應(yīng)當(dāng)棉進(jìn)行資產(chǎn)評薦估；嶄（一）共資產(chǎn)拍賣、平轉(zhuǎn)讓；有（二）推企業(yè)兼并、桑出售、聯(lián)營瞇、股份經(jīng)營熄；車（三）蘭與外國公司滾、企業(yè)和其遵他經(jīng)濟(jì)組織襲或者個(gè)人開爬辦中外合資閘經(jīng)營企業(yè)或戴者中外合作形經(jīng)營企業(yè)；作（四）毛企業(yè)清算；糞（五）親依照國家有周關(guān)規(guī)定需要土進(jìn)行資產(chǎn)評慧估的其他情票形。堅(jiān)第四條堡占有單位賭有下列情形邊之一，當(dāng)事杏人認(rèn)為需要峰的，可以進(jìn)珍行資產(chǎn)評估祖：酸（一）練資產(chǎn)抵押及躲其他擔(dān)保；競（二）點(diǎn)企業(yè)租賃；箏（三）侵需要頃進(jìn)行資產(chǎn)評珠估的其他情風(fēng)形。例第五條協(xié)全國或者日特定行業(yè)的捆國有資產(chǎn)評娛估，由國務(wù)日院決定。堡第六條籍國有資產(chǎn)惜評估范圍包秤括：固定資取產(chǎn)、流動(dòng)資物產(chǎn)、無形資至產(chǎn)和其他資之產(chǎn)。第第七條哨國有資產(chǎn)保評估應(yīng)當(dāng)遵劉循真實(shí)性、勻科學(xué)性、可皇行性原則，甲依照國家規(guī)星定的標(biāo)準(zhǔn)、屯程序和方法虧進(jìn)行評定和狂估算。

六第二章

組貫織管理

蜓第八條馳國有資產(chǎn)乞評估工作，遞按照國有資伏產(chǎn)管理權(quán)限愈，由國有資剃產(chǎn)管理行政衛(wèi)主管部門負(fù)家責(zé)管理和監(jiān)即督。著國有資瓣產(chǎn)評估組織鼓工作，按照筆占有單位的玩隸屬關(guān)系，且由行業(yè)主管皆部門負(fù)責(zé)。誘國有資安產(chǎn)管理行政咳主管部門和擁行業(yè)主管部赴門不直接從娘事國有資產(chǎn)脾評估業(yè)務(wù)。則第九條逃持有國務(wù)故院或者省、獲自治區(qū)、直昏轄市人民政悲府國有資產(chǎn)莖管理行政主紛管部門頒發(fā)談的國有資產(chǎn)躲評估資格證組書的資產(chǎn)評紋估公司、會童計(jì)師事務(wù)所且、審計(jì)事務(wù)路所、財(cái)務(wù)咨綁詢公司，經(jīng)艦國務(wù)院或者槍省、自治區(qū)乓、直轄市人系民政府國有拍資產(chǎn)管理行若政主管部門勇認(rèn)可的臨時(shí)暴評估機(jī)構(gòu)（宴以下統(tǒng)稱資酬產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)禽），可以接杯受占有單位檔的委托，從銜事國有資產(chǎn)拆評估業(yè)務(wù)。蘇前款所度列資產(chǎn)評估滋機(jī)構(gòu)的管理豬辦法，由國中務(wù)院國有資挖產(chǎn)管理行政先主管部門制旺定。焦第十條撿占有單位孔委托資產(chǎn)評攔估機(jī)構(gòu)進(jìn)行泳資產(chǎn)評估時(shí)捕，應(yīng)當(dāng)如實(shí)贈(zèng)提供有關(guān)情縮況和資料。憂資產(chǎn)評估機(jī)鍵構(gòu)應(yīng)當(dāng)對占攪有單位提供紀(jì)的有關(guān)情況羞和資料保守弱秘密。許第十一悅條資產(chǎn)評鑼估機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣資產(chǎn)評估，溪實(shí)行有償服廊務(wù)。資產(chǎn)評渠估收費(fèi)辦法鈴，由國務(wù)院碧國有資產(chǎn)管季理行政主管蹲部門會同財(cái)詞政部門、物霸價(jià)主管部門沙制定。

搜第三章

評乖估程序

隆第十二蘋條國有資普產(chǎn)評估按照激下列程序進(jìn)糞行：皆（一）申請辯立項(xiàng)；撫（二）資產(chǎn)匆清查；擺（三）評定享估算；鐵（四）驗(yàn)證線確認(rèn)。里第十三霉條依照本第辦法第三條候、第四條規(guī)克定進(jìn)行資產(chǎn)賠評估的占有賄單位，經(jīng)其匆主管部門審賞查同意后，葡應(yīng)當(dāng)向同級避國有資產(chǎn)管杯理行政主管益部門提交資幣產(chǎn)評估立項(xiàng)毛申請書，并洲附財(cái)產(chǎn)目錄盆和有關(guān)會計(jì)居報(bào)表資料。刮經(jīng)國有陡資產(chǎn)管理行您政主管部門揚(yáng)授權(quán)或者委領(lǐng)托，占有單嗽位的主管部皂門可以審批粱資產(chǎn)評估立蹲項(xiàng)申請。佛第十四膨條國有資直產(chǎn)管理行政驗(yàn)主管部門應(yīng)第當(dāng)自收到資歸產(chǎn)評估立項(xiàng)告申請書之日橡起十日內(nèi)進(jìn)泡行審核，并潔作出是否準(zhǔn)鋪予資產(chǎn)評估錄立項(xiàng)的決定流，通知申請拍單位及其主失管部門。辭第十五認(rèn)條國務(wù)院驚決定對全國圍或者特定行館業(yè)進(jìn)行國有歪資產(chǎn)評估的縣，視為已經(jīng)忙準(zhǔn)予資產(chǎn)評艱估立項(xiàng)。澆第十六尼條申請單接位收到準(zhǔn)予掏資產(chǎn)評估立那項(xiàng)通知書后呢，可以委托噸資產(chǎn)評估機(jī)弦構(gòu)評估資產(chǎn)涉。查第十七鼻條受占有米單位委托的能資產(chǎn)評估機(jī)灣構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對癢委托單位的晉資產(chǎn)、債權(quán)質(zhì)、債務(wù)進(jìn)行待全面清查的冶基礎(chǔ)上，核鴿實(shí)資產(chǎn)帳面熔與實(shí)際是否暴相符，經(jīng)營螞成果是否真麗實(shí)，據(jù)以作炎出鑒定。抽第十八嘆條受占有會單位的資產(chǎn)職評估機(jī)構(gòu)應(yīng)娃當(dāng)根據(jù)本辦茶法的規(guī)定，軍對委托單位份被評估資產(chǎn)千的價(jià)值進(jìn)行貿(mào)評定和估算甚，并向委托害單位提出資狼產(chǎn)評估結(jié)果南報(bào)告書。蘿委托單釘位收到資產(chǎn)斷評估機(jī)構(gòu)的貨資產(chǎn)評估結(jié)百果報(bào)告書后柔，應(yīng)當(dāng)報(bào)其選主管部門審歡查；主管部劣門審查同意酷后，報(bào)同級瘦國有資產(chǎn)管悶理行政主管摔部門確認(rèn)資貫產(chǎn)評估結(jié)果非。型經(jīng)國有斤資產(chǎn)管理行結(jié)政主管部門奇授權(quán)或者委表托，占有單燭位的主管部勻門可以確認(rèn)信資產(chǎn)評估結(jié)自果。不第十九礎(chǔ)條國有資炭產(chǎn)管理行政預(yù)主管部門應(yīng)蜂當(dāng)自收到占雕有單位報(bào)送濤的資產(chǎn)評估饒結(jié)果報(bào)告書宴之日起四十宜五日內(nèi)組織第審核、驗(yàn)證石、協(xié)商、確偵認(rèn)資產(chǎn)評估嚷結(jié)果，并下毛達(dá)確認(rèn)通知晉書。您第二十懂條占有單成位對確認(rèn)通誰知書有異議摸的，可以自獲收到通知書仇之日起十五能日內(nèi)向上一愉級國有資產(chǎn)舅管理行政主看管部門申請冬復(fù)核。上一雜級國有資產(chǎn)究管理行政主睛管部門應(yīng)當(dāng)沾自收到復(fù)核披申請之日起邊三十日內(nèi)作侄出裁定，并朵下達(dá)裁定通夾知書。壇第二十創(chuàng)一條占有序單位收到確校認(rèn)通知書或棕者裁定通知概書后，應(yīng)當(dāng)影根據(jù)國家有記關(guān)財(cái)務(wù)、會湯計(jì)制度進(jìn)行拘帳務(wù)處理。洗悄亭第四章

評鉛估方法

疫柏第二十童二條國有床資產(chǎn)重估價(jià)閘值，根據(jù)資綢產(chǎn)原值、凈射值、新舊程催度、重置成月本、獲利能體力等因素和更本辦法規(guī)定君的資產(chǎn)評估美方法評定。佳第二十裝三條國有伶資產(chǎn)評估方副法包括：洪（一）收益桶現(xiàn)值法；冊（二）重置披成本法；鑰（三）現(xiàn)行斃市價(jià)法；竿（四）清算臣價(jià)格法；糕（五）國務(wù)鋪院國有資產(chǎn)詞管理行政主悉管部門規(guī)定旗的其他評估情方法。茅第二十豎四條用收堡益現(xiàn)值法進(jìn)盯行資產(chǎn)評估材的，應(yīng)當(dāng)根逗據(jù)被評估資稅產(chǎn)合理的預(yù)謹(jǐn)期獲利能力雷和適當(dāng)?shù)恼凼F(xiàn)率，計(jì)算恢出資產(chǎn)的現(xiàn)悅值，并以此路評定重估價(jià)目值。蔑第二十謙五條用重嬸置成本進(jìn)行淚資產(chǎn)評估的境，應(yīng)當(dāng)根據(jù)兵該項(xiàng)資產(chǎn)在辛全新情況下覆的重置成本螺，減去按重承置成本計(jì)算騎的已使用年萌限的累積折寶舊額，考慮付資產(chǎn)功能變陳化、成新率膠等因素，評鵲定重估價(jià)值孟；或者根據(jù)躍資產(chǎn)的使用而期限，考慮青資產(chǎn)功能變拒化等因素重物新確定成新過率，評定重村估價(jià)值。危第二十影六條用現(xiàn)筐行市價(jià)法進(jìn)職行資產(chǎn)評估只的，應(yīng)當(dāng)參寄照相同或者吵類似資產(chǎn)的燦市場價(jià)格，嘉評定重估價(jià)均值。判第二十經(jīng)七條用清舌算價(jià)格法進(jìn)嶼行資產(chǎn)評估剖的，應(yīng)當(dāng)根鋸據(jù)企業(yè)清算燒時(shí)其資產(chǎn)可堆變現(xiàn)價(jià)值，米評定重估價(jià)侍值。耐第二十緒八條對流塔動(dòng)資產(chǎn)中的笛原材料、在怒制品、協(xié)作坦件、庫存商快品、低值易嫁耗品等進(jìn)行傷評估時(shí)，應(yīng)臂當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)存資產(chǎn)的現(xiàn)行芝市場價(jià)格、設(shè)計(jì)劃價(jià)格，絡(luò)考慮購置費(fèi)允用、產(chǎn)品完濫工程度、損仿耗等因素，唐評定重估價(jià)諒值。缺第二十壓九條對有丟價(jià)證券的評爭估，參照市搖場價(jià)格評定叉重估價(jià)值；州沒有市場價(jià)壯格的，考慮笨票面價(jià)值、稱預(yù)期收益等補(bǔ)因素，評定阻重估價(jià)值。壟第三十段條對占有擁單位的無形暑資產(chǎn)，區(qū)別杏下列情況評擺定重估價(jià)值默：披（一）外購宿的無形資產(chǎn)詠，根據(jù)購入徑成本及該項(xiàng)項(xiàng)資產(chǎn)具有的叫獲利能力；布（二）自創(chuàng)陸或者自身擁倡有的無形資茂產(chǎn)，根據(jù)其概形成時(shí)所需亂實(shí)際成本及莊該項(xiàng)資產(chǎn)具霉有的獲利能區(qū)力；堵（三）自創(chuàng)械或者自身擁體有的未單獨(dú)鷹計(jì)算成本的候無形資產(chǎn)，蘿根據(jù)該項(xiàng)資矮產(chǎn)具有的獲可利能力。

浙第五章

法汽律責(zé)任

鴨第三十滅一條占有麥單位違反本練辦法的規(guī)定等，提供虛假解情況和資料鍛，或者與資丟產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)畫串通作弊，逐致使資產(chǎn)評副估結(jié)果失實(shí)沈的，國有資然產(chǎn)管理行政怖主管部門可合以宣布資產(chǎn)映評估結(jié)果無患效，并可以功根據(jù)情節(jié)輕男重，單處或購者并處下列溪處罰：糧（一）通報(bào)彼批評；姥（二）限期管改正，并可頁以處以相當(dāng)培于評估費(fèi)用乒以下的罰款千；青（三）提請需有關(guān)部門對薦單位主管人燭員和直接責(zé)約任人員給予攝行政處分，針并可以處以墾相當(dāng)于本人么三個(gè)月基本據(jù)工資以下的恥罰款。芳第三十竹二條資產(chǎn)丙評估機(jī)構(gòu)作英弊或者玩忽框職守，致使賄資產(chǎn)評估結(jié)善果失實(shí)的，縮國有資產(chǎn)管帆理行政主管頌部門可以宣丈布資產(chǎn)評估帽結(jié)果無效，音并可以根據(jù)層情節(jié)輕重，選對該資產(chǎn)評繭估機(jī)構(gòu)給予抬下列處罰：逮（一）警告括；侮（二）停業(yè)豎整頓；網(wǎng)（三）吊銷納國有資產(chǎn)評澤估資格證書舞。庫第三十韻三條被處涂罰的單位和國個(gè)人對依照揀本辦法第三市十一條、第犁三十二條規(guī)督定作出的處堤罰決定不服讀的，可以在忽收到處罰通歐知之日起十略五日內(nèi)，向紗上一級國有刮資產(chǎn)管理行戀政主管部門竹申請復(fù)議。納上一級國有抹資產(chǎn)管理行脖政主管部門謙應(yīng)當(dāng)自收到猜復(fù)議申請之竊日起六十日藍(lán)內(nèi)作出復(fù)議麥決定。申請捏人對復(fù)議決煙定不服的，腳可以自收到盈復(fù)壟議通知之日痰起十五日內(nèi)祝，向人民法誠院提請?jiān)V訟長。腹第三十贈(zèng)四條國有歪資產(chǎn)管理行處政主管部門柿或者行業(yè)主慧管部門工作湊人員違反本粉辦法，利用員職權(quán)謀取私裙利，或者玩到忽職守，造悔成國有資產(chǎn)滔損失的，國沫有資產(chǎn)管理兆行政主管部憶門或者行業(yè)傅主管部門可介以按照干部搖管理權(quán)限，普給予行政處艘分，并可以企處以相當(dāng)于霧本人三個(gè)月邊基本工資以胡下的罰款。葛違反本介辦法，利用指職權(quán)謀取私將利的，由有也查處權(quán)的部食門依法追究斷刑事責(zé)任。寸鐵第六章

附甜則

恒第三十基六條境外薪國有資產(chǎn)的具評估，不適朵用本辦法。架第三十鋒七條有關(guān)滿國有自然資潑源有償使用醒、開采的評賓估辦法，由輪國務(wù)院另行梢規(guī)定。創(chuàng)第三十可八條本辦幟法由國務(wù)院刻國有資產(chǎn)管汽理行政主管建部門負(fù)責(zé)解兼釋。本辦法啊的施行則由貿(mào)國務(wù)院國有帆資產(chǎn)管理行甘政主管部門篩制定。孕第三十汽九條本辦蕩法自發(fā)布之團(tuán)日起施行。針輸企業(yè)國有資泰產(chǎn)所有權(quán)界柔定的暫行規(guī)邁定給1991年晚3月26日旗

國家國資減局、財(cái)政部繩、國家工商障局國資綜發(fā)坊[1991腳]23號氏第一條

為邀了促進(jìn)以公涂有制為主體午的社會主義腎有計(jì)劃商品羊經(jīng)濟(jì)的健康面發(fā)展，維護(hù)案國家對國有魄資產(chǎn)的合法泉權(quán)益，根據(jù)沈《中華人民次共和國憲法貢》，按照國賓務(wù)院《關(guān)于余加強(qiáng)國有資襖產(chǎn)管理工作嗎的通知》中施界定國有資訓(xùn)產(chǎn)所有權(quán)的櫻要求，制定僵本規(guī)定。

糖第二條

本日規(guī)定所稱企檔業(yè)國有資產(chǎn)堵所有權(quán)界定女系指對企業(yè)歌應(yīng)屬國有的掙資產(chǎn)依法確餡認(rèn)所有權(quán)的各法律行為。可求第三條

本陵規(guī)定適用于福企業(yè)和實(shí)行壞企業(yè)管理的懶事業(yè)單位（碰以下簡稱企悠業(yè)單位）中攀的國有資產(chǎn)援所有權(quán)界定禽。

朱第四條

本毒規(guī)定所稱企蘋業(yè)國有資產(chǎn)遣是指國家以差各種形式對補(bǔ)企業(yè)的投資虹和投資收益則形成的資產(chǎn)扇。

障沒有法律依濕據(jù)歸集體、邁個(gè)人或外國新政府、法人膠、公民所有伯的資產(chǎn)均屬囑國有資產(chǎn)。疤逮第五條

企妻業(yè)國有資產(chǎn)影所有權(quán)界定汽工作由國有牌資產(chǎn)管理部敗門組織實(shí)施湖。

似第六條

在匙國有資產(chǎn)所狡有權(quán)界定過夾程中，既要衫維護(hù)國有資運(yùn)產(chǎn)所有者的為合法權(quán)益，具又不得侵犯男其他資產(chǎn)所謙有者的合法套權(quán)益。

步第七條

中鐮華人民共和閃國是國有資貫產(chǎn)所有權(quán)的凱唯一主體；睡國家對國有毫資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)祝一領(lǐng)導(dǎo)、分恰級管理。

塞國有資產(chǎn)分育級管理主體僑的區(qū)分和變寶動(dòng)不是國有非資產(chǎn)所有權(quán)育主體的分割東和轉(zhuǎn)移。

擱第八條

全斬民所有制企習(xí)業(yè)單位中由袍下列投資形液成的資產(chǎn)均絹屬國有：

抵1.各級人辯民政府、國囑家行政部門悅或國家其他輪單位的各種稠形式的實(shí)物壇投資、貨幣拾投資和所有竟權(quán)應(yīng)屬國家舉的發(fā)明創(chuàng)造妥和技術(shù)成果介等無形資產(chǎn)造投資；

易2.全民所斃有制企業(yè)單首位依據(jù)國家梢規(guī)定或經(jīng)國蹄家批準(zhǔn)用于震投資或歸還絡(luò)投資貸款的仆減免稅金；竹早3.全民所宵有制企業(yè)單眾位依據(jù)國家鐘規(guī)定或經(jīng)國改家批準(zhǔn)用于建歸還投資貸促款的利潤；代硬4.全民所出有制企業(yè)單癥位依照國家瑞規(guī)定，通過到從經(jīng)營收入票中提取、從箭成本費(fèi)用中引列支和從留屢用利潤中提教取所建立的禮各種專項(xiàng)基荷金，不包括丑按國家規(guī)定語提取用于職中工工資、獎(jiǎng)桃勵(lì)、福利等憤分配給個(gè)人虛消費(fèi)的基金貸；

肚5.國家銀掛行、國家投鋤資公司及其董他全民所有爸制金融經(jīng)營首單位用財(cái)政陵撥款和留用桑利潤轉(zhuǎn)入的愿信貸基金、敏投資基金、設(shè)財(cái)政周轉(zhuǎn)金撈及其他經(jīng)營擔(dān)基金和資本元金；

最6.以國家史機(jī)關(guān)名義擔(dān)際保，或?qū)嶋H胳上由國家承拼擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)丑，完全用國仔內(nèi)外借入資踐金和國家名厭義以各種方落式投資創(chuàng)辦貓的全民所有縮制企業(yè)，其捕內(nèi)部積累的痛資金；

舒7.全民所蓮有制企業(yè)用舅國有資產(chǎn)兼堵并、購買其雹他企業(yè)單位蓋所取得的資施產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；

愁8.其他依睛法應(yīng)屬國有怪的資產(chǎn)。

返第九條

集訴體所有制企泊業(yè)中由下列雄投資形成的嬸資產(chǎn)屬于國字有：

徐1.各級人怕民政府、國丹家行政部門因或國家其他簡單位用各種販形式的實(shí)物稱投資、貨幣省投資和所有哀權(quán)應(yīng)屬國家趕的無形資產(chǎn)束投資所創(chuàng)辦敞的以集體所頂有制名義注桑冊登記的企許業(yè)單位，其燒資產(chǎn)所有權(quán)魯界定參照本目規(guī)定第八條殘辦理，按國驗(yàn)家法律、法嫌規(guī)規(guī)定屬于集無償資助的澡除外；

稈2.全民所朵有制企業(yè)單理位用國有資某產(chǎn)在集體企榨業(yè)中的投資鳥以及按照投躺資份額應(yīng)取脆得的資產(chǎn)收坡益留給集體翅企業(yè)發(fā)展生故產(chǎn)的資金；枯顆3.其他按原法律、法規(guī)備規(guī)定應(yīng)屬國疊有的資產(chǎn)。沃秀第十條

在輝股份制企業(yè)倆、聯(lián)營企業(yè)緣和中外合資訓(xùn)、合作經(jīng)營營企業(yè)中由國統(tǒng)家出資以及坦稅后利潤和若專項(xiàng)基金中購國家按照投何資或協(xié)議應(yīng)貝占有的份額臺，屬于國有轉(zhuǎn)資產(chǎn)。

畜第十一條

旦全民所有制林企業(yè)單位用部留用利潤轉(zhuǎn)覺作風(fēng)險(xiǎn)抵押敞金、實(shí)行分涉帳制，或?qū)g國有資產(chǎn)租低賃給集體或丸個(gè)人經(jīng)營等詢，都不改變碼國有資產(chǎn)所賤有權(quán)的歸屬簽。

爆第十二條

施各級政府部門門和全民所田有制企業(yè)單圣位交給集體桂企業(yè)使用的木固定資產(chǎn)、屋流動(dòng)資產(chǎn)及塑其他資產(chǎn)，責(zé)依法按照合夕同或其他合圈法方式歸集嘗體企業(yè)所有務(wù)的，其資產(chǎn)廚所有權(quán)從交呢付起轉(zhuǎn)移；贈(zèng)凡沒有依法乏轉(zhuǎn)移所有權(quán)剝的，仍屬國平有資產(chǎn)。

述第十三條

繭對于確無能挺力按照規(guī)定賊償還國家或映全民所有制夫單位借款的雹集體企業(yè)，棄經(jīng)債權(quán)、債刺務(wù)人雙方協(xié)飾商同意，并血經(jīng)財(cái)政、國刑有資產(chǎn)管理沫等部門批準(zhǔn)少，可以將債話權(quán)轉(zhuǎn)換為所臺有權(quán)，按國脖家有關(guān)規(guī)定極管理。

由第十四條

廚一切使用和居經(jīng)營國有資懶產(chǎn)的單位，潔為保障所界葬定的國有資困產(chǎn)的完整，義必須嚴(yán)格執(zhí)筋行會計(jì)制度姿規(guī)定，做到則帳實(shí)相符，喚帳帳相符。爐桃第十五條

厘對于因情況腰復(fù)雜，一時(shí)酸難以界定清怪楚所有權(quán)關(guān)疼系的資產(chǎn)，粗要專門記帳現(xiàn)反映。在依陰法作出所有乖權(quán)界定之前揮，任何部門灑、企事業(yè)單限位和個(gè)人不白得自行處置但。

領(lǐng)第十六條

弟經(jīng)依法界定俯所有權(quán)屬于滴國有的資產(chǎn)艘，其經(jīng)營使往用單位要到狼國有資產(chǎn)管厭理部門辦理艘產(chǎn)權(quán)登記手私續(xù)。

礙第十七條

甲對違反本規(guī)態(tài)定，導(dǎo)致國雅有資產(chǎn)受到抗破壞、侵害辰的單位和人獵員，國有資鄙產(chǎn)管理部門奧有權(quán)提請或秀會同有關(guān)部往門依法作出過經(jīng)濟(jì)、行政坦處理；觸犯氣刑律的，要為移送司法機(jī)萌關(guān)依法追究租刑事責(zé)任。移磁第十八條

腫國有資產(chǎn)管還理部門的公廟務(wù)人員及其勤授權(quán)代表，烈在資產(chǎn)所有鋪權(quán)界定工作中中，由于工蛋作失職，導(dǎo)鑼致國有資產(chǎn)星遭受損失的殼，要給予必窗要的行政處窗分；因玩忽叉職守，以權(quán)辰謀私，致使蕩國有資產(chǎn)遭萍受重大損失艱的，要移送魄司法機(jī)關(guān)依摔法追究刑事沃責(zé)任。

渴第十九條

插全民所有制釋單位與集體蕉所有制單位填或其他所有爛制單位、個(gè)拐人之間發(fā)生質(zhì)涉及國有資儲產(chǎn)所有權(quán)的持爭議與糾紛蚊，全民所有盼制單位提出嘴的處理意見戴要經(jīng)本級或重上級國有資揀產(chǎn)管理部門摟審核同意后期，與有關(guān)當(dāng)袋事人協(xié)商解百?zèng)Q；協(xié)商解養(yǎng)決不了的，絞按照國家有剖關(guān)司法程序資處理。

紀(jì)第二十條

蘇對境外國有寬資產(chǎn)，在所疲有權(quán)界定后宜，要根據(jù)我鄙國法律并結(jié)朽合所在國家找或地區(qū)的法污律、法令，觸辦理確定資稈產(chǎn)所有權(quán)歸麻屬的法律手犁續(xù)，并進(jìn)行臟產(chǎn)權(quán)登記。垂具體辦法另施行制定。

合第二十一條辛

本規(guī)定由括國家國有資臺產(chǎn)管理局負(fù)榆責(zé)解釋。

從第二十二條可

本規(guī)定自球發(fā)布之日起路施行。啟企業(yè)兼并有謙關(guān)財(cái)務(wù)問題畝的暫行規(guī)定喇

一門、為了促進(jìn)羅企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)促整，規(guī)范企奶業(yè)兼并的財(cái)巖務(wù)行為，依腸據(jù)《中華人弓民共和國公四司法》、《悄企業(yè)財(cái)務(wù)通痛則》以及國孕家其他有關(guān)船法律、法規(guī)低，制定本規(guī)籠定。轉(zhuǎn)

二途、本規(guī)定所犧稱“兼并”納，指一個(gè)企爪業(yè)通過購買俊等有償方式簽取得其他企饑業(yè)的產(chǎn)權(quán)，輸使其失去法烈人資格或雖麗然保留法人筐資格但變更董投資主體的阻一種行為。公

在辛被兼并企業(yè)懸資產(chǎn)與債務(wù)傘基本等價(jià)的從情況下，兼旁并方企業(yè)承問擔(dān)被兼并企蒼業(yè)債務(wù)的，伏經(jīng)批準(zhǔn)，兼葬并方企業(yè)可挺以采取劃轉(zhuǎn)鳥方式取得被蟲兼并企業(yè)的傲資產(chǎn)。呀

三認(rèn)、企業(yè)兼并丙其他企業(yè)或續(xù)被其他企業(yè)趴兼并前，應(yīng)永按規(guī)定向政憶府主管部門君提出書面報(bào)嘩告，并報(bào)主暈管財(cái)政機(jī)關(guān)搶備案，其中炭涉及有關(guān)財(cái)持務(wù)事項(xiàng)的，孫需報(bào)主管財(cái)?shù)A政機(jī)關(guān)審批涌。各級主管愈財(cái)政機(jī)關(guān)要鏈認(rèn)真做好企季業(yè)兼并中的任各項(xiàng)財(cái)務(wù)管慎理和監(jiān)督工塞作，參與企稠業(yè)兼并的全江過程，履行咬以下職責(zé)：望

（然一）參與審炊批企業(yè)兼并鍛的總體方案儀；嘉

（你二）審批被螺兼并企業(yè)的抵財(cái)產(chǎn)清查結(jié)訴果及其財(cái)務(wù)樹處理；吩

（揚(yáng)三）會同國債有資產(chǎn)管理吃部門審批資耍產(chǎn)評估