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文檔簡介

電梯相關(guān)法規(guī)(安全法)第一頁,共392頁。第二頁,共392頁。第三頁,共392頁。4

特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成我國特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)可以分成A、B、C、D、E等5個層次

A:法律B:行政法規(guī)

C:部門規(guī)章

D:安全技術(shù)規(guī)范(400多個)

E:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1800個-2000個)由A至E,文件的數(shù)量逐級增加,由E至A,法律效力逐級升高。下位法服從上位法2010.1《特種設(shè)備安全發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中期目標(biāo)是,到2015年,構(gòu)建起比較完善的特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

ABCDE法律效力詳細(xì)程度第四頁,共392頁。①特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的A層次——法律

法律由全國人大討論通過,由國家主席簽署主席令予以公布。第五頁,共392頁。第六頁,共392頁。

現(xiàn)行法律中涉及特種設(shè)備安全和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的主要有:(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(3)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》(4)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(6)《中華人民共和國建筑法》(7)《中華人民共和國行政許可法》(8)《中華人民共和國勞動法》(9)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(10)《中華人民共和國合同法》(11)《中華人民共和國計量法》第七頁,共392頁。②特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的B層次—行政法規(guī)

行政法規(guī)由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定。行政法規(guī)由總理簽署國務(wù)院令公布。行政法規(guī)的形式包括“條例”、“規(guī)定”、“辦法”等。第八頁,共392頁。特種設(shè)備相關(guān)的行政法規(guī)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

中華人民共和國國務(wù)院令第373號

2003年2月19日國務(wù)院第68次常務(wù)會議通過,2003年6月1日起施行朱镕基2003年3月11日中華人民共和國國務(wù)院令第549號

《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》已經(jīng)2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年5月1日起施行。

總理溫家寶

二○○九年一月二十四日第九頁,共392頁。與特種設(shè)備有關(guān)的行政法規(guī)還有:

1)《國務(wù)院對確需保留的行政許可審批項目設(shè)定行政許可的決定》(中華人民共和國國務(wù)院第412號令2004年6月29日)2)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院第493號令2007年4月9日)。3)《危險化學(xué)品安全管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第344號2002年1月9日,第591號2011年3月2日修訂)4)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(中華人民共和國國務(wù)院令第302號2001年4月21日)5)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號2003年11月12日)6)《安全生產(chǎn)許可條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第397號2004年1月13日)7)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國務(wù)院2006年1月8日發(fā)布)8)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國務(wù)院2006年1月22日發(fā)布)第十頁,共392頁。③特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的C層次—部門規(guī)章

部門規(guī)章由國務(wù)院各部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī),在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定。部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會議或者委員會會議決定。部門規(guī)章由部門首長簽署命令予以公布。國家質(zhì)檢總局是國務(wù)院具有行政管理職能的國務(wù)院直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院有關(guān)特種設(shè)備的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定部門規(guī)章。第十一頁,共392頁?!稒C電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》

2003年6月17日國質(zhì)檢鍋[2003]174號《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》

2003年8月8日國質(zhì)檢鍋[2003]251號《特種設(shè)備目錄》

2004年1月19日國質(zhì)檢鍋[2004]31號《特種設(shè)備行政許可實施辦法》

2003年6月2日國質(zhì)檢鍋[2003]172號《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第115號令2009年7月3日《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》

2011年5月3日國家質(zhì)檢總局頒發(fā)第140號局長令第十二頁,共392頁。④特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的

D層次—特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范

什么是特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范?是國家質(zhì)檢總局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用和檢驗檢測等活動制定頒布的強制性規(guī)定。是特種設(shè)備法律法規(guī)體系的重要組成部分;其作用是把與特種設(shè)備有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則規(guī)定具體化。

第十三頁,共392頁。特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范

標(biāo)志

特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)志用其拼音的簡稱表示,即用特種設(shè)備中的特種(Tezhong)、設(shè)備(Shebei)和規(guī)范(Guifan)的漢語拼音第一個字母(TSG)組成。

第十四頁,共392頁。1、安全監(jiān)察規(guī)程類(其主要為安全技術(shù)方面的基本要求)2、技術(shù)檢驗規(guī)則類(其主要為具體的檢驗要求、檢驗方法、檢驗程序、檢驗結(jié)論)3、資格認(rèn)可規(guī)則類(其主要為單位和人員資格認(rèn)可條件、審查程序)4、監(jiān)督管理辦法類(其主要為監(jiān)督管理的要求和做法)第十五頁,共392頁?,F(xiàn)行的電梯安全技術(shù)規(guī)范

TSGZ6001-2013《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》

自2013年6月1日起施行實施

TSGZ0004-2007《特種設(shè)備制造安裝改造維修質(zhì)量保證體系基本要求》TSGZ0005-2007《特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細(xì)則》TSGT5001-2009《電梯使用管理及維護保養(yǎng)規(guī)則》第十六頁,共392頁。TSGT7001-2009《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則—曳引與強制驅(qū)動電梯》TSGT7002-2011《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則--消防員電梯》TSGT7003-2011《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則-防爆電梯》TSGT7004-2012《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則—液壓電梯》TSGT7005-2012《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則—自動扶梯及自動人行道》TSGT7006-2012《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則—雜物電梯》第十七頁,共392頁。⑤特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的E層次—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指重復(fù)性的技術(shù)事項在一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分國家標(biāo)準(zhǔn)GB;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JB(機械);QB(輕工);JG(建筑工業(yè));HG(化工);YB(黑色冶金)

(我國現(xiàn)有幾十類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))地方標(biāo)準(zhǔn)DB企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/××××第十八頁,共392頁。國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)是對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定的標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,不得重復(fù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后,即行廢止。第十九頁,共392頁。地方標(biāo)準(zhǔn)對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行政標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定,并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案,在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,該項地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。第二十頁,共392頁。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。第二十一頁,共392頁。強制性標(biāo)準(zhǔn)GB推薦性標(biāo)準(zhǔn)GB/T

國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)具有強制執(zhí)行力,與特種設(shè)備有關(guān)的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系中的地位相當(dāng)于特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。

第二十二頁,共392頁。標(biāo)準(zhǔn)的編號由標(biāo)準(zhǔn)代號順序號年代號三部分組成例:GB7588-2003第二十三頁,共392頁。

特種設(shè)備工作人員在工作中遇到的大量特種設(shè)備安全問題經(jīng)常涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)對常用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有一定的了解?,F(xiàn)行的電梯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.

GB7588-2003 電梯制造與安裝安全規(guī)范2 .GB/T10058-2009 電梯技術(shù)條件3 .GB/T10059-2009 電梯試驗方法4 .GB10060-2011 電梯安裝驗收規(guī)范第二十四頁,共392頁。5.

GB16899—2011

自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范6.GB25194-2010

雜物電梯制造與安裝安全規(guī)范7.GB21240-2007

液壓電梯制造與安裝安全規(guī)范8.GB/T7024—2008電梯、自動扶梯、自動人行道術(shù)語9.GB/T18775-2009

電梯、自動扶梯及自動人行道維修規(guī)范第二十五頁,共392頁。10.GB8903—2005電梯用鋼絲繩11.GB/T22562—2008電梯T型導(dǎo)軌12.GB/T24478—2009電梯曳引機13.JB/T8545—2010自動扶梯梯級鏈、附件和鏈輪14.YB/T5198—2004電梯鋼絲繩用鋼絲第二十六頁,共392頁。(2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)二、中華人民共和國特種設(shè)備安全法第二十七頁,共392頁。中華人民共和國主席令第四號

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2013年6月29日通過,現(xiàn)予公布,自2014年1月1日起施行。中華人民共和國主席習(xí)近平2013年6月29日第二十八頁,共392頁。2003年國務(wù)院制定《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2009年作了修訂)發(fā)揮了重要的作用。(一)近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長安全保障壓力不斷增大人民群眾對安全保障的要求也不斷提高

現(xiàn)有的行政法規(guī)已不能適應(yīng)新時期特種設(shè)備安全工作的需要。第二十九頁,共392頁。

質(zhì)檢總局

關(guān)于2012年全國特種設(shè)備安全狀況的情況通報 截至2012年底,全國特種設(shè)備總量達821.67萬臺,比2011年上升12.7%;

鍋爐63.53萬臺,壓力容器271.82萬臺,

電梯245.33萬臺,起重機械190.94萬臺,場(廠)內(nèi)專用機動車輛48.29萬輛,客運索道845條,大型游樂設(shè)施1.67萬臺(套)。另有氣瓶13880.84萬只,壓力管道85.13萬公里。第三十頁,共392頁。質(zhì)檢總局

關(guān)于2013年全國特種設(shè)備安全狀況的情況通報截至2013年底特種設(shè)備登記數(shù)量情況。全國特種設(shè)備總量達936.91萬臺比2012年上升14.02%;其中:鍋爐64.12萬臺,壓力容器301.12萬臺;電梯300.93萬臺起重機械213.50萬臺場(廠)內(nèi)專用機動車輛55.36萬輛大型游樂設(shè)施1.79萬臺(套)客運索道873條氣瓶14387萬只壓力管道89.83萬公里。第三十一頁,共392頁。質(zhì)檢總局

關(guān)于2014年全國特種設(shè)備安全狀況的情況通報特種設(shè)備登記數(shù)量情況。截至2014年底,全國特種設(shè)備總量達1036.46萬臺,較2013年上升10.63%;其中:鍋爐63.89萬臺,壓力容器322.79萬臺,電梯359.85萬臺,起重機械226.26萬臺,場(廠)內(nèi)專用機動車輛61.66萬輛,大型游樂設(shè)施1.92萬臺(套),客運索道925條。另有:氣瓶14250萬只,壓力管道92.47萬公里。第三十二頁,共392頁。截止2013年12月31日全省電梯數(shù)量據(jù)統(tǒng)計合計:電梯67149西安42134、寶雞5400、咸陽4739、銅川712、渭南1960、延安2562、榆林4638、漢中2090、安康956、商洛893、楊凌646、韓城419第三十三頁,共392頁。截止2014年12月31日我省有各類電梯83978臺(增長25%)其中:西安市51325臺(增長21.8%)、寶雞市5800臺(增長7.4%)、咸陽市6323臺(增長33.4%)、銅川市1071臺(增長50.4%)、渭南市2905臺(增長48.21%)、延安市3065臺(增長19.63%)、榆林市5912臺(增長27.47%)、漢中市2984臺(增長42.78%)、安康市1401臺(增長46.55%)、商洛市1832臺(增長105.2%)、楊凌區(qū)775臺(增長19.97%)、韓城市585臺(增長39.62%)。第三十四頁,共392頁。特種設(shè)備生產(chǎn)和作業(yè)人員情況。截至2013年底,全國共有特種設(shè)備生產(chǎn)單位(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、氣體充裝)

55451家持有許可證64027張。全國現(xiàn)有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員

829.79萬人,比2012年上升17.52%,其中2012年考核發(fā)證163萬人。第三十五頁,共392頁。截至2014年底,全國共有特種設(shè)備生產(chǎn)單位(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、氣體充裝)61518家,持有許可證68985張,其中:設(shè)計單位3098家,制造單位16847家,安裝改造修理單位20928家,移動式壓力容器及氣瓶充裝單位20645家。截至2014年底,全國特種設(shè)備作業(yè)人員持證963.79萬張,比2013年上升16.15%,其中2014年考核發(fā)證140萬張。第三十六頁,共392頁。特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗檢測情況。截至2014年底,全國質(zhì)檢系統(tǒng)共設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)3573個,其中國家級1個、省級33個、市級521個、縣級3018個。全國特種設(shè)備安全監(jiān)察員共15740人,較2013年增加3249人,主要原因是市縣級政府機構(gòu)改革出現(xiàn)部門“二合一”、“三合一”情況,使得基層監(jiān)察人員數(shù)量大幅增加。第三十七頁,共392頁。

截至2014年底,全國共有特種設(shè)備綜合性檢驗機構(gòu)489個,其中質(zhì)檢部門所屬檢驗機構(gòu)309個,行業(yè)檢驗機構(gòu)和企業(yè)自檢機構(gòu)180個。另有:型式試驗機構(gòu)45個,無損檢測機構(gòu)379個,氣瓶檢驗機構(gòu)1896個,安全閥校驗機構(gòu)226個,房屋建筑工地和市政工程工地起重機械檢驗機構(gòu)122個。各類檢驗機構(gòu)檢驗人員持證總數(shù)85513個。第三十八頁,共392頁。2014年,全國各級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查125.98萬人次,發(fā)出安全監(jiān)察指令書13.44萬份。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)對126.21萬臺特種設(shè)備及元部件的制造過程進行了監(jiān)督檢驗,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題4萬余個;對222.57萬臺特種設(shè)備安裝、改造、修理過程進行了監(jiān)督檢驗,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題42.27萬個;對497.75萬臺在用特種設(shè)備進行了定期檢驗,發(fā)現(xiàn)并督促使用單位處理質(zhì)量安全問題132.54萬個。第三十九頁,共392頁。2014年,全國共發(fā)生特種設(shè)備事故283起,死亡282人,受傷330人,與2013年同期相比,事故起數(shù)增加56起,上升24.67%,死亡人數(shù)減少7人,下降2.42%,受傷人數(shù)增加56人,上升20.44%,全國未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故。2014年特種設(shè)備萬臺設(shè)備死亡率為0.39,較2013年下降15.22%,較好的實現(xiàn)了國務(wù)院安委會下達的萬臺設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.46的控制目標(biāo)。按照設(shè)備類別劃分,鍋爐事故22起,壓力容器事故19起,氣瓶事故28起,壓力管道事故12起,電梯事故95起,起重機械事故62起,場(廠)內(nèi)機動車輛事故38起,大型游樂設(shè)施事故6起,客運索道事故1起。其中,電梯和起重機械事故起數(shù)和死亡人數(shù)所占比重較大,事故起數(shù)分別占33.57%、21.91%,死亡人數(shù)分別占17.02%、34.75%。第四十頁,共392頁。第四十一頁,共392頁。

我國特種設(shè)備的重大、特大事故事故發(fā)生率是發(fā)達國家的4至6倍,損失嚴(yán)重。“十一五”期間,全國共發(fā)生較大以上事故1538起,死亡1601人,受傷1744人。尤其是近年來幾個大城市相繼發(fā)生多起電梯和自動扶梯事故,造成極大的社會影響。

第四十二頁,共392頁。(二)是安全技術(shù)規(guī)范缺乏相應(yīng)的法律地位。

目前我國頒布了144個特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,但法律效力低、強制性不夠,與世界主要工業(yè)發(fā)達國家的通行做法有較大差距。同時,根據(jù)世界貿(mào)易組織國民待遇原則和國際通行做法,我國對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的進口實行許可制度,規(guī)定境外機構(gòu)向我國出口此類設(shè)備的,要依法取得相關(guān)許可證。目前國家質(zhì)檢總局已向境外880家制造單位發(fā)放了《中華人民共和國特種設(shè)備制造許可證》。由于沒有國家法律的相關(guān)規(guī)定,有些國家不認(rèn)可我國的安全技術(shù)規(guī)范,對境外機構(gòu)發(fā)放許可證往往借用國外的技術(shù)法規(guī),不僅影響了我國對進口特種設(shè)備安全的管理,而且也付出了大量費用。因此,亟需立法明確特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的法律地位和效力。

第四十三頁,共392頁。

(三)是企業(yè)安全主體責(zé)任不落實。目前特種設(shè)備管理體制和行政法規(guī)過于倚重政府安全監(jiān)察和檢驗機構(gòu),對企業(yè)安全主體責(zé)任強調(diào)不夠。一些企業(yè)在生產(chǎn)使用、維護保養(yǎng)、自行檢測工作中缺乏責(zé)任感,法律意識和誠信意識淡薄,違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,有必要通過建立嚴(yán)格的特種設(shè)備安全責(zé)任體系,明確監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)和企業(yè)的職責(zé),使安全制度落到實處。第四十四頁,共392頁。

(四)是相關(guān)民事關(guān)系需要規(guī)范。特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,涉及到行政監(jiān)管法律關(guān)系,在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等交易活動中也形成民事法律關(guān)系,尤其是發(fā)生特種設(shè)備事故造成損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任需要法律予以規(guī)范。根據(jù)立法的有關(guān)規(guī)定,民事基本制度要由專門法律來規(guī)定,行政法規(guī)無權(quán)對民事活動進行調(diào)整,目前,對因特種設(shè)備事故造成的民事賠償責(zé)任的處理,缺乏法律依據(jù),增加了事故處理的難度。第四十五頁,共392頁。內(nèi)容學(xué)習(xí)中華人民共和國特種設(shè)備安全法第四十六頁,共392頁。47總則第一章第二章第三章生產(chǎn)、經(jīng)營、使用檢驗、檢測第四章第五章監(jiān)督管理事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章第七章法律責(zé)任附則3條12條37條7條12條5條25條第四十七頁,共392頁。第一條為了加強特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,制定本法。第四十八頁,共392頁。

第一條為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。

第四十九頁,共392頁。

第二條特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本法。

本法所稱特種設(shè)備,是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。

國家對特種設(shè)備實行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五十頁,共392頁。①特種設(shè)備安全法的主要亮點之一

增加了經(jīng)營環(huán)節(jié)(銷售、出租、進口)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,

形成一個閉環(huán)的全過程監(jiān)管。完善了監(jiān)管的范圍,使特種設(shè)備的監(jiān)管形成完整的鏈條。②特種設(shè)備安全法的主要亮點之一把維修改為修理。

第五十一頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第三條

特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及(煤礦礦井)礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五十二頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五十三頁,共392頁。特種設(shè)備分類承壓類特種設(shè)備鍋爐壓力容器(含氣瓶)壓力管道機電類特種設(shè)備電梯起重機械客運索道大型游樂設(shè)施廠內(nèi)機動車輛涉及生命安全危險性較大第五十四頁,共392頁。manyi.wang鍋爐定義

利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍1)容積≥30L的承壓蒸汽鍋爐;2)出口水壓≥0.1MPa(表壓),且額定功率≥0.1MW的承壓熱水鍋爐;3)所有機熱載體鍋爐。常見鍋爐

蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐等蒸汽鍋爐熱水鍋爐有機載體鍋爐第五十五頁,共392頁。電站鍋爐工業(yè)鍋爐生活鍋爐第五十六頁,共392頁。第五十七頁,共392頁。

水管鍋爐外形水管鍋爐結(jié)構(gòu)第五十八頁,共392頁。立式燃油(氣)鍋爐臥式燃油(氣)鍋爐第五十九頁,共392頁。

低壓熱水鍋爐高壓熱水鍋爐第六十頁,共392頁。第六十一頁,共392頁。海寧遠(yuǎn)東化工有限公司manyi.wang壓力容器第六十二頁,共392頁。海寧遠(yuǎn)東化工有限公司manyi.wang壓力容器定義盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍

1)盛裝最高工作壓力≥0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積≥2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度≥標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器;

2)

氧艙。常見壓力容器

儲氣罐、蒸器發(fā)生器、電加熱器、氧艙、滅菌器、消毒柜、反應(yīng)鍋、蒸壓釜、貯槽、分離器、預(yù)溶鍋、低壓循環(huán)筒、存砂桶、干燥器、過濾器、冷凝器、蒸汽分汽缸等

第六十三頁,共392頁。

反應(yīng)容器換熱容器第六十四頁,共392頁。氧艙

第六十五頁,共392頁。海寧遠(yuǎn)東化工有限公司manyi.wang氣瓶定義盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍盛裝公稱工作壓力≥0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積≥1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點≤60℃液體的氣瓶。常見氣瓶液化石油氣瓶、氧氣瓶、氮氣瓶、乙炔氣瓶等第六十六頁,共392頁。氧氣瓶二氧化碳瓶液氯瓶第六十七頁,共392頁。

液氨瓶液化石油氣瓶

第六十八頁,共392頁。固定式壓力容器,移動式壓力容器,氣瓶,氧艙。第六十九頁,共392頁。壓力管道定義

利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。

參數(shù)范圍

最高工作壓力≥0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑>25mm的管道。常見壓力管道工藝管道、動力管道、制冷管道第七十頁,共392頁。長輸管道工業(yè)管道燃?xì)夤艿赖谄呤豁?,?92頁。第七十二頁,共392頁。第七十三頁,共392頁。電梯定義動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備。常見電梯載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道、雜物電梯(餐梯)、液壓電梯等第七十四頁,共392頁。乘客電梯、觀光電梯、自動扶梯、自動人行道、載貨電梯、汽車電梯、病床電梯等第七十五頁,共392頁。起重機械定義用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備。參數(shù)范圍

1)額定起重量≥0.5t的升降機;

2)額定起重量≥1t,且提升高度≥2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。常見起重機械通用橋式起重機、吊鉤橋式起重機、電動單梁起重機、電動葫蘆橋式起重機、電動葫蘆門式起重機、港口輪胎起重機、臺架式起重機、輪胎式起重機、立體停車庫、固定式簡易升降機等

第七十六頁,共392頁。橋式起重機、門式起重機、門座式起重機、汽車起重機、機械式停車設(shè)備、塔式起重機、施工升降機、電動葫蘆等第七十七頁,共392頁。第七十八頁,共392頁。第七十九頁,共392頁。第八十頁,共392頁。第八十一頁,共392頁。第八十二頁,共392頁??瓦\索道定義:是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設(shè)備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等第八十三頁,共392頁??瓦\索道第八十四頁,共392頁。大型游樂設(shè)施大型游樂設(shè)施:是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。第八十五頁,共392頁。大型游樂設(shè)施第八十六頁,共392頁。場(廠)內(nèi)機動車輛場(廠)內(nèi)機動車輛:是指限于企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)(含碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場)行駛及作業(yè)的機動車輛。定義

在廠礦、碼頭、貨場、機場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和建設(shè)工地、施工現(xiàn)場以及游樂場所中行駛,從事搬運作業(yè)的各類機動車輛。參數(shù)范圍

不包括由公安部門管理的道路上行駛的機動車輛和農(nóng)業(yè)部門管理的農(nóng)用機動車輛。常見場(廠)內(nèi)機動車輛

叉車、電瓶車、翻斗車、觀光車、裝載車、履帶式反循環(huán)鉆機、履帶式挖掘機、堆垛車等

第八十七頁,共392頁。場(廠)內(nèi)專用機動車輛第八十八頁,共392頁。第八十九頁,共392頁。第九十頁,共392頁。第九十一頁,共392頁。第九十二頁,共392頁。第九十三頁,共392頁。第九十四頁,共392頁。第九十五頁,共392頁。第九十六頁,共392頁。國質(zhì)檢特(2010)22號各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各有關(guān)單位:根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)的規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家質(zhì)檢總局制定了《增補的特種設(shè)備目錄》,現(xiàn)予以公布。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題,請及時報告總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局。附件:增補的特種設(shè)備目錄

二〇一〇年一月十四日第九十七頁,共392頁。增補的特種設(shè)備目錄注:原《特種設(shè)備目錄》中“內(nèi)燃平衡重式叉車、蓄電池平衡重式叉車、內(nèi)燃側(cè)面叉車、插腿式叉車、前移式叉車、三向堆垛叉車、托盤堆垛車、防爆叉車”調(diào)整為此增補目錄中“叉車”;原《特種設(shè)備目錄》中“大型游樂設(shè)施觀光車類”調(diào)整為此增補目錄中“場(廠)內(nèi)專用旅游觀光車輛”。第九十八頁,共392頁。第九十九頁,共392頁。

第三條特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。特種設(shè)備安全法的主要亮點之一

明確了特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則;特種設(shè)備安全管理的工作方針。比《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》上升了一個層次,使它成為全社會安全管理的一個大法。第一百頁,共392頁。

特種設(shè)備安全如同生產(chǎn)安全一樣,所有的工作都是將安全放在第一位,其中人的生命是首要的重中之重,這也是社會進步的表現(xiàn)。特種設(shè)備安全工作包括:事前預(yù)防和事后處理兩個方面。事前預(yù)防是防止事故發(fā)生的有效措施;前后處理是將事故造成的損失降低到最小程度。第一百零一頁,共392頁。

第四條國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用實施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。第一百零二頁,共392頁。特種設(shè)備安全法的主要亮點之一

明確了分類監(jiān)管、全過程監(jiān)管和重點監(jiān)管的思路。

分類監(jiān)管是指針對特種設(shè)備不同的性能特點、危險程度對它實行不同的監(jiān)管模式、手段和方法。

全過程監(jiān)管就是在過去7個環(huán)節(jié)改成設(shè)計、制造、安裝、經(jīng)營、使用、檢驗、修理、改造8個涉及安全的各環(huán)節(jié)。完善了監(jiān)管的范圍。

重點監(jiān)管就是重點監(jiān)管人口密集、公眾聚集較多的場所,如車站、商場、學(xué)校等的特種設(shè)備,進行必要的檢查、檢驗、檢測,確保安全。第一百零三頁,共392頁。

第五條

國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。第一百零四頁,共392頁。特種設(shè)備安全法的主要亮點之一管理部門的稱呼有所變化:縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門改為縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。第一百零五頁,共392頁。

第四條國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第一百零六頁,共392頁。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

第一百零七頁,共392頁。

第六條國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題。第一百零八頁,共392頁。第七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第一百零九頁,共392頁。抓好特種設(shè)備安全工作,離不開各級政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織,離不開各有關(guān)部門的大力支持和配合。第一百一十頁,共392頁。

第七條

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度,加強特種設(shè)備安全和節(jié)能管理,確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全,符合節(jié)能要求。要求生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位要結(jié)合本單位具體情況制定特種設(shè)備安全、節(jié)能管理的制度和具體負(fù)責(zé)人員的崗位責(zé)任制度。第一百一十一頁,共392頁。

第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第一百一十二頁,共392頁。4/24/2023《電梯使用管理及維護保養(yǎng)規(guī)則》TSGT5001-2009第七條使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際情況,建立以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度,并且嚴(yán)格執(zhí)行。

安全管理制度至少包括以下內(nèi)容:(一)相關(guān)人員的職責(zé);(二)安全操作規(guī)程;(三)日常檢查制度;(四)維保制度;(五)定期報檢制度;(六)電梯鑰匙使用管理制度;(七)作業(yè)人員與相關(guān)運營服務(wù)人員的培訓(xùn)考核制度;(八)意外事件或者事故的應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援演習(xí)制度;(九)安全技術(shù)檔案管理制度。第一百一十三頁,共392頁。

第八條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定。第一百一十四頁,共392頁。

第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。第一百一十五頁,共392頁。

符合安全技術(shù)規(guī)范的要求放到了第一位,確立了TSG特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的法律地位。

第一百一十六頁,共392頁。

第九條特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),提高特種設(shè)備安全管理水平。特種設(shè)備安全法的主要亮點之一

明確了行業(yè)協(xié)會的作用和任務(wù)(過去的雙軌制變?yōu)椤叭{馬車”并駕齊驅(qū))。第一百一十七頁,共392頁。

行業(yè)協(xié)會是由同一行業(yè)的經(jīng)濟組織和社會組織所組成的民間社團組織;它不屬于政府的管理機構(gòu)系列,是政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶。當(dāng)前,我國正在加快推進行業(yè)協(xié)會的改革;隨著政府職能的進一步轉(zhuǎn)變,各級人民政府及其部門逐步把適宜于行業(yè)協(xié)會行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會;行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟建設(shè)中的作用也會越來越突出。第一百一十八頁,共392頁。

第十條國家支持有關(guān)特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵先進技術(shù)和先進管理方法的推廣應(yīng)用,對做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。第一百一十九頁,共392頁。第八條國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法,采用先進技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。國家鼓勵實行特種設(shè)備責(zé)任保險制度,提高事故賠付能力。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第一百二十頁,共392頁。

第十一條負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識,增強社會公眾的特種設(shè)備安全意識。第一百二十一頁,共392頁。

第十二條

任何單位和個人有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報涉及特種設(shè)備安全的違法行為,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理。第一百二十二頁,共392頁。

第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第一百二十三頁,共392頁。企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任;政府履行安全監(jiān)管職責(zé);社會發(fā)揮監(jiān)督作用。第一百二十四頁,共392頁。125總則第一章第二章第三章生產(chǎn)、經(jīng)營、使用檢驗、檢測第四章第五章監(jiān)督管理事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章第七章法律責(zé)任附則3條12條37條7條12條5條25條第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)生產(chǎn)第三節(jié)經(jīng)營第四節(jié)使用第一百二十五頁,共392頁。第十三條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員,并對其進行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。第一節(jié)一般規(guī)定---5第一百二十六頁,共392頁。

第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第一百二十七頁,共392頁。強調(diào)企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的主要責(zé)任者。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人是指

在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中具有決策權(quán)和指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員,包括:廠長、經(jīng)理以及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員。

第一百二十八頁,共392頁。法人或總經(jīng)理的職責(zé)權(quán)限(按體系文件)1)負(fù)責(zé)國家方針政策和法律、法規(guī)的貫徹實施(向全體員工傳達滿足法律法規(guī)要求及顧客滿意的重要性);2)全面領(lǐng)導(dǎo)公司日常工作,對公司電梯安裝、維修的質(zhì)量安全負(fù)全責(zé)(是公司電梯安裝、維修質(zhì)量、安全第一責(zé)任人);3)擬定公司管理機構(gòu),任命公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師、各部門負(fù)責(zé)人及各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員。4)主持公司質(zhì)量保證體系策劃,批準(zhǔn)質(zhì)量保證手冊、程序文件、管理制度,頒布公司公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);5)負(fù)責(zé)公司質(zhì)量保證體系的建立;為質(zhì)量保證體系的實施和有效運行提供所需的資源。6)主持管理評審;7)支持質(zhì)量保證工程師和各專業(yè)質(zhì)量控制責(zé)任人開展工作,確保質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)有效。第一百二十九頁,共392頁。

規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位配備檢測人員;特檢機構(gòu)稱為檢驗人員;

相關(guān)稱呼規(guī)定清晰。第一百三十頁,共392頁。

第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。第一百三十一頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第三十三條

電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運營使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。

特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第一百三十二頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。第一百三十三頁,共392頁。

第二十條

用人單位應(yīng)當(dāng)加強對特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員的管理,履行下列義務(wù):(一)制訂特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度;(二)聘用持證作業(yè)人員,并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案;(三)對作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn);(四)確保持證上崗和按章操作;(五)提供必要的安全作業(yè)條件;(六)其他規(guī)定的義務(wù)。

用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)前款規(guī)定的相關(guān)工作。

第一百三十四頁,共392頁。

第十四條特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設(shè)備安全。第一百三十五頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第三十八條

鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

第一百三十六頁,共392頁。第十五條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進行自行檢測和維護保養(yǎng),對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗。第一百三十七頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十七條

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。

特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時處理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置和儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。

鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗。從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗。

第一百三十八頁,共392頁。第十六條

特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝,與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致,或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門申報,由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及時委托安全技術(shù)咨詢機構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)評審,評審結(jié)果經(jīng)國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門批準(zhǔn),方可投入生產(chǎn)、使用。

國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)將允許使用的新材料、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求,及時納入安全技術(shù)規(guī)范。特種設(shè)備安全法的主要亮點之一第一百三十九頁,共392頁。

第十七條

國家鼓勵投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險。

特種設(shè)備安全法的主要亮點之一從法律角度鼓勵特種設(shè)備安全責(zé)任保險。

第一百四十頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八條國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。國家鼓勵實行特種設(shè)備責(zé)任保險制度,提高事故賠付能力。

第一百四十一頁,共392頁。第十八條國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事生產(chǎn)活動:

(一)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所;

(三)有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度。

第二節(jié)生產(chǎn)----9第二章生產(chǎn)、經(jīng)營、使用第一百四十二頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十一條

壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員;(二)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的場所和設(shè)備;(三)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。第一百四十三頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;(二)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。第一百四十四頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修單位,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。

第一百四十五頁,共392頁。146作業(yè)人員考核設(shè)計許可制造許可安裝改造維修許可充裝許可使用登記檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)檢驗檢測人員考核行政許可第一百四十六頁,共392頁。第十九條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。第一百四十七頁,共392頁。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。第一百四十八頁,共392頁。什么是特種設(shè)備安全性能?特種設(shè)備安全性能是指特種設(shè)備法律、法規(guī)、部門規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的安全技術(shù)項目和指標(biāo),即特種設(shè)備安全基本要求的總和。安全性能是特種設(shè)備應(yīng)該具備的基本屬性,是投入使用的前提。第一百四十九頁,共392頁。第二十條鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)鑒定,方可用于制造。特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗進行安全性驗證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)進行型式試驗。第一百五十頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。第一百五十一頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十三條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進行(整機或者部件的)型式試驗和能效測試。

第一百五十二頁,共392頁。型式試驗按照規(guī)定的試驗方法對產(chǎn)品樣品進行試驗,來檢驗樣品是否符合標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。第一百五十三頁,共392頁。制造許可分為以下兩種方式:(一)產(chǎn)品型式試驗;(二)制造單位許可。不同特種設(shè)備制造的許可方式見《特種設(shè)備制造許可目錄》。如:超大型起重機械(320t以上橋門式起重機)游樂設(shè)施進口機電類特種設(shè)備安全保護裝置只要通過型式試驗即可制造。第一百五十四頁,共392頁。型式試驗許可的,制造許可的程序為:申請、受理、型式試驗、備案、公告。完成規(guī)定程序中的備案后,申請單位即可正式銷售取得許可的特種設(shè)備。制造單位許可的,制造許可的程序為:申請、受理、型式試驗、制造條件評審、審查發(fā)證、公告。制造單位取得《特種設(shè)備制造許可證》后,即可正式制造、銷售取得許可的特種設(shè)備。第一百五十五頁,共392頁。電梯實行型式試驗許可的:進口各種類型電梯安全裝置

限速器安全鉗緩沖器門鎖控制柜曳引機上行超速保護裝置第一百五十六頁,共392頁。第二十一條特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。第一百五十七頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第十五條特種設(shè)備出廠時應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。第一百五十八頁,共392頁。第二十二條

電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。第一百五十九頁,共392頁。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第十七條鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。

電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。第一百六十頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、維修活動進行指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試,并對檢驗和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第一百六十一頁,共392頁。第二十三條

特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。第一百六十二頁,共392頁。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第十七條

鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。

電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。第一百六十三頁,共392頁。第二十四條

特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。第一百六十四頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。第一百六十五頁,共392頁。

竣工技術(shù)資料是說明安裝、改造、維修活動是否符合國家有關(guān)規(guī)定的證明資料,也涉及設(shè)備的許多安全性能參數(shù)。它與設(shè)計、制造文件同等重要,必須及時移交給使用單位,這是施工單位必須履行的義務(wù)。第一百六十六頁,共392頁。第二十五條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得出廠或者交付使用。第一百六十七頁,共392頁?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。第一百六十八頁,共392頁。

TSGT7001-2009《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》第五條實施電梯安裝、改造或者重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在按照規(guī)定履行告知后、開始施工前(不包括開箱、現(xiàn)場勘測等準(zhǔn)備工作),向規(guī)定的檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗;施工單位應(yīng)在辦理告知后施工前持相關(guān)資料到設(shè)備所在地特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)辦理監(jiān)督檢驗申請。第一百六十九頁,共392頁。電梯施工類別劃分表

第一百七十頁,共392頁。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局文件國質(zhì)檢特〔2014〕260號質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)《電梯施工類別劃分表》(修訂版)的通知施工類別施工內(nèi)容安裝改造修理1.重大修理2.一般修理維護保養(yǎng)第一百七十一頁,共392頁。

監(jiān)督檢驗是指在特種設(shè)備制造或安裝過程中,在企業(yè)自檢合格的基礎(chǔ)上,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)對制造或安裝單位進行的制造或安裝過程進行的驗證性檢驗,屬于強制性檢驗。第一百七十二頁,共392頁。TSGT7001-2009《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》

第三條本規(guī)則所稱監(jiān)督檢驗是指由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu),根據(jù)本規(guī)則規(guī)定,對電梯安裝、改造、重大維修過程進行的監(jiān)督檢驗;監(jiān)督檢驗和定期檢驗是對電梯生產(chǎn)和使用單位執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、落實安全責(zé)任,開展為保證和自主確認(rèn)電梯安全的相關(guān)工作質(zhì)量情況的查證性檢驗。電梯生產(chǎn)單位的自檢記錄或者報告中的結(jié)論,是對設(shè)備安全狀況的綜合判定;檢驗機構(gòu)出具檢驗報告中的檢驗結(jié)論,是對電梯生產(chǎn)和使用單位落實相關(guān)責(zé)任、自主確定設(shè)備安全等工作質(zhì)量的判定。第一百七十三頁,共392頁。第二十六條國家建立缺陷特種設(shè)備召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),主動召回。國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在應(yīng)當(dāng)召回而未召回的情形時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令特種設(shè)備生產(chǎn)單位召回?!短胤N設(shè)備安全法》的主要亮點之一

建立了特種設(shè)備召回制度,(因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷,修理、更換、退貨、回購等措施)。第一百七十四頁,共392頁。

第二十七條特種設(shè)備銷售單位銷售的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,其設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)齊全。

特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備檢查驗收和銷售記錄制度。

禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備,未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。第三節(jié)經(jīng)營----5(主要亮點,對特種設(shè)備銷售、出租的單位做了規(guī)定,對進口的特種設(shè)備做了規(guī)定;)第二章生產(chǎn)、經(jīng)營、使用第一百七十五頁,共392頁。

第二十八條特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備,以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備。第一百七十六頁,共392頁。

第二十九條

特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān),法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。第一百七十七頁,共392頁。

《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十四條

起重機械承租使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條第(五)項規(guī)定,在承租使用期間對起重機械進行日常維護保養(yǎng)并記錄,對承租起重機械的使用安全負(fù)責(zé)。

禁止承租使用下列起重機械:

(一)沒有在登記部門進行使用登記的;

(二)沒有完

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