線束焊接機產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃

突破風(fēng)光互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，加快發(fā)展生物質(zhì)供氣供熱、生物質(zhì)與燃煤耦合發(fā)電、地?zé)崮芄?、空氣能供熱、生物液體燃料、海洋能供熱制冷等，開展生物天然氣多領(lǐng)域應(yīng)用和區(qū)域示范，推進新能源多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加速發(fā)展融合儲能與微網(wǎng)應(yīng)用的分布式能源，大力推動多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)。建立健全新能源綜合開發(fā)利用的技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、運營模式及政策支撐體系。突破石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)，拓展納米材料在光電子、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域應(yīng)用范圍，開發(fā)智能材料、仿生材料、超材料、低成本增材制造材料和新型超導(dǎo)材料，加大空天、深海、深地等極端環(huán)境所需材料研發(fā)力度，形成一批具有廣泛帶動性的創(chuàng)新成果。創(chuàng)新生物能源發(fā)展模式著力發(fā)展新一代生物質(zhì)液體和氣體燃料，開發(fā)高性能生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化系統(tǒng)解決方案，拓展生物能源應(yīng)用空間，力爭在發(fā)電、供氣、供熱、燃油等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面規(guī)?；瘧?yīng)用，生物能源利用技術(shù)和核心裝備技術(shù)達到世界先進水平，形成較成熟的商業(yè)化市場。（一）促進生物質(zhì)能源清潔應(yīng)用重點推進高壽命、低電耗生物質(zhì)燃料成型設(shè)備、生物質(zhì)供熱鍋爐、分布式生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，促進生物質(zhì)成型燃料替代燃煤集中供熱、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)。按照因地制宜、就近生產(chǎn)消納原則，示范建設(shè)集中式規(guī)?；锶細鈶?yīng)用工程，突破大型生物質(zhì)集中供氣原料處理、高效沼氣厭氧發(fā)酵等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。探索建立多元、協(xié)同、共贏的市場化發(fā)展模式，鼓勵多產(chǎn)品綜合利用，為生產(chǎn)生活提供清潔優(yōu)質(zhì)能源。（二）推進先進生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化重點突破高效低成本的生物質(zhì)液體燃料原料處理和制備技術(shù)瓶頸，建設(shè)萬噸級生物質(zhì)制備液體燃料及多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)綜合利用示范工程。完善原料供應(yīng)體系，有序發(fā)展生物柴油。推進油藻生物柴油、生物航空燃料等前沿技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新空間實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能等技術(shù)向各行業(yè)全面融合滲透，構(gòu)建萬物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、安全可控的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，力爭在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)系統(tǒng)性突破，總產(chǎn)值規(guī)模超過12萬億元。（一）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強國基礎(chǔ)設(shè)施深入推進寬帶中國戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進高速光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展智能網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)規(guī)模應(yīng)用試點，推動國家骨干網(wǎng)向高速傳送、靈活調(diào)度、智能適配方向升級。全面實現(xiàn)向全光網(wǎng)絡(luò)跨越，加快推進城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)覆蓋，提供每秒1000兆比特（1000Mbps）以上接入服務(wù)，大中城市家庭用戶實現(xiàn)帶寬100Mbps以上靈活選擇；多方協(xié)同推動提升農(nóng)村光纖寬帶覆蓋率，98%以上的行政村實現(xiàn)光纖通達，有條件的地區(qū)提供100Mbps以上接入服務(wù)，半數(shù)以上農(nóng)村家庭用戶實現(xiàn)帶寬50Mbps以上靈活選擇。推動三網(wǎng)融合基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）演進升級和應(yīng)用，推動骨干企業(yè)新增網(wǎng)絡(luò)地址不再使用私有地址。（二）加快構(gòu)建新一代無線寬帶網(wǎng)加快第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)及人口密集行政村深度覆蓋和廣域連續(xù)覆蓋。在熱點公共區(qū)域推廣免費高速無線局域網(wǎng)。大力推進第五代移動通信（5G）聯(lián)合研發(fā)、試驗和預(yù)商用試點。優(yōu)化國家頻譜資源配置，提高頻譜利用效率，保障頻率資源供給。合理規(guī)劃利用衛(wèi)星頻率和軌道資源，加快空間互聯(lián)網(wǎng)部署，研制新型通信衛(wèi)星和應(yīng)用終端，探索建設(shè)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)，研究平流層通信等高空覆蓋新方式。（三）加快構(gòu)建下一代廣播電視網(wǎng)推動有線無線衛(wèi)星廣播電視網(wǎng)智能協(xié)同覆蓋，建設(shè)天地一體、互聯(lián)互通、寬帶交互、智能協(xié)同、可管可控的廣播電視融合傳輸覆蓋網(wǎng)。加速全國有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和雙向化、智能化升級改造，推進全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和互聯(lián)互通。推動下一代地面數(shù)字廣播電視傳輸技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加強地面無線廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新，創(chuàng)建移動、交互、便捷的地面無線廣播電視新業(yè)態(tài)。鋰電設(shè)備細分行業(yè)市場規(guī)模激光加工技術(shù)具有高效精密、穩(wěn)定可靠、自動化和安全程度高、潔凈環(huán)保等特點，目前已廣泛應(yīng)用在鋰電池制造的各環(huán)節(jié)，包括電芯裝配與模組/PACK。（一）鋰電激光設(shè)備市場規(guī)模目前激光技術(shù)已廣泛應(yīng)用在鋰電池制造的各環(huán)節(jié)，包括極片切割、極耳焊接、集流盤焊接、封口焊接、密封釘焊接、殼體打碼等。隨著鋰電池行業(yè)的快速發(fā)展，鋰電激光設(shè)備市場需求隨之增加。2021年我國鋰電激光設(shè)備市場規(guī)模達到74億元，預(yù)計到2025年將增加至130億元，2021年至2025年，復(fù)合增長率超過15%。（二）鋰電池電芯裝配設(shè)備市場規(guī)模電芯裝配設(shè)備應(yīng)用于電芯制造環(huán)節(jié)中的電芯裝配工序，屬于中段設(shè)備。電芯裝配是鋰電池電芯制造的核心環(huán)節(jié)之一，電芯裝配設(shè)備性能直接影響鋰電池質(zhì)量及生產(chǎn)效率。根據(jù)鋰電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈成本構(gòu)成情況，電芯裝配線（不含卷繞/疊片）在整個鋰電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的成本占比約為15%。2019年至2021年中國電芯裝配線市場規(guī)模分別為34．2億元、43億元和90億元。預(yù)計到2025年，中國電芯裝配線市場規(guī)模將達到168億元，年復(fù)合增長率為16．89%。（三）鋰電池模組/PACK設(shè)備市場規(guī)模鋰電池模組/PACK設(shè)備應(yīng)用于鋰電池模組/PACK環(huán)節(jié)。鋰電池的封裝一般分為電芯-模組-PACK（電池包）三階段，模組是通過匯流排將單個電芯組裝成不同的串并聯(lián)模塊，PACK是將鋰電池模組或者電池組、匯流排、軟連接、保護部（BMS板）、外殼、輸出（包括連接器）等共同組裝成電池包。近年來，隨著CTP（CelltoPACK）、CTC（CellToChassis）電池封裝技術(shù)的逐步推廣，鋰電池模組設(shè)備與PACK設(shè)備的界限逐步模糊，呈融合趨勢。根據(jù)鋰電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈成本構(gòu)成情況，模組/PACK設(shè)備在整個鋰電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的成本占比約為9%。GGII數(shù)據(jù)顯示，2019年至2021年中國鋰電池模組/PACK設(shè)備規(guī)模分別為34億元、38億元和80億元，預(yù)計到2025年，中國鋰電池模組/PACK設(shè)備市場規(guī)模將達到200億元，年復(fù)合增長率為25．74%。提高新材料基礎(chǔ)支撐能力順應(yīng)新材料高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展趨勢，推動特色資源新材料可持續(xù)發(fā)展，加強前沿材料布局，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用環(huán)境，加強新材料標(biāo)準體系建設(shè)，提高新材料應(yīng)用水平，推進新材料融入高端制造供應(yīng)鏈。到2020年，力爭使若干新材料品種進入全球供應(yīng)鏈，重大關(guān)鍵材料自給率達到70%以上，初步實現(xiàn)我國從材料大國向材料強國的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。（一）推動新材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效面向航空航天、軌道交通、電力電子、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擴大高強輕合金、高性能纖維、特種合金、先進無機非金屬材料、高品質(zhì)特殊鋼、新型顯示材料、動力電池材料、綠色印刷材料等規(guī)模化應(yīng)用范圍，逐步進入全球高端制造業(yè)采購體系。推動優(yōu)勢新材料企業(yè)走出去，加強與國內(nèi)外知名高端制造企業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)作，開展研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)貿(mào)易、標(biāo)準制定等全方位合作。提高新材料附加值，打造新材料品牌，增強國際競爭力。建立新材料技術(shù)成熟度評價體系，研究建立新材料首批次應(yīng)用保險補償機制。組建新材料性能測試評價中心。細化完善新材料產(chǎn)品統(tǒng)計分類。（二）以應(yīng)用為牽引構(gòu)建新材料標(biāo)準體系圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)需求，加強新材料產(chǎn)品標(biāo)準與下游行業(yè)設(shè)計規(guī)范的銜接配套，加快制定重點新材料標(biāo)準，推動修訂老舊標(biāo)準，強化現(xiàn)有標(biāo)準推廣應(yīng)用，加強前沿新材料標(biāo)準預(yù)先研究，提前布局一批核心標(biāo)準。加快新材料標(biāo)準體系國際化進程，推動國內(nèi)標(biāo)準向國際標(biāo)準轉(zhuǎn)化。（三）促進特色資源新材料可持續(xù)發(fā)展推動稀土、鎢鉬、釩鈦、鋰、石墨等特色資源高質(zhì)化利用，加強專用工藝和技術(shù)研發(fā)，推進共伴生礦資源平衡利用，支持建立專業(yè)化的特色資源新材料回收利用基地、礦物功能材料制造基地。在特色資源新材料開采、冶煉分離、深加工各環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用智能化、綠色化生產(chǎn)設(shè)備與工藝。發(fā)展海洋生物來源的醫(yī)學(xué)組織工程材料、生物環(huán)境材料等新材料。（四）前瞻布局前沿新材料研發(fā)突破石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)，拓展納米材料在光電子、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域應(yīng)用范圍，開發(fā)智能材料、仿生材料、超材料、低成本增材制造材料和新型超導(dǎo)材料，加大空天、深海、深地等極端環(huán)境所需材料研發(fā)力度，形成一批具有廣泛帶動性的創(chuàng)新成果。實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略落實大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要，全面推進重點領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合、公開共享和應(yīng)用拓展，完善監(jiān)督管理制度，強化安全保障，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（一）加快數(shù)據(jù)資源開放共享統(tǒng)籌布局建設(shè)國家大數(shù)據(jù)公共平臺，制定出臺數(shù)據(jù)資源開放共享管理辦法，推動建立數(shù)據(jù)資源清單和開放目錄，鼓勵社會公眾對開放數(shù)據(jù)進行增值性、公益性、創(chuàng)新性開發(fā)。加強大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，強化使用監(jiān)管，建立健全數(shù)據(jù)資源交易機制和定價機制，保護數(shù)據(jù)資源權(quán)益。（二）發(fā)展大數(shù)據(jù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)加快推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立國家宏觀調(diào)控和社會治理數(shù)據(jù)體系，提高治理能力。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進就業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，推動數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。加強海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成一批具有國際競爭力的大數(shù)據(jù)處理、分析和可視化軟硬件產(chǎn)品，培育大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。（三）強化大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全保障建立大數(shù)據(jù)安全管理制度，制定大數(shù)據(jù)安全管理辦法和有關(guān)標(biāo)準規(guī)范，建立數(shù)據(jù)跨境流動安全保障機制。加強數(shù)據(jù)安全、隱私保護等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成安全可靠的大數(shù)據(jù)技術(shù)體系。建立完善網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。采用安全可信產(chǎn)品和服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備安全可靠水平。建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護制度，研究重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全整體解決方案。強化軌道交通裝備領(lǐng)先地位推進軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、輕量化、系列化、標(biāo)準化、平臺化發(fā)展，加快新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，研制先進可靠的系列產(chǎn)品，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準體系，構(gòu)建現(xiàn)代軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，打造覆蓋干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。（一）打造具有國際競爭力的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈形成中國標(biāo)準新型高速動車組、節(jié)能型永磁電機驅(qū)動高速列車、30噸軸重重載電力機車和車輛、大型養(yǎng)路機械等產(chǎn)品系列，推進時速500公里輪軌試驗列車、時速600公里磁懸浮系統(tǒng)等新型列車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈。加強產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測認證綜合能力建設(shè)。加快走出去步伐，提升國際競爭力。（二）推進新型城市軌道交通裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化面向大城市復(fù)雜市域交通需求，推動時速120—160公里、與城市軌道交通無縫銜接的市域（郊）鐵路裝備，適應(yīng)不同技術(shù)路線的跨座式單軌，自動導(dǎo)軌快捷運輸系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用，構(gòu)建時速200公里及以下中低速磁懸浮系統(tǒng)的設(shè)計、制造、試驗、檢測技術(shù)平臺，建立完善產(chǎn)品認證制度，建立新型城市軌道交通車輛技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范，領(lǐng)跑國際技術(shù)標(biāo)準。（三）突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件及綠色智能化集成技術(shù)進一步研發(fā)列車牽引制動系統(tǒng)、列車網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)、電傳動系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、車鉤緩沖系統(tǒng)、儲能與節(jié)能系統(tǒng)、高速輪對、高性能轉(zhuǎn)向架、齒輪箱、軸承、輕量化車體等關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件，形成軌道交通裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈。加強永磁電機驅(qū)動、全自動運行、基于第四代移動通信的無線綜合承載等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化完善高速鐵路列控系統(tǒng)和城際鐵路列控技術(shù)標(biāo)準體系。（四）增強海洋工程裝備國際競爭力推動海洋工程裝備向深遠海、極地海域發(fā)展和多元化發(fā)展，實現(xiàn)主力裝備結(jié)構(gòu)升級，突破重點新型裝備，提升設(shè)計能力和配套系統(tǒng)水平，形成覆蓋科研開發(fā)、總裝建造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)體系。（五）重點發(fā)展主力海洋工程裝備加快推進物探船、深水半潛平臺、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲卸裝置、海洋調(diào)查船、半潛運輸船、起重鋪管船、多功能海洋工程船等主力海工裝備系列化研發(fā)，構(gòu)建服務(wù)體系，設(shè)計建造能力居世界前列。（六）加快發(fā)展新型海洋工程裝備突破浮式鉆井生產(chǎn)儲卸裝置、浮式液化天然氣儲存和再氣化裝置、深吃水立柱式平臺、張力腿平臺、極地鉆井平臺、海上試驗場等研發(fā)設(shè)計和建造技術(shù)，建立規(guī)?；a(chǎn)制造工藝體系，產(chǎn)品性能及可靠性達到國際先進水平。（七）加強關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，提高升降鎖緊系統(tǒng)、深水錨泊系統(tǒng)、動力定位系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、水下鉆井系統(tǒng)、柔性立管深海觀測系統(tǒng)等關(guān)鍵配套設(shè)備設(shè)計制造水平，大力發(fā)展海洋工程用高性能發(fā)動機，提升專業(yè)化配套能力?，F(xiàn)狀與形勢十二五期間，我國節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到8%左右，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和盈利能力明顯提升。新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域一批企業(yè)的競爭力進入國際市場第一方陣，高鐵、通信、航天裝備、核電設(shè)備等國際化發(fā)展實現(xiàn)突破，一批產(chǎn)值規(guī)模千億元以上的新興產(chǎn)業(yè)集群有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)廣泛融合，加快推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，涌現(xiàn)了大批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，成為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有力支撐。未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時期。信息革命進程持續(xù)快速演進，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)廣泛滲透于經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，信息經(jīng)濟繁榮程度成為國家實力的重要標(biāo)志。增材制造（3D打?。?、機器人與智能制造、超材料與納米材料等領(lǐng)域技術(shù)不斷取得重大突破，推動傳統(tǒng)工業(yè)體系分化變革，將重塑制造業(yè)國際分工格局?；蚪M學(xué)及其關(guān)聯(lián)技術(shù)迅猛發(fā)展，精準醫(yī)學(xué)、生物合成、工業(yè)化育種等新模式加快演進推廣，生物新經(jīng)濟有望引領(lǐng)人類生產(chǎn)生活邁入新天地。應(yīng)對全球氣候變化助推綠色低碳發(fā)展大潮，清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)拓展，新能源革命正在改變現(xiàn)有國際資源能源版圖。數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)深度融合，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給的智力密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意經(jīng)濟作為一種新的發(fā)展模式正在興起。創(chuàng)新驅(qū)動的新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的主要動力，引發(fā)國際分工和國際貿(mào)易格局重構(gòu)，全球創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展進入新時代。十三五時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機遇期。我國創(chuàng)新驅(qū)動所需的體制機制環(huán)境更加完善，人才、技術(shù)、資本等要素配置持續(xù)優(yōu)化，新興消費升級加快，新興產(chǎn)業(yè)投資需求旺盛，部分領(lǐng)域國際化拓展加速，產(chǎn)業(yè)體系漸趨完備，市場空間日益廣闊。但也要看到，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高，一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的情況仍然存在，一些改革舉措和政策措施落實不到位，新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設(shè)相對滯后，還不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新舊動能加快轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級的要求，迫切需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策扶持，全面營造有利于新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展壯大一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快發(fā)展先進核電、高效光電光熱、大型風(fēng)電、高效儲能、分布式能源等，加速提升新能源產(chǎn)品經(jīng)濟性，加快構(gòu)建適應(yīng)新能源高比例發(fā)展的電力體制機制、新型電網(wǎng)和創(chuàng)新支撐體系，促進多能互補和協(xié)同優(yōu)化，引領(lǐng)能源生產(chǎn)與消費革命。到2020年，核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等占能源消費總量比重達到8%以上，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過1．5萬億元，打造世界領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)。（一）推動核電安全高效發(fā)展采用國際最高安全標(biāo)準，堅持合作創(chuàng)新，重點發(fā)展大型先進壓水堆、高溫氣冷堆、快堆及后處理技術(shù)裝備，提升關(guān)鍵零部件配套能力，加快示范工程建設(shè)。提升核廢料回收利用和安全處置能力。整合行業(yè)資源，形成系統(tǒng)服務(wù)能力，推動核電加快走出去。到2020年，核電裝機規(guī)模達到5800萬千瓦，在建規(guī)模達到3000萬千瓦，形成國際先進的集技術(shù)開發(fā)、設(shè)計、裝備制造、運營服務(wù)于一體的核電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能力。（二）促進風(fēng)電優(yōu)質(zhì)高效開發(fā)利用大力發(fā)展智能電網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展和挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力，大幅提升風(fēng)電消納能力。加快發(fā)展高塔長葉片、智能葉片、分散式和海上風(fēng)電專用技術(shù)等，重點發(fā)展5兆瓦級以上風(fēng)電機組、風(fēng)電場智能化開發(fā)與運維、海上風(fēng)電場施工、風(fēng)熱利用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備。建設(shè)風(fēng)電技術(shù)測試與產(chǎn)業(yè)監(jiān)測公共服務(wù)平臺。到2020年，風(fēng)電裝機規(guī)模達到2．1億千瓦以上，實現(xiàn)風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價基本相當(dāng)，風(fēng)電裝備技術(shù)創(chuàng)新能力達到國際先進水平。（三）推動太陽能多元化規(guī)?；l(fā)展突破先進晶硅電池及關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)瓶頸，提升薄膜太陽能電池效率，加強鈣鈦礦、染料敏化、有機等新型高效低成本太陽能電池技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展太陽能集成應(yīng)用技術(shù)，推動高效低成本太陽能利用新技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)太陽能光電光熱產(chǎn)品測試與產(chǎn)業(yè)監(jiān)測公共服務(wù)平臺，大幅提升創(chuàng)新發(fā)展能力。統(tǒng)籌電力市場和外輸通道，有序推進西部光伏光熱發(fā)電開發(fā)，加快中東部分布式光伏發(fā)展，推動多種形式的太陽能綜合開發(fā)利用。加快實施光伏領(lǐng)跑者計劃，形成光熱發(fā)電站系統(tǒng)集成和配套能力，促進先進太陽能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和發(fā)電成本快速下降，引領(lǐng)全球太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，太陽能發(fā)電裝機規(guī)模達到1．1億千瓦以上，力爭實現(xiàn)用戶側(cè)平價上網(wǎng)。其中，分布式光伏發(fā)電、光伏電站、光熱發(fā)電裝機規(guī)模分別達到6000萬千瓦、4500萬千瓦、500萬千瓦。（四）積極推動多種形式的新能源綜合利用突破風(fēng)光互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，加快發(fā)展生物質(zhì)供氣供熱、生物質(zhì)與燃煤耦合發(fā)電、地?zé)崮芄?、空氣能供熱、生物液體燃料、海洋能供熱制冷等，開展生物天然氣多領(lǐng)域應(yīng)用和區(qū)域示范，推進新能源多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加速發(fā)展融合儲能與微網(wǎng)應(yīng)用的分布式能源，大力推動多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)。建立健全新能源綜合開發(fā)利用的技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、運營模式及政策支撐體系。（五）大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源加快研發(fā)分布式能源、儲能、智能微網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建智能化電力運行監(jiān)測管理技術(shù)平臺，建設(shè)以可再生能源為主體的源—網(wǎng)—荷—儲—用協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補的能源互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展能源生產(chǎn)大數(shù)據(jù)預(yù)測、調(diào)度與運維技術(shù)，建立能源生產(chǎn)運行的監(jiān)測、管理和調(diào)度信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息對接和生產(chǎn)消費智能化。推動融合儲能設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電設(shè)施等硬件及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)于一體的綠色能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，促進用戶端智能化用能、能源共享經(jīng)濟和能源自由交易發(fā)展，培育基于智慧能源的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)，建設(shè)新型能源消費生態(tài)與產(chǎn)業(yè)體系。（六）加快形成適應(yīng)新能源高比例發(fā)展的制度環(huán)境圍繞可再生能源比重大幅提高、棄風(fēng)棄光率近零的目標(biāo)，完善調(diào)度機制和運行管理方式，建立適應(yīng)新能源電力大規(guī)模發(fā)展的電網(wǎng)運行管理體系。完善風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源國家標(biāo)準和清潔能源定價機制，建立新能源優(yōu)先消納機制。建立可再生能源發(fā)電補貼政策動態(tài)調(diào)整機制和配套管理體系。將分布式新能源納入電力和供熱規(guī)劃以及國家新一輪配網(wǎng)改造計劃，促進源—網(wǎng)—用協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)分布式新能源直供與無障礙入網(wǎng)。加快發(fā)展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)大力推進實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，推動區(qū)域與流域污染防治整體聯(lián)動，海陸統(tǒng)籌深入推進主要污染物減排，促進環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動主要污染物監(jiān)測防治技術(shù)裝備能力提升，加強先進適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和集成創(chuàng)新，積極推廣