附件4863準(zhǔn)備資源環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域“緊急廢物集中處理處置關(guān)鍵技術(shù)探究與示范”重點(diǎn)工程申請指南一、指南說明緊急廢物具有毒性、腐蝕性、傳染性、化學(xué)反響性、易燃易爆性等緊急特性，對人體安康和環(huán)境構(gòu)成緊要威逼。我國緊急廢物產(chǎn)生量大，種類多、性質(zhì)困難，處理技術(shù)難度高。開展綜合性緊急廢物處理處置關(guān)鍵技術(shù)探究，為我國集中式綜合性處理處置中心建立和運(yùn)行供應(yīng)技術(shù)支撐，已成為國家層面上的重大技術(shù)需求。此次發(fā)布的是本領(lǐng)域“緊急廢物集中處理處置關(guān)鍵技術(shù)探究與示范”重點(diǎn)工程申請指南。本重點(diǎn)工程的任務(wù)落實(shí)只針對工程整體進(jìn)展，可以由一家單位擔(dān)當(dāng)，也可以由多家共同擔(dān)當(dāng)，下設(shè)課題不超過4個(gè)。本工程接受擇優(yōu)托付的方式確定申請工程的探究單位的組合，不針對工程內(nèi)具體課題進(jìn)展評審。二、指南內(nèi)容1．工程名稱緊急廢物集中處理處置關(guān)鍵技術(shù)探究與示范2．工程總體目標(biāo)針對我國緊急廢物區(qū)域環(huán)境管理的需求，建立緊急廢物集中式綜合性處理處置示范設(shè)施和運(yùn)營管理技術(shù)體系，形成具有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的緊急廢物燃燒關(guān)鍵設(shè)備和裝置，緊急廢物填埋場平安保障系統(tǒng)和裝備，緊急廢物〔預(yù)〕處理專用藥劑和裝備，以及綜合處理處置場技術(shù)支撐系統(tǒng)。通過集成應(yīng)用，建立必需規(guī)模的示范工程，初步形成適合我國國情的緊急廢物集中處理處置技術(shù)體系，對我國緊急廢物處理處置重大工程準(zhǔn)備供應(yīng)技術(shù)支撐。3．工程主要探究內(nèi)容工程主要探究內(nèi)容包括：〔1〕緊急廢物燃燒系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與示范針對緊急廢物來源和特性困難的特點(diǎn)，研制多形態(tài)廢物進(jìn)料技術(shù)、防腐技術(shù)、燃燒爐渣去除技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)適應(yīng)困難組分緊急廢物的新型回轉(zhuǎn)窯燃燒爐；通過優(yōu)化燃燒限制參數(shù)，研發(fā)燃燒限制技術(shù)、二惡英及易揮發(fā)重金屬限制技術(shù)，平安運(yùn)行技術(shù)及其自動(dòng)聯(lián)調(diào)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)緊急廢物燃燒設(shè)施的平穩(wěn)平安運(yùn)行，煙氣排放到達(dá)興盛國家先進(jìn)水平；建立新型燃燒系統(tǒng)示范工程，并穩(wěn)定運(yùn)行。〔2〕緊急廢物平安填埋關(guān)鍵技術(shù)與示范針對區(qū)域緊急廢物平安填埋場建立和運(yùn)營的技術(shù)需求，研發(fā)有效的滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)清洗技術(shù)；通過探究廢物類型、填埋過程對填埋場平安性的影響，研發(fā)緊急廢物填埋場防滲系統(tǒng)污染預(yù)警、滲漏檢測及其破損的現(xiàn)場修補(bǔ)技術(shù)，廢物堆體不勻整沉降監(jiān)測、預(yù)料和限制技術(shù)；建立必需規(guī)模的緊急廢物平安填埋示范工程,提出具有我國特色的緊急廢物填埋技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)填埋場的長期平安性?！?〕緊急廢物〔預(yù)〕處理關(guān)鍵技術(shù)與示范針對回轉(zhuǎn)窯燃燒爐，研發(fā)高濃度廢液燃燒配伍預(yù)處理技術(shù)；依據(jù)區(qū)域緊急廢物的特性和處理處置需求，研發(fā)具有可變價(jià)態(tài)緊急廢物的處理技術(shù)以及固化/穩(wěn)定化預(yù)處理技術(shù)，研發(fā)典型緊急廢物熔融包袱固化預(yù)處理技術(shù)；針對高毒性緊急廢物的特點(diǎn)，研發(fā)其解毒/銷毀技術(shù)；通過必需規(guī)模的示范工程，探究最正確處理工藝和應(yīng)用條件?！?〕緊急廢物風(fēng)險(xiǎn)評估及處置設(shè)施運(yùn)行支撐技術(shù)與示范針對區(qū)域緊急廢物種類多、來源困難,處理技術(shù)要求高的特點(diǎn)，探究緊急廢物接收和調(diào)配、(預(yù))處理和利用、燃燒處置、填埋處置等關(guān)鍵過程技術(shù)優(yōu)選方法,開發(fā)決策支持軟件，并在綜合性緊急廢物處理處置設(shè)施進(jìn)展應(yīng)用；針對區(qū)域緊急廢物處置場運(yùn)營時(shí)間長、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，開發(fā)緊急廢物填埋場運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)；選擇典型緊急廢物〔預(yù)〕處理產(chǎn)物進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，建立長期穩(wěn)定性評價(jià)方法；針對區(qū)域性緊急廢物處理處置場的特點(diǎn)，制定緊急廢物集中處理處置操作技術(shù)規(guī)程。4．工程主要考核指標(biāo)〔1〕研發(fā)具有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的緊急廢物燃燒、平安填埋、〔預(yù)〕處理等緊急廢物集中處理處置關(guān)鍵技術(shù)、材料、藥劑和設(shè)備，申請4－6項(xiàng)國家獨(dú)創(chuàng)專利?！?〕應(yīng)用研發(fā)的新型燃燒爐關(guān)鍵技術(shù)，建成處理規(guī)模在20t/d以上的緊急廢物燃燒示范工程，具備平平穩(wěn)定運(yùn)行300天/年以上的實(shí)力，主要污染物排放到達(dá)興盛國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求?！?〕提出適合我國特點(diǎn)的緊急廢物填埋技術(shù)體系，應(yīng)用研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)和裝備，建成處理規(guī)模在30t/d以上的緊急廢物平安填埋示范工程，填埋場設(shè)計(jì)平安期在50年以上?！?〕應(yīng)用研發(fā)的〔預(yù)〕處理藥劑和技術(shù)，建成處理規(guī)模在20t/d以上的緊急廢物〔預(yù)〕處理示范工程，處理的廢物在最不利的填埋環(huán)境條件下滿足國家標(biāo)準(zhǔn)?！?〕制定緊急廢物集中處理處置操作技術(shù)規(guī)程，建立區(qū)域緊急廢物集中處理處置技術(shù)優(yōu)選和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法，開發(fā)具有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)的緊急廢物集中處理處置決策支持軟件。5．工程支持年限2007年7月至2010年12月6．課題經(jīng)費(fèi)來源及構(gòu)成本工程預(yù)算總經(jīng)費(fèi)為6000萬元，其中國撥經(jīng)費(fèi)限制額1200萬元，企業(yè)、地方和擔(dān)當(dāng)單位匹配4800萬元。7．其它須要說明的事項(xiàng)工程申請單位應(yīng)具有從事緊急廢物技術(shù)研發(fā)的豐富經(jīng)驗(yàn)和良好條件。要求由企業(yè)牽頭，鼓舞產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合申請。三、留意事項(xiàng)1．本重點(diǎn)工程的任務(wù)落實(shí)只針對工程整體進(jìn)展，可以由一家單位擔(dān)當(dāng)，也可以由多家共同擔(dān)當(dāng)，下設(shè)課題不超過4個(gè)。對于多家共同擔(dān)當(dāng)?shù)?，由探究單位自行組合形成工程申請團(tuán)隊(duì)〔同一個(gè)課題組只能參加一個(gè)申請團(tuán)隊(duì)〕，并提出工程牽頭單位和工程召集人，由工程牽頭單位具體負(fù)責(zé)工程申請。本工程接受擇優(yōu)托付的方式確定申請工程的探究單位的組合，不針對工程內(nèi)具體課題進(jìn)展評審。2.工程申請要提出工程分解〔包括任務(wù)分解及經(jīng)費(fèi)分解〕方案，并提出工程課題支配及擔(dān)當(dāng)單位建議。3．凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊一年以上,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)〔不包括外國獨(dú)資企業(yè)和外資控股企業(yè)〕、事業(yè)單位均可擔(dān)當(dāng)本工程或課題。4．重點(diǎn)工程課題責(zé)任人必需是法人，法人是當(dāng)然的課題依托單位，且須指定一名自然人擔(dān)當(dāng)課題組長。課題組長應(yīng)具有中華人民共和國國籍，年齡在55周歲以下〔截止指南公布之日〕，具有高級職稱或博士學(xué)位，每年〔含跨年度連續(xù)〕離職或出國的時(shí)間不超過半年，過去三年內(nèi)沒有863準(zhǔn)備信用管理不良記錄。5．鼓舞產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合共同申請本重點(diǎn)工程，工程申請單位超過一家時(shí)，應(yīng)確定工程牽頭申請單位和工程召集人，其他單位應(yīng)與工程牽頭申請單位就工程申請簽訂合作協(xié)議。6．課題組長申請及負(fù)責(zé)的科技部三大準(zhǔn)備〔863準(zhǔn)備、科技支撐準(zhǔn)備和973準(zhǔn)備〕在研課題累計(jì)不得超過一項(xiàng)，同時(shí)可參加一項(xiàng)課題〔申請或在研〕；每個(gè)參加課題的技術(shù)人員最多只能參加三大準(zhǔn)備中兩項(xiàng)課題的工作?？萍疾考八鶎偈聵I(yè)單位借調(diào)的與863準(zhǔn)備相關(guān)的人員不能申請或參加申請。7．申報(bào)程序和要求：本工程通過國家科技準(zhǔn)備工程申報(bào)中心統(tǒng)一申報(bào)。申請指南在科技部及863準(zhǔn)備網(wǎng)站上公開發(fā)布。8．詢