數(shù)據(jù)監(jiān)控模塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃

落實(shí)《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，保持風(fēng)電、光伏發(fā)電合理規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏。有序推進(jìn)集中式風(fēng)電、光伏和海上風(fēng)電建設(shè)，加快中東部和南方地區(qū)分布式光伏、分散式風(fēng)電發(fā)展。積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。積極穩(wěn)妥發(fā)展水電，啟動(dòng)雅礱江、黃河上游、烏江及紅水河等水電規(guī)劃調(diào)整，加快龍頭水庫建設(shè)。安全發(fā)展核電，穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和核能綜合利用等。完善能源治理體系，提高治理效能（一）抓好能源規(guī)劃編制實(shí)施深入推進(jìn)能源十三五規(guī)劃實(shí)施，確保各項(xiàng)約束性指標(biāo)如期完成，預(yù)期性指標(biāo)保持在合理區(qū)間。按照十四五能源規(guī)劃工作安排，結(jié)合疫情對(duì)能源供需形勢(shì)的影響，盡快研究編制十四五綜合能源規(guī)劃、分領(lǐng)域能源規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，做好國家規(guī)劃和省級(jí)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。（二）深入推進(jìn)能源體制機(jī)制改革抓好山西能源革命綜合改革試點(diǎn)和海南能源綜合改革。有序推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)輔業(yè)市場化改革。推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行，優(yōu)化電力調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場建設(shè)，健全清潔能源消納市場化機(jī)制。深化輸配電價(jià)改革，完善增量配電價(jià)格形成機(jī)制。健全油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制，完善主干管網(wǎng)與地方管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展長效機(jī)制，推動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施公平開放。進(jìn)一步推進(jìn)非居民用氣價(jià)格市場化。（三）持續(xù)推進(jìn)能源法治建設(shè)加快《能源法》進(jìn)程。研究制修訂《電力法》《煤炭法》，以及《核電管理?xiàng)l例》《能源監(jiān)管條例》《天然氣管理?xiàng)l例》《國家石油儲(chǔ)備條例》等一批法律法規(guī)。推進(jìn)能源普法工作，全面提升依法行政水平。（四）健全完善能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系圍繞能源轉(zhuǎn)型變革需求，聚焦關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂及實(shí)施。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，研究組建頁巖油、電力氣象應(yīng)用、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化。研究推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理平臺(tái)建設(shè)，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量和效率。（五）強(qiáng)化能源行業(yè)和市場監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)國家能源規(guī)劃、政策、重大項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)管。加大電力市場準(zhǔn)入、電力調(diào)度、市場交易、價(jià)格成本、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大能源行政執(zhí)法力度，推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)，探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型能源監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，有效維護(hù)市場秩序。（六）加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)管鞏固齊抓共管既有成果，建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)情況排序公布制度和典型事故分析通報(bào)制度。制定實(shí)施《電力建設(shè)工程施工安全五年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)督管理。制定實(shí)施《電力安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動(dòng)建立教育培訓(xùn)體系。強(qiáng)化發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)水電站大壩重大工程缺陷和事故隱患治理。防范化解特高壓輸電安全隱患，開展電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任暨電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)管。做好重大活動(dòng)保電工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置。戶用光伏儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素戶用光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)市場的高速增長主要驅(qū)動(dòng)因素包括各類鼓勵(lì)政策持續(xù)落地推行、居民用電成本持續(xù)上升、光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)度電成本持續(xù)下降、海外電力供應(yīng)穩(wěn)定性較弱等。（一）居民用電成本持續(xù)上升，用戶用電經(jīng)濟(jì)性訴求明顯戶用儲(chǔ)能產(chǎn)品能夠解決居民能耗需求問題，為居民緩解高昂用電成本，是戶用儲(chǔ)能市場規(guī)模近兩年高速增長最直接的原因。近年來，隨著能源供應(yīng)緊張問題突顯，歐洲主要國家電價(jià)快速上漲，并維持較高狀態(tài)；同時(shí)，歐洲國家能源進(jìn)口依賴嚴(yán)重，近期歐洲國家能源價(jià)格波動(dòng)較大，增加了居民對(duì)電能供應(yīng)的擔(dān)憂。以德國地區(qū)為例，2020年1月至2022年8月，德國批發(fā)電價(jià)上漲近10倍。2022年，國外居民電價(jià)仍快速上升，以德國為例，2021年12月至2022年7月，德國居民電價(jià)已從0．323歐元/kWh漲至0．373歐元/kWh。儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步以及行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，可再生能源成本持續(xù)下降，戶用儲(chǔ)能產(chǎn)品滲透率不斷提高，為將來戶用儲(chǔ)能市場持續(xù)增長提供支撐。受益于制造商制造效率不斷提高和供應(yīng)鏈管理體系持續(xù)完善，長期來看，儲(chǔ)能系統(tǒng)中核心設(shè)備例如儲(chǔ)能逆變器、儲(chǔ)能電池等成本呈下降趨勢(shì)，光伏度電成本、光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)成本亦呈下降趨勢(shì)。（二）富余電能存儲(chǔ)，自發(fā)自用水平提高，戶用儲(chǔ)能系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯除了光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)度電成本在持續(xù)下降之外，利用戶用光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)提高電力自發(fā)自用水平、利用峰谷電價(jià)差提升儲(chǔ)能度電收益，用于延緩和降低電價(jià)上漲帶來的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為德國、比利時(shí)、日本、澳大利亞等居民用電價(jià)格高企的國家和地區(qū)應(yīng)用的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。同時(shí)，隨著光伏上網(wǎng)電價(jià)（FIT）和凈計(jì)量電價(jià)之類的家用光伏補(bǔ)貼政策到期和削減，光伏電力自發(fā)自用經(jīng)濟(jì)性顯著高于光伏發(fā)電上網(wǎng)，提高了居民在家庭戶用光伏系統(tǒng)基礎(chǔ)上配置儲(chǔ)能系統(tǒng)的動(dòng)力，提高進(jìn)一步推動(dòng)了戶用光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)市場增長。光伏行業(yè)發(fā)展將從政策驅(qū)動(dòng)時(shí)代逐步進(jìn)入市場化運(yùn)營時(shí)代，光伏補(bǔ)貼政策的調(diào)整促使用戶改變以往電力上網(wǎng)的獲益方式，而更傾向于將富余電能存儲(chǔ)自用，從而節(jié)省電費(fèi)支出。（三）海外電力基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)老化等原因，電力供應(yīng)穩(wěn)定性亟需增強(qiáng)歐美國家人均用電量較高，德國、美國和澳大利亞2020年年人均用電量分別為9857/12235/6771kWh，遠(yuǎn)超過中國人均5297kWh的用量。以歐洲地區(qū)為例，假設(shè)搭建5kW儲(chǔ)能逆變器+10kWh儲(chǔ)能電池的戶用儲(chǔ)能系統(tǒng)，以及居民自用電量10kWh/天情況下，不考慮上網(wǎng)，每日節(jié)省電費(fèi)約4歐元，回報(bào)周期為6~9年，若考慮補(bǔ)貼因素，回報(bào)周期可縮短至2~3年。綜合以上，受光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)鼓勵(lì)安裝政策陸續(xù)落地推行、能源價(jià)格上漲帶來的居民用電成本上升以及長期來看規(guī)?；a(chǎn)持續(xù)優(yōu)化光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)度電成本等因素的影響，戶用光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性提高，進(jìn)一步推動(dòng)了家用儲(chǔ)能市場增長。促創(chuàng)新補(bǔ)短板，培育增強(qiáng)新動(dòng)能加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組織評(píng)選一批首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備并推進(jìn)示范。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、資源配置、政策保障和評(píng)估調(diào)整，確保各項(xiàng)技術(shù)裝備短板攻關(guān)有主體、落地有項(xiàng)目、進(jìn)度可追蹤。主要目標(biāo)（一）能源消費(fèi)全國能源消費(fèi)總量不超過50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤炭消費(fèi)比重下降到57．5%左右供應(yīng)保障。石油產(chǎn)量約1．93億噸，天然氣產(chǎn)量約1810億立方米，非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9億千瓦左右。（二）質(zhì)量效率能源系統(tǒng)效率和風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源利用率進(jìn)一步提高。西部地區(qū)具備條件的煤電機(jī)組年底前完成超低排放改造。（三）惠民利民新增清潔取暖面積15億平方米左右，新增電能替代電量1500億千瓦時(shí)左右，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到27%左右。光伏扶貧等能源扶貧工程持續(xù)推進(jìn)，完成三區(qū)三州和抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。（四）改革創(chuàng)新深入推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，具備條件的地區(qū)正式運(yùn)行。電網(wǎng)主輔分離改革進(jìn)一步深化。完善油氣勘查開采管理體制，健全油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制。能源革命試點(diǎn)深入推進(jìn)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。光伏儲(chǔ)能行業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢(shì)（一）光伏發(fā)電將成為全球能源利用的主要趨勢(shì)全球正在經(jīng)歷從化石能源向可再生能源發(fā)展的第三次能源革命，各國政府對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、碳中和已經(jīng)形成高度共識(shí)。隨著全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程不斷加速，越來越多國家出臺(tái)多項(xiàng)政策和法規(guī)促進(jìn)可再生能源快速發(fā)展，可再生能源發(fā)電比重逐年升高。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SolarPowerEurope）數(shù)據(jù)，在全球新增發(fā)電產(chǎn)能中，新增可再生能源發(fā)電產(chǎn)能占全球新增發(fā)電產(chǎn)能的百分比從2015年的62%增長至2020年的83%。光伏是可再生能源重要構(gòu)成部分，隨著原材料成本的不斷下降以及光伏發(fā)電技術(shù)的不斷發(fā)展，光伏發(fā)電成本整體呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)，未來光伏發(fā)電將成為全球能源利用的主要趨勢(shì)。（二）隨著光伏等可再生能源應(yīng)用推廣，儲(chǔ)能市場需求持續(xù)打開低碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì)下，以光伏、風(fēng)電為代表的可再生能源發(fā)電量占比預(yù)計(jì)快速提升，目前電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)峰能力不足，致使風(fēng)電及光伏發(fā)電存在消納問題，風(fēng)力停歇、日夜交替、季節(jié)變化和極端天氣都會(huì)帶來風(fēng)能和太陽能的不穩(wěn)定，致使風(fēng)電及光伏不可控、不可調(diào)。當(dāng)前新能源+儲(chǔ)能設(shè)施可有效解決以上問題。在發(fā)電側(cè)，儲(chǔ)能系統(tǒng)參與發(fā)電側(cè)的平抑波動(dòng)，可從源頭降低可再生能源發(fā)電并網(wǎng)功率的波動(dòng)性，大幅提升可再生能源并網(wǎng)消納能力。儲(chǔ)能配置通過變流器接入光伏電站的出線母線，抑制爬坡、平滑光伏電站的出力，提高大容量光伏電站的并網(wǎng)接入能力，為光伏電站的大規(guī)模發(fā)電外送與應(yīng)用提供技術(shù)支撐；在電網(wǎng)側(cè)，儲(chǔ)能可緩解線路阻塞，有效調(diào)控電力資源，能很好地平衡晝夜及不同季節(jié)的用電差異，調(diào)劑余缺，保障電網(wǎng)安全并有效降低網(wǎng)損成本；在用電側(cè)，儲(chǔ)能系統(tǒng)可通過谷充峰放實(shí)現(xiàn)峰谷價(jià)差套利，以及削減用電尖峰，為大工業(yè)用戶節(jié)省容量電費(fèi)。儲(chǔ)能作為新型靈活性資源，具有調(diào)峰速率高、調(diào)頻精度高、反應(yīng)快、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，提高了新能源電網(wǎng)的可靠性，新能源配置儲(chǔ)能成為行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，隨著新能源的持續(xù)建設(shè)，儲(chǔ)能市場將逐漸打開。（三）智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為儲(chǔ)能市場帶來的新機(jī)會(huì)智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建將促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)升級(jí)、推動(dòng)儲(chǔ)能需求快速增長。智能電網(wǎng)就是電網(wǎng)的智能化，以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架為基礎(chǔ)，以通信信息平臺(tái)為支撐，具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征，包含電力系統(tǒng)的發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度，覆蓋所有電壓等級(jí)，實(shí)現(xiàn)電力流、信息流、業(yè)務(wù)流的高度一體化融合的現(xiàn)代電網(wǎng)。能源互聯(lián)網(wǎng)將在現(xiàn)有電網(wǎng)基礎(chǔ)上，通過先進(jìn)的電力電子技術(shù)和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能量和信息雙向流動(dòng)的電力互聯(lián)共享網(wǎng)絡(luò)。能源互聯(lián)網(wǎng)具有由太陽能等可再生能源作為主要能量供應(yīng)來源的特征，分布式能量收集和存儲(chǔ)的特性，將分布式發(fā)電裝置、儲(chǔ)能裝置和負(fù)載組成的微型能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)起來的特性等。智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)的儲(chǔ)能環(huán)節(jié)能有效調(diào)控電力資源，能很好地平衡晝夜及不同季節(jié)的用電差異，調(diào)劑余缺，保障電網(wǎng)安全，是可再生能源應(yīng)用的重要前提和實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)互動(dòng)化管理的有效手段，儲(chǔ)能技術(shù)是智能電網(wǎng)必不可少的支撐技術(shù)。光伏逆變器市場規(guī)模全球逆變器市場正處于高速增長狀態(tài)，逐年增長趨勢(shì)明顯。根據(jù)IHSMarkit統(tǒng)計(jì)，2020年全球逆變器的新增及替換整體市場規(guī)模為135．7GW，2021年全球逆變器的新增及替換整體市場規(guī)模將達(dá)到約187GW，2025年全球逆變器新增及替換市場規(guī)模將達(dá)到401GW。在全球新能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下，隨著光伏發(fā)電市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，以及舊設(shè)備的替換需求增長，全球逆變器市場出貨量將進(jìn)一步增長。目前，組串式光伏逆變器占據(jù)市場主導(dǎo)地位，其市場占比進(jìn)一步得到提升。組串式逆變器具有單體容量較小、系統(tǒng)效率高、易安裝易維護(hù)等特點(diǎn)，在集中式電站、分布式電站及屋頂電站均可適用。隨著技術(shù)不斷進(jìn)步，組串式逆變器成本呈持續(xù)下降趨勢(shì)，其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)擴(kuò)展。根據(jù)中國光伏協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2021年，組串式逆變器市場占比約為69．6%，遠(yuǎn)超集中式逆變器、微型和其他類型逆變器。戶用儲(chǔ)能市場概覽（一）戶用儲(chǔ)能系統(tǒng)構(gòu)成戶用儲(chǔ)能系統(tǒng)主要由儲(chǔ)能逆變器、儲(chǔ)能電池以及其他電氣設(shè)備組成，其中，儲(chǔ)能逆變器包含儲(chǔ)能變流器（PCS）部分與能量管理系統(tǒng)（EMS）部分；儲(chǔ)能電池包含電池模組（電芯）與電池管理系統(tǒng)（BMS）部分。儲(chǔ)能逆變器是戶用儲(chǔ)能系統(tǒng)的控制中心，需要處理來自屋頂光伏發(fā)電端、家庭耗能負(fù)載端、儲(chǔ)能電池電能端傳遞的各種信息，并根據(jù)不同的應(yīng)用場景制定控制策略；同時(shí)，儲(chǔ)能逆變器還需要實(shí)現(xiàn)交流直流變換功能，既要控制電能傳輸至電網(wǎng)，又要控制儲(chǔ)能電池的充電和放電過程。儲(chǔ)能電池主要功能是實(shí)現(xiàn)能量存儲(chǔ)，其中，電池管理系統(tǒng)是儲(chǔ)能電池核心組成部分，技術(shù)壁壘較高。電池管理系統(tǒng)核心功能是對(duì)電池充放電過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)及控制，確保在電池安全的情況下使用電池存儲(chǔ)的能量。同時(shí)，儲(chǔ)能逆變器通過CAN接口與電池管理系統(tǒng)通訊，獲取儲(chǔ)能電池狀態(tài)信息，并向儲(chǔ)能電池下發(fā)控制指令，根據(jù)不同應(yīng)用場景需要對(duì)管理儲(chǔ)能電池工作狀態(tài)進(jìn)行主動(dòng)控制干預(yù)。（二）戶用儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)用場景儲(chǔ)能技術(shù)在電力系統(tǒng)應(yīng)用場景包括發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)以及用電側(cè)應(yīng)用。發(fā)電側(cè)主要用于可再生能源發(fā)電廠以及傳統(tǒng)電站，既能改善可再生能源發(fā)電特性，平抑發(fā)電波動(dòng)，減少棄風(fēng)棄光，提高電站發(fā)電質(zhì)量和發(fā)電安全水平，又能輔助傳統(tǒng)電站動(dòng)態(tài)運(yùn)行；電網(wǎng)側(cè)主要用于電力輔助服務(wù)，通過調(diào)頻、調(diào)幅等措施保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行；用電側(cè)主要應(yīng)用于（家庭）戶用儲(chǔ)能和工商業(yè)儲(chǔ)能。隨著海外居民電價(jià)的不斷上漲，以及光伏和儲(chǔ)能設(shè)備價(jià)格不斷下降，光伏儲(chǔ)能配套實(shí)現(xiàn)電力自發(fā)自用模式的經(jīng)濟(jì)性將越來越強(qiáng)。全力以赴，做好疫情防控能源供應(yīng)保障（一）抓緊抓實(shí)抓細(xì)保供措施建立健全重點(diǎn)突出、涵蓋全國、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的能源供給保障體系，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。密切關(guān)注煤炭供需變化，及時(shí)組織產(chǎn)運(yùn)調(diào)度，確保港口、電廠庫存保持在合理水平。優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，重點(diǎn)滿足民生、醫(yī)療和應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)等用電需求。妥善應(yīng)對(duì)油氣市場形勢(shì)變化，保持油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷銜接有序、供應(yīng)穩(wěn)定。（二）密切跟蹤供需形勢(shì)變化進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計(jì)、信息共享、分析會(huì)商等工作機(jī)制。密切關(guān)注境外疫情對(duì)