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第八章國際服務(wù)貿(mào)易第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的含義與構(gòu)成第二節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘與自由化第四節(jié)我國的對外服務(wù)貿(mào)易第一頁,共三十七頁。1本章學(xué)習(xí)重點:1、國際服務(wù)貿(mào)易是如何產(chǎn)生的?2、與國際貨物貿(mào)易相比,國際服務(wù)貿(mào)易有什么特點?3、當(dāng)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有那些特點?4、服務(wù)貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因是什么?有那些類型的服務(wù)貿(mào)易壁壘?5、世界范圍內(nèi),服務(wù)貿(mào)易自由化是如何決定的?6、簡述《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的主要內(nèi)容。
第二頁,共三十七頁。2
服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志
服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
第三頁,共三十七頁。3第四頁,共三十七頁。4第八章國際服務(wù)貿(mào)易第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的含義與構(gòu)成一、國際服務(wù)的含義與分類國際服務(wù)貿(mào)易指的是各種類型的服務(wù)業(yè)的“產(chǎn)品”越出一國國界而在國際間進(jìn)行的交易活動。
WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》將服務(wù)貿(mào)易分為155個類別和四種提供模式(即跨境交付、境外消費、商業(yè)存在及自然人流動)
第五頁,共三十七頁。5《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》對服務(wù)貿(mào)易的界定過境交付(cross-bordersupply),是指一國向另一國提供服務(wù),沒有人員和物資的流動,而是通過電訊、郵電、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的。(如視聽和國際金融的清算與支付、兩個成員間的信息傳遞,通過通訊方式提供金融服務(wù)和教育服務(wù)等)境外消費(consumptionabroad)是指一國消費者到另一國消費,而受到服務(wù)提供者提供的服務(wù)。(如外國人到本國旅游,本國學(xué)生到外國留學(xué))第六頁,共三十七頁。6商業(yè)存在(commercialpresence)。它是服務(wù)貿(mào)易中最主要的形式,是指允許外國的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實體到本國開業(yè)、提供服務(wù),包括投資設(shè)立合資、合作或獨資企業(yè)。(如跨國公司到中國投資辦廠、美國的花旗銀行在中國開辦分行)自然人流動(movementofpersonnel)是指允許單獨的個人入境來本國提供服務(wù)。(如外籍教師、醫(yī)生。中國的廚師在美國提供服務(wù)。)
第七頁,共三十七頁。7第八頁,共三十七頁。8二、服務(wù)的特征1、服務(wù)一般是無形性的2、服務(wù)的生產(chǎn)和消費通常是同時發(fā)生的3、服務(wù)一般是難以出儲存的4、服務(wù)的異質(zhì)性,即同一種服務(wù)的質(zhì)量差別5、服務(wù)具有較強(qiáng)的經(jīng)驗特征和信任特征6、服務(wù)價格名稱多樣,不易確定第九頁,共三十七頁。9
首先,服務(wù)是無形的,具有不可觸摸性、不可儲存性和不易運(yùn)輸性,因而導(dǎo)致國際服務(wù)貿(mào)易的交易方式多樣化。
第一,直接出口。指服務(wù)出口國向服務(wù)進(jìn)口國直接提供服務(wù),這種方式中沒有人員、物資和資金的流動,只是通過電訊、郵電或計算機(jī)的聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的,也就是說服務(wù)的供需雙方不離開居住地而進(jìn)行的服務(wù)交易。例如國際電話、衛(wèi)星廣播和計算機(jī)軟件設(shè)計等。第二,間接出口。指服務(wù)出口國不是直接將服務(wù)輸出到服務(wù)迸口國而是由服務(wù)進(jìn)口國的消費者直接到服務(wù)出口國消費服務(wù)。比如服務(wù)進(jìn)口國的消費者到服務(wù)出口國去旅游、留學(xué)等。第三,國外當(dāng)?shù)厣a(chǎn)當(dāng)?shù)劁N售。是指服務(wù)出口國的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實體或個人直接到服務(wù)進(jìn)口國去提供服務(wù)。提供的方式既可以是通過創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè),也可以是通過個人受雇或從事個體服務(wù)等,譬如在進(jìn)口國受雇當(dāng)司機(jī)、海員或自己開設(shè)個體醫(yī)療診所等。第十頁,共三十七頁。10其次,服務(wù)的生產(chǎn)與消費往往是同時發(fā)生的,所以服務(wù)的生產(chǎn)和出口過程一定程度上講也就是服務(wù)的迸口和消費過程。
第三,國際服務(wù)貿(mào)易更多地依賴于生產(chǎn)要素的國際移動和服務(wù)機(jī)構(gòu)的跨國設(shè)置.第四,服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和貨物貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)一樣,在各國國際收支平衡表中得到體現(xiàn)。但是,服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻無法像貨物貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)那樣,在各國海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計上顯示。
第五,對服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)控往往只能通過國家立法和制定行政法規(guī)來達(dá)到目的,因此它所涉及的法規(guī)形式和強(qiáng)度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貨物貿(mào)易。
第十一頁,共三十七頁。11三、當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點及原因國際服務(wù)貿(mào)易直到本世紀(jì)60年代才開始引起人們的重視。70年代后進(jìn)入了快速發(fā)展時期。當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點為:1、國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入高速發(fā)展期
第十二頁,共三十七頁。12WTO的初步估計數(shù)據(jù)顯示,2007年世界經(jīng)濟(jì)實際增長率由上年的3.7%放緩至3.4%,同期全球貿(mào)易增長明顯減速,世界貨物貿(mào)易量增長率為5.5%,低于2006年8.5%的較高水平。若按名義價格計算,2007年世界貨物貿(mào)易額增長15%,比上年低1個百分點,出口總額達(dá)到13.57萬億美元;世界服務(wù)貿(mào)易額增長18%,比上年高6個百分點,出口總額達(dá)到3.26萬億美元。在2000-2007年間,世界貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易出口額保持同步增長,年均增長率都為12%。第十三頁,共三十七頁。13第十四頁,共三十七頁。14第十五頁,共三十七頁。152、國際服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益加強(qiáng),成為一國競爭優(yōu)勢的重要組成部分由于現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,服務(wù)逐漸成為多數(shù)產(chǎn)品增值的主要來源,世界市場的競爭也相應(yīng)地由價格競爭轉(zhuǎn)向了非價格競爭。3、發(fā)達(dá)國家是國際服務(wù)貿(mào)易的主體,但亞洲發(fā)展速度最快第十六頁,共三十七頁。16全球服務(wù)貿(mào)易的85%左右集中在發(fā)達(dá)國家和亞洲新興工業(yè)區(qū)。發(fā)達(dá)國家始終是服務(wù)貿(mào)易的主要輸入國和輸出國,在世界服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著主導(dǎo)地位。WTO的資料表明,世界服務(wù)貿(mào)易大國都是發(fā)達(dá)國家,2006年世界服務(wù)出口前十位中除中國(排第8位)和印度(排第10位)外均是發(fā)達(dá)國家;服務(wù)進(jìn)口前十位中除中國(排第7位)外也均是發(fā)達(dá)國家。第十七頁,共三十七頁。17第十八頁,共三十七頁。184、其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易額最大且增長最快,而運(yùn)輸服務(wù)增速重新超過旅游
服務(wù)貿(mào)易通常被分成運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)(主要包括通信服務(wù)、建筑服務(wù)、保險、金融、計算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用和特許、咨詢、會計、法律、廣告及文體娛樂服務(wù)等)三大類別,其中其他商業(yè)服務(wù)是貿(mào)易額最大、增長最快的類別。第十九頁,共三十七頁。19第二十頁,共三十七頁。20當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展的原因1第三次科技革命的驅(qū)動2跨國公司的迅速發(fā)展,加強(qiáng)了服務(wù)國際化發(fā)展的趨勢3服務(wù)業(yè)已成為世界市場上競爭的手段和重要基礎(chǔ)4國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式的多樣化,促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大5通訊和信息技術(shù)、交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展6各國政府的支持第二十一頁,共三十七頁。21第二節(jié)
服務(wù)貿(mào)易的格局與分布
一、主要發(fā)達(dá)國家雖為國際服務(wù)貿(mào)易主體,但發(fā)展很不平衡1、美國2、英國3、法國4、德國5、日本二、發(fā)展中國家和地區(qū)商業(yè)服務(wù)貿(mào)易集中在極少數(shù)國家和地區(qū),發(fā)展很不平衡第二十二頁,共三十七頁。22第二十三頁,共三十七頁。23
第三節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的壁壘和自由化一、服務(wù)貿(mào)易壁壘的含義和特征國際服務(wù)貿(mào)易壁壘即一國政府制定并采取的阻礙國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行的措施,既包括政策措施,也包括法律措施。由于服務(wù)貿(mào)易在跨國界移動時是以人員、資本、服務(wù)產(chǎn)品、信息等的流動表現(xiàn)出來的,一般不進(jìn)行海關(guān)登記,故利用關(guān)稅和配額等邊境措施保護(hù)本國的服務(wù)業(yè)不受外來沖擊未必有效。相反,限制外國服務(wù)者的法律、法規(guī)和行政措施,變成了主要的保護(hù)手段,并成為國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的障礙。第二十四頁,共三十七頁。24服務(wù)貿(mào)易壁壘有以下幾方面主要特點:(1)以國內(nèi)政策為主;(2)較多對“人”(自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織)的資格與活動的限制;(3)由國內(nèi)各個不同部門掌握制定、龐雜繁復(fù),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào);(4)靈活隱蔽,選擇性強(qiáng),保護(hù)力強(qiáng);(5)除了商業(yè)貿(mào)易的利益外,還強(qiáng)調(diào)國家的安全與主權(quán)利益等作為政策目標(biāo)。第二十五頁,共三十七頁。25二、服務(wù)貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因與種類(一)服務(wù)貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因1、保持經(jīng)濟(jì)獨立2、抵御外來意識形態(tài)的侵入第二十六頁,共三十七頁。26(二)國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的種類
1.資本移動的壁壘。主要涉及的是商業(yè)存在問題,即東道國是否允許外國企業(yè)在本國設(shè)立機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。
2.人員移動的壁壘。主要涉及各國移民限制的法律。由于各國移民法及工作許可,專業(yè)許可的規(guī)定不同,限制的內(nèi)容和方式也不同。
3.服務(wù)產(chǎn)品移動的壁壘。涉及市場準(zhǔn)入的限制,即東道國允許外國服務(wù)者進(jìn)入本國市場的程序。這類限制常規(guī)定服務(wù)供給的最高限度,當(dāng)外國服務(wù)者提供的服務(wù)超過限度時,完全阻止外國服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場,只使用本國服務(wù)。
第二十七頁,共三十七頁。274.信息移動的壁壘。由于信息傳遞模式涉及國家主權(quán)、壟斷經(jīng)營和國家公用電信網(wǎng)、私人秘密等敏感性問題,因此各國普遍存在各種限制,如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入、價格與設(shè)備的供應(yīng)、數(shù)據(jù)處理及復(fù)制、儲存、使用和傳送、補(bǔ)貼、稅收與外匯控制和政府產(chǎn)業(yè)控制政策等限制或歧視性措施。而這些措施還不只阻礙信息服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,因信息流動又是金融、旅游、運(yùn)輸、倉儲、建筑、會計、審計、法律等服務(wù)者提供服務(wù)的先決條件,故其同時制約著其他服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)行。第二十八頁,共三十七頁。28
5.經(jīng)營的限制。這是通過對外國服務(wù)實體在本國的活動權(quán)限進(jìn)行規(guī)定,以限制其經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等,甚至干預(yù)其具體的經(jīng)營決策。值得注意的是,隨著服務(wù)貿(mào)易自由化的逐步推進(jìn),以開業(yè)權(quán)限制等為表現(xiàn)形式的絕對的進(jìn)入壁壘正面臨越來越大的國際壓力,而對具體經(jīng)營權(quán)限的限制則既體現(xiàn)了適度的對外開放,又往往能有的放矢地削弱外國服務(wù)經(jīng)營者在本國的競爭力和獲利能力。因此,這將成為國際服務(wù)貿(mào)易的一種十分重要的壁壘形式。并且,這還是一種“可調(diào)性”較強(qiáng)的壁壘,各種經(jīng)營限制的內(nèi)容及限制的程度、方式等均可依本國社會經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和國際服務(wù)貿(mào)易自由化推進(jìn)的要求而不斷做出相應(yīng)的變化和調(diào)整。第二十九頁,共三十七頁。29三、國際服務(wù)貿(mào)易自由化的原因(一)國際服務(wù)貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)全球化的需要(二)國際服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易的發(fā)展相輔相成(三)國際服務(wù)貿(mào)易成為競爭優(yōu)勢的重要因素第三十頁,共三十七頁。30四、國際服務(wù)貿(mào)易自由化的表現(xiàn)(一)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)逐步自由化歐盟《羅馬條約》的第三部分的第三部分“共同體”政策中專門有一章“服務(wù)”。規(guī)定了要逐步廢止成員國國民在共同體內(nèi)自由提供服務(wù)的限制。此后,歐盟在銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等推行了自由化。北美自由貿(mào)易區(qū)的《北美自由貿(mào)易總協(xié)定》第一章“目標(biāo)”將“消除目標(biāo)壁壘,促進(jìn)成員國之間商品和服務(wù)的流動”作為協(xié)定的第一項的一般目標(biāo),以后又有數(shù)個章節(jié)涉及三國之間服務(wù)貿(mào)易的自由化安排問題。第三十一頁,共三十七頁。31(二)世界范圍的服務(wù)貿(mào)易自由化1、國際服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生隨著服務(wù)貿(mào)易的比重和重要性的日益加強(qiáng),以美國為代表的發(fā)達(dá)國家積極倡導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易自由化,一些新興的發(fā)展中國家和地區(qū)在某些服務(wù)業(yè)已取得相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,而大部分發(fā)展中國家一方面迫于來自發(fā)達(dá)國家的壓力,另一方面也認(rèn)識到如果不積極地參與服務(wù)貿(mào)易的談判,將會形成由發(fā)達(dá)國家制定服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,而自己只能成為被動的接受者的局面,其利益將會受到更大的損害。于是多邊貿(mào)易的談判重點也正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。第三十二頁,共三十七頁。322、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的構(gòu)成與主要內(nèi)容(1)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的構(gòu)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》由序言。6各部分(29個條款)和8個附件構(gòu)成。(2)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的主要內(nèi)容①《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的宗旨、目的和總原則②服務(wù)貿(mào)易的范圍③各成員必須遵守的普遍義務(wù)與原則④規(guī)定了各成員方通過磋商和爭端解決的措施和步驟⑤確定服務(wù)貿(mào)易理事會的職能第三十三頁,共三十七頁。33各成員必須遵守的普遍義務(wù)與原則《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》是烏拉圭回合的主要成果之一。其內(nèi)容主要包括:(1)最惠國待遇和國民待遇;(2)透明度;(3)發(fā)展中成員方的更多參與;(4)經(jīng)濟(jì)一體化;(5)尊重國內(nèi)法;(6)相互認(rèn)可;(7)約束壟斷和專營服務(wù)提供者;(8)限制不利于競爭的商業(yè)做法;(9)實施緊急保障措施(10)確保國際收支平衡的限制措施(11)普遍例外第三十四頁,共三十七頁。34閱讀:我國對外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況
第三十五頁,共三十七頁。35謝謝2023/4/262023/4/262023/4/262023/4/262023/4/262023/4/262023/4/262023/4/262023/4/262023/4/262023/4/262023/4/262023/4/26第三十六頁,共三十七頁。內(nèi)容總結(jié)第八章國際服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。國際服務(wù)貿(mào)易指的是各種類型
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